冬春火灾防控工作方案范文1
一、指导思想
深入贯彻落实关于安全生产重要论述和指示精神，牢固树立安全发展理念，严格落实“党政同责、一岗双责”安全管理责任，坚持属地管理分级负责的方式，进一步推进安全生产专项整治三年行动，按照省、市安委会、市商务局统一部署，自2020年11月至2021年3月，在全县商贸领域组织开展冬春火灾防控工作，深入开展火灾隐患排查整治，大力宣传消防安全常识，组织消防相关安全培训，有效的预防和减少火灾事故的发生，确保全县商贸行业安全生产工作持续稳定。
二、工作任务
（一）进一步落实行业消防工作。各企业要切实把冬春火灾防控工作落到实处，要提高思想认识，加强组织领导、检查督导工作的落实，同时商务部门会指导商贸企业提高火灾防控意识，确保全县商贸行业火灾防控工作取得实效。
（二）加强消防安全风险隐患排查。各企业要根据岁末年初、冬春季节行业特点，结合安全生产专项整治三年行动，要严格落实火灾防控工作部署要求，建立问题隐患清单，做好年底商场各类展销活动消防防控工作，切实加强元旦、春节、两会等重大节日期间消防安全工作的落实，同时商务局会加大检查督导力度，全面梳理企业火灾隐患清单，对发现的安全问题和突出火灾隐患，商务部门将移交给负有安全生产监管执法权限的部门处理。
（三）强化消防安全宣传教育。各企业要结合“119”消防宣传日活动开展好消防安全方面的宣传，商贸企业开设消防专栏、张贴标语、发放传单和消防警示标语等活动，同时商务局邀请消防救援部门的专家开展消防知识讲座培训，组织指导各商贸行业开展消防综合演练，切实培养企业消防安全管理“明白人”。
三、时间安排
活动时间从2020年11月至2021年3月结束，共分三个阶段：
（一）动员部署阶段（2020年11月20日前）。县商务部门结合本地的工作实际，组织召开专项会议，制定具体工作方案，研究落实今冬明春火灾防控工作。
（二）实施检查阶段（2020年11月20日至2021年3月20日）。县商务部门结合工作方案开展督导检查工作，协同有关部门开展联合检查督导，确保全市商贸行业安全稳定。
（三）总结提升阶段（2021年3月20日至3月31日）。县商务部门要对冬春火灾防控工作进行总结，各企业开展自查自纠，总结经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
冬春火灾防控工作方案范文2
一、目标任务
为了全面提高我镇消防火灾防控能力、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全镇不发生重大以上火灾事故，为全国和自治区“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境，以保护广大群众的根本利益，构造和谐环境为目的。
二、工作时间
2017年11月下旬至2018年3月31日。
三、组织领导
为更好做好我镇今冬明春火灾防控工作，镇人民政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组，镇长覃xx同志任组长，镇武装部部长何xx同志任副组长，成员由镇消防安全委员会各成员单位负责人组成，领导小组办公室设在镇政府办公室，潘xx任办公室主任，办公室主要负责贯彻落实镇里有关部署、上传下达协调全镇今冬明春火灾防控工作。
四、工作任务
（一）开展火灾防控专项治理。
1．整治乱拉乱接电气线路问题，防止因电线短路引起火灾。
2．开展电动车停放充电消防安全专项治理。
3．继续深入开展沿街商铺等“三合一”场所消防安全专项整治。
4．开展商场、市场消防安全专项整治。该关停的关停，绝不姑息。
5、加强公共消防设施建设。2017年底前，争取安装完成我镇消火栓6个，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
6、督促有关单位重点企业购置消防器材。
7、强化消防应急演练以及简单消防器材的使用。
（二）强化消防安全宣传教育。
1.广泛开展消防宣传工作。开办专题专栏，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全，警示社会单位和群众，对于检查发现的火灾隐患，要挂牌限期整改。
2.广泛开展消防常识宣传。针对冬春季节火灾特点，结合“119”消防宣传月活动。针对元旦、春节等重要节点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。
3.广泛开展消防培训。邀请上级消防技术人员到我镇积极开展消防安全培训，扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动，继续深入开展各单位企业管理人消防安全培训工作。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段：
一是动员部署阶段（2017年11月30日前），分别从政府及镇直有关单位抽调人员，召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动。
二是组织实施阶段2017年12月初开始，各单位、各村按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
三是总结考评阶段（2018年3月31日前）。各单位、各部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，发现问题，马上整改。
六、工作要求
冬春火灾防控工作方案范文3
一、工作目标
认真贯彻落实关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全区卫生健康系统消防安全形势持续平稳。
二、工作内容
（一）加强火灾防控工作
1.全面推进彩钢板建筑整治工作。各医疗卫生单位要按照《关于进一步彩钢板建筑消防安全监管的通知》（甘应急协调〔2018〕15号）要求，以人员密集场所、职工宿舍、食堂屋顶等处违规搭建的彩钢板建筑为重点，全面摸排彩钢板建筑底数，更新底数台账，开展联合整治。对使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃材料为芯材的彩钢板房一律限期拆除或更换，切实消除火灾隐患。
2.扎实开展危化品安全检查。各医疗卫生单位要扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。各医疗卫生单位务于12月底前组织开展开展1次危化品安全排查整治工作，建立台账资料，确保隐患整改到位，及时整改安全隐患。
3.推动智慧社会消防安全管理。12月底前，有高层建筑及设有自动消防设施的医疗卫生单位要完成消防控制室注册工作，值班人员全部持证上岗，委托消防技术服务机构进行维护保养，并将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。明年全国“两会”前，各医疗卫生单位要牵头组织开展1次消防物联网建设质量检查，确保数据真实、完整、鲜活。
4.深化消防安全标准化管理。各医疗卫生单位要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，12月底前已创建达标的单位要进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理，不断提升消防安全单位示范创建质量。要严格落实“三自主两公开一承诺”消防安全管理措施，进一步聚焦隐患问题突出单位，精准研判管控形势，因地制宜，采取措施，推进消防安全标准化工作有序开展。
5.紧盯消防安全隐患问题整改。不断巩固消防安全执法检查、“蓝盾”消防安全专项行动工作成效，固化工作机制，梳理专项治理问题清单，对尚未整改的跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，严格落实闭环管理。
（二）做好重要节点安全防范工作
紧盯全国、全省“两会”及元旦、春节等重要节点，各医疗卫生单位要成立检查组，分时段集中开展消防安全检查，及时消除安全隐患，全力做好消防安全防范工作。举办大型活动的单位要对会场住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实严格防范措施，确保安全。要加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防范措施，前置备勤力量。
（三）深化消防宣传教育培训
1.提升消防宣传教育力度。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。充分利用健康教育展板、电子屏等资源开展消防知识宣传，定期向群众发放消防宣传资料，提高全民消防安全意识，提升社会面火灾防御水平。
2.抓好消防宣传警示教育。各医疗卫生单位要在元旦、春节和“两会”期间，策划组织有针对性的宣传教育活动，引导医务人员主动参与，激发了解消防、学习消防的主动性。对影响大、整改难度大的隐患进行曝光，督促整改到位。
3.开展消防安全培训。结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入医务人员职业技能培训内容，加强对从业人员的消防培训演练，提高岗位履职能力。
（四）提升应急救援能力建设
加强对应急救援工作的组织领导，规范分级指挥和等级响应，细化相关科室、人员工作职责。针对冬季火灾和救援特点，加强信息沟通和预警预判，研究联合处置对策，切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火药剂和应急物资储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资。
三、工作措施
（一）科学研判预警。2019年12月底前，各医疗卫生单位通过专题会或办公会的形式，分析研判本单位冬春季火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施。
（二）组织单位自查。2019年12月10日前，各医疗卫生单位全面应用省重点单位管理平台及手机APP，严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本单位不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）开展清单治理。2019年12月20日前，各医疗卫生单位组织开展本单位隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定进度时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）加强技防措施。2019年12月底前，有高层建筑及设有自动消防设施的医疗卫生单位全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
（五）强化综合监管。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、对口服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（2019年12月20日前）。各医疗卫生单位结合实际，制定工作实施计划，召开会议动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（2019年12月20日至2020年“全国”两会结束）。各医疗卫生单位按照本方案要求，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、单位自查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施，定期调度、分析通报，确保各项工作任务落实到位。
（三）总结提高阶段（2020年“全国”两会结束至3月底）。总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各医疗卫生单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义，认清消防安全面临的形势和挑战，切实增强“四个意识”，强化底线思维，以高度的政治责任感，全力以赴做好冬春火灾防控，有效稳控社会面火灾形势。
（二）强化组织领导。各医疗卫生单位要将冬春火灾防控工作纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，全力推动消防安全措施有效落实。
冬春火灾防控工作方案范文4
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保 “三节”（元旦、春节、元宵节）、“两会”期间消防安全，按照__市人民政府办公室《关于印发__市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（万府办函〔2014〕56号）文件要求，决定从即日起至2015年3月全国“两会”结束，在全镇开展今冬明春火灾防控工作，现结合我镇实际特制定本方案。
深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧依靠党委、政府，动员社会各方面力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全国火灾形势总体平稳，确保2015全国“两会”期间，我镇不发生较大以上亡人火灾；元旦、春节、元宵节等重要节日期间不发生较大以上火灾，实现消防安全形势持续稳定。
组 长：郑宗春（镇党委书记）
姚端荣（镇长）
副组长：李德喜（副镇长）
汤 科（__派出所所长）
成 员：魏定超（镇安办主任）
程志通（镇综治办主任）
及镇安办、城管、派出所工作人员，领导小组办公室设在镇安办，由李德喜兼任办公室主任。
（一）开展火灾隐患排查整治。找准火灾防控的突出问题和薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么、哪里隐患严重就重点整治哪里”的原则，开展消防安全集中整治。要广泛开展以木材、杂草、老场镇旧房等易燃、可燃物资的堆场为重点的消防安全检查，督促其逐级落实消防安全责任制，严格控制火源、电源、加强对消防设施、器材的检查维护。对排查发现消防安全问题的“三合一”场所、违章建筑等，明确整改主体、时限和措施。要针对“三节”、“两会”等关键节点，加大检查的频次和力度，最大限度地将防范力量部署到火灾高发、防范薄弱的时段和场所，确保万无一失。
（二）夯实巩固消防安全基层基础。深入推进消防安全网格化管理，配备消防网格管理人员，落实监管职责和任务。每村、社区组建治安巡逻队伍，并同步发展志愿消防队，不断拓宽消防监管覆盖面和渗透力，增强城乡抗御火灾整体能力。
（三）切实推进消防宣传教育培训。利用宣传横幅、宣传栏、警示教育等载体，广泛开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的消防宣传教育，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火知识，提高全民消防安全意识。特别要注意孤寡老人、残障人员等火灾逃生自救困难群体的宣传教育活动，形成全民共建共享消防安全的生动局面。
（四）提升灭火应急救援能力。镇里组建专职消防队和社区自愿消防队，并积极开展冬季业务训练和灭火演练，规范执勤备战和队伍日常管理，不断提升队伍战斗力。要充分做好消防器材装备的维护保养和管理，确保在辖区发生火灾事故时能充分发挥作用，尽最大努力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村（社区）、镇辖企事业单位必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。
冬春火灾防控工作方案范文5
一、工作目标
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神，大力排查整治火灾隐患，扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作，广泛开展消防安全培训，认真做好灭火救援，努力预防人员伤亡火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。
二、主要工作任务和措施
（一）大力开展火灾隐患排查整治（包括用户自查）
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容：（1）、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器，是否超负荷用电，电气线路是否老化，线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配，是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在，每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置，是否存在有用铜线代替保险丝的现象，电火箱是否达到安全标准，是否装有自动断电、自动控温装置等等。（2）、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患，是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。（3）、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材，消防设施和消防器材的性能是否正常等等。（4）、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账，是否落实监护人员和措施，实行重点看护。（5）、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否畅通；油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上，要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等，同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任，实行领导分片包干、分组带队，深入各村各户逐一开展排查整治，要将排查整治情况登记造册，由片区主要负责人签字确认后存档被查，并报镇消防队，对发现的火灾隐患要及时整改到位，对不能立即整改的，要在规定的时间内整改完毕，并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治，坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患，确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查，安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台，发动基层力量，对网格内的小单位、小场所、村（居）民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间，对网格内单位、场所开展不间断防火巡查，尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域，实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求，积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间，要组织开展火灾隐患大检查大整治，重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
（二）大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量，针对冬春季节火灾防范特点，广泛开展系列消防宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门，在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传，要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅，充分利用赶集时段，设立消防宣传咨询台，发放消防宣传单，使消防安全触角延伸至农村每个角落，深入团寨开展消防演练活动，并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育，加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训，将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》，进一步完善应急预案，各单位积极开展疏散逃生自救演练，尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案，每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练
（三）全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作
针对重大节假日期间火灾形势规律，提前分析研判预防和处置措施，确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守，重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨，加强火灾隐患动态防控，确保消防安全万无一失。
三、工作要求
（一）提高认识。各村（社区）、镇辖相关单位要开展火灾形势研究，制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。
冬春火灾防控工作方案范文6
一、工作目标
深入贯彻落实党的和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，按照县委、政府总体部署，充分发挥职能部门作用，广泛动员社会各方力量，采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式，全面落实各项火灾防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故，确保全县火灾防控形势持续稳定。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患整治。
针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑、文物古建筑、城市综合体、地下建筑等九类易发、频发火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清9类场所单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全户籍化管理系统。
2.逐级压实监管责任。对排查的九类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，按照管辖分工明确消防部门监管职责；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，明确相关行业部门监管责任；对小单位、小场所，县公安局按照管辖范围明确公安派出所监管责任；对“三合一”、群租房、老旧住宅，由街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。
3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实消防安全主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。要结合 “智慧城市”建设，推行“智慧消防”管理模式，大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式烟火探测报警器、简易喷淋设施，组织居民开展逃生自救演练。全国“两会”前，督促各重点场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效。
4.深入推进消防综合治理。继续深入推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；推动用户安装电气火灾监测系统。落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重要节点期间，各有关部门要联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。
（二）强化消防基层基础工作。
1.严格落实网格化管理。县综治办将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。
2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2017〕392号），县消防大队要同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。推动社区居民住宅楼院确定消防楼长制。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
3.全力推动消防规划实施。县住建局要联合消防大队依托“贺兰县空间规划”做好县城和各乡镇消防规划（消防专篇）修编工作。同时县住建局要安排好2018年市政消火栓建设规划并函告消防大队做好辅助验收工作、县水务局要做好市政消火栓台帐资料并维护保养，确保全县市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。县财政局要做好消火栓维护费用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社会单位、社区、小区微型消防站要进一步规范管理、强化人员装备配备和培训。要按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系，实现实体化、实战化运作，加强初起火灾应急处置准备工作。
5.加强农村消防安全管理。针对农村冬春季节火灾多发、频发的特点，各乡镇场、习岗街道办、公安派出所和村（居）委会切实履行消防安全工作职责，指导建立居（村）民防火公约，帮助指导广大农民、社区居民安全用火、用电、用油、用气，指导村（居）民及时改造危旧电器线路，规范柴草堆垛与村民住宅的堆放距离，积极消除火灾隐患，努力减少火灾事故。
6.强化灭火和应急救援准备。县消防大队要深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉、建立台账，完善灭火救援数字化预案；加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导，组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练。建立网格化灭火救援作战体系，健全住建、财政、水务、交通、安监、卫生、气象、民政、电力、燃气等行业部门与公安消防部门信息通报制度，不断修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制，健全社会联动保障机制。
（三）强化消防安全宣传教育。
1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人，以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。
2.广泛开展消防知识宣传。各行业部门、新闻媒体针对元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识，普及消防安全知识和技能。消防部门要依托消防科普基地、消防站等固定阵地对外开放，邀请社会公众参观学习，开展消防技能体验，并组织各类媒体进行宣传报道和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。社会单位要认真开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。
3.集中组织开展119消防宣传月活动。以“关注消防，平安你我”为主题，持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各乡镇场、各有关部门召开会议，制定方案，明确工作职责，细化工作措施，广泛宣传发动。
（二）组织实施阶段（2017年11月21日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
四、职责分工
各单位要认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系。
（一）乡镇职责及任务。各乡镇场要加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，要将今冬明春火灾防控纳入安全生产目标考核、消防工作考评重要内容。各乡镇场和街道办主要负责人是今冬明春火灾防控工作的第一责任人，要安排并组织落实好今冬明春火灾防控工作。
（二）各部门职责及任务
1.县教育局负责组织开展教学场所、人员集中的培训机构火灾隐患的排查整治工作，组织学校师生开展消防应急疏散演练，把消防知识纳入中小学教学内容。
2.县民政局负责社会福利机构、社区等场所火灾隐患的排查整治工作，并做好社区消防知识培训教育工作
3.县供销社负责商场、仓储物流和成品油销售网点等商务系统单位及场所火灾隐患的排查整治工作，开展行业系统消防安全教育培训工作。
4.县卫计局负责医疗卫生和计生系统内各单位场所火灾隐患的排查整治工作，组织卫生计生系统开展消防安全教育培训工作。
5.县宗教局负责组织开展各类宗教场所火灾隐患的排查整治工作，组织教职人员开展消防应急疏散演练，做好宗教场所消防知识培训教育工作。
6.县文广局负责娱乐场所和文物古建筑火灾隐患的排查整治工作，加强对娱乐场所和文物古建筑场所人员的消防安全教育培训；严格依法查处行业内消防违法行为。要积极引导主流媒体参与今冬明春火灾防控工作，及时曝光企业存在的消防安全重大问题，营造浓厚氛围，形成强大舆论压力。做好宾馆饭店和旅游景点火灾隐患的排查整治工作，对于未取得合法消防行政许可手续的宾馆饭店、景区不予进行星级评定和景区评定，对存在火灾隐患、消防设施不达标的，应撤销或降低等次。
7.县安监局要充分发挥安委会办公室的作用，积极会同公安及消防等有关部门加大联合执法力度，督促负有安全监管职责的部门和行业落实安全生产主体责任。进一步做好易燃易爆危险品生产、储存、经营场所和其他列管单位火灾隐患的排查整治工作。
8.县住建局要加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理，强化施工现场的火灾隐患排查整治工作，明确和完善住宅小区（包括零散小区）物业管理办法中有关消防方面的要求，并监督物业管理企业认真组织实施。严格审批，对不符合消防安全条件的企业和场所，一律不予审批；要检查县城及乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况。
9.县交通局、运管所要切实加强公交汽车、长途客运汽车、出租车和危险品运输等火灾隐患的排查整治工作。
10.县发改局要将“智慧消防”纳入智慧城市建设规划和建设方案，并按年度组织实施。同时要加强劳动密集企业火灾隐患的排查整治工作。
11.县行政审批服务局要与公安消防、市场监管、城市管理等部门建立信息交流沟通机制。对不符合消防安全条件的项目，坚决不予审批。对不符合消防安全条件的企业和场所，依据依法不予审批；对违章生产、违章搭建的，严格依法查处；并落实好行业消防安全监管责任。
12.县公安局要严格依法履行职责，用足用好执法手段，集中整治火灾隐患。公安派出所要加大对居民小区、“九小场所”、群租房和“三合一”等区域场所火灾隐患的排查整治工作。要加强与有关监管部门的沟通协作，强化技术服务，统筹推进火灾防控工作。
（三）各有关单位职责及任务。各单位要切实履行消防安全主体责任，落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案制度，每周开展消防安全巡查，每月组织员工消防培训或应急疏散逃生演练，不断提高自身消防安全管理水平。要聘请有资质的检测维保公司对本单位设施、设备进行一次全面检测维保。对火灾隐患要落实资金、明确人员、限定时间，及时整改。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由政府副县长牛东学任组长，县消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责各成员单位的组织、协调、指导、检查、考核工作。办公室设在县消防大队，消防大队大队长王磊任办公室主任，具体负责全县今冬明春火灾防控工作的安排部署、督导考评、信息报送和情况通报等工作。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要尽快成立相应的组织机构，召开专门会议，制定实施方案，明确职责任务，认真落实消防安全网格化管理，全力开展消防安全社区创建等工作。
（二）落实工作责任。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。单位主要领导要亲自带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。同时要分行业、分领域约谈企业负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。
（三）形成执法合力。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真履行行业消防监管职责，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位，放心一条“线”的消防安全。要推动制定本行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。要落实部门联合执法工作机制，通力合作，密切配合，对检查发现的消防违法违章行为，按照部门职责依法依规处理，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（四）营造强大声势。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对今冬明春火灾特点，广泛开展针对性强的宣传。注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。要掀起强大声势，宣传县委、政府依法整治火灾隐患的决心和举措，进一步提升群众消防安全感和满意度。