两年工作经验范文1
为了尽快实现自治州“两基”攻坚的目标,自治州人民政府专门组成“两基”评估验收团对*县,*县、BB县、*县的乡镇场进行评估验收.这充分体现了州党委﹑州人民政府对“两基”攻坚工作的高度重视.这次评估验收从20*年1月7日启动.*县是评估验收的第三个县,这次对*县乡镇场的评估验收,是自治州是*县20*年基础教育改革的一件大事.在此,我代表州党委﹑州人民政府向评估验收团的同志们,向*县县委县政府领导﹑乡(镇)学校领导﹑有关部门的领导,“两基”攻坚办的同志们,以及奋斗在基础教育第一线的同志们表示亲切的问候!对*县县委县人民政府为迎接这次评估验收做了精心的安排表示衷心的感谢!
下面,我就“两基”攻坚工作,评估验收工作讲几点意见:
一深刻认识“两基”攻坚的重大意义
20*年年初,国家颁布了<<国家西部地区“两基”攻坚计划(20*-20*年),这个<<计划是国家有关部门经国务院批准制定的.旨在解决西部“两基”攻坚问题.是党中央﹑国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育﹑基本扫除青壮年文盲,提高国民素质,缩小东西部地区差距,促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措.为实现这个计划,中央投入100亿元专项资金,采取集中投入,分布实施的原则,从20*年开始,到20*年,用4年时间帮助西部地区尚未实现“两基”的372个县市区以及*建设兵团的38个团场达到国家“两基”验收标准.100个亿中,给*地方分配了6.9个亿,还给*生产建设兵团3个亿,加起来近10个亿,自治州州直分到了近9000万,这是历史上中央给教育拨款最多的一次,是史无前例的.到20*年在西部地区基本普及九年义务教育﹑基本扫除青壮年文盲,是贯彻落实党的十六大精神﹑着眼于最广大人民的根本利益,从根本上改变西部地区教育落后面貌而确立的重大战略目标,具有十分重大意义.一是实施西部“两基”攻坚是实践三个代表重要思想,坚持执政为民的重要体现.二是实施西部“两基”攻坚是树立和落实新的科学发展观的必然要求,是落实“五个统筹”的集中体现,是促进人的全面发展,努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证.三是实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基性工程和全面建设小康社会的重要内容
二自治州两基攻坚的目标
(一)到20*年,州直基本实现“两基”的目标,
“两基”目标人口覆盖率达到100%,初中生毛入学率达到95%以上.扫除青壮年文盲,青壮年文盲率降低到3%以下
(二)到20*年州直四县均完成两基攻坚并转入巩固提高阶段,申报*县20*年底以前通过自治区的“两基”评估验收,使州直“两基”人口覆盖率达到77.7%;申报*县20*年通过验收,使州直“两基”人口覆盖率达到82.46%;申报*县20*年上半年通过验收;申报BB县20*年下半年通过验收,
“两基”人口覆盖率达到100%
(三)20*年,四县中的21个乡镇场要通过自治州两基验收;20*年要有23个乡镇场通过验收;20*年,要有12个乡镇场通过州级验收;20*年剩余3个乡通过州级验收
三统一认识,明确责任,建立和完善责任追究制度
实施“两基”攻坚,首先要明确州﹑县﹑乡三级政府责任,然后按各自职责,落实责任,并且还要建立和完善责任追究制度
(一)根据<<国务院关于基础教育改革与发展的决定,地﹑州﹑市级人民政府承担着农村义务教育的领导责任.近年来,州党委﹑州人民政府十分重视教育事业.20*年4月,自治区“两基”攻坚工作会议一结束,州党委和州人民政府就及时召开了自治州“两基”攻坚工作会议,并成立了自治州“两基”攻坚领导小组,下设办公室具体负责“两基”攻坚的具体事务.在会议结束后的一周时间内,
“两基”攻坚办就安排布置和审核论证完毕四个攻坚县的“两基”攻坚实施规划,再此基础上,组织有关专家起草并论证了<<*自治州“两基”攻坚实施规划(20*-20*年),经州人民政府审核后上报给自治区三部委.随后,
“两基”攻坚办先后二次召开论证会,并对四个攻坚县<<“农村寄宿制学校”项目工程规划方案进行实地勘察和调研,于五月底向自治区上报了<<*自治州“农村寄宿制学校”项目工程规划方案
按国家有关要求,自治州加强了教育督导工作.去年以来州政府教育督导室代表州人民政府以*县为重点,以点带面,加强督导,经常深入县乡学校,通过过程性督导,督察和指导县乡“两基”攻坚工作.还为各县培训“两基”攻坚包括建档人员达千余人次,对各县“两基”攻坚提出了许多重要的意见和建议.在州政府教育督导下,四个“两基”攻坚县的政府及“两基”攻坚办以积极的态度﹑极大的热情投入到两基攻坚工作中,做了大量扎实的工作,使“两基”工作有了明显的推进,为我们这次评估验收创造了条件
(二)“以县为主”的义务教育管理体制,县级政府的责任非常重大
“两基”攻坚目标最终要落实到县,因此,在“两基”攻坚工作上县人民政府肩负主要责任.县级政府的责任有十项,概括起来主要是三个方面:一是统筹规划责任,二是经费保障责任,三是教育管理责任.乡镇人民政府在“两基”攻坚中也要承担相应的责任.提高入学率,控制辍学率,维护学校治安﹑安全和正常教学秩序,治理校园周边环境,按有关规定划拨教育必须的土地,积极筹措经费,改善农村中小学办学条件，支持农村义务教育的发展.这些工作都是乡镇政府要认真作好的工作.这次评估验收,是以乡为单位的州级“两基”评估验收,乡镇政府在总体上的工作力度和水平,也反映着政府的工作力度和水平
(三)建立和完善责任追究制度,是建立和完善“两基”攻坚保障机智重要的内容之一.要本着依法行政﹑依法施教﹑依法追究责任的原则,建立和完善责任追究制度.按照<<义务教育法﹑<<义务教育法实施细则及<<两基攻坚责任书的有关条款,对以下违法违规行为都要追究责任;因工作失职未能如期实现义务教育实施规划的;无特殊原因未能如期达到实施义务教育办学条件要求的;对学生辍学未采取必要措施加以解决的;没按<<“两基”攻坚责任书规定的时间实现两基目标的要依法追究责任.对违反国家财政制度﹑财务制度,挪用克扣教育经费的要依法追究责任.对“两基”实施规划目标中有弄虚作假行为的,一是要新闻媒体曝光,二是要追究有关责任人的责任.对责任的追究要重在落实,不能口头上讲要追究,事情出来了,却不追究,而且大事化小,小事化了,或者互相推委﹑不了了之.建立和完善“两基”攻坚的责任追究制度,是要有一个过程,但州县两极政府和有关部门都要主动负起这个责任来,因为实行责任追究对实现“两基”攻坚目标意义重大,切不可敷衍了事
当前作好“两基”攻坚工作首先要统一思想,增强紧迫感,县委﹑政府要认识到位,强化责任意识,突出一把手抓教育,实行教育一把手工程.把“科教兴县”战略体现在抓经济必须抓教育,抓教育就是从根本上抓经济的要求上.把实现“两基”的目标任务作为实践“三个代表”,提高党的执政能力,富民强县的第一要务.要推动“两基”攻坚要解决两个认识问题,一是强化各级领导
“两基”重中之重的战略意识,树立起重教是最大的政绩的思想.县乡领导同志有为官一任,造富一方,尽快出政绩的思想,这是可以理解的,但恰恰在经济和社会发展的各项事业中,教育处于基础的战略地位,我理解这个基础与战略地位,就是说,抓教育不能一蹴而就,它难以立竿见影,必须着眼于长远.教育的绩效体现在长远的社会进步的过程中,在这一过程中缓慢地释放出其能量.加之穷财政要办大教育,更增加了重视教育的难度,但教育不论是对经济发展,还是稳定都是一种治本之策.二是树立起既要积极争取国家支持,更要自力更生的思想.坚决克服单纯依赖等待的思想,尤其是“早普九吃亏,迟普九得利”的消极思想,是当前推动攻坚工作的大忌.在这个问题上,希望同志们不要一味埋怨政策,国家已经尽力了,我们既要从自己的角度想,更要从孩子们的角度想问题.早普九则孩子早受益,晚普九则孩子晚受益
四坚持标准,完善评估验收各项工作环节
这次以乡镇为单位的州级“两基”评估验收,是按照<<*自治州“两基”攻坚实施规划(20*-20*年)和四个攻坚县制定的规划时间表安排的,四个攻坚县规划有21个乡镇场在20*年初实现“两基”目标.此次验收的对象就是这21个乡镇场和县城中小学.20*年底还将要验收规划中要实现“两基”目标的23个乡镇场,20*年有12个﹑20*年有剩余3个乡镇场受验收,这样四个攻坚县的69个乡镇场都要在自治区人民政府进行县级评估验收前先通过州级的评估验收.按照国家和自治区的要求,县级政府要作好“两基”评估验收的自查自评工作,要做到乡乡查﹑校校查,不能有空白和遗漏,州地市级政府的验收必须达到三分之二以上的乡镇,考虑到自治区也有乡乡查的规定,并考虑县级的自查自评工作还未落实到位,因此州政府组织的评估验收团将按照乡乡查﹑校校查﹑不留空白的办法进行
进行以乡镇场为单位的州级“两基”评估验收,是为了督促乡镇场先期基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲﹑提高两基人口覆盖率,从而促进普九和扫盲事业全面发展.通过验收﹑监督和检查县乡政府﹑教育行政部门﹑学校其他办学机构和政府有关职能部门贯彻执行国家有关方针政策法规的情况,实施普九和扫盲的情况,教育统筹规划﹑经费筹措与使用﹑教育管理,教育质量等情况,从而正确客观地评价县乡政府.教育行政部门﹑学校其他办学机构和政府有关职能部门实施义务教育在普及程度\教师队伍建设﹑办学条件,教育投入,教育教学管理与质量以及扫除青壮年文盲等方面进行综合性评价
评估验收团的评估验收,将严格按照自治区人民政府规定的评估验收办法和标准进行,要将是否如期按自治区﹑自治州与各县“两基”规划实现“两基”目标作为评估验收工作必须考察的一项重要内容,要严格杜绝形式主义和弄虚作假.评估验收工作要将定点检查和面上评估结合起来进行.此外,对二期义教工程﹑危房改造工程﹑农村寄宿制学校建设工程均要进行检查评估以保证投入的有效使用和工程质量.评估团成员要重在查实情﹑求实效,不搞花架子﹑不走过场,要以执政为民的精神﹑实事求是的态度,坚持科学的发展观,遵纪守法,敢于讲真话,公正评价.发现弄虚作假要坚决制止并逐级向上反映,严肃处理,实行一票否决.为提高评估验收工作的透明度,按照国家教育督导团的通知要求,要建立两基评估验收公示制度.公示内容为县乡“两基”进展情况,主要指标达标程度,
公示时间不得少于15天.州政府教育督导室和县政府.教育行政部门都要设立两基举报电话和举报箱
在评估验收团对各县乡进行评估验收时,要求县乡政府要通知安排好教育﹑财政﹑计划﹑公安,包括乡镇财政所﹑农经管理站两基办学校等相关部门的领导与业务人员监守岗位﹑配合工作,不能因为被评估单位人员缺勤而延误评估验收工作.此外还要安排好直接配合评估验收团各组工作的联络员和工作人员
通过此次评估验收并通过公示的乡镇场,州人民政府将发给“两基”合格乡镇场证书和奖牌,没有通过评估验收的乡镇,评估验收团在评估验收结束前的反馈时,将要求这些乡镇限期整改,并将提出具体的整改意见.限期满后,由州政府教育督导室进行复查,如还不达标,就要严厉追究县乡主要领导的责任和相关责任人员的相关责任
同志们,
两年工作经验范文2
二0__年一月十七日
同志们：
市人民政府决定今天召开20__年全市教育工作会议暨全市迎接20__年国家对我市“两基”工作验收动员会，体现了市委、市政府对“两基”工作的高度重视。这次会议的主要目的就是要动员全市各方面的力量，打好“两基”攻坚战，确保我市“两基”工作的各项指标达到或超过国家规定的标准，以优异成绩迎接20__年国家对我市“两基”工作的评估验收。为了确保我市各项迎检准备工作在20__年6月1日前顺利完成，下面我讲几点意见：
一、要进一步提高认识，始终坚持把“两基”工作摆在经济和社会发展的战略地位
实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的“两基”目标，对开发我国的人力资源，提高整个中华民族的思想道德和科学文化素质，促进社会主义的物质文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，保障国家、民族的兴旺发达，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。做好“两基”巩固提高工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，是建设社会主义新农村的需要，是向自治区成立50周年庆典的重大献礼项目。因此，各级党、政领导一定要牢牢树立起“两基”工作是一个永恒的主题这个思想，要制定推进县（区）内义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，纳入当地教育改革与发展的总体规划，坚持把“两基”工作摆在经济与社会发展的战略地位，必须长抓不懈。
二、要加强对“两基”工作调查研究，善于发现问题，解决问题
我市12县5城区“两基”工作在1999年底已全部通过了自治区的验收，并在20__年获得了全国“两基”工作先进地区的荣誉称号。随后，我市继续抓了“两基”的巩固提高工作，在抓学校的布局调整、整合教育资源、建立农村义务教育经费保障机制、落实农村义务教育“两免一补”、实施义务教育专项工程、实施农村中小学现代远程教育项目等等方面，都取得了很好的成绩，对于这些成绩，我们要认真的总结。但是，由于我市的经济基础较薄弱，各县（区）的经济发展不平衡，造成了教育的发展不平衡，导致“两基”工作还存在这样和那样的问题。因此，我们要加强对“两基”工作的调查研究，善于发现问题，解决问题。刚才，市教育局邓建民局长指出了我市“两基”工作中存在的问题，这是客观存在的，必须引起我们各级政府的高度重视。归纳起来主要有：
一是教育经费问题。各县财政对教育拨款的法定“三个增长”的幅度不大，甚至有些县个别年度、某个“增长”未达到要求；农村税费改革转移支付中的65，用于危房改造及校舍维修的比例普遍未达到自治区规定的35的比例，有的县甚至连10都未达到；各县普遍未按上级规定足额征收城市教育附加和地方教育附加费，有些县甚至连征收的经费也未全部用于教育。国家来验收时，如法定的教育“三个增长”不达标，将一票否决。
二是“普九”欠债问题。各县人民政府要高度重视解决“普九”欠债的问题，要由政府相关部门组成清欠小组，专门负责解决教育欠债的日常事务；要多渠道筹集资金，主要通过本级财政增加教育经费的投入这个渠道来解决欠债问题。
三是危房问题。据各县（区）上报的数据来看，全市中小学目前还有22.1万平方米的D级危房尚未拆除，还有12.8万平方米的B级危房和32.1万的平方米C级危房。大量危房的存在，给农村中小学师生带来严重的安全隐患，也成为我市顺利通过国家验收的一大障碍。国家验收时，凡有D级危房的也将一票否决。
四是农村初中在校学生学年内辍学问题。现在农村初中在校学生学年内辍学率普遍偏高，有些县的初中在校生的辍学率接近了国家规定3的临界线，有部分初中学校辍学率甚至超过国家规定的3以内的控制标准。国家在验收时，如果发现初中在校生的辍学率超过3，将一票否决。
三、统一认识、明确职责、统筹协调，扎实做好迎检工作
今年9月，市政府下发了市政办[20__]111号文件，对迎检工作领导小组成员进行了调整，又以市政办[20__]112号文件印发了迎检工作方案，对全市的迎检工作作了具体的部署，任务已经很明确，现在关键的问题就是要抓好落实。
（一）要进一步端正思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感
从以上所讲的存在问题来看，其主要原因还是一个认识问题。我市各县（区）的“两基”工作，自1999年通过自治区验收后，各县都不同程度的存在“刀枪入库，马放南山”的松一口气的思想，没有充分认识到“两基”是一项长期而艰巨的工作。我市的“两基”工作虽然通过了自治区（省级）的验收，但这是低水平的基本通过，只能是一个阶段性的验收，还要有一个较长时间的巩固提高过程。从现在起到明年国家来验收，时间已经不多了，时间非常紧，任务十分繁重，这就要求各级政府的领导必须解决好思想认识上的问题，切实增强工作的责任感和紧迫感，从市到县（区）认真做好全民总动员，各个部门要密切配合，共同参与，采取有力措施，确保我市的“两基”工作顺利通过国家验收，决不允许出现某个县（区）不能通过的现象，决不允许___市的“两基”工作拖全广西的后腿。
（二）要完善“两基”工作领导机构，签订岗位责任制，层层落实责任
各县（区）成立的“两基”迎接验收工作领导小组，政府主要领导要亲自担任领导小组组长，领导小组成员由教育、发改、财政、审计、
税务、人事、编制、扶贫、建设、国土、工商、公安、妇联、残联等部门组成。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门具体抓，相关部门配合抓，形成做好迎检工作的良好局面。市、县（区）迎检工作领导小组成员单位要做到以下六点要求：一是一定要参加“两基”迎检工作领导小组的重要集体活动；二是要认真负责好本部门的工作；三是分工、分片定点督查；四是根据“两基”迎检工作需要，协调安排工作时间；五是做好“两基”迎检工作进展情况的简报工作；六是把握好对外宣传报道的口径。领导小组办公室要安排专职工作人员，落实好专项办公经费，保证工作正常运转。各乡（镇）、街道办事处、各学校也要成立专门工作机构，形成层层有人抓，事事有人管的工作格局。
为抓紧抓实“两基”迎检工作，切实落实各级政府的责任，市与县（区）、县（区）与乡（镇）要签订两个岗位责任书：一是迎接国家“两基”验收的岗位目标责任书，该责任书按“___市‘两基’巩固提高工作目标管理督导评估指标体系”的要求，今年8月份已签订，要认真抓好落实；二是危房改造的岗位目标责任书。在迎检阶段，对认真落实责任制要求、完成危改任务好的县（区）和乡（镇）给予奖励；对不负责任、造成影响的县（区）和乡（镇），要追究主要领导和相关责任人的责任。
各县（区）要建立“两基”工作督查制度。县（区）要建立“两基”工作领导包片、干部下乡下校包点的督查制度，各工作组要下乡进校，切实抓好工作。同时，还要制定县（区）领导及县（区）直部门联系学校制度，督促并协调有关部门合力做好此项工作，为挂点乡镇和学校协调解决“两基”迎检工作中的实际问题和困难。
各县（区）政府要在今年已写出的“两基”自查报告的基础上，认真对照存在的问题，抓好整改提高工作，于明年6月份以前写出“两基”整改工作报告，以县（区）人民政府为单位分别报市人民政府和市人民政府教育督导室。
（三）要处理好教育工作的衔接和工作责任的延续性问题
由于今年是党政领导换届年，市、县、乡主要领导和分管教育的领导有较大的变动，新领导对教育工作的责任和要求，尤其是对当前教育工作的重点任务和重点工作还需要一个了解、熟悉的过程。在这个过程中，原任领导和新任领导的责任和任务如果传承不好，工作责任的延续性就有可能出现断裂，将会造成一些亟待开展的工作得不到及时推进，需解决的问题和困难得不到及时解决。如“两基”攻坚和“两基”迎国家检查工作，如县（区）、乡（镇）领导工作责任传承不好，就难以保证“两基”攻坚目标的按时实现。此外，部分县（区）领导对“两基”工作重视不够，没有按要求切实担负起第一责任人的重任。建议各县（区）领导要尽早进入角色，了解自己的教育工作职责，了解当前的教育工作重点。请各县（区）教育局认真当好县（区）政府领导的参谋，在工作责任的传承和重要工作的推动上发挥作用。
（四）要进一步明确“两基”工作的职责
各县（区）人民政府的主要职责是：
1、制定科学的、周密的、操作性较强的迎检工作方案，保证“两基”攻坚和巩固提高工作的有序进行。工作方案应包括以下内容：①“两基”攻坚和巩固提高工作应达到的目标及完成目标任务应采取的措施。②设立具体办事的工作小组。即：普及程度组、“两基”档案资料组、“两基”经费审计组、办学条件组、师资队伍建设组、宣传报道组，各组要明确工作职责和任务，责任到人。③根据本县（区）实际情况，定出近期内急需办理和落实的几件大事。④按轻、重、缓、急、能快不慢的原则，定出本县（区）迎检工作日程安排表。
2、要组织力量对本县（区）20__-20__、20__-20__、20__-20__三个学年度的各初中辍学人数情况进行一次认真地检查、核实。如发现辍学率超过3，要采取有力措施依法动员辍学学生回校就读。对此，各县（区）人民政府要引起高度重视。
3、今年年底前，县（区）要组织财政、审计、税务等有关部门对本辖区20__-20__年三个年度的县（区）财政对教育拨款的“三个增长”是否达到、税费改革转移支付的65是否全部用于义务教育、城市教育附加和地方教育附加费是否足额征收并全部用于教育、教师工资是否按国家统一规定的工资标准按时足额发放、上级拨付给教育的各类专项资金是否及时拨付到位的情况进行一次专项检查，并于20__年1月底前将其自查的情况书面报告市人民政府教育督导室。
4、各县（区）要组织教育、财政、建规、危房鉴定
、发改等有关部门对本辖区中小学校舍危房情况进行一次认真检查、核实。如确属D级危房，要坚决予以拆除或重建；如属C级以下危房，要及时维修。在国家验收时，绝不允许出现有D级危房的情况。5、按照中华人民共和国教育部第23号令《中小学幼儿园安全管理办法》，扎实做好本辖区学校的安全工作。
6、建立县（区）、乡（镇）政府、街道办事处“两基”工作目标责任制，县（区）政府与乡（镇）政府、街道办事处要签订“两基”巩固提高工作目标管理责任制和危房改造岗位目标责任制。
7、今年春节前，要组织有关部门检查餐饮业、私营个体企业等是否有使用童工的现象。如发现有，要予以惩处。
各县（区）教育局职责是：
1、为县（区）政府起草迎检工作组织实施方案。
2、建立有教育局长为组长、分管领导为副组长，各有关股室负责人组成的“两基”迎检工作领导机构。
3、要组织督导、基教、职成教、电教、改善办、人事、计财等有关股室人员分别对县（区）残疾儿童、少年和女童入学，初中在校生辍学、“两基”档案资料、成人培训、教育经费、办学条件、师资水平、学校管理、师生饮用水等情况进行一次全面检查。在检查中，若发现有问题和未达标的指标，要采取有效措施，加以整改。属政府才能解决的问题，要及时向县（区）政府汇报。
4、需向县（区）政府领导提供自治区、市有关“两基”工作的文件、评估验收标准及领导的讲话等材料，及时向县（区）政府领导汇报各乡（镇）、街道办事处和学校实施“两基”攻坚及巩固提高工作的进展情况，充分发挥教育部门的参谋作用。
5、做好各乡（镇）中心校长、中小学校校长、资料员和直属中小学校长、资料员的培训工作和负责指导本县（区）“两基”档案资料的收集、整理、归档等工作。
6、20__年5月底前，要制做一部时间为30分钟的反映本县（区）“两基”攻坚和巩固提高工作的专题汇报片。
各乡（镇）政府、街道办事处的职责是：
1、建立有乡（镇）长、街道办事处主任为组长、分管领导为副组长，各有关部门负责人组成的迎检工作领导机构。
2、制定本乡（镇）、街道办事处迎检工作方案。
3、要组织有关人员检查、核实所辖各小学、初中20__-20__、20__-20__、20__-20__三个学年度适龄儿童、少年和残疾儿童、少年入学及在校生学年内辍学人数情况。若发现有未入学和辍学的适龄儿童、少年，要依法动员他们回校就读。
4、组织有关部门对扰乱学校治安的违法犯罪活动要严厉打击。
5、按上级要求，收集、整理好“两基”工作的档案资料。
总之，各级政府主要领导要强化“两基”工作是第一责任人的意识，进一步增强工作的责任感和使命感。实施“两基”是政府行为，“两基”搞不好，是政府的责任，是政府第一责任人的责任；县（区）领导和县（区）直属部门领导要分别挂点联系各乡（镇）和学校，分片包干各乡（镇）的“两基”工作，要到各乡（镇）和学校认真检查“两基”工作，帮助学校解决“两基”工作中出现的困难和问题；还要建立县（区）直属单位帮扶制度，实行“一对一”结队子帮扶，要像当年省级“两基”验收那样，再次掀起单位帮扶学校建设的热潮。
（五）采取有效措施做好控辍保学工作
当前农村初中辍学率偏高，成为我市“两基”工作的重点和难点。各县（区）政府要认真贯彻落实《___市人民政府办公室关于做好义务教育阶段控辍保学工作的通知》（市政办[20__]131号）文件精神，进一步加大工作力度，依法完善防辍制度和建立防辍控辍的长效机制，严防适龄儿童、少年尤其是农村初中学生辍学。控辍的主要职责在县、乡政府，要把控辍任务落实到县、乡、村和学校，责任到人。各县（区）要完善“双线控辍目标责任制”，即县政府与乡政府、乡政府与村民自治组织、村民自治组织与村民签订控辍目标责任制；教育行政部门与学校、校长与教师、教师与家长要签定控辍目标责任制。各县(区)要把控辍保学目标责任细化、具体化，把任务指标具体落实到各级政府领导和有关部门，要确保初中和小学在校生辍学率控制在国家规定的范围以内。双线控辍目标责任制中的政府一条线一定要切实动起来，不但要把控辍工作作为考核校长、教师工作的重要指标，还要作为考核各级领导、干部的重要依据，将其纳入年终考核，实行绩效挂钩。
（六）要认真做好“两基”档案建设工作
目前，我市“两基”档案资料存在的主要问题和困难，一是人员新，由于各县（区）“两基”档案管理人员的变更，工作延续性可能出现断裂；二是时间紧，计划在20__年6月接受国家对我区“两基”进行评估验收。因此，各县（区）要切实落实熟悉“两基”工作的专职人员，由专人收集、整理各级下发的有关文件和有关数据，并加强对资料人员的培训、指导，使“两基”档案资料做到齐全、规范、准确，要经得起查。
（七）切实做好安全稳定工作
各县（区）要切实加强教育系统安全稳定管理工作，进一步明确各级政府、有关部门和学校各自在安全稳定管理方面的职责。县（区）政府、各级教育部门要加强对校园安全稳定工作的指导和督查；县（区）政府要把学校安全稳定管理纳入“以县为主”的管理体制，经常组织检查；教育行政部门、学校校长和广大教师要切实负起责任，把加强安全稳定工作制度化、经常化。对各种影响安全稳定的因素进行排查整治。一是认真排查安全隐患，对中小学校的安全工作各个环节进行拉网式的排查，重点对学校的危房、学生交通安全、学校安全设施设备、学生拥挤踩踏事故防范、公共
卫生安全管理工作等进行检查，发现安全隐患坚决整改，杜绝校园大面积传染病、学生伤亡等安全事故的发生。二是认真排查教育系统不稳定因素，把各种不稳定因素消除在萌芽状态，确保教育系统的安全稳定，确保国家“两基”验收过程安全稳定。（八）坚持标准，加强检查，抓好整改
各县（区）要对照“两基”验收标准，从教育经费、普及程度、师资配备、办学条件、学校管理、教育质量、成教扫盲等方面认真进行自查。政府工作的重点是检查教育经费、师资配备、办学条件的改善等情况，尤其要重点检查六个“一票否决”的指标：一是教育经费“三个增长”达不到要求一票否决；二是校舍存在D级危房一票否决；三是普及程度不达标一票否决；四是20__年后仍有拖欠教师工资的一票否决；五是凡是造成师生重大伤亡安全事故的一票否决；六是有弄虚作假行为的一票否决。学校工作的重点是检查普及程度和学校管理等情况。为此，各县（区）在自查中发现的问题，一定要采取有力措施加以解决。这里，我再次强调，各县（区）的“两基”工作绝不能拖___的后腿，___的“两基”工作绝不能拖广西的后腿，哪个县（区）拖了后腿，将追究哪个县（区）主要领导的责任。
（九）进一步抓好舆论宣传工作，营造“两基”工作良好舆论氛围
“两基”工作是一件大事，是顺民心、得民意的民心工程。市、县（区）都要更加重视宣传工作，加大宣传力度，充分利用各类新闻媒体和宣传渠道，大张旗鼓地突出宣传实施“两基”工作的重大意义，突出宣传各级政府在“两基”巩固提高工作中所采取的重要举措，突出宣传“两基”巩固提高工作中的典型和成功经验，尤其要突出宣传重新修订的《义务教育法》，使之做到家喻户晓，深入人心，营造全社会都来关心“两基”、认同“两基”、支持“两基”工作的良好氛围，形成加快我市“两基”巩固提高工作的强大合力。
（十）抓好迎国检重点路线的建设
两年工作经验范文3
20__年是我县迎接国家"两基"达标验收年，也是我县教育发展关键的一年。今天我们在这里召开全县教育工作暨"两基"迎检工作动员大会，主要任务是传达自治区南宁市教育工作会议精神，总结20__年我县教育工作所取得的成绩和经验，部署今年教育工作和"两基"迎检工作任务，进一步统一思想，提高认识，全面完成20__年教育工作任务。
下面，我讲三方面问题：
一、传达自治区和南宁市教育工作会议精神
自治区于20__年12月12日至13日在南宁召开20__年全区教育工作会议，自治区副主席吴恒出席了会议并作重要讲话，自治区高校工会书记、教育厅厅长余益中就20__年全区教育工作做了总结性报告，并对20__年教育工作做了全面部署。会议由自治区人民政府副秘书长宋晓天主持，自治区教育厅有关处室领导、全区14个地市分管教育的副市长、教育局长、110个县（市、区）分管领导和教育局长参加了会议。
在会上，吴恒副主席对全区20__年的教育工作提出了新的要求，他指出，办人民满意的教育，一是要认识到发展教育是构建和谐社会的重要内容，要切实做到教育公平；二是各级各部门要加强学习，正确领会中央和自治区文件精神，明确目标责任，奋发进取，努力工作，不断开创我区教育新局面。
会上，余益中厅长对我区20__年教育工作进行了总结，他指出，20__年全区教育工作取得了显著成绩：一是提前完成"两基"攻坚工作任务，"两基"巩固提高工作迈出新步伐，全面启动迎接国家"两基"评估验收工作；二是深化农村义务教育经费保障机制改革开局良好，农村地区小学初中适龄儿童上学难的问题基本得到解决；三是基础教育工程全面完成；农村现代远程教育工程取得突破性进展；四是启动高中课程改革工作；五是义务教育课程改革在全区全面推进；六是中小学教师队伍建设和管理进一步加强；七是"广西振兴职业教育九大工程规划"顺利实施，职业教育服务经济社会发展的能力进一步增强；八是以科学发展观为指导，进一步加强了中小学德育工作，强化安全管理，促进了教育协调发展。
余益中厅长强调20__年的教育工作要重点抓好以下几方面工作：一是以通过国家对我区的"两基"评估验收为首要目标，统筹推进基础教育协调发展；二是以实施"振兴职业教育九大工程规划"为重点，提高职业教育服务经济社会发展的能力；三是以安全稳定工作为核心，促进教育和谐发展。
自治区召开全区教育工作会议后不久，南宁市又于20__年12月27日在南宁市政府二楼会议室召开南宁市教育工作会议，与会人员有：副市长藏国平、市教育局长夏建军、市政府副秘书长封宁、市直相关单位领导、各县县长、分管副县长、各县教育局长、财政局副局长、督导室主任。
在会上，市教育局夏建军局长总结20__年全市教育工作，部署20__年的教育工作。在总结20__年的教育工作取得的成绩时，他主要讲了几点：一是各县区认真抓好"两基"巩固提高工作和"普实"工作，"两基"和"普实"工作扎实推进；二是加大高中的招生力度，并办好示范性高中，高中教育快速发展；三是努力推进职业教育发展，职业教育取得了可喜的成；四是扎实实施素质教育，学生教育素质不断提高，高考取得好成绩；五是扶植民办教育，基本解决农民工子女的入学问题；六是加强教师队伍建设，加强对中小学校长的管理和培训，师资队伍建设取得显著成效；七是加强学校常规管理，做好安全工作，杜绝了各种不良事故的发生；八是规范学校收费工作，学校乱收费现象已经基本杜绝。
关于20__年的教育工作，夏局长提出几点具体要求：一是认真贯彻落实中共中央十六届六中全会精神，以十六届六中全会精神统领教育全局；二是认真抓素质教育工作，努力提高教学质量；三是做好迎接国家"两基"验收的准备工作。他还着重强调"两基"一票否决的五大问题：一是拖欠教师工资；二是教育普及程度的适龄儿童入学率、辍学率不达标；三是学校存在D级危房；四是有重大安全责任事故；五是有弄虚作假。并要求各县要高度重视，全力解决好以上五大问题。
会上，藏国平副市长作了三点指示：一是认清形势，提高认识，增强抓好教育工作的责任感和紧迫感。二是号召各单
位、部门同心同德、齐心协力搞好20__年的教育工作。三是明确目标，强化责任，做好迎接国家"两基"验收工作。
以上是自治区、南宁市20__年教育工作会议的基本精神，希望大家在今后的工作中认真贯彻落实。二、20__年我县教育工作回顾
（一）以"普九"工作为重点，加大投入，奋力攻坚，"普九"工作取得了显著成绩。
1、办学条件明显改善。
20__年我县继续加大力度，装修完善04、05年"两基"攻坚土建项目。同时，我们组织广大干部职工和群众开展声势浩大的维修校舍、绿化美化校园活动。通过扩建校舍、整治校园环境，我县中小学办学条件明显改善，校园焕然一新。目前，全县中小学校"五室一场"、"八室一场"齐全，全县实现村级以上学校教室楼房化、教学点无泥屋的目标，教室、宿舍亮丽一新。
在抓校舍、校园建设的基础上，我们还克服重重困难，挖掘潜力，添置教学装备。20__年，筹措近300万元资金，添置实验室的各种实验设备。目前，全县各学校的图书仪器装备已基本达到标准要求。
2、师资队伍建设得到加强。
近三年来，我们采取强有力措施，一手抓教师数量补充，一手抓教师素质提高，不断提高全县教师队伍的整体素质。
在教师素质提高方面，我们一是抓学历提高；二是抓业务培训；三是整顿教师工作作风、整顿教师劳动纪律，清除教师队伍中不良行为。通过培训、教育、整顿，我县中小学教师队伍整体素质显著提高。目前全县小学专任教师合格率达100；初中专任教师合格率达95以上。
3、学校管理得到加强。
县教育部门加强对学校常规管理的指导和检查，学校管理进一步规范：一是学校建立健全了严格的管理制度，对教职工管理，对学校招生、收费、学生升留级、学生课业负担、学生奖惩等都按制度严格执行。二是学校教学常规管理基本进入规范化的轨道，学校教育教学秩序井然，教研活动有序开展，学校开齐课程、开足课时，随意停课放假、占用师生上课时间、从事其他非教育教学活动的现象得到了清除；三是学校落实了安全工作责任制，加强了安全防范措施，师生的安全有了保障；四是学校加强了对学生后勤工作的管理，学校后勤服务质量不断提高，广大学生热爱学校，以校为家，安心学习；五是学校加强了校园文化建设，学校人文景观布局得体，氛围浓郁，学生在优美的人文环境中得到了熏陶。
4、保障适龄儿童入学和防止学生辍学的机制进一步建立健全，学生普及程度不断提高。
坚持实施每学年开学初"下发三个通知"、"启动三套人马"、"狠抓三个环节"的防辍控辍制度。同时，认真贯彻执行旨在保障贫因学生入学的"两免一补"政策，认真实施各种扶助贫困生项目，把"两免一补"作为阳光工程、德政工程来实施，有效地保障了贫困生入学。
由于保障机制健全，我县控辍保学工作取得了显著成绩，20__-20__学年度，小学、初中入学率分别达到99.71、98.04，小学、初中辍学率分别控制在0.16、1.79以内。
5、加强领导，精心组织，强化措施，狠抓"普实"各项工作的落实。
20__年，我们以"普实"工作为重点，加强领导，精心组织，强化措施，全力以赴，开展了一场声势浩大的"普实"攻坚战，在县委、县政府的领导下，在各部门的密切配合和广大教职工的共同努力下，我县的"普实"工作取得了显著的成绩：一是人员配备基本达到了标准要求，其中初中配有实验管理人员90人，小学配有实验管理员184人；二是硬件设施不断得到完善，中小学的实验室、仪器室用房及仪器柜、实验室桌凳等均符合规定要求，理科仪器、电教设备、体育设备、音乐、美术、劳技、卫生器材、图书配备等均按要求的类别标准配备，全县中小学有计算机1100台，多媒体教室17间，大部分中学及部分中心小学开设了信息技术课，全县中小学添置现代远程教育设备模式一496套，模式二143套，模式三13套，各中小学的教学设备有了很大的改善；三是各中小学仪器管理不断规范，实验教学开足率大大提高，真正发挥了教学装备在提高教学质量方面的作用。
经过一年的努力，我县的"普实"工作顺利通过了自治区评估验收，这是"普九"通过验收之后，我县教育工作取得了又一丰硕的成果。
（二）大力发展高中和学前幼儿教育，高中教育和学前幼儿教育取得了长足发展。
在发展高中教育方面，我们重点抓了几项工作：一是扩建校舍，添置设施，扩大高中招生容量，高中在校生增加到6896人，基本满足了我县广大初中毕业学生就读普通高中的愿望，初中毕业生升高中比例已接受50。二是加强高中教学研究，加大备考力度，努力提高高中教学质量和应考水平。近几年来，我县高考成绩一年上一个新台阶。20__年，全县高考上重点线100多人，上本科线1072人，上本科线比去年多92人，高考成绩居同级县先进行列。
在发展学前幼儿教育方面，我们除建好县中心幼儿园，充分利用各乡镇学校闲置资源，办好公办学前幼儿教育外，还积极扶持、鼓励社会力量办学。目前全县有幼儿园44所（其中公立6所、私立38所），全县学前幼儿在园在班达8184人，学前幼儿教育呈现良好的发展势头。
（三）加强职技校建设，职业教育走出困境。
为扭转职业教育下滑的势头，我们继续加强对职技校管理：一是整顿和充实职技校师资队伍，加强职技教师队伍建设，充分调动教师的工作积极性，树立职技校教师良好的社会形象；二是加强职技校硬件建设，把职技校真正办成培养高素质劳动者的基地。三是加强与社会各界的联系，不断探索职校办学的新路子。县职技校先后与广东的多个厂家、
企业联合举办各种培训班，与南宁六职校联合举办了家政服务培训班，并由这些合办对象安排或推荐就业，增强了职技校的吸引力，为我县实现劳动力转移，为农村脱贫致富奔小康作出贡献。（四）加强安全教育和防范，学校安全稳定工作得到加强。
我们时刻把安全工作摆在重要位置，建立了一系列行之有效的安全制度和措施，消除了校舍、设施安全、校外活动安全隐患，全县学校安全稳定，年内没有发生混乱、，没有发生重大伤亡事故和责任事故，全县学校秩序井然，安全教学，为社会稳定和发展作出了贡献。
总之，三年来，通过全县人民的共同努力，我县教育工作取得了良好的成绩。但我们也清醒地认识到，我们的工作仍然有不尽如人意的地方，离党和人民群众的要求仍然有一定差距，我们应该继续努力，争取更大的成绩。
二、20__年我县教育工作的目标任务及主要措施
20__年是我县部级"两基"达标验收年。今年全县教育工作的主要目标任务是：
1、继续抓好"普九"巩固提高工作，确保普及程度稳中有升，确保学校教学管理、教学质量不断迈上新台阶，确保师资配备、办学条件、教育经费投入等达到"普九"的标准要求。
2、抓好扫盲巩固提高工作。主要任务是完善乡镇化技术学校建设，按规定配备专兼职教师，落实扫盲和农民教育经费，开展科技培训，促进农业增效，农民增收，完善各种软件材料等。
3、挖掘潜力，发展高中教育和学前幼儿教育。至年底，全县高中阶段入学率达到50以上，在校高中阶段学生力争达到1万人。每个乡镇有一个中心幼儿园，学前幼儿教育入学（园）率达到60左右，在园（班）儿童达9000人左右。
4、加大职业教育发展力度。年内，职技校设置专业四个以上，在校生达到1000人左右。
为实现上述目标，我们必须精心谋划，加强领导，克服困难，奋力攻坚。我们的主要措施是：
（一）把"两基"巩固提高工作摆在重要位置，加强领导，落实责任，确保"两基"顺利通过国家验收。
我县的"普九"工作于20__年10月份顺利通过自治区评估验收后，很多同志认为我县"普九"工作大功告成，可以歇一歇、松一松、放一放了，特别是"普实"刚结束，有的同志认为先缓一缓，这是十分危险的信号。"两基"工作不仅不能放、不能松，而且还必须比以前抓得更紧，做得更实，因为部级的验收标准更高，要求更严，难度更大。在这里我提几点要求：
1、提高认识，增强做好迎接国家验收的责任感和紧迫感。
20__年，我县的"普九"工作顺利通过自治区人民政府的验收，20__年，我县"普实"通过了自治区验收，在座各位立下了汗马功劳。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县的"普九"是低标准的达标，在具体工作中还存在着不少亟待解决的问题。如初中生辍学率有反弹趋势，办学条件标准较低，教师的教育思想、教育观念及业务能力还不能适应素质教育的要求，"普九"发展还不平衡，还有一些相对薄弱的乡镇和学校。学校内部管理还存在着相对薄弱的环节。此外，实施义务教育是一个动态的过程，基本实现"普九"只是阶段性的达标，并不意味着"普九"工作的终结。这就要求我们必须增强做好巩固提高"普九"成果的责任感和紧迫感，要求我们想方设法把我县义务教育质量推上一个新台阶。另外，我县扫盲工作于1998年通过自治区评估验收后，一些乡镇扫盲机构撤了，工作停止了，扫盲工作的很多指标已经下滑，不少软件材料已经丢失，硬件设备已经陈旧。现在扫盲工作要迎接国家验收，一切必须从头开始，是一项任务艰巨繁重的工作，所以我们必须认清我们面临的严峻形势，增强责任感和紧迫感，全力以赴投入到该项工作中。
2、明确工作职责，加强对"普九"巩固提高工作的领导。
自治区"普九"验收过后，受"普实"工作的冲击，部分乡镇对于"普九"工作的领导力度有所减弱，一些县直部门对涉及"普九"工作的事项能缓则缓，能拖则拖，一些乡镇的"普九"攻坚办出现了人员散、工作停的局面，这些对于我县今年的"两基"国家验收是非常不利的。县直各有关单位，各乡镇党委、政府必须严格按照马山县20__-20__"两基"攻坚实施方案的规定，把"两基"巩固提高工作摆在重要位置，认真履行职责，把"两基"巩固提高工作抓紧抓好，绝不能有丝毫的松懈。
3、对照标准，及时查找本乡镇、本学校在"普九"方面存在的问题。
我县"普九"虽然通过自治区评估验收，但仍然存在不少问题，归纳起来有如下几个方面：
（1）中小学校的办学条件仍然不够完善。表现在一些学校场室不足，配套设施不全，图书、仪器、音美体器材达不到标准要求，学生运动场地不足等等。
（2）学校常规管理还有一些不到位的地方。如一些学校有制度而没有落实，管理工作还存在不到位的地方，包括教学管理、学籍管理、安全管理、卫生管理、档案资料管理等方面。
（3）在校学生的辍学情况仍不容忽视。虽然全县学生辍学率总体控制在达标范围内，但个别学校偏高，另外，很多学生是在多次思想工作后才回到学校的，如果没有突出到位的工作，辍学率就很难控制在规定范围内。因此，防辍控辍工作必须持之以恒，常抓不懈，不能有任何麻痹情绪。
以上是各中小学校普遍存在的问题，希望各乡镇、学校逐条对照检查，及早发现问题，找到漏洞，使整改工作有的放矢。
4、精心策划，争分夺秒，扎扎实实抓好下阶段工作。
（1）各乡镇要立即召开动员会，动员宣传，提高认识。要通过开会动员和进行各种形式的宣传，使广大干部群众认识到目前我县"两基"还存在什么问题，各乡镇、各部门、学校和广大干部群众在"两基"整改和巩固提高过程中应承担什么责任，明确什么是"两基"，开展"两基"工作有什么意义和要求等等，使各部门、各学校和广大干部群众象过去支持"普九"攻坚工作那样支持"两基"迎检准备工作。各乡镇的"两基"工作动员会议要在本月召开。
（2）各乡镇要在对本乡镇"两基"工作进行认真细致调查摸底的基础上及时制订"两基"整改提高方案，整改提高方案要具体列出本乡镇目前在"两基"方面存在什么问题，如何整改，要列出整改的责任人、整改期限等。整改方案要具有针对性、操作性。并于2月份上交县"两基"办。
（3）各乡镇要及时与各村民委、各部门、学校签订目标责任状，落实责任。各乡镇会后要及时将本乡镇的任务再分解到各村、各部门和各学校，使"两基"等各项相关工作件件有人抓，件件有人负责。
（4）加强督查、指导、监督。"两基"是艰苦繁杂的工作。经过两年的"普九"攻坚，不少同志已经疲惫不堪了，有的同志已经厌倦了，但我们不能出现马虎、应付了事的现象。希望大家发扬不怕疲劳，连续作战精神，一鼓作气，拿下"两基"工作的最后胜利。县人民政府每个季度将组织一次督查，在督查中若发现工作不积极主动，导致工作量不按时完成的，将对有关人员进行严厉批评。各乡镇党委、政府，各乡镇中心学校也要把"两基"督查监控作为一项重要措施来落实，每个季度要到位指导督查3-4次，及时解决在"两基"迎检过程中遇到的困难，确保这项工作扎
实稳步开展，确保各项任务按时按量完成。（二）加强职技校建设，确保职业教育取得新的突破。
职业教育对培养农村新型劳动者、对农村脱贫致富奔小康具有重要意义，职业教育发展越来越得到了社会各界的重视，我们一定要抓住这个机遇，大力发展我县的职业教育。
1、加强师资培训和县职技校专业教师队伍建设。
通过选送和鼓励教师到有关高校、企业培养、培训，顶岗实习，加强校本培训和技能培训，全面提高教师的职业道德、实践能力和教学水平，特别是以加强"双师型"专业课教师队伍建设和培养专业学科带头人为重点，内外结合，调整充实专业教师，建设一支数量足够、结构合理、素质优良的专兼结合的职业教育师资队伍。
2、整合县职校与县农机校资源，扩大职技校规模，完善县职技校基础设施，加大实验设备投入，规范教学区、实验实习基地、运动区及生活区的建设，添置电子商务及机电等实验设备。
3、改革招生方式，加大招生工作力度，实施初三毕业生春季分流，县职技校提前招生的办法。县教育局要根据实际情况，将职业学校招生指标按初中毕业生数分配到各初中学校，作为指令性计划，确保完成今年的招生任务。
4、切实加强农民工的转移培训工作。积极争取扶持，做好农民工转移培训，对我县不想升学的初三及高三年级毕业生进行分流，实行全员培训，搞好推荐就业工作。
5、深化教育教学改革，全面提高教学质量。突出职业道德教育，加强文化基础教育，强化技能训练，全面推进素质教育，注重培养学生的专业技能、创新精神和创业能力。针对订单教育的新形势，开发不同课程模块，探索新的教育模式，满足不同受教育者和岗位需求。积极推行学分制，实行弹性学习制度和灵活的学习方式，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件。挖掘潜力，积极开展短期培训，实行学历教育与短期培训相结合，特别是面向"三农"进行培训，提高农民生产经营管理水平，提高务工农民的市场竞争能力，增加农民收入。
6、继续抓好联合办学，校企联办，订单培养，实现资源共享，互利双赢，进一步扩大县职技校的办学模式，提升县职技校的办学能力。
（三）大力发展高中教育和学前幼儿教育，进一步扩大高中教育和学前幼儿教育的规模。
1、加快高中教育发展步伐。
近几年来，我县高中教育的发展势头良好，今年我们要乘势而上，加强管理，把我县高中教育推上一个新的台阶。今年的重点工作是：继续加强马山中学全区示范性普通高中创建及周鹿中学等几所县普通高中建设的力度，进一步增强招生的能力。周鹿中学作为县重点普通中学，除投入要逐年递增外，还要多从整合、优化教育资源配置这方面考虑，加快初中剥离出去的步伐，力争到20__年初中全部剥离出去，腾出更多的位子招收高中新生。县金伦中学校园用地不足，要努力争取各方面的支持，扩大校园面积，同时再扩建校舍，使该校成为在校高中生1000人左右的普通高完中，给县城的初中毕业生创造更多的就读高中的机会。古零中学等也要继续加大投入，挖掘潜力扩招。
2、加快乡（镇）中心幼儿园的建设步伐
两年工作经验范文4
一、我区“两基”工作基本情况
1、“两基”攻坚基本情况。*地区的教育是一个贫困地区的教育，主要是少数民族教育和农村教育，先天底子薄、发展滞后、面临的困难很多。全区12个县市中有莎车、巴楚、伽师、塔什库尔干4个县还未完成“两基”任务，4个县共有68个乡镇，人口有1243769人，占全地区总人口的36.3%，占全疆未普九总人口的1/4左右。到*年底，这4个县要接受*区“两基”验收，时间紧迫、任务艰巨。*年4月，地区开始对各攻坚县乡镇进行验收，*-*年对伽师、巴楚、莎车三县的54个乡镇逐个进行了过程性督导、预检、验收和复验，由于塔什库尔干县各乡镇只有小学没有中学，无法以乡镇为单位进行验收，将由*区对该县政府进行“两基”验收。
2、“两基”巩固提高基本情况。目前，全地区12个县(市)中已有麦盖提、*市、泽普县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、疏附县等8个县（市）顺利通过*区“两基”验收和复验，我区“两基”人口覆盖率达63.53%，全地区小学适龄儿童（7--12岁）入学率为99.4%；初中适龄少年（13--15岁）入学率为95.59%；残疾儿童少年入学率为76.73%；小学辍学率0.3%；初中辍学率为0.94%；15周岁人口中文盲率为0.29%，初等教育完成率97.52%；17周岁人口中初级中等教育完成率为92.62%，青壮年复盲率控制在1.95%以下。1998年麦盖提县通过*区“两基”验收；1999年*市、泽普县、叶城县通过验收；*年英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、疏附县通过验收。*年之后，随着国家、*区开始对未“普九”的地区大力实施“两基”攻坚工作，我区也随之将工作的重心转移到“两基”攻坚方面来，未能腾出时间对八县市的“两基”工作继续进行复查。我区虽然在*年前8县市已实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，并连续几年通过了*区和地区对各县“两基”复查验收，但也要清醒地看到，我们的“两基”还是低水平、低层次，不稳定的，点多面广、办学成本偏高、教育投资效益与教育质量明显偏低；全区中小学校办学条件还普遍薄弱，控制中小学生辍学的任务还十分艰巨，保证贫困学生接受义务教育形势仍然严峻。
二、“两基”工作的主要做法
（一）“两基”攻坚工作
近些年来，中央、*区财政不断加大对*地区教育发展的支持力度，4个攻坚县的“农村寄宿制学校建设工程”投入资金有1.32亿元，再加上国家实施的“义教二期工程”、“危房改造工程”和“农村义务教育经费保障机制改革”等，使长期困扰我区教育事业发展的“教育经费困难、教育投入不足”等问题得到了极大的缓解。为解决教师缺编的问题，*年起，*区党委、人民政府重新核定了我区中小学教师的编制，通过连续多年的补充教师，使我区的师资力量不断得到补充和加强。可以说，实施“两基”攻坚的基本条件已经具备。在党中央、国务院、*区党委和人民政府的大力关心支持下，经过各级党政和人民群众的不懈努力，全区12县市中已有8个普及了九年义务教育，为今后的发展奠定了良好基础。没有实现“两基”的4个县，自然条件较差，经济发展缓慢，群众收入不高，教育基础薄弱，困难很大，要做的工作还很多。
1、领导重视是推进“两基”攻坚工作的前提。*年*区“两基”攻坚动员会召开后，我区及时召开全区“两基”攻坚动员大会，地、县两级均成立领导小组和办公室，加强了组织领导，并为地区“两基”攻坚办下拨了办公经费，购置了必要的办公设备，调整充实了人员，科学合理的制定“两基”攻坚计划，将攻坚任务分年度落实到乡镇，为“两基”攻坚工作的开展提供了基本保证。在每年召开的地区三干会上，地区主要领导都把“两基”攻坚和巩固提高工作作为一项重点内容予以安排要求。在开展保持共产党员先进性教育活动中，地委行署领导班子整改实施意见的责任分解中，也把“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作列为专门整改项目，予以进一步落实，地区领导还利用各种会议等场合，对各攻坚县的“两基”攻坚工作提出明确要求。
2、组织督学不断深入基层，逐县逐乡逐校地进行督查和指导。按照我们制定的规划要求，对于每个当年要验收的乡镇，行署教育督导室都至少要组成督导团开展三次督导，一次过程性督导、一次预检、一次验收，对每所学校和每个教学点都无一遗漏的进行督查和指导。从学校德育人环境的总设计到教育教学管理，从“两基”档案的建设到办学条件的改善，事无巨细进行认真指导，并坚持每次督查后和县、乡主要领导交换意见、提出建议，对督查中发现的问题，不遮不掩，敢讲敢说，在反馈时把问题摆出来，放在桌面上，帮助其改进工作。督促各攻坚县乡政府重视“两基”攻坚，提高其开展“两基”攻坚工作的积极性和责任感。
3、采取各种形式层层进行动员，深入宣传，不断提高“两基”攻坚意识。对我区“两基”攻坚县通过地区级验收的乡镇进行验收反馈时，专门在全县召开大会进行总结反馈，每次都有行署领导、地区教育局、财政局、发改委、督导室等部门领导前往参加，各县党政主要领导、各乡镇、县直各部门主要领导和各乡镇中小学校长等有关人员参加，行署验收团进行反馈，并已通过“两基”的乡镇领导和准备通过“两基”的乡镇领导分别进行表态发言，行署领导和县主要领导做进一步动员讲话，把每次反馈大会开成了既是一次对乡镇“两基”工作验收总结反馈大会，同时又是一次在县域范围内对“两基”攻坚的再动员和宣传大会。从在莎车、伽师、巴楚等县21个乡镇验收时的5次会议来看，收到了良好的效果。
4、落实责任，层层签定责任书。在地区和攻坚县与*区签订责任书之后，各攻坚县与各乡镇之间、各乡镇与各村组之间以及各村组与农户之间都层层签订了责任书，使各县乡、各单位以及社会各界进一步明确了自己在“两基”攻坚中的责任和任务。地区督导团利用过程性督导、预检、验收等各种机会，深入县乡村校宣传《义务教育法》和《国务院关于农村义务教育改革发展的通知》，反复向各县乡政府宣传他们在农村义务教育中所承担的责任。这对“以县为主”农村义务教育体制的进一步落实，乡镇政府对新形势下如何开展“两基”工作意义极为重要。通过层层签订责任书，使得我区“两基”攻坚工作呈现出“分工明确、责任到位、忙而不乱”的局面。
5、县乡两级党政努力推进“两基”工作。在*区、地区的大力督促指导下，各攻坚县及所辖乡镇结合本地实际，在大力推进“两基”工作方面，呈现出了各自的特点：
巴楚县乡两级党政对“两基”攻坚投入巨大。如：巴楚县阿拉格尔乡*年—*年乡财力为教育投入323万元，用于硬化、绿化校园，修建围墙、购买教学仪器设备和音体美器材，为学校购买煤炭444吨，为乡中学划拨勤工俭学基地184亩，为各村小学划拨勤工俭学基地273亩；该县英吾斯坦乡近年来，在乡财力较困难的情况下，为教育共投入262.75万元，为学校新建了围墙和大门，改扩建教室，购买取暖设备200套，煤炭527吨，为乡中学划拨勤工俭学基地172亩，为各村小学划拨勤工俭学基地204亩，组织劳力为学校拆除危房、平整场地；该县阿瓦提镇近几年从镇财力中为教育投入232万元，为中小学修建围墙、栅栏、篮排球场，硬化绿化校园，购买教育教学设备，为学校购买煤炭275吨，给中学住校生提供34吨粮食作为伙食补助，为中学划拨勤工俭学基地96亩，为村级小学划拨勤工俭学基地116.5亩。在县乡两级党政的重视和大力投入下，巴楚县乡镇中小学的办学条件有了质的飞跃，学校面貌发生了很大变化，三个乡镇的所有学校都有水泥地面的标准篮排球场，新建的围墙均为砖混式或地基铁栅栏式，部分学校还出现了带有自动喷灌设备的草坪，这在*地区即便是城市学校也是不多见的。
伽师县教育对口支援工作扎实有效。县委、政府在全县各机关、企事业、社会团体和各族群众中，进行全民动员，全面参与，大家有钱出钱，有物出物，为乡镇通过地区验收提供有力保证。发动全体干部职工为乡（镇）中小学捐图书57140册，在县委、县人民政府的动员和组织下，全县72个机关企事业单位为乡(镇)中小学捐款127000元，捐赠240套学生课桌椅和24套教师办公桌椅，投入7.2万元为学校硬化校园1800平方米，合计价值301300元。经过多方共同努力，伽师县的各乡镇学校办学条件得到了显著改善，校园面貌发生了很大变化，育人环境进一步优化。
莎车县坚持依法治教、普及水平较高。近几年，莎车县进一步完善义务教育由地方负责、分级管理体制，为做好适龄儿童少年的入学工作，县乡两级党政不断提高普及程度，下大力气，采取有力措施，重点抓了学生到校率的工作，建立健全学校、家庭、社会三方合一的并行监管机制。由学校提供学生每天到校情况报乡政府，强化对学生到校工作的监管；由家庭负责保证学生到校，由乡政府和村委会负责适龄儿童少年入学，负责在校生巩固等工作，对学生到校率工作抓得紧。建立了体系完整的农民家庭文化档案，摸清了底数，建立了本乡镇0—6岁、7—12岁、13—15岁、16—18岁、15—56岁的人员花名册等，加强了学龄段的管理，责任明确、措施得力、齐抓共管，“两基”工作成效显著，莎车县各乡镇的适龄儿童、少年的入学率较高，普及程度较好。
6、加强业务学习，举办“两基”建档培训班。“两基”档案是“两基”验收的原始依据，建档工作是一项专业性很强的业务工作。*地区“两基”攻坚办在对*区“两基”验收方案进行自学的基础上，分指标组分别对“两基”方案进行讲解，把“两基”验收方案理解吃透，并专门对各攻坚县“两基”建档人员进行培训。为规范填写、避免失误，地区举办了两期大型“两基”建档培训班。在巴楚县对各A级指标组人员进行培训，共培训167人；在莎车县举办全地区的“两基”督导人员培训班。特别聘请*区督导室有关同志为四个攻坚县的建档负责人和十二县（市）督导室负责人进行了新方案的培训，共计培训220人。通过培训，进一步提高了各县“两基”督导人员的业务素质。
7、“两基”攻坚教育对口支援工作取得显著成绩。为广泛动员社会力量做好我区“两基”攻坚工作，确保我区能如期实现“两基”攻坚目标，地委、行署于*年5月30日召开“两基”攻坚教育对口支援动员大会，对地区“两基”攻坚教育对口支援工作进行了全面部署。会后，各单位、部门都能认识到“百年大计，教育为本”，把教育对口支援摆在“重中之重”地位，积极行动。地直130多个单位深入攻坚县乡镇调研了解情况，开展了实质性的帮扶工作，取得了巨大成绩，帮扶资金、物品共计236.41万元，这是非常了不起的成绩，为我区顺利实施“两基”攻坚奠定了基础。
8、统筹安排，全面动员，举全力做好“两基”工作。*年4月，我区立足*地区“两基”工作所面临的实际，召开了全区“两基”攻坚巩固提高“迎国检”工作会议，提出了*年和今后3年内我区“两基”工作的基本思路和奋斗目标，安排部署了“两基”攻坚、巩固提高迎*区验收、国检的主要任务，与12县市签订《“两基”攻坚和巩固提高工作责任书》。地委、行署高度重视“两基”工作，下发了《关于进一步做好我区“两基”攻坚和巩固提高工作迎国家“两基”督导检查的意见》、《关于成立*地区“两基”攻坚和巩固提高及迎“国检”工作领导小组的通知》、《关于印发<*地区“两基”攻坚和巩固提高及迎“国检”领导小组、领导小组办公室、各成员单位职责>的通知》、《关于进一步调整加强“两基”教育对口支援工作实施意见的通知》、《关于进一步规范义务教育保障经费和教育专项资金管理的意见（讨论稿）》等五个重要文件。可以说，这是我区教育史上前所未有的重要举措，是指导今后几年我区“两基”工作的纲领性文件，政策性和操作性强，任务具体、职责明确。
（二）“两基”巩固提高工作
1、各级党政高度重视，是我区八县、市成功“两基”巩固提高的关键。在地区的统一部署和积极协调下，特别是县、乡两级政府措施得力、工作到位，主要领导亲自抓落实，各有关部门相互配合，形成合力，调动了大量的人力、物力、财力，投入到学校的建设上，提高了“两基”巩固提高工作水平。我们认真按照国家教育督导团的《关于加强基础教育督导工作的意见》（国教督[2001]5号文件）要求，组成行署督导验收团，坚持每两年对已通过“两基”验收县（市）进行督导复查，坚持抽查三分之一的乡（镇）的“两基”工作。
2、切实落实“以县为主”的义务教育管理体制。坚持以“提高入学率、降低辍学率、关注到校率、控制留级率、确保完成率”为中心，狠抓适龄儿童的入学率、到校率，确保了“两基”巩固提高工作的顺利实施。
通过这几年不断推进“两基”巩固提高工作，使各地各学校的办学条件有了根本性的改善，教育教学水平在整体上有所提高，极大地提高了适龄儿童的入学率、到校率，降低了辍学率。全地区重视教育、关心教育、发展教育进一步成为社会共识。在我区各地农村，当地最好的建筑和最美的环境就是学校，最受人尊敬和受人羡慕的职业是教师。全地区中小学在校生，从“两基”实施前不足60万猛增到83万多。
总之，在党和国家、*区党委、人民政府的重视支持下，在各级党政及各族干部群众的辛勤努力下，我区“两基”工作进展顺利，有力地促进了我区农村义务教育的发展。实现了农村“最好的建筑在学校，最美的环境在学校、最先进的远程教育设备在学校”，特别是4个“两基”攻坚县，学校面貌发生了翻天覆地的变化，受到各族人民群众的广泛赞誉。
三、“两基”工作存在的突出问题
（一）“两基”攻坚存在的主要问题
1、普及程度各项指标比较脆弱，四个攻坚县中小学，尤其是农村中小学学生到校率低的问题比较突出。
2、学校的办学条件与验收标准还存在较大差距。一是生均校舍面积不达标，尤其是初中比较突出。从全地区平均数来看，我区初中生均校舍面积未能达到*区规定初中生均校舍面积4平方米的标准，个别县比较严重；二是四县中小学实验室及体、音、美、卫、劳等专用教室不足，尤其是农村初中比较突出，基本不能满足教育教学的需求；三是中小学教学实验仪器、体、音、美、卫、劳器材及图书资料离验收标准还有很大差距，图书缺口很大，存在现有实验仪器、体、音、美、卫、劳器材和图书资料使用率低的问题；四是个别村级小学未能按规定做好“八配套”建设，个别县的村级小学没有围墙、公厕、大门等，部分学校劳动基地和校园土地使用证未能及时办理；五是在科学合理规划、调整中小学校布局方面还存在一定问题，有一部分教学点实际为完全小学，没有基本的办学条件和师资力量。
3、在教育经费方面存在以下问题：一是县财政对教育的拨款增长幅度低于县财政总支出的增长幅度；二是莎车县、巴楚县、伽师县近三年的生均公用经费均未达到*区规定的最低标准；三是在专项资金的管理使用方面存在一定问题。个别县存在城市教育费附加未设立专门账户，支出无凭证，没有对个体工商户开征人民教育基金及违规使用等问题（如莎车县将几年来人民教育基金中的275万元用于教育局取暖、园丁小区锅炉费、“两基”攻坚办设备购置费、办公经费和支付“二期义教工程”配套资金。巴楚县将*年征收的59万元人民教育基金冲抵为县教育局办公经费。伽师县农村转移支付中的教育资金低于乡级转移支付总额的50%）。
4、剩余文盲数量较多，返盲率突出，扫盲巩固提高形势严峻。如莎车县现仍有剩余文盲1357名、巴楚县有3924名、伽师县有3078名，伽师县的复盲率超过临界线（如对伽师县和夏瓦提乡、克孜勒博依乡180名脱盲人员测试，复盲率达到16.7%）；乡村农牧民文化技术学校办学条件简陋，乡、村扫盲档案资料不规范，成人教育经费投入较低。
5、巩固提高县市不同程度的存在着数量不等、等级不同的教学危房，学校存在安全隐患。据统计，全地区共有危房面积189224平方米（D级168737平方米，C级19021平方米，B级1466平方米）。
6、学校的管理还存在着较多薄弱环节，常规管理制度的落实还需加强，教育教学水平有待于进一步提高。如一些学校的教学常规管理未能得到很好的落实，部分学校没有建立严格规范的考勤制度；部分教师教育观念滞后，教学方法、手段陈旧，备课不认真不规范，缺乏敬业精神；校长的办学理念、管理能力和业务素质有待进一步提高等等。
（二）“两基”巩固提高工作存在的主要问题
在*这样一个工业基础薄弱、经济落后、地方财政十分困难的“少、边、穷”地区，推进“两基”工作还存在很多问题和困难：
1、资金严重匮乏，投入不足。已通过“两基”的八县、市在推进“两基”工作时带有很大的突击性，都是举债搞“两基”，共欠债2.2亿多。这些债务都落到各级政府身上，成为他们的包袱，也挫伤他们的工作积极性，给“两基”巩固提高工作带来很大困难。
2、办学条件差。由于我区经济落后，财政十分困难，当年，在实施“两基”过程中，只要求学生“进得来、留得住”，而忽视了生均校舍的办学要求；加之我区自然条件差，地震多发，盐碱严重，在校学生规模不断增大，使得当时“普九”学校的校舍严重不足，危房不断增加。据最新统计，截至目前八县（市）共有危房129926平方米（小学89532平方米，中学40394平方米）；中学生均校舍3.24平方米，按*区验收方案中学生均校舍4平方米计算，还缺123766平方米。当年推进“两基”的进程中，在县乡两级政府筹措的资金全部用于危房改造等方面尚且不足的情况下，根本无法顾及到学校教学实验仪器、图书资料等的配备。因而即使是在“两基”达标的8县市，各学校的教学实验仪器、图书资料也都十分缺乏。目前全地区大多数县市学校的运动场所和学生活动场地面积建设远达不到国家要求，办学设备严重不足，多数学校的教学仪器、图书配备以及卫生、体育、音乐、美术教学设备不达标。
3、普及程度不容乐观。虽然现在比实施“两基”之前全地区的适龄儿童少年入学率等普及程度指标，都有很大提升，但是对于*这样一个“少、边、穷”地区而言，抓学生到校上学始终是摆在我们面前的难题，“两低一高”（初中入学率低、17岁人口完成率低、初中辍学率高）的问题依然存在，其重要原因是乡镇没有完全履行好自己的职责。根据《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》的精神，保证适龄儿童少年入学是乡镇政府的首要责任。而现在距八县市通过*区验收都已经七至九年，当年轰轰烈烈实施“两基”那些乡镇领导基本都已经换届调整，新任领导基本没有实施“两基”的经历，对教育重视程度普遍不足，对自己所担负的教育方面的职责不清，有些乡镇认为组织学生入学是学校的事，甚至还出现让教师叫学生到校上课的现象。另外值得注意是，最近几年，我区各县、市加大了劳动力转移力度，有不少孩子随同家长外出务工而辍学。
4、师资问题。过去*地区教师整体不足，缺编严重。通过补充教师考试，这一问题这逐步得到解决。而在新补充的教师中有相当一部分是非师范类中专生，按照*区“两基”验收方案，他们的学历是不合格的，直接影响到新任教师学历达标率和专任教师学历达标率等指标。此外由于我区是少数民族聚居区，汉族人口比例较少，不足10%，绝大多数民语系学校没有汉族教师，没有学习汉语的氛围和语言环境，特别是一些边远地区的学校汉语学习的条件就更差。很多民语系学校教师由于汉语水平低、HSK汉语水平考试不达标，导致无法获得教师资格证，没有教师资格证就无法获得职称。许多民语系中小学教师无法达到小学95％以上，初中93％以上的任职条件达标率，而获得教师资格证是学历合格以及任职条件达标的前提条件。因此，就目前来看，我区“两基”巩固提高工作的难点之一就是提高广大民语系学校教师的汉语水平，尽早达到教师资格认定的HSK等级。
5、政策性教育经费的问题。调研发现近几年来，除国家的专项资金外，县级政府基本上对教育没有投入。不仅如此，而且对教育转移支付、城市教育费附加、人民教育基金等政策性教育经费，县、乡两级政府还或多或少、或轻或重都有挪用、挤占的现象，或者用政策性教育经费冲抵财政对教育预算内拨款，没有做到专帐专户。确保这部分钱能完全用于教育，是“两基”巩固工作的重要保证。
6、农民文化技术学校建设薄弱。八县市中大部分乡镇都没有独立的农民文化科技学校，“一室多用”，办学条件较差，无教室、图书资料少。而村级农民文化科技教学点办学条件就更差，无课桌椅、无黑板，缺乏最起码的教学设备。很多农民文化技术学校无专任教师、无专干，成人扫盲工作抓的不紧。
7、督导队伍建设问题。当年八县市过“两基”之时，应形势需要，各县（市）都把教育督导室工作人员配的较强，实施“两基”也着实为各县市锻炼出了一批干部，然而通过“两基”之后，大部分县将督导室的精兵强将或提拔或调走，有些县只有督导室主任或副主任，成为“空架子”。目前除*市、叶城县、疏附县外，其余各县督导室都亟待加强。
四、推进“两基”工作所积累的成功经验
1、国家和*区的大力支持，是我区八县、市成功实现“两基”目标的保证。多年来，国家和*区为我区的“两基”达标工作给予了极大重视，制定下达了一系列相关的政策措施，有力的指导和帮促了我区“两基”工作的有效开展。比如对我区叶城、英吉沙、疏勒、疏附、岳普湖等五个县实施“世行项目”、国家“义教一期”工程项目，为其实现“两基”奠定了坚实的基础。
两年工作经验范文5
指导思想
认真贯彻落实《动物防疫法》、《畜牧法》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规。坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治、果断处置”的方针。2011-2015年采取“四强制、两强化、一落实”（强制检测、强制扑杀、强制免疫、强制消毒，强化疫情报告、强化动物卫生监督，落实免疫标识制度）的综合性防治措施，在全县范围内全面开展牛羊布病防治净化工作。通过五年的工作，全县牛羊布病疫情得到有效控制，最大限度减少布病造成的经济损失，确保不发生动物源性食品安全事件，确保畜牧业持续稳定发展，确保公众身体健康。
目标任务
按照“政府保密度、部门保质量”和属地管理的原则，全面实施“两病”净化工作。
（一）总体目标。通过五年的防治工作，在全县范围内，基本遏制牛羊“两病”疫情，2015年底基本达到净化标准。
（二）具体目标。
1、2011年底前为摸底阶段。全县在3个奶牛场、6个养羊场（户）首先开展工作。抓好典型，总结经验，为下一步全面开展工作做好准备。
2、2012年底前，全县70%的奶牛场达到稳定控制标准，其中30%达到净化标准。
3、2014年底前，全县70%的奶牛场达到净化标准，其余保持稳定控制标准。
4、2015年底前，全县98%以上奶牛场达到净化标准，其余保持稳定控制标准。
工作措施
（一）加强领导，明确职责，全面落实“两病”净化工作
县政府成立正定县牛羊“两病”防治工作领导小组，由主管副县长任组长，各乡（镇）、各部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县畜牧水产局。各乡（镇）、各部门要把加强“两病”净化工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，各成员单位要各司其职，各负其责，紧密配合，关口前移，重心前置，全面落实“两病”净化工作。确保按期完成工作目标。
1、各乡（镇）人民政府要按照属地管理原则，切实加强“两病”净化工作领导，建立健全以乡（镇）长为组长的“两病”净化工作领导小组，统一指挥辖区内的稳控和净化工作,落实防控物资储备和防疫人员防治经费。具体做好以下工作：
（1）对辖区内牛、羊养殖场（户）调查摸底，并登记造册。
（2）负责本项工作的组织发动和宣传，做好群众的稳控工作，确保“两病”净化工作正常开展。
（3）按照防疫技术要求做好以下工作：无害化处理场所选址；租借挖坑、填埋及运输尸体的工具（如：铲车、挖掘机等）；置办焚烧用柴草、柴油、生石灰等；
（4）落实镇、村、组三级防控网络和监控组织体系，成立乡（镇）动物疫情应急处置队，参加“两病”扑杀，扑灭工作。负责检测阳性牛羊的隔离看管和扑杀填埋现场的看管，严防倒卖和盗掘。
2、县畜牧水产局负责落实和指导全县“两病”净化工作，提出净化工作的计划和工作方案，组织奶牛场“两病”净化检测达标、评价认定、验收工作，指导养殖场建立完善“两病”净化档案。以及监测数据、信息的收集、汇总、分析、评估、上报工作。监督相关动物卫生监督工作。
3、县财政局负责安排防疫物资所需资金的筹措，将“两病”防治工作经费列入财政预算。加强防治经费的管理和监督。扑杀补偿资金由财政局依据畜牧部门和乡（镇）政府统计核实的具体情况，将资金及时拨付乡镇，然后由乡（镇）政府发给养殖场（户）；“两病”监测和无害化处理资金由县财政直接拨付到县畜牧水产局；扑杀补偿资金省、市补助部分由县畜牧水产局报上级有关部门，到位后冲减县财政垫付部分。
4、县卫生局负责做好人畜共患疾病的预防、宣传和发生人畜共患病时的疫情监测工作；加强与农牧部门的联系和信息沟通，对发现“两病”阳性牲畜的畜主及饲养人员及时进行监测。
5、县工商局负责活畜禽市场及产品交易市场的监督管理工作，严格执行市场准入制度，加大打击违法经营动物及动物产品的力度，严禁无检疫证明和无标识的动物及动物产品进入市场交易，坚决取缔无证经营店铺和摊位。发生疫情时负责关闭疫区内动物及动物产品交易市场和相关场所。
6、县商务局要规范屠宰行为，严格屠宰程序，杜绝牛羊私屠乱宰现象的发生。
7、县交通局协助疫区或疫点做好道路交通动物防疫监督临时检查站的设立和管理，优先安排动物疫病防控物资等的运输，并对过境运输动物的车辆实施检查。
8、县公安局协助做好疫区或疫点封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫、社会治安管理。配合畜牧部门对运输畜禽的车辆实施监督检查。
9、县广电局负责加强对“两病”净化工作的宣传报道，并按照县牛羊“两病”防治工作领导小组的要求统一宣传口径，加强正面报道及有关“两病”防治知识的宣传。
10、县质监局负责对畜禽产品生产环节以及兽药、添加剂、饲料质量监管，打击违规生产企业和假、劣、伪畜禽产品。
（二）强化“两病”监测和动物卫生监管
1、“两病”监测本着“因地制宜、先易后难、净化一场、巩固一场”的原则，按照控制、稳控、净化的标准，实行分类指导、分步达标、稳步推进。在技术上，采取检测、隔离、消毒、扑杀、无害化处理相结合的综合性防治措施。
2、加强动物卫生监管。监督养殖场转变饲养方式，改善防疫条件，同时严格调运监管，引进牛羊按照“调前申请、落地报告的原则”，严格调运审批。落实引进牛羊隔离、病牛羊隔离、消毒、无害化处理、申请“两病”检测等防疫措施。
3、加大执法力度。对违反“两病”净化工作有关规定的，将按照《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《乳品安全监督管理条例》等有关法律法规对当事人进行处罚。吊销或提请有关部门吊销相关许可证件，取缔养殖活动。
考核验收
（一）验收标准
1、控制标准：连续2年无疫情发生，且阳性检出率<0.5%。
2、稳控标准：无疫情发生，且连续2年阳性检出率<0.1%。
3、净化标准：无疫情发生，且连续2年阳性检出率为0。
两年工作经验范文6
(XX－XX.11) 我是1966年7月出生，汉族，白关乡人，中共党员，本科学历，中学一级教师。1984年7月礼县师范毕业后分配在白关乡初中工作，1986年 9月调原燕河乡八年制学校任教，1988年9月离职在甘肃教育学院进修，90年6月进修毕业后仍回燕河乡八年制学校任教，93年在成县考点参加自学考试，96年6月取得汉语言本科学历，96年并担任教导主任，任教期间教过初中数学、语文等学科；1998年3月调礼县教育督导室工作。XX年 2月被县教委任命为教委督学，XX年12月被政府办任命为县义务教育监测办副主任，XX年12月被教育局任命为教育局两基办副主任，XX年3月被县委办、政府办任命为礼县两基办公室副主任。
XX年以来所从事的主要工作：XX年主要承担教育督导工作和教育部义务教育监测工作；XX年主要承担全县“两基”建档业务和教育部义务教育监测工作。XX年主要承担全县“两基”建档业务、两基办公室的建设与管理、教育部义务教育监测工作、全省28个县的义务教育监测试点工作。XX年主要是“两基”的巩固和提高工作，全省义务教育监测工作，5.12后，全力投入抗震救灾工作。这三年来，在教育局的领导下，立足本职工作，恪尽职守，积极进取，圆满完成了所承担的各项工作任务，受到组织和领导的一致认可。特别是“两基”建档工作得到了全县师生的好评和省验收团的充分肯定。XX被县委、县政府评为先进教育工作者，年度考核为良好；XX年被省教育厅和省政府教育督导团授于“教育督导先进工作者”称号，年度考核为良好；XX年圆满完成建档工作，年度考核为优秀；XX年3月被县委、县政府评为“两基”先进工作者.XX年2月、XX年8月、XX年1月，被教育厅抽调在省专家组验收全省义务教育监测数据。在XX年10月《省政府两基验收评估报告》中，对“两基”工作和“两基”建档工作给予了高度评价，被称为“礼县教育工作的两大亮点之一”。
一．以xx大精神为指导，以教育法规为主体，坚持学习，不断提高政治素质和业务素质。《教育法》、新《义务教育法》是“两基”工作的根本总则，在不断学习以上两法的过程中，起草了《两基宣传提纲》和《两基宣传标语》印发全县，为基层“两基”宣传提供了基本材料。认真学习甘肃省《两基评估标准和办法》以及两基指标解释说明等资料，在全县开展县、乡业务培训45场次，为“两基”顺利通过验收起到了重要的指导作用。党的xx大召开后，认真系统的学习了xx大报告，抄笔记近两万字，写心得三篇。通过学习xx大报告，更加了解了十一届三中全会以来，我国改革开放取得的重大成就，更加认识到党和国家改革开放政策的正确性，也进一步明确了今后工作的努力方向。
二．以现代电子信息技术为手段，创新“两基”建档模式，为迎接省政府评估验收奠定了良好的基础。“两基”建档工作是一项规模大、关系复杂、劳动量大的工作，为了简化建档工作，提高工作效益，增强实用性，强化管理功能，对省教育厅、省教育督导团监制的《义务教育管理系统》进行反复测试，提出了很多建设性意见，对原软件进行20多次升级后，在全县全面推广使用该软件进行建档，为全县“两基”建档和教育管理打下了坚实基础。此项工作历时两年，经过制定建档方案和组织实施两个阶段。在组织实施阶段分六个步骤：一是入户调查摸底，二是各乡镇进行电子录入，三是数据复核，四是全县数据汇总，五是数据更新，六是普九数据的生成。通过两年的艰辛工作，该项工作走在全省的前列。XX年1月在全省义务教育监测工作培训会议上介绍了经验，经验材料《以现代信息技术为手段，强化义务教育管理》刊登在《甘肃教育督导》和登录在义务教育监测网上。《义务教育管理系统》的建立，改进了教育的统计手段和统计方式，保证了统计途径的快捷和数据的真实性，为教育决策和管理发挥了很大作用。目前， 1周岁至21周岁人口数都能在该系统中反映出来，其受教育情况也能得到准确反映。由于系统的数据容量大，包涵了目前教育统计的各项指标：如学龄人口数、校内学龄人口数、在校学生数、残疾学龄人口、贫困状况、寄宿情况、留守儿童数、进城务工子女数、二女户和独生子女、享受寄宿生生活补助费及金额情况等。所以，教育统计更加准确和快捷方便，特别为决策上提供了很大支持。当时我们是为“普九”建立该管理系统的，建立后也确实达到了我们预想的目的。一是建档更加规范和准确，数据的前后逻辑性也显得非常严密。省评估验收导团在江口检查时，把学生从初三倒推了五年，结果是一一吻合。二是节省了人力和财力。98年普初建档时，由于是手工抄写和计算，全县3000名教师参与了建档工作，这次参与建档人员仅有35人，数据核对后采用程序直接打印，没有纸张浪费，全县建档费包括设备购置投入不到6万元。三是更重要的是在夯实普九中，在决策上没有出现偏差，原因就是靠了这套统计数据的支持。另外，这套数据建立后，达到了资源共享，促进了其它各项工作的发展。因此，这项工作在
《XX年省政府两基验收评估报告》中给予了高度评价：“结合全省、全市推广应用《义务教育管理系统》软件，建立了《教育人口户籍册》，建立了1—17周岁人口《义务教育管理系统》电子数据库，采用了电脑程序管理，加强了义务教育阶段的监测，实现了对学龄儿童、少年的逐户逐人管理，实现了“普九”各种数据的自动生成和表册的自动打印。使用《义务教育管理系统》电脑程序管理“两基”工作，为全省“两基”科学建档和管理起了带头示范作用。”
在完成这项工作的过程中，得到了教育局领导的高度重视和支持，得到了各级校长教师重视和积极配合，我带领县两基办工作人员深入全县29 个乡镇均在三次以上，进入各级各类学校180多所，直接进入班级近600个，直接通过点名抽查学生25000余人。除了下乡具体指导工作外，从XX年元月开始，至XX年10月，占用了所有的节假日和双休日，昼夜加班加点。真正履行了一个工作人员应有的职责，最大限度的发挥了自己的专长。做这项工作虽然辛苦，但得到了领导支持和同志们的信赖，我是无怨无悔。
三、完善“两基”办公室建设，充公发挥参谋助手职能。
在进入XX年 “两基”攻坚的关键时期，参与筹备了全县“两基”攻坚工作会议，制定了《礼县“两基”工作进程表》，《礼县县、局级领导包乡联校制度》等重要文件，为加大“两基”工作宣传力度，下发了《加强全县“两基”宣传工作的通知》，具体分解了县直单位、乡镇和学校的宣传任务，开展了宣传专项检查工作，营造了浓厚的两基工作氛围。两基办公室创办了《两基工作通讯》，编发52期，在进行工作交流、弘扬先进，鞭策后进方面发挥了很大作用。在建档进入关键时刻，微机少，进度慢，经过筹划，从电教中心借电脑15台，组建了两基微机室，使建档工作如期完成。在此期间，由于县城电网改造，白天多是停电，严重影响建档工作，向局领导建议后，经协调从职校借了发电机，不怕麻烦，往返借还达近20次，为建档工作提供了保障。在全县“两基”数据汇总打印结束后，分目录装盒入柜，布置了办公室，制度装裱上墙，设计了“两基”数据一览表，为验收创设了良好环境，受到了验收团的肯定。
四.以求真务实的作风创造性的开展教育部义务教育监测工作。根据教育部监测办的安排，XX年对学校硬件设施及学校服务半径内的在校学生情况进行了监测，为国家农村寄宿制学校建设即国家西部两基攻坚计划的制定提供了依据，我县在这项计划的实施中受益4550万元； XX年对学生变动情况进行了监测，为教育部制定加强中小学管理办法提供了依据，XX年对教师工作和生活情况进行了监测，为国务院召开农村教师工作会议，制定关于农村教师的有关政策提供了依据。因为我们所搞的每次监测工作都是由教育部监测办根据教育部决策的需要开展的，监测数据的真伪会直接影响上级所制定政策的可行性，因此，在每次开展监测工作时，都要进行严密的安排部署，所取样本力求真实，采集数据力求真实，始终坚守“真实是监测工作的生命”这一要求。为了采集真实的数据，根据安排部署，到一线去指导去调查，对各学区上报来的数据进行多次对比分析，然后进行汇总，写出分析报告后上报教育部监测办。每完成一次工作，都要用三个月左右的时间。由于我们工作认真负责，年年得到了教育部的肯定。
