南海问题论文范文1
美国主流媒体关注“南海问题”
从上世纪80年代开始，美国主流报刊就对南海问题保持密切的关注，长期以来逐渐形成聚焦南海问题的舆论场，其发展过程大致经历了以下三个阶段：
第一，冷战结束前，美国主流媒体对南海问题仅保持低热度的新闻报道。
1982年联合国投票通过《联合国海洋法公约》，《公约》确立了关于专属经济区、群岛水域、国际海底区域等相关规定。其中，特别是专属经济区的相关规定给原本就存在岛礁归属争议的南海地区增添了更加复杂的因素。由于南海地区各沿岸国家之间的距离都不足400海里，这样就导致各国所主张的专属经济区范围存在大量重叠，而且中国在南海地区自古以来形成的南海断续线在《公约》中并没有直接的规定和叙述，因此，相关国家以实现自身利益最大化为目标，开始以《公约》为基础否定中国南海断续线的合法性。随之而来的是越南、菲律宾、马来西亚等国对我国南海岛礁肆意侵占的行为。但是，由于这段时间正值美苏对峙的冷战时期，美国主流报刊对南海地区形势的关注度相对不高。
第二，冷战后，美国主流媒体开始从本国亚太利益角度关注南海问题，但总体舆论态势发展缓慢。
冷战结束后，西方舆论认为随着苏联的解体，东南亚地区将会出现权力的真空。同时，由于东南亚国家刚刚摆脱殖民统治，国内外各种政治势力斗争激烈，这就为美国介入亚太事务提供了机会。美国政府开始重新审视南海地区在美国整个亚太政策中的地位和作用，并且在国会举行的听证会上展开了激烈的讨论。与此同时，美国的主流报刊也开始增加对南海问题相关议题的报道。
1995年中菲“美济礁事件”是促使美国主流媒体聚焦南海问题的热点事件。相关报道不再局限于对南海地区事件的实时报道，而是刊登了更多的评论文章。在媒体的报道中，普遍存在两种不同的观点。一种观点认为，南海地区对于美国亚太安全战略具有举足轻重的作用，正如《纽约时报》报道的那样，美国在南海地区的目标（商业准入、航海自由、防治亚太地区出现任何霸权等）不会改变，中国重申对南海争议领土的将势必给美国带来地区性的安全挑战。为此，美国将作为一个稳定的力量参与到东南亚的防务活动中。简而言之，就是美国应该主动介入南海问题。另一种观点认为，南海对于美国亚太安全战略的影响是有限的，美国无须过度介入南海问题，只需维持既得利益。
“9・11”事件以后，美国政府将大量外交和军事资源用于“反恐”。美国主流报刊对南海地区的报道主要侧重于东南亚各国与美国为构建反恐联盟而开展的军事合作，而对于2002年签署的《南海各方行为宣言》以及中国与越南、菲律宾达成在有争议岛屿进行联合勘探等协议的相关报道仅表现出有限的善意。
第三，2008年美国推行“亚太再平衡”政策以来，美主流媒体大力推动“南海问题”舆论国际化，企图遏制中国维护南海的舆论空间。
2008年奥巴马上台以后逐渐摒弃美国在南海问题上的“中立主义”政策，转而以高调的姿态推行“亚太再平衡”政策介入南海争端。这期间热点事件频发：2009年8月发生了中美舰艇南海对峙事件；2009年6月美国国务卿希拉里・克林顿在第16届东盟地区论坛上签署《东南亚友好合作条约》，宣布美国“重返东南亚”；2010年7月，希拉里在越南发表美国关于南海争端的声明，宣称要维护“美国在南海的国家利益”，南海问题成为国际舆论的焦点。这不仅仅表明美国正试图重新插手南海事务，也更加刺激东南亚一些国家加快了侵犯我国南海的步伐。
从2008年开始，南海问题逐渐成为美国主流报刊舆论的热议话题，对南海问题的报道数量出现跳跃式增长。这期间，与全球经济衰退的趋势不同，中国经济始终保持强劲的增长势头，中国逐渐成为引导世界经济复苏的火车头，在亚太地区和世界政治舞台的影响力也显著提升。为了遏制中国和平发展的步伐，美国不断加强其在亚太地区的战略部署，频繁通过各种媒介渠道介入南海问题，并联合域内外国家推动南海争议的国际化和复杂化，企图挑起“舆论战”打压中国维护的空间。这一时期，美国舆论对南海问题的关注主要集中在挑起钻井平台对峙风波、质疑中国“九段线”合法性、恶意夸大中国岛礁建设军事化威胁、片面报道南海仲裁案结果等议题，集中体现了通过议题设置炒作南海问题的舆论宣传策略。
美国主流媒体对“南海问题”的传播策略
经过对国际舆论资源的整合，美国主流媒体已然形成了一个各方舆论相互联系、相互作用的国际舆论网，不仅成为美国亚太政策的宣传工具，更是实现美国国家利益的渠道和方式。这种作用在南海问题上体现得尤为突出，其主要策略表现在以下几个方面：
第一，美国主流媒体在整体宣传态势上占据国际舆论涉南海问题报道的主导地位。
根据一项对世界主要国家的国际传播实力的量化分析结果，美国排名第一，欧盟国家英国、德国、意大利、法国分别居后。中国的国际传播实力仅为美国的14.43%。美国凭借其强大的国际传播能力，对南海问题保持了长期而密集的报道，在高密度的舆论引导下形成了对涉南海争议的国际舆论支配地位。美国的国际传播能力首先以其强大的信息技术作为基础，自上世纪80年代以来，几乎所有的信息技术革命和更新都诞生在美国。新闻媒体与互联网高度融合，使议题策划、媒体采集、新闻传播得以最迅捷的方式传到世界各地。其次，美国很早就建构起关于南海争议的国际新闻传播战略，将传播实力转化为对南海争议的话语影响力，以至于在上世纪90年代以前，美英关于南海问题的报道占据了国际新闻媒体的主要位置。从上世纪末开始，中国开始重视关于南海问题的国际传播，并在短时期内在报道数量和传播渠道方面取得明显进步。但随着南海问题在国际舆论场域中不断升温，中国不仅要追踪应对美英的舆论观点，还要关注来自域内外如印度、日本、菲律宾等国家的言论，在涉南海问题的国际舆论影响力方面受到削弱。
第二，美国主流媒体涉南海问题的报道时刻与政府南海政策的走向保持政治共振。
在上世纪80至90年代，有关南海问题的国际报道基本呈现为受到持续关注但未形成热点的态势。进入21世纪，随着世界战略格局的变化，美国公开介入南海问题，特别是美国全球战略重心东移，客观上引发了冷战结束以来东南亚地区传统地缘格局的重构。在美国政府调整亚太政策的过程中，美国主流报刊适时地调整了关于南海问题宣传报道的频率和角度。相关内容不再局限于新闻事件类的报道，而是更多采用评论文章，通过不断更新的议程设置，强化美国在南海问题上的话语权和影响力。美国政治领导人和智库专家关于南海问题的讲话和评论，成为各大媒体报道的热点。例如，2010年7月23日，美国国务卿希拉里・克林顿在越南河内举行的第17届东盟地区论坛外长会议上发表的讲话；2011年11月19日，在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会上，美国总统奥巴马提出通过多边机制解决南海问题等新闻都成为美国主流媒体争相报道的热点。此外，美国报刊充分利用国外舆论资源，通过海外新闻机构，大量转载报道相关内容，形成强大的舆论攻势，推动南海争议成为备受国际公众关注的国际热点话题，不断巩固美国涉南海问题的话语权和影响力。
第三，美国主流媒体对南海争议的报道议题不断扩散，不再局限于声索国之间“争议”的报道，而是加入模糊和宽泛的话题为其介入国际舆论场扩展空间。
从本质上讲，南海争议的本质是中国与南海地区相关国家关于南海海域岛屿归属和海域划界的争议问题，是一个需要通过双边友好协商解决的问题。在上世纪80年代，关于南海问题的报道多集中在争议双方的言论和行动。然而进入上世纪90年代，随着南海地区战略位置的不断提升，美国通过新闻议题的“嵌入”和拓展，为争取针对南海争议的话语权搭建平台。相对于只涉及到争议双方的“争议”话题，更多模糊和宽泛的议题被纳入国际新闻传播。比如，国际海洋法公约、自由航行权、石油开发、中国力量崛起等。在新闻传播过程中，议题性质越模糊越宽泛，就越容易扩散。这些话题由于过于宽泛，更便于域内外国家从本国利益出发加以解读，而且话题具有“非暂时相关性”，可以根据南海局势的发展不断拓展分支议题，针对各方言论，中国单方面很难通过一两次外交声明或国际新闻报道就可以澄清。对于域内外蓄意争夺南海争议话语权的国家来说，推出这些议题相当于在话语博弈中打造了一艘“不沉的航空母舰”。
第四，美国主流媒体涉南海问题的相关宣传策划都以美国政府强有力的支撑为基础。
从表面看，美国媒体是独立于政府的“第四种权利”，并自诩为“民主的看门狗”，媒体与政府是监督与被监督的关系。但是在南海争议的相关报道中，美国报刊媒体与政府保持了高度的一致性。这种一致性是通过政府对媒体的一系列软硬措施来实现的。首先，西方国家通过司法、行政等硬性措施强化对媒体的舆论管理。特别是美国在“9・11”事件以后，专门成立了“全球信息办公室”，直接负责并具体组织和实施舆论战。其次，政府常常通过各种形式的吹风会，以不公开、不具名的方式向记者提供消息以此来左右本国的舆论。再次，政府大力运用经济杠杆实现对媒体的控制。美国媒体在表面上是私营产业，经济上独立于政党和政府之外。但所有大型的传媒都被财团所控制，而财团与政府之间都有盘根错节的联系，政府允许财团垄断媒体，并通过财团控制媒体舆论。此外，每年，美国政府对本国主要的媒体都提供直接的财政支持。最后，在美国的主流报刊媒体中都有政府的特别顾问担任要职。在南海争议的相关报道和舆论中，政府都将重要的传播任务交给与其政策保持一致的舆论精英来执行，许多重要的言论无不是通过政府的精心策划和巧妙安排，通过各类评论员传向世界各地。
南海问题论文范文2
一、
南海问题的由来及现状
南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。其中越南占据着南沙的29个岛礁，菲律宾占据9 个，印度尼西亚2 个，马来西亚抢占9 个，文莱1 个。
上世纪80年代末90年代初，这些国家开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。一些国家自从涉足这一海域后，短短十几年时间，已从南海获取了重大经济利益，有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。到90年代末期，这些国家已经在南沙海域钻井1000多口，发现含油气构造200余个和油气田180个，仅1999年就年产石油4043万吨、天然气310亿立方米，分别是我国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。目前，南沙海域已经有200多个油气田，超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发，每年开采的石油超过5000万吨。各国对中国渔业资源的掠去是惊人的，并且还经常抓捕中国渔民。90年代东南亚的中国威胁论风嚣尘上，也是中国开始关注南中国海时，中国所处的地位十分被动。主要岛屿除太平岛为台湾所占之外，其余均控制在越、菲、马等国手上。
对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争。但对于中国来说，则更事关国家崛起的大业。综观近代世界大国历史，海洋权益与其兴衰紧密相关——荷兰、英国都是借海洋而登上历史舞台，俄国彼得大帝发动对瑞典的战争、数次瓜分波兰以获取出海口，美国的领土扩展到太平洋东岸，才有了今日美国。今天，美国无疑要借南海问题遏制中国的发展，而一个国家海洋权益的强弱，事关一个国家对海洋权力的争取、保护能力。中国的崛起，解决南海问题是题中应有之意。
其次，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。获得对南海（尤其是南沙）的支配地位，使中国的战略防御纵深向南推进数百海里，对于保障经济安全、军事安全有重要意义。南海问题不解决，则中国与东盟发展的不稳定因素也将长期存在。而且南海是海上交通要道，控制南海，对于中国的海上贸易安全有重要经济意义。
二、
中国政府南海政策的执行阻力分析
中国政府在南海问题上的一贯政策是“主权归我，搁置争议，共同开发”（关于政策的提出、发展等与本文关系不大的地方不再论述）。这一政策使争议双方有可能将注意力放到经济的优先发展上来从而有利于将双方引向和平解决争端的轨道上来，“共同开发”也可以避免南海问题被美日等国利用。为此，中国在经济、外交上进行了不懈的努力，签订了中、菲、越《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，发表了中越双方《联合新闻公报》，但从目前南海各国所发生的事端来看，这些条约、公报都只是象征性的，并没有实质的约束作用。
中国的政策之所以没有达到预期的目标，我认为，其原因在于：
1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国；其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国（美、日、印、欧）在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。[1]
2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。
3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。
显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。
三、经济、政治、军事、外交四政策的要素及其可行性
1.经济政策
通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。
历史上，德国首相俾斯麦曾经用经济手段达到加紧联系德意志诸邦、孤立奥地利的目的，并最终通过三次王朝战争统一了德意志联邦。今天的欧盟，也正走着通过市场的统一走向政治的统一的进程中。古今历史的经验表明，经济决定政治，市场的统一使双方休戚相关、产生共同利益，最终导致政治上的统一。这是值得我们在南海问题上进行借鉴的。我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击。
但是增加根据赫克歇尔－俄林的资源禀赋理论，中国与东盟各国在人口、科技等方面的禀赋差异不如东盟与美国那么明显，中国于东盟处于同一国际市场梯次，传统经济领域的经济分工与合作对东盟吸引力不大。在国际社会，我国生产的那些基于科技地段、劳动力密集型的产品（如纺织品、玩具等）甚至与东盟相关国家存在竞争的局面。因而中国政府应在非传统经济领域与南海各相关国家展开合作。中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。以“海洋开发为例，如果各国能够从海域管辖权划分、油气田勘探开发、资金投入、技术开发、产品加工等多个层面探讨对争议海域油气资源的共同开发问题， 那么在外部环境日益改善的前提下 ， 南海问题争议各方将很可能在海洋资源开发领域形成多领域、深层次的合作。”[2]一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。 其次，中国应加强同其他国家如美国、日本、欧盟等的经济联系，因为当面对巨大的经济利益，任何一个国家都不会轻易对中国进行经济制裁，发展与中亚、俄罗斯、非洲的友好关系，保证石油进口渠道多元化。
相比较纯粹军事行动的政策而言，使用长久而渐进的经济政策显然不损国力，不伤东南亚各国人民的感情，不引起国际舆论对华的指控和世界大国对华的在政治经济外交上的孤立。具有较强的可操作性。
2.外交政策
在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问
题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。在地缘经济、政治战略的影响下，出于对海上贸易通道、南海油气资源等的考虑，美国积极干预南海问题。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。进入21世纪以来，美国和东南亚国家合作展开的军事演习更显频繁，“肩并肩”、“金色眼镜蛇”、“卡特尔”等的展开，使中国南海的周边环境急剧恶化。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，排挤美国在东南亚的势力，因而美国与东南亚的军事合作，其战略意图是十分明显的，即构成东南亚-台湾-朝鲜半岛三位一体的“环形岛屿链”，从而达到压缩中国向太平洋发展的战略空间，遏制中国的崛起的目的。而南海相关国家也正好借美国之力打压中国，双方于是一拍即合。
但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当由如下构成：1.尽可能发展与东盟各国的友好外交关系，如召开 “东盟外长会议”、“东盟首脑会议”，发展“东盟10+3”等经济合作，排挤美国在此区域的势力；2.在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。
此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。
对于日本，则首要应在外交上承诺保证其南海贸易航线的安全，以此力争其对南海问题上持中立态度。
明治时期日本外相伊藤博文曾经说过：“在实力相当时，外交就是力量；在实力悬殊时，力量就是外交。”国家利益和国家力量决定外交政策——从这一点说，我们发展海洋军事力量，建造大型水上作战舰艇、建造航母的确已是燃眉之急。军事上的支持对于此类事关国家主权、领土完整的外交谈判的胜利是不可或缺的。我国在南海问题相关谈判中的最主要目标是确立中国对南海岛屿的主权。我们必须加大外交斡旋，采取各个击破的方式，以支持其对南海资源的开发为诱饵，逐一展开对南海相关各国的外交攻势，力求通过经济和军事上的压力，迫使其对南海（尤其是南沙诸岛）主权归我的外交要求达成妥协。之所以必须采取各个击破的方式，原因在于如果东盟相关国家出于其共同利益的考量，达成外交一致，这对于中国在外交谈判桌上的形势将极为不利，一个国家对抗一个国家利益集团，其信息之不对称不言而喻。毕竟对于东南亚相关国家来说，少一个分蛋糕的庞然大物显然更加符合其国家利益。
谈判期间可派遣渔民和渔政船在有争议的海域展开大规模捕猎、巡逻行动，力求制造事端，如造成对我军民伤亡，则可借此加大对相关国家的外交压力，并博得国际舆论之同情，减少国际舆论对华政治压力。同时，在历史和法理两个维度上向世界宣布中国对南海拥有无可争辩的主权，取得国际舆论对华支持。
待主权问题解决后，亦可如上制造事端，借机收回部分开发权，或者真正实现“共同开发”的既定政策，其底线是中国必须在南海拥有大部分利益。
3.军事政策
首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。综观二战以来海战经验，以制空权夺取制海权是历史发展之必然。以中国目前的海空军实力，尚不具备远洋作战的能力（严格来说，打击海盗并不算是远洋作战），完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。中国海军之所长仅在近海作战（有沿海空军、陆军和二炮部队的支援），而远洋作战，非有航母不可。中国一日无航母，则一日不可轻易与日美交恶。
其次，中国若对东南亚相关国家中的某一国发动战争，考虑到唇亡齿寒，相关国家极有可能相互联合，共同抗击中国海军在南海的军事行动。而美国、印度等国出于对华遏制政策的考虑，日本出于对海上生命线安全的考虑，极有可能出兵干预，届时中国将处于极端恶劣的军事环境，这对于中国的经济建设、海军发展将是一场灾难。战争只因当是政治的延续，单纯以军事手段解决南海问题可以说是下策。
第三，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。
当前中国所能采取的仅仅是一些“准军事”手段，比如，海洋渔政船巡航等，这样能在目前能力范围内既不引起外交事件也能有效维护我国主权，并且比较经济的手段。
4.政治策略
首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。
第三次“陈江会”签署三协议、发表一个共识，宣布将开通两岸定期航班、就大陆资本赴台投资达致共识，两岸“三通”已经全面实现。大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。
其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。
以上4个政策，当然是不能割裂来实施的，其中经济合作和军事建设将贯穿整个南海问题解决的过程，外交斡旋以求突破是其重点，造成敌我军民冲突、获取国际舆论同情是外交辅助，排除或减少美日压力是关键，与台湾达成政治和解与合作、唤起民众的海权意识是前提，4方面的政策应当相互配合、相互促进，共同在南海问题上发挥最大的作用。
参考文献
[1]郭渊：《冷战后美国的南中国海政策》，载《学术探索》，2008年1月，第一期
[2]刘中民：《海权问题与中美关系论述》，载《东北亚论坛》，2006年9月，第五期
[3]王秀英：《南海权益与中国崛起》，载《理论界》，2005年6月
南海问题论文范文3
【关键词】南海问题 周边外交 传媒战略
中美南海博弈是在政治、军事、外交、法律和舆论多维度较量。中美南海博弈的背景是奥巴马政府为防范中国崛起挑战美国霸权利益将遏制中国列为全球战略的重中之重，美国在中国南海施霸制造了莫须有的“南海自由航行”问题。回顾2016年中菲的南海仲裁之争，中国在引导国际舆论方面显示出很大的不足，国际传媒战略不明朗，媒体报道与对外宣传力度不够，使得中国在南海海权声索的话语权争夺中处于不利地位，进而直接影响了中国的南海利益。
当前中国面临的周边外交环境特点
（一）东亚地区逐渐形成经济、安全二元分化格局
自2010年，中国超越日本成为世界第二大经济体，中国持续保持了较高的经济增长速度，并逐步缩小与美国的经济总量差距。毫不夸张地说，中国已经成为东亚乃至世界经济发展的新动力。
中国作为诸多周边国家的最大贸易伙伴，本着分享“入世红利”的原则，为周边国家提供“经济便车”，提出“一带一路”战略，囊括了所有东南亚国家在内。当前，中国自身面临产业结构升级转型的压力，东南亚国家则相应缺少投资和基础设施建设，如果中国与东南亚国家顺利实现产业调整对接，就实现互利共赢。但是，由于中国未能主导或改写本区域的经济规则，因此中国与东盟国家的经济行为总体来说仍在美国主导的经济秩序下运行。因此，中国的经济中心地位并不稳固。同时，由于经济行为难以突破安全限制，故而中国虽然作为东盟国家的最大贸易国，在安全领域内不仅不能正常发挥域内大国作用，反而擎肘于与部分国家的南海争端问题，被视为地区安全隐患。美国为巩固其安全中心地位，也会采取不同措施激化、放大东盟国家与中国的贸易矛盾，借助经济手段维护其主导的地区安全秩序，阻挠中国地区经济中心地位的形成。目前，虽然伴随特朗普上台，美国宣布退出“TPP”，但日本已经表示要继续接掌并推动“TPP”的通过，势必仍将在经济领域对中国与东盟国家的合作深化造成不利影响。
（二）美国以维护“南海自由航行”为由，深度介入南海争端以实现“亚太再平衡”
在南中国海争端中，美国多次强调自己在其中的国家利益，并主动帮助一些东南亚国家寻找和平解决南中国海问题的途径。重要的原因恐怕是介入南中国海问题契合了美国的新亚太战略布局。 当前，美国τ谀虾＞质频慕槿胍丫由幕后转向台前，一方面是由于中国将海洋视为拓展生存空间的新方向，逐步实施海洋强国战略，另一方面是为了转移国内对当前美国综合国力相对衰弱而不满的情绪，通过制造和渲染“中国”，既可以增加对外军售，又有助于维护其国际影响力。自2015年起，美国联合日本、菲律宾、澳大利亚等国在南海海域频繁举行大规模军演。印尼更是在2016年6月靠近中国宣称拥有的边缘地区举行了最大规模的军演，模拟各种夺岛战争。
总体而言，美国为实现“亚太再平衡”，需要亚太地区的盟友助力。支持东南亚各声索国的海洋权益，有助于强化美国的联盟体系，同时通过制造中国与东南亚声索国的矛盾来反向加深东南亚各国对美国的依附。
（三）周边安全环境恶化，战略互信难以构建
目前，美军舰将南海巡航作为维护“南海自由航行”的手段实现了常态化。同时，美国与日本、澳大利亚及部分东南亚国家举行联合军演的次数和规模较过去均显著提升。这些举动不仅不利于当前南海问题的解决，反而恶化了和平解决南海争端的环境，不利于谈判和对话的开展，一定程度上也加重了当前中国的周边安全隐患，持续削减中国与东南亚声索国的战略互信。此外，美日、美韩、美澳等美国主导下同盟体系的扩大了美国在中国周边的军事实力，势必对中国的安全战略空间造成挤压，限制中国的海军建设，进而损害中国正常的海洋权益发展。
中国周边战略体系的完善
（一）坚持为周边国家提供“经济便车”，加强经济中心地位建设
中国作为诸多周边国家的最大贸易伙伴，为周边地区的经济发展和繁荣贡献力量，但是尚未成为地区经济发展的“经济中心”国家。中国及其周边国家的经济发展仍在美国主导的经济秩序和原则下运行，使得中国与周边国家的经济往来很大程度上掣肘于现有的经济规则。想要缓和地区矛盾，中国必须在保证自身经济发展的前提下，坚持为周边国家提供“经济便车”，以“一带一路”构建为契机，加大对地区基础设施建设的投资，在互利共赢的基础上与周边国家，尤其是东南亚国家分享经济发展成果，加强双方经济互动机制建设。
（二）适当转变当前安全战略，参与地区安全公共产品建设
稳定的安全环境是一国生存及发展的必要前提条件。美国以联盟体系为基础，打造了当今世界安全秩序。作为缔造者和维护者，极为重视其在东亚地区的保障自身及周边国家安全环境。但在当前情况下，中国继续执行“韬光养晦”政策很难继续收到过去那样的效果。从实践上看，“韬光养晦”政策的顺利推进，从根本上依赖经济领域合作的深化与发展，而美国亚太战略的调整，很大程度上已经改变了区域经济合作的内容和方向，一些大国特别是美国对中国经济实力的上升和经济影响力的扩大十分敏感。
中国对自身的定位是负责任的大国，在东南亚地区，中国与老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南的联合缉毒行动已经取得了显著成效，对于地区内非传统安全问题有一定贡献。但在地区传统安全的维护与建设上，中国尚未作出有效努力。适当提供地区公共安全产品并不意味着与美国在地区安全领域进行全面或正面对抗，相应的，地区经济有序发展离不开地区公共安全的前提。维护地区公共安全不仅有利于弱化美国与其盟友的依赖关系，而且有利于中国展现承担更大的地区责任的决心，有助于缓解东南亚国家对中国的疑虑，有助于实现中国与东南亚国家的多边合作机制构建。在南海争端问题上，中国可以尝试提供南海航行自由的公共产品。
（三）借鉴美国国际话语权的主导方式，完善我国国际传媒战略体系
国际话语权是国家在国际社会中维护自身权益的一种方式，表现为国家利用国际舞台与大众传媒平台表达对全球事务与自身利益的观点和立场。在南海争端问题上，中国由于缺乏与国际社会的有效沟通，造成国际话语权缺失，主流国际舆论整体上并不利于中国维护自身的合法海洋权益。
美国对于南海争端的话语主导权并非是一朝一夕而得，而是与其经年的南海政策配套而行的。在南海问题上，美国为全面施展其话语影响力，采取了政府主导、媒体造势和智库渲染等手段。 为了避免在今后可预见的南海海洋权益声索中继续处于不利地位，中国必须加强国际话语权建设，丰富国家公关方式。
首先，明确关于南海权益的主张，以积极方式对国际社会进行宣传。国际社会在南海争端中批评中国的主要原因在于中国未能明确阐述自身对于南海海洋权益的主张和定位。庞大的经济体量和日益强大军事实力使得模糊的海洋权益定位成为中国合法声索海洋权益的阻碍。
其次，充分利用国际传播与沟通渠道，动用民间舆论渠道。信息全球化使得公民参与、全民参与日益成为国际传媒领域的重要方式。单凭官方渠道难以改变国际舆论已经形成的对东南亚国家的支持和同情感，民间舆论或许可以成为打破当前美国一手掌控关于南海争端的国际话语权的突破口。道义型公众比利益型公众对舆论的影响更大，我们今后的国际舆论争取工作不宜过多作批判性宣传，而需要考虑共识性沟通。 公共关系坚持互惠的立场，从而也可以探索调适南海合作主张的可行性，或许存在通过部分利益替补的方式寻求理性解决方案的可能。
再次，现阶段，我国驻外使馆在向所在国和国际组织解释南海维权行动时尚未形成制度性的安排，未来可以考虑在影响南海问题国际话语权的重点国家和国际组织形成“常设性”的信息制度，以便及时且有针对性地向所在国家和国际组织介绍中国的维权行动。
最后，支持关于南海争端的学界研究，建立舆论监督与管控机制。当前关于南海争端的研究，学界方面对于南海归属所作的工作突出表现在史籍资料整理方面。而在新闻传播学界，关于南海的舆论争端上缺乏亮点。南海争端作为一个悬而未决的长期性问题，尤其是我国目前在国际舆论环境下处于下风的状态下，建立舆论监督与管控机制十分必要。合理引导国内媒体、学者对其研究分析，在国际社会提出有利于中国阐明自身需求的报道和分析迫在眉睫。同时，要警惕国外部分媒体的恶意报道在国内煽动民众情绪的做法，积极引导国内媒体正确的舆论导向。
结语：南海局势在不断的变化与发展，中国的南海周边战略体系也应适时地调整与完善。要使其既能够促进南海区域合作的发展，又应能够适用并解决各种突发性国际问题；使其不仅能够运用硬实力保卫领海完整，而且能够通过文化软实力不战而驱人之兵。在此过程中，除了要注重结合中国自身的发展现状与周边外交环境现状，还应积极借鉴别国的长处，以促M我国周边外交战略体系具有中国特色的同时，还能够满足全球化趋势的发展要求，维护我国边境安全，成为我国国际大战略的有益组成部分。
参考文献：
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南海问题论文范文4
一、美国调整南海政策的背景
自进入21世纪以来，东亚（包括东北亚和东南亚）地区尤其是中国的快速发展日益引起了美国的关注。因为美国作为当今既有的霸权国，其对外政策的出发点就是防止任何可能对其地位构成挑战的事态出现。Hillary Clinton， “Americas Pacific Century，”Foreign Policy， November 2011， http： / / Foreign policy. com/ articles / 2011 / 10 / 11 / americas_pacific_century？ wpisrc = obinsite.
首先，就中美?晒?的经济与军事力量对比而言，中美之间的差距在缩小，而且美国显得越来越不自信。在2010年，中国的GDP总量超过日本成为世界第二大经济体。随着中国在国际货币基金组织（IMF）的份额的增加和亚洲基础设施投资银行（AIIB）的成立，人民币国际化不断取得新进展。李巍：《人民币崛起的国际制度基础》，载《当代亚太》，2014年第6期，第13-15页。中国依托其日益发展的经济科技实力积极加强军备建设，这就大大提高了中国的反介入和区域拒止能力（Anti-Access and Area-Denial）。尽管作为霸权国的美国在包括经济在内的多个领域仍然保持绝对优势，但是这对在“9?11”事件之后就深陷反恐泥潭并随后又陷入经济危机的美国来说，这确实在心理上产生了不小的冲击。再加上各种关于美国是否正在衰落的讨论的出现，美国对于自身霸权地位可能受到挑战的担忧随即加深。[法]菲利普?戈卢布：《动摇的霸权：美帝国的扩张史》，北京：中国民主法制出版社，2014年，第88-91页。
其次，就中美两国对东亚安全与经济的影响力而言，东亚呈现出经济上靠中国而安全上靠美国的二元分离格局。周方银：《东亚二元格局与地区秩序的未来》，载《国际经济评论》，2013年第6期，第106-113页。进入21世纪后，就地缘经济而言，中国积极参与的东亚经济合作不但推动了中国与周边国家的互利共赢，而且扩大了中国在东亚地区的影响力。Avery Goldstein ， “First Things First： The Pressing Danger of Crisis Instability in US-China’s Relations”， International Security， Vol.37，No.4，2013，pp.49-89.东亚的中日韩经济合作和中国-东盟经济合作以及衍生出来的中日韩-东盟经济合作一度呈现出东亚走上了联合自强的共同体道路。美国担心如果东亚抛开美国自成一体地进行经济合作，那将不利于美国维护其霸权地位。《鸠山政府不欢迎 美国担心进不了东亚共同体》， 资料来源：http：//news.xinhuanet.com/mil/2009-10/21/content_12286831.html。虽然东亚经济合作在形式上是由东盟等中小国家牵头，但是人们普遍认为东亚经济合作的重要引擎是中国，所以中国实际就成了东亚经济合作框架的主导者。张锡镇：《中泰关系近况与泰国社会厌华情绪》，载《东南亚研究》，2016年第3期，第26页。于是，国际社会普遍认为虽然美国在东亚的安全事务中依然起着举足轻重的作用，但经济上的影响力却有所减弱。
再次，就中美两国各自软实力的影响力而言，以中国为代表的东亚地区的崛起引发了国际社会对东亚文明的广泛兴趣，这对以美国为代表的西方文明形成了一定的冲击。冷战结束以来围绕东亚地区的发展奇迹而发展出了诸如东亚模式或中国发展模式或北京共识的观点，黄平：《“北京共识”还是“中国经验”？》，载 黄平、崔之元主编：《中国与全球化：华盛顿共识还是北京共识》，北京：社会科学文献出版社，2005年第1版，第1-28页。虽然这些观点也存在争论，但是这至少表明东亚地区立足自身历史与现实走出了一条与西方发展道路有差别的发展道路。这对曾经认为在冷战结束后标志“历史已经终结”的西方文明来说是一个无形的冲击。美国高度重视“价值观外交”的作用，作为西方文明代表的美国自诩为“山巅之城”，美国的政治经济文化以及生活方式都是世界其他地区的民众学习的样板，其中“华盛顿共识”被认为是后发国家实现现代化的标准模式就是例证。[美]约翰?q威廉姆森：《华盛顿共识简史》，载黄平、崔之元主编：《中国与全球化：华盛顿共识还是北京共识》，北京：社会科学文献出版社，2005年第1版，第63-84页。可随着中国的快速崛起，国际社会开始关注中国的传统文化在中国发展过程中的作用，同时这也促使其他地区的民众反思美国对外传播的政治经济文化是否与自身的实际相符合，这对美国企图利用其文化软实力来影响世界是一个挑战。
二、美国调整南海政策的深层原因
美国有一套维护其霸权地位的战略理论，并且这些战略理论之间也是有内在逻辑联系的，表现为美国护持其全球海洋霸权国与美洲地区霸权国的主导地位和维持美洲之外的各个大陆地区维持均势状态是一个有机的整体，而美国的南海政策就是使这个有机的整体不会受到侵蚀。
美国的南海政策是美国亚太战略的重要组成部分，美国调整亚太战略所依据的理论基础就是海洋霸权和大陆均势是一种相辅相成的关系。Michael Sheehan， The Balance of Power： History and Practice， London： Routledge， 1996， p.115.该观点可以追溯到德国大历史学家路德维希?德约（Ludwig Dehio），他通过分析德国崛起的历史教训揭示了海洋霸权与大陆均势之间不是相互排斥而是相互依赖的关系，Ludwig Dehio，Germany and World Politics in the 20th Century，New York：W.W.Norton & Co.，1959.?亩?批判性地继承并超越了艾尔弗雷德?马汉（Alfred Thayer Mahan）的海权论和兰克（Ranke）的均势理论。吴征宇：《兰克 VS. 德约： 均势现实主义与霸权现实主义》，载《欧洲研究》，2007年第 2期，第25-30页。对于美国来说，维持海洋霸权就是使全球重要的海洋航线处于美国的主导之下，因为只有控制了海洋才能使美国能够自由地将美国的军事力量投送到世界各地，只有控制了海洋才能够使美国与全球各地的经济往来更加便利。不过，控制海洋只是维护美国霸权地位的三个条件之一；另外的两个条件包括：美国一方面要在美洲维持一种地区霸权的状态，另一方面还要使美洲之外的各个大陆地区处于均势状态或者由美国主导。不过，美国一般情况下是以维持美洲之外的大陆地区处于均势状态为主，而由美国去直接主导的情况较少，因为由美国直接去主导不仅会承受旧殖民帝国的恶名，而且随着工业化在全球的扩散，霸权国对外采取直接征服以实现主导的目的会面临成本大于收益的不利局面。Peter Liberman， Does Conquest Pay： The Exploitation of Occupied Industrial Societies， Princeton：Princeton University Press， 1996. pp.3-17.当然，由美国支持的盟友或扶植的人来主导美洲之外的地区也是一种可能的选项。至于美洲之外的大陆地区维持均势状态则又可以分为两种类型，一类是不需要海洋霸权国美国介入的情况下就能维持的地区均势，另一类是需要海洋霸权国美国介入才能维持的地区均势。从成本与收益的关系来看，第一类均势比第二类均势更有利于护持美国的海洋霸权国地位。竭仁贵：《对海洋霸权与大陆均势关系的再探讨》，载《太平洋学报》，2015年第1期，第71页。因为第一类均势将使海洋霸权国在安全上承担的责任最小而在经济上则享受市场开放带来的最大好处。Robert J.Art，A Grand Strategy for America，Ithaca and London：Cornell University Press，2003，p.176.当然，美国推行亚太再平衡战略以维持地区均势是属于第二类均势，不过，在霸权国本身的国力处于相对衰落的状态下去维持第二种类型的均势有可能导致霸权国难以承受其成本而加速衰落。王浩：《过度扩张的美国亚太再平衡战略及其前景论析》，载《当代亚太》，2015年第2期，第5-22页。这个时候的地区秩序就会逐渐出现转型，不过这种转型会因为各种力量之间的不同组合关系而存在多种可能性。刘丰：《东亚地区秩序转型：安全与经济关联的视角”，载《世界经济与政治》，2016年第5期，第43-54页。
对于美国来说，维持美洲之外的大陆地区处于均势状态或直接由美国支持的人主导这些地区就能使美国在美洲地区的霸权和全球海洋霸权不会受到挑战。正是基于此道理，美国认为中国一旦拥有了南海的主导权，那么中国的国力以及对东亚地区的控制力就会得到进一步提升，中国打破东亚地区均势就会易如反掌。吴征宇：《地理政治变迁与21世纪前期的美国大战略》，载《教学与研究》，2011年第2期，第63-65页。一旦中国成了东亚地区的主导国，那么美国不但担心会失去东亚的市场和东亚的海洋霸权，而且也担心美国在美洲的优势地位随后也可能会面临挑战。由于美国的霸权地位主要是建立在海洋霸权和美洲之外的大陆地区处于均势的基础之上，而中国在南海的权利主张如果落到实处，那么就对美国霸权的这两个根基都会构成侵蚀，这就是美国实施亚太再平衡战略采取调整南海政策主张的根本原因所在，再加上在南海周边的有关国家无力阻止中国在南海的权利主张，所以美国的南海政策就从相对中立调整为选边站。周琪：《冷战后美国南海政策的演变及其根源》，载《世界经济与政治》，2014年第6期，第25-40页。
美国在美洲之外的地区推行均势战略有其天然的优势，美国插手南海得到部分域内国家的支持就是体现。由于美洲之外的任何一个国家都不希望自己所在的地区被本地区的某个国家单独主导（当然除非是自己能够主导该地区作为例外），所以美洲之外的地区权势格局常常以均势居多。如果由本地区的有关国家所维持的均势格局面临被所打破的危险，那么该地区的有关国家就乐意引入域外的“离岸平衡手”（offshore balancer）来担当本地区均势守护者的角色。美国的南海政策从相对中立到直接干预的这一演变得到了部分东亚国家的支持就是遵循了这种逻辑。“Speech by Mr.Lee Kuan Yew，Minister Mentor，at US_ ASEAN Business Council’S 25th Anniversary Grala Dinner ”，availbale at http：//news.gov.sg/public/sgpc/en/media_releases/agencies/pmo/speech/S-20090409-1.html.因为反对中国在南海一家独大成了部分域内国家和域外国家的共同利益切合点。Alice D. Ba， “Staking Claims and Making Waves in the South China Sea： How Troubled Are the Waters？” Contemporary Southeast Asia， Vol.22， No.3， 2011， pp.269-291.所以，作为域外大国的美国对南中国海的积极介入能得到该地区的有关国家的支持也就不足为奇了。
美国把自己描述成虽利己但也利他的“仁慈”的霸权，所以美国把插手南海也看作是在维护国际公共利益不受到侵犯的“善举”。美国把自己维护地区均势、海上自由航行、相关地区的政治安排和经济运行方式看作是向国际社会提供公共产品的行为，其实这就是霸权稳定论（hegemonic stability theory）的观点。霸权稳定论（hegemonic stability theory）这个词最先由基欧汉使用，但理论基础则由美国的查尔斯?金德尔伯格最先创立，罗伯特?吉尔平加以完善，其他代表人物还有斯蒂芬?克拉斯纳等。参阅[美]罗伯特?吉尔平著：《世界政治中的战争与变革》，武军等译，北京：中国人民大学出版社，1994年。美国认为，美国是不可或缺的国家，世界需要美国的领导。[美]罗伯特?卡根：《历史的回归和梦想的终结》，陈小鼎译，北京：社会科学文献出版社，2013年，第12页。而当今世界任何其他国家要崛起则是对美国主导的世界秩序的威胁，其中美国学者约翰?米尔斯海默（John J.Mearsheimer）就是主??“中国崛起威胁论”的代表人物。[美]约翰?米尔斯海默：《大国政治的悲剧》，王义桅、唐小松译，上海人民出版社，2003年，第542-543页。当然，不可否认，美国所推行的国际秩序在美国最强大的时候存在利己的同时也存在利他的一面，这个时候美国所承担的霸权成本相对来说也比较低；但是如果美国在相对衰落的时候运用其主导的国际体制机制来损人利己，那么美国的霸权合法性就会降低且霸权成本会增加。当然，在美国难以单独承担霸权成本的情况下，美国有的时候则会采取权宜之计，通过适当让出部分权利以要求有关国家分担美国转移出来的部分霸权成本，从而为美国调整国内外政策以护持其霸权地位创造条件。[美]罗伯特?吉尔平：《国际关系政治经济学》，杨宇光等译，北京：经济科学出版社，1989年，第405-411页。美国作为最强大的国家能够获得国际社会的支持也是吸取了历史上的殖民帝国的教训，表现为扩张到一定规模的美国不是去继续扩张领土以建立全球殖民帝国，而是采取操控国际制度规则和经济的手段尤其是金融手段来实现对全球的控制，同时凭借强大的军事力量作为后盾来支撑美国建立的国际政治经济秩序的运行。G. John Ikenberry， After Victory， Princeton： P rincetonUniversity Press， 2001， p. 173.这样美国就建立了一个以自己为中心、其他国家处于边缘或半边缘的世界政治经济体系。
美国把其他文明类型的国家的崛起看作是对美国价值观的威胁，所以美国把插手南海问题看作是阻止中国价值观扩大影响的方式。作为霸权国的美国特意对那些与自己政治制度和价值观不同的崛起国进行批判，从而为美国遏制崛起国提供精神动力，其中“文明冲突论”[美]塞谬尔?q亨廷顿：《文明的冲突域世界秩序的重建》，北京：新华出版社，2002年。和“民主和平论”Burns H， Weston， ed.， Alternative Security： Living without Nuclear Deterrence， Westview Press， 1990， pp.112-115.就是这类理论的典型。文明冲突论认为美国所代表的西方文明与中国所代表的东方文明之间是存在巨大差异的，冷战结束后的国际冲突主要是文明之间的冲突。中国的崛起就代表东方文明的复兴，这对美国所代表的西方文明就会构成冲击。民主和平论认为如果有关国家尤其是崛起国不是按照西方那套自由民主理念来指导本国的政治经济社会生活，那么这样的崛起国不但对其国内民众来说是一个威胁，而且对世界的和平与发展同样构成巨大的威胁。于是那些与美国价值观相同的国家就有义务联合起来遏制这些非西方国家的崛起。由于中国不是采取欧美的政治模式指导国内政治生活，所以中国的崛起就可能对美国所倡导的文明模式产生冲击。正是在这样的逻辑下，美国把中国在南海的各种维权行为看作是中国的政治制度和文化驱动的结果。当然有分析认为美国插手南海争端的行为与美国自身政治文化密切相关，“在美国的眼中，南海地区各国的巨大差异以及各方因领土争端而缺乏相互信任，使这一地区成为潜在的冲突地区，给美国在南海地区推广民主自由价值观、拯救南海地区各国于‘苦海’提供了机会”。李国选：《冷战后美国的南海政策――以政治文化为视角》，载《 中国石油大学学报》（ 社会科学版），2013年第3期，第36页。另外，那些自认为和欧美价值观相同的一些国家如日本则附和美国的价值观外交，明确提出要联合亚洲的所谓民主自由国家形成一个亚洲“自由与繁荣之弧”来包围中国。刘潇湘：《安倍价值观外交的海权向度解构》，载《东北亚论坛》，2016第3期，第117-124页。
总之，美国提出的一套战略理论为维护美国霸权起到了不可估量的作用，这充分体现了美国知识霸权的巨大威力。美国利用南海问题炒作“中国崛起威胁论”的战略目的就是为护持美国的霸权服务。
三、美国南海政策调整后的具体实践
美国霸权护持战略指导下的南海政策及其实践是需要审慎分析的。由于中国过去三十多年的快速发展是对内改革与对外开放综合作用的结果，所以美国认为既然中国充分利用了外部条件走上富国强兵之路，那么扰乱中国发展的外部条件即使不能中断中国的崛起至少也可以延缓中国崛起的进程，这样对美国来说就能争取更多的时间护持美国的霸权地位。其中南中国海问题就成了美国实施霸权护持战略的重要抓手。正如有西方学者指出，“南海也许不是中国战略意图和美国亚太政策一贯性的试金石，但是对于美国来说南海问题的升级是件好事，可以帮助美国强化亚太地区的同盟和伙伴关系，”Bronson Percival， “America Returns to Asian： the South China Sea”，paper presented in the international conference on The South China Sea： Cooperation for Regional Security and Development，Hanoi，Vietnam，November 3-5，2011.从而使东亚地区的有关国家和美国一道以维持地区均势为名而实则为护持美国全球海洋霸权服务。就当前而言，美国主要从军事威慑、国际法和国际舆论等方面来落实其选边站的南海政策。
（一）就采取军事威慑而言，美国一方面加强了在东亚的军事部署，另一方面增加了在南中国海的巡航力度，通过联合或单独军演炫耀武力，从而达到既向中国示威又向盟友树威的目的。
首先，就加强军事部署而言， 2013年6月，时任美国国防部长的哈格尔宣称，美国将在亚太地区投入更多空中、地面力量以及高科技武器，以落实在本地区的“战略再平衡”部署，除了60%海军力量将在2020年前部署至亚太地区，空军力量的60%也要部署在这里。《2020年前60%海空力量部署到亚太》，载《南方日报》，2013年6月2日第A02版。其次，就南海海域的军事巡航力度而言，美军飞机对中国实施高强度抵近侦察的问题非常突出。据有关方面统计，美国2009年派出侦察飞机约260余架次，而2014年超过1200架次，这意味着平均每天美方对中国海域抵近侦察三四次，这个数字超过了冷战时期美国对苏联抵近侦察的强度。除了飞机以外，美国水面舰艇、潜艇等也在对中国海域进行抵近侦察，一年来美国对中国海域的抵近侦察次数估计达到数千次。《专家：美国频繁抵近侦察监视中国南海三大建设》，资料来源：http：//military.people.com.cn/n/2015/0703/c1011-27247801.html。再次，美国加大了对东亚地区同盟国和伙伴国的军援力度，其目的就是希望增强这些国家直接对抗中国的能力。张景全：《美菲同盟强化及其在美国亚太再平衡战略中作用》，载《南洋问题研究》，2014年第1期，第4-5页。
可见，美国企图通过在南海地区的军事威慑向国际社会表明美国依然是海洋的霸主，如果不遵从美国的领导，那么美国随时可以“掐死”这条重要的生命航线。当然，美国如果因为南中国海问题卷入同中国的战争，那么最可能的结果就是中美两败俱伤。所以，美国只是通过军事威慑来制造紧张局势，其目的还是想迫使国际资本为了避险保值就从动荡的东亚流到美国本土，这样就可以促进美国经济的发展。不过，只要南中国海问题的风险可控，那么美国通过军事威慑制造紧张局势以达到孤立中国促使资本外逃的目的就?y以达到。美国的军事威慑无法阻止中国在自己的岛礁上进行建设，同样，中国目前也无法阻止美国海空军在南海的所谓自由航行。所以中美双方都无法改变对方在南海的行为，可以说中美在南海处于一种“你打你的、我打我的”战略僵持状态。美国通过在南海的军事威慑还推动了东亚地区的军备竞赛。美国通过军援的方式使中国周边国家在安全上更加依赖美国，美国因此可以从东亚地区获得大量的军火贸易订单。陈邦瑜：《美菲同盟关系的强化及中国的对策解读》，载《领导科学论坛》，2015年第5期，第34-35页。
（二）就利用国际制度法规而言，美国一方面以海洋规则制定者的身份对中国提要求，另一方面支持有关国家就南海争端提起国际仲裁，从而达到既约束中国行为又否定中国在南海的权利主张的目的。
美国作为域外大国对南海争端的解决规则与方式指手画脚。 2013 年 6 月，美国助理国务卿帮办约瑟夫? 尹（ Joseph Yun） 在华盛顿智库战略与国际问题研究中心（ Center for Strategic and International Studies，CSIS） 发表演讲，声称美国对南海争端的一个主要立场就是不承认历史依据对领土主张的效力。The Center for Strategic and International Studies （ CSIS） ，“Managing Tensions in the South China Sea-Keynote Speech，”June 5，2013，from online video clip，The Center for Strategic and International Studies Official Website，http： / /csis. org /event /managing - tensions - south - china - sea，accessed on July 17，2014.2014 年 2 月 5 日，助理国务卿拉塞尔在国会作证时对“九段线”公开发难，宣称“九段线”不符合国际法，其实质就是否定中国一直以来所主张的历史依据。Secretary of State John Kerry，Remarks With Indonesian Foreign Minister Raden Mohammad Marty Muliana Natalegawa，Jakarta，Indonesia，February 17，2014，available at http： / / state. gov / secretary / remarks/2014 /02 / 221711. Htm.在围绕争端解决的谈判方式上，美国支持东南亚国家“作为一个共同体”参与协商，并制定解决南海争端的“行为准则”，反对举行双边谈判解决争端。Assistant Secretary of State Daniel Russel，“Maritime Disputes in East Asia，”Testimony before the House Committee on Foreign Affairs，Subcommittee on Asia and the Pacific，February 5，2014，available at http：// state. gov / p /eap / rls/ rm /2014 /02 /221293.htm.美国还积极支持菲律宾的阿基若三世政府就南中国海的有关争端提起国际仲裁。美国的“深度参与”几乎无处不在，美国律师出任菲方法律顾问，全面帮助菲方向仲裁庭提交总计12册、长达3000页的答复书，并一手了第一轮口头辩论的文件起草和庭辩。联合国国际法委员会前主席拉奥?佩马拉朱指出，中菲南海争端的实质是关于主权和海域划界，而领土主权问题不属于《联合国海洋法公约》调整的范围，划界问题也可据中国政府声明而排除强制仲裁程序，此案仲裁庭对主权和海域划界问题都没有管辖权。国纪平：《究竟谁在破坏国际法――菲律宾南海仲裁案事实与法理辨析》，载《人民日报》，2016年7月11日第 3 版。所以中国有理由认为该裁决结果就是废纸一张。
实际上，由于美国自身并没有加入《联合国国际海洋法公约》，所以美国根本就没有资格拿《联合国国际海洋法公约》向中国施压。付玉：《美国与联合国海洋法公约》，载《太平洋学报》，2010 年第8 期，第88-95 页。美国想利用国际法来压制中国的效果有限，中国也指出了美国等国是在滥用国际法为自己的利益服务。受美国指使的菲律宾阿基若三世政府提起的国际仲裁损不但损害了东亚地区的整体利益，而且也不利己。那些与中国有密切经济合作关系的东盟成员国在菲律宾提起的南海仲裁案问题上分歧严重，甚至有学者指出东盟或许才是南海仲裁案的最大受损者。许利平：《东盟或成南海仲裁案最大输家》，资料来源： http：//opinion.huanqiu.com/1152/2016-06/9050714.html。不过，需要指出的是，随着菲律宾杜特尔特政府的下台，主张摆脱美国控制并寻求独立自主的外交政策的观点占据了上风，菲律宾新政府正在积极致力于同中国发展互利共赢的双边关系。
（三）就制造舆论压力而言，美国通过国际舆论炒作中国的维权行为是一种以大欺小的“霸权”行为。
首先，美国及其有关国家对于南海问题的报道是有选择性的。诸如菲律宾那类在南海问题上采取以小欺大的国家则被描述成受害者的形象，而作为受害者的中国的维权行为则被描述成以大欺小的行为。David Brunstrom， “Philippines Says South China Sea Dispute a Global Problem，” Reuters，April 10， 2015.美国等国对中国的岛礁建设进行炒作和指责的同时却对菲律宾等国的岛礁建设视而不见。邵先成：《中国南海岛礁建设中的国际话语权研究》，载《战略决策研究》，2016 年，第2 期，第69-77页。对于美国军舰在南中国海的航行自由则被描述成维护地区稳定，对于中国在南中国海的正当防御行为则被描述成是对自由航行的威胁。对于中国依据《联合国海洋法公约》第298条规定就南海仲裁案采取不接受、不参与、不承认的排除声明却被描述成藐视国际法不遵守国际规则的体现。
其次，舆论战导致国际国内听众陷入严重的对立，中国的形象在国际国内形成了不同的认知。汪铮：《中国的外交政策：强硬还是软弱？》，资料来源：http：//zaobao.com/special/report/politic/cnpol/story20110917-139743。由于中国合理合法的维权声音主要是在中国国内传播，美国主导的国际舆论都是谤称中国在南海问题上既耀武扬威又践踏国际法，所以国内外不同的听众所接收的信息是截然相反的。这样的舆论氛围所导致的结果就是，中国国内的民众认为中国在南海的维权行为天经地义但不够强硬，所以强烈要求中国政府在领土主权问题上更加积极有为；阎学通：《从南海问题说到中国外交调整》，载《世界知识》，2012年第1期，第32-33页。而国际听众则认为中国在南海的行为就是扩张且蛮横强势，所以中国提出的和平崛起战略在国际上就容易受到质疑。任远?矗骸赌虾N侍庥氲厍?安全： 西方学者的视角》，载《外交评论》，2012年第4期，第41-42页。于是，中国崛起过程中的国内和国际形象在不同听众眼里都不是积极的，中国崛起面临的国内国际压力都在无形地增大。而这样的结果正是霸权国美国期望看到的。不过，中国官方和民间也在国际上不断地发声以回击那些扭曲事实的言论并取得了一定的效果，南海的舆论战也有逐渐降温的趋势。章念生等：“中美智库南海问题对话会在华盛顿举行”，载《人民日报》，2016年07月06日第03 版。
总之，美国主导的国际舆论战是以“美国为中心、盟友为呼应，借助官方、学界、媒体三方平台的演出，将地区局势紧张的责任一股脑地推到了中国身上”。郝薇薇 郑玮娜：《美国打南海‘舆论战’居心叵测》，资料来源：http：//news.xinhuanet.com/comments/2016-06/16/c_1119055170.htm。
（四）就南海的岛礁建设而言，美国采取的是偏袒菲越而指责中国的立场。
美国认为中国的岛礁建设改变了南海局势的现状。南沙群岛的主权属于中国是有历史与法理依据的，李洁宇：《南海主权争端相关国家证据的比较研究》，载《国际论坛》，2012年9月第5期，第30-32页。菲律宾和越南等国率先在非法占有的岛礁上进行建设已是众所周知的事情，而随着美国亚太再平衡战略的推行，菲律宾和越南等国则进一步加大了在南海的岛礁建设力度。在这样的背景下，中国在南海才进行了大规模的岛礁建设活动。由于中国在工程建设方面具有技术等优势，所以中国在南海的岛礁建设无论是速度还是规模都是其他国家难以比拟的。Ben Blanchard， “China ‘Extremely Concerned’ by ASEAN Statement on Disputed Sea，”Reuters， April 23， 2015.正是基于这样的情况，美国认为是中国而不是其他国家的岛礁建设活动在改变南海局势的现状。为此，美国政府与军方高层在南海岛礁建设议题上密集发声指责中国。2015 年 4 月 9 日，奥巴马（ Barack Obama）在牙买加批评中国利用自身“肌肉和块头”向南海周边小国施压。The White House，Remarks by President Obama in Town Hall with Young Leaders of the Americas，April 9，2015，available at http： / / whitehouse. gov /the - press - office - 04 /09 / remarks - president - obama - town - hall - young - leaders - americas .美国太平洋舰队司令哈里斯 2015 年4月初在澳大利亚发表演讲时声称，中国的岛礁建设是中国“对小国采取挑衅政策的持续行动的一部分”，目的是在南海建立起“一座沙土构成的海上长城”。Josh Rogin， “U.S. Misses Real Threat of China’s Fake Islands，” Bloomberg， April 2， 2015， available at http：//finance.yahoo. Com/news/u-misses-real-threat-china-10015256.html.2015年4月28日，美国国家安全委员会亚洲事务高级主管麦艾文（Evan Medeiros）公开指责中国的南沙岛礁建设引起了“真正的挑战”，在“规模、速度和范围”上都“大有问题”。“U.S.， Japan Unveil New Defense Guidelines for Global Japanese Role，” Reuters， April 28， 2015.2015 年 5 月 21 日，美国参议院通过了第 183 号决议案，该决议案“谴责”中国在南沙争议岛礁上进行的人工岛礁建设，指责中国违背了《南海各方行为宣言》，给周边国家带来了经济损失。The United States Senate，“S. Res. 183-A Resolution Calling for Suspension of Construction of Artificial Land Formations on Islands， Reefs，Shoals，and Other Features of the Spratly Islands and for a Peaceful and Multilateral Resolution to the South China Sea Territorial Dispute，” available at http：//congress.gov/bill/114th-congress/senate-resolution/183/.2015年5月30日，在新加坡香格里拉对话会上，美国国防部长卡特（ Ashton Carter）在演讲中指责 “中国在南海建设岛礁的活动比任何国家都走得更快更?h”，“中国造地超过2000英亩，超过其他几国的总和……而且中国仅仅用了18个月”，“中国正在破坏亚太安全”。《美防长“香会”上呛声我岛礁建设》，载《钱江晚报》，2015年5月31日第A0014版。
美国认为中国在南海的岛礁建设对美国的海洋霸权构成了挑战。美国一些智库专家认为中国的岛礁建设就是将岩礁或低潮高地变成可以主张专属经济区的岛屿，最终使南海成为中国的势力范围，其结果自然是会威胁到南海的“航行自由”。Robert D. Kaplan， Asia’s Cauldron： the South China Sea and the End of a Stable Pacific， New York： Random House， 2014， pp. 32-50.在美国看来，南海的有关岛礁离中国大陆本土比较远，而与东南亚的有关国家的本土距离则相对要近一些，所以一旦中国通过填筑这些岛礁并建成港口和机场等相关的设施，那么中国的军事投送能力和开发南海相关海域的能力就会成倍提高，可以说扩建后的岛礁甚至可以起到中国在南海的战略支点的作用。赵明昊：《美国在南海问题上对华制衡的政策动向》，载《现代国际关系》， 2016 年第 1 期，第29-30页。美军太平洋司令部司令洛克利尔（Daniel Locklear）在国会听证会上就声称，一旦岛礁扩建完成，中国就可以在这些岛礁上部署远程雷达、导弹系统等军事装备，中国为此就有能力在南海划设防空识别区并在该争议区域发挥更大影响。“Locklear： Chinese reclamation works in South China Sea could lead to new ADIZ，” April 18， 2015， available at http：//alert5.com/2015/04/19/locklear-chinese-reclamation-works-in-south-china-sea-could-lead-to-new-adiz/.
针对美国的指责，有中国学者指出，单纯凭借岛礁建设的“规模”和“速度”就臆断中国是在“用强制方式解决南海争端”的战略意图是不客观的。中国的南沙岛礁建设不会改变中美在亚太地区的海上力量对比，中国在南沙的岛礁建设既符合国际法，又是中国在主权范围内采取的正当行动。中国的岛礁建设主要是改善南海地区的生产生活条件，同时也为国际社会提供诸如搜救等国际公共产品。即便岛礁建设有一定的军事用途，也是防御性的。朱锋：《岛礁建设会改变南海局势现状吗？》，载《国际问题研究》，2015 年第 3 期，第10、20页。
南海问题论文范文5
关于南海岛屿建筑外观设计与国家形象结合的研究长期处于相对匮乏的状况。南海岛屿的建筑外观设计应与地理、文化、环境等要素相结合，首先适应所处地域的环境特性，而后体现南海岛屿的地域文化、民族文化、历史文化等特色元素。在前两者融合的前提下运用设计原理、设计方法体现国家形象，使南海岛屿未来的建筑外观设计中自然、合理的蕴含地域文化信息与国家形象的视觉传达效果。在建筑外观设计中传递国家形象，与邻国建筑文化形成明显的民族差异化，形成具有我国南海民族文化鲜明的地域化建筑形象设计。同时，从建筑外观设计的角度辅助加强我国对南海岛屿的主张，从建筑外观设计的角度体现我国的国家形象，进而加强国家形象在南海岛屿的多元化传播、立体化传播。
二、南海岛屿建筑
我国拥有的诸多南海岛屿，如2012年伴随海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处的撤销而同时建立的新行政区———三沙市。三沙市是中国位置最南、面积最大（包括海域面积）、陆地面积最小及人口最少的地级市，是全国继浙江舟山市之后第二个以群岛设市的地级行政区，也是中华人民共和国海南省三个地级市之一，位于南中国海，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，政府驻地位于西沙永兴岛。三沙市管辖范围为西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。伴随三沙市的建立，在南海岛屿的建筑建设数量在不断的增加，目前主要建筑的着眼点在于满足基本的使用功能与基本的国家形象宣示，对于结合当地文化、地域特点以及多角度、立体化的体现国家形象存在较大的加强提升空间。目前在南海岛屿已完工的建筑当中，例如三沙市的一些政府机关部门建筑，不乏很多具有典型欧美建筑特点的外观设计。这些风格的建筑在我国内陆地区其实并不少见，但当在地处边疆地区以及出现归属被邻国曲解的时候，这类地区的事件、新闻、影像，会大量的被国内外各类媒体以各种形式传播。这种情况下，现实中的建筑外观所体现的装饰风格就会必然对受众起到潜移默化的认知性影响，具体而言就是其风格特征能够具有代表所属国家的民族风格，并进而体现所属地域的国家形象传播效应。从环境设计的角度看，实现在三沙等南海岛屿建筑外观设计中，实际设计应用环节下的理论与方法的使用价值与指导意义，应该通过结合建筑外观设计与地域文化的手段与方法，为当地政府机构等具备国家形象的建筑设计中巧妙的融入国家形象，形成可行的设计理论与方法，提升国家形象在实际建筑载体上的传播力度。回顾历史，学界关于南海岛屿建筑外观设计中的国家形象应用研究，分散在传统的乡土建筑研究领域、国际关系传播领域、建筑与环境关系领域。我国古代专题记录南海岛屿建筑的书籍文献匮乏，能够对本课题有启发作用的古建筑研究文献如：刘敦桢的《中国古代建筑史》，钟晓青的《当代中国建筑史家十书:钟晓青中国古代建筑史论文集》。乡土建筑研究方面的文献如：陈志华，李秋香著《乡土建筑遗产保护》，李晓峰著《乡土建筑：跨学科研究理论与方法》，都提出了独到的民族特色建筑外观设计风格的应用方法。目前国内研究相关领域多集中在新闻传播或国际问题研究，一些专家学者对关于国家形象、国家形象传播、南海海权与我国国家安全等问题进行了论述，在宏观的战略层面与政治学角度研究国家形象与传播。而从艺术学视角，与国家形象静态、固体化、立体化传播相结合的研究较为少见，尤其是以建筑外观设计作为与国家形象结合的交叉点，较少有对类似问题进行研究。值得一提的是，从独立的以海岛岛屿为环境载体对建筑外观设计形态进行分析的近期研究，论文“辽南海岛民居气候适应性研究———以大连市獐子岛为例”，提出了气候环境对于岛屿建筑的重要影响。目前国外与之研究相关资料较为缺乏且多集中于LawrenceJ.Vale的研究。他认为（出处）建筑环境是反应国家力量和民族认同的中心要素，并总结城市建设与建筑是为政府意识服务的。无论何时，政府领导人、建筑师和城市规划者都试图将他们的意志嵌入城市文化中，并想要创造文化和政治相关联的城市建筑结构。另一位作者ChristineM.E.Guth在他研究日本1868-1945年时期艺术，建筑和国家意志的文章中也指出当时的明治政府也曾通过艺术和建筑领域的相关措施来强化自己的和领导地位，而日本奈良与京都的城市建设面貌深受当时明治政府改造国民审美观念和宗教传统的措施影响；矗立于东京皇宫门口的楠木正楠武士铜像至今都是代表政府希望国民忠于皇权的象征。但是，这些研究主要集中于古时或战后时期的城市建设，未涉及当今新形势下的社会环境现状。综上所述，关于南海岛屿建筑外观设计中的国家形象应用研究目前还处于萌芽阶段，对其从建筑外观设计角度与国家形象元素进行结合研究的成果尤显不足。作为南海宣示的重要组成部分，建筑外观设计不仅反映了地域性特征、民族装饰特征、民族存在状况、民俗特征等，同时，也是研究我国南海岛屿建筑发生、发展的重要物质资料。
（一）南海岛屿建筑设计与环境
海南岛屿建筑的气候适应性造就了独特的建筑形式。好的建筑基础是要适应环境，尤其不能忽略的是环境特征、民族地域特色特征。同样的，中国传统少数民族的环境适应性造就了中国传统建筑的多样性，这种多样性在一定程度上分地域的代表了民族存在，进而体现我国的国家形象宣示。中国南海岛屿少数民族建筑由于其独到的因地制宜，适应自然的设计原则与理念，应该成为我国南部沿海省份的国家形象承载于建筑外观设计中的应用原则。其中最为突出的是中国传统民居因其环境适应性所表现出来的地域特征，对这种地域特征进行综合研究分析，将成为我国南海岛屿建筑外观设计体现国家形象的应用趋势。另外，南海岛屿的建筑装饰材料亦可以就地取材。南海岛屿所归属管辖的海南省，自身就具有特点极为鲜明的热带装饰材质、材料。既具有典型的热带地域特征，符合岛屿建筑外观装饰所需的气候适应性，防潮、耐腐等性能优良，同时也可成为南海岛屿建筑材料的重要本土化来源。这种从材料上配合建筑装饰设计风格的结合，会更加突显南海岛屿与海南省的血脉相连，并可以从设计风格到材料应用，完整性的宣示国家民族的专属形象特征。
（二）岛屿建筑设计与民族
南海岛屿环境具有国内独一无二的热带岛屿环境特征。在建筑外观设计中，无论从材料到工艺均有着显著的地域性要求。南海岛屿建筑同时又应该具有鲜明的民族装饰特征，南海诸岛唯一的少数民族为黎族，也是海南主要的少数民族、海南的原住民，其自身千百年来形成的特色建筑装饰元素具有极强的地域性特征。在邻国对我国南海诸岛颇多争议的背景下，南海岛屿建筑外观设计更应体现国家形象的传达。而国家形象的强化，不仅是国旗、国徽的简单应用，更应与本国民族特点相结合。民族形象很大程度上也体现了国家在特定地域内的鲜明的国家存在与宣示，即是将南海岛屿环境因素、南海岛屿特色民族装饰元素、国家形象特征，进行三位一体的结合研究，才能形成带有鲜明本国民族地域特征以及区域性国家形象的建筑外观设计理论与实际可应用性设计方案，从而使之合理自然的与国家形象相融合，传递出更为鲜明、独特的国家信息。
三、相关性研究的主要问题与方法
（一）相关性研究的主要问题
1.南海岛屿环境中的建筑外观设计所受的地域性条件限制与影响研究南海岛屿属于热带气候下的岛屿地域环境，与我国其它地域下岛屿环境区别明显。在南海岛屿进行建筑建设与外观设计需考虑更多的与本地气候、环境相适应的材料与工艺，尤其在建筑外观设计中，造型设计与材料、工艺的协调与搭配在南海岛屿更显重要。因此这一方面是该领域研究的第一个主要环节。同时，对于不同岛屿的土壤特征、密度，潮汐情况、空气湿度等环境问题进行收集与分析，研发本土化的可耐性建筑装饰材料，并能够在解决质量需求的前提下，最大化的体现材料美学下的国家意志审美标准，即将材料运用的方式与方法变成国家形象宣示的一个必要组成部分。2.南海岛屿环境下的建筑外观设计与所处的地域环境特色元素的结合性研究南海岛屿地处我国最南端，具有鲜明的地域性特征。海南黎族作为海南与南海最主要的少数民族，是千百年来最主要的原住民，其建筑特征与装饰元素、符号成为我国在这一区域鲜明的民族特色代表，将海南黎族建筑装饰特色元素、符号与南海岛屿建筑外观设计造型相结合，更能凸显我国地域性民族特征，强调国家特征。例如黎族最具代表性的图腾装饰符号大力神纹，其自身本就具备极为抽象、简洁的图形美，稍加修饰后，将其设计应用为二方连续与四方连续的装饰图样，其装饰效果就得到了很大的提升。更难得的是在其平面形式的基础上非常便捷的就可以进行立面化处理，成为建筑外观装饰结构造型的特色来源，能够呈现出优美独特的立体化装饰造型，尤其是应用到栏杆或立柱的装饰造型中，更加彰显出浓郁的民族地域装饰风格。这种形式也明显区别于南海邻国的建筑装饰特点，具有我国鲜明的地域装饰特征。3.国家形象在南海岛屿环境中建筑外观设计的应用方法研究基于目前邻国对我国的南海岛屿质疑的现状，强化我国南海建筑中对国家形象的宣示与传播具有相当的必要性。因此研究将南海岛屿建筑外观设计结合国家形象特征成为设计方法研究的主要环节。如海南黎族的船型屋，从建筑体量上说既有一人多高的小型民居，也有两层以上的杆栏式船型屋，总体特征上在屋顶都有着显著的相同点，类似一艘倒扣的船体，而材料上选择的是海南当地的长条形茅草，再结合筛选过的树枝，经过有序的编织后形成了一个兼具实用性与美学特征的独特建筑外观样式。这种海岛建筑风格也同时具备着我国岭南杆栏式建筑的诸多特征，因此，将其融入到南海建筑外观装饰设计风格当中，势必能够令建筑外观形式差异化最大程度的体现，也同时成为代表我国形象、彰显建筑所在地域归属的又一力证。4.国家形象在地域性环境下与建筑外观设计的结合方法研究结合前三个主要研究环节，拟将南海地域环境因素，即环境中的地势、地形、气候环境、建筑装饰材料与工艺，与南海岛屿民族即黎族建筑装饰特征，与国家形象特征，进行三位一体的结合性设计理论研究，并形成较为可行的设计理论与设计应用方案。
（二）研究重点
结合以上论述，对南海岛屿建筑风格与国家形象进行适度结合，必须对以下重点问题进行深入的研究与分析。1.完整的收集、整理南海岛屿的诸多环境信息。如地形、地貌，以及适应南海岛屿气候条件下的建筑装饰材料研究；需要对南海岛屿实际环境进行实地考察，并对南海岛屿现存环境中的人为建筑情况进行记录；对建筑装饰材料的耐腐、耐潮、抗风雨等特性进行分析，发掘当地适应环境需要的建筑装饰材料；对属性特点进行分析，进行不同材质铺贴后的质量与美学效果观测。2.收录南海岛屿内的黎族建筑装饰特征元素，与海南省内的黎族建筑装饰特征进行比对研究。分析南海岛屿居住的黎族建筑装饰元素独特性与代表造型、元素，与适应南海岛屿建筑外观设计的造型进行结合性研究。在理论研究的同时逐步推进实际设计方案的绘制，在研究过程中不断的通过设计实践验证理论的可行新与效果，同时进行设计图纸分析与评估、修正。3.对国家形象进行深入研究与分析，尤其是对国家形象与南海岛屿建筑造型设计的结合进行理论研究与设计分析。重点在于画龙点睛之处，即建筑结构或主体形象上与国家形象造型结合的设计手法，并通过电脑三维技术进行建筑外观设计的应用尝试，与专业领域内的专家进行沟通，不断进行外观形象设计的修改，使之在具有浓郁地域民族装饰特征的基础上突显国家形象效果。4.对南海岛屿环境因素、南海民族建筑装饰元素、国家形象特征三者进行结合后与建筑外观设计进行结合，最终得出具有能够宣示国家形象、体现南海少数民族特色、适应南海地域条件的建筑外观设计理论与方案，即综合运用以上研究成果进行最终方案的设计应用。
四、现实意义与远景价值
南海问题论文范文6
南海问题为什么重要？
据悉，南海拥有丰富石油资源，其航道是全球最繁忙的航线之一，若发生军事冲突，包括中国在内的众多国家都会遭受损失。看南海问题，须置身于东盟外交这个背景，去做全局性观察。东盟在中国外交中具有重要的战略地位。曾称中国与东盟为“命运共同体”。东盟十国虽已形成形式上的共同体，但有鉴于东盟协商一致的文化、互不干涉内政的原则，因此普遍认为其共同决策效率比较低下，各国容易受到中美日等域外大国的影响。
现代国际关系重视和平解决争端。也提到希望利用“和平手段”来解决问题。南海问题若传播处理不当，会有损我国的形象和软实力，更会影响我国对于南海的和区域发展计划，后果深远。
有哪些利益相关方？
根据其在仲裁案上的利益与立场，可以将世界各国粗略分为以下几类：
1.中国及菲律宾：两个直接当事国，也是南海的声索国。
2.在南海有密切利益的东盟国家：包括亲中的老挝、柬埔寨；以及其他三个声索国文莱、越南、马来西亚。这三国更关切事态进展，并可能会步菲律宾的后尘。东盟各国的态度比其自身的媒体声量重要。
3.美国、日本：亲菲律宾的强大影响者。美国有“亚太再平衡”战略，关心航运与贸易自由，媒体的声量影响毋庸置疑。
4.其他利益较远的国家：除一些大国外，他们未必关心南海问题，能提供的主要是声量支持。
公关传播的哪些方面值得借鉴？
根据美国政治传播学家拉斯韦尔的经典5W模式，在做传播之前，公关人必须明白一些基本问题：我的立场与诉求是什么？传播对象的关心和顾虑是什么？我希望对他讲完以后，达到什么样的结果？我该怎么说，才能起到这个效果？哪些渠道有利于信息的接受，减少噪音干扰？
从这个理论框架出发，来分析我国的做法，可以发现以下值得称道的方面。
一、未雨绸缪，防患于未然。“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。海牙国际仲裁庭（简称“仲裁庭”）会做出对中国不利的裁决，应该是在我国预计之中的，因此早早采取了积极预防措施。早在2014年，外交部就了官方立场文件；此后，驻英大使刘晓明在英国《泰晤士报》发表署名文章；外交部记者会上多次表明立场；倡议与东盟国家外长发表联合声明；在亚信外长会议上表态；范长龙视察南沙岛礁；南海军演；文工团南海慰问之行等。发声层级高、渠道多、平台广，各种声音同频共振。这既起到了舆论试探和造势的效果，也争取了十几个国家表态支持中国。
二、议题设置有策略。公关人既是“嘴”，更是“脑”，通过分析和议题设置，主动引导舆论方向。观察南海事件，可以看到降低仲裁结果的重要性是我们的策略之一。具体操作是通过三个“不”来实现，即强调菲律宾单方面提起仲裁（不讲法），强调仲裁庭对此事没有管辖权（不能管），强调裁决结果（不算数）。通过这三个“不”，在逻辑上质疑和削弱了仲裁庭及结果的正当性及权威性，因此降低了这个负面结果在认知上的显著性和影响力；并顺理成章地带出中国采取的“不接受、不参与、不承认、不执行”的原则，让议题朝着有利于中国的方向发展。
三、关键讯息明晰、严谨，以实现自始至终让讨论聚焦在中国所希望的范围之内的目的。此外，我国还不断强调协商和谈判的意愿，来淡化外界可能认为大国恃强凌弱的刻板印象。
・强调中国和东南亚各国完全有能力内部解决彼此在南海问题上的争端和不同，而无须外界力量干涉（例如仲裁庭和美国、日本）。
・强调问题是中国和菲律宾一国之间的问题，避免外界忽视了中国同东盟之间取得的硕果，以及今年双方建立对话关系25周年。毕竟还要着眼长远的区域战略计划。
・强调南海问题并不是一个中国与东盟之间的问题，而是一个中国同四个直接当事国彼此之间的双边问题，每一个都有自身的特性。这将问题严格限制在中国与各当事国之间，避免了问题错综复杂扩大化到更多国家。
四、分而划之，各个击破。着眼于各国的不同立场，我国采取了有针对性的措施和“穿梭外交”，争取或拉拢、或分化、或孤立。例如，在外长访问后，中国宣布与老挝、柬埔寨、文莱三国达成共识；马来西亚表示不会将南海问题带上国际法庭。这都是非常有利于中国的。到7月初，我国已经争取到了包括上合组织在内60多个国家支持的骄人成绩。
五、反应迅速、多管齐下。在仲裁结果出来后，第一时间就有我国政府发声、媒体报道、学术解读。由于南海问题复杂，因此需要通过多层次内容来把问题讲清楚。略举数例。在国际方面，由多个大使在海外主流媒体发文，包括傅莹女士在美国《外交政策》网站以《中国为什么对南海仲裁说不》的文章，用国际语言来讲故事；还有南海宣传片在纽约时代广场的播放，以及国务院新闻办发表的白皮书。在国内方面，有《人民日报》制作的被广泛转载的图文微博“这才是中国，一点都不能少”，以及介绍南海的视频微博等，打出了一套紧凑的组合拳。
六、大局观与舆论节奏的把握。此次，国内舆论表现出充分的爱国主义，观点具有高度的内部一致性，非常成功。同2012年的中日争端相比，考虑到南海问题的复杂性与我国长远策略，以及人民币国际化、亚洲一体化、G20等因素，中国采取了有放有收、比较克制的策略，避免了偏激化的舆论或者发狠等对抗的出现。
还有哪些因素需要考虑？
在国际政治的角力场中，国外舆论通常是难以同国内舆论保持一致的。此次，外界反馈中有几个方面，值得我国注意。
一是类似于“国际法”这样的复杂问题谁来讲、如何讲、在哪讲。这里面，需要专家在以美国和欧盟为主的全球精英圈里，去影响政商领袖和意见领袖。此次，有国际评论指出，中国还没有出版过一本扎实的有关南海问题的书籍，以及海外受众并不否认中国的历史材料，但这些材料的国际认知度低，且毕竟不同于现代国际法所认可的法律证据。要弥补这样的分歧，我国可以给予相关研究机构更多支持，推动他们同国际社会的多元交流和讨论。6月，武汉大学联合荷兰莱顿大学在海牙就南海仲裁案举行了学术国际研讨会；8月，南海研究院也在北京举办了类似活动。这样的工作可以做得多一些，早一些。事实上，通过梳理和分析其观点和影响力，我们也可以找出合适的外国第三方学者、媒体和民间代表人物，通过他们有理有据的分析，替我们说话，取得更有说服力的效果。由于国际是争端的主战场，因此，我们需要多用英语在美欧主流媒体上去讲。
