六五普法范文1
关键词:“六·五”普法;必要性;工作创新
从1986年开始,党中央、全国人大、国务院决定开展全民普法教育工作,迄今25年。从“一·五”到“五·五”普法,自上而下由政府主导的普法“运动”让法治理念春风化雨般的浸润到公民心里,推动着社会民主、法治的进程。“五·五”普法已经结束,“六·五” 普法刚刚起步,我们有必要对“六·五”普法做一下深入思考。
一、“六·五”普法的必要性
从“一·五”到“五·五”普法,是典型的以政府为主导的强制性制度变迁。既然是强制性制度变迁,当然也避免不了带有其自身缺陷。一是信息不对称下的“搭便车”行为不可避免。如部分地方普法办强制摊派普法教材等,以普法的名义进行强制交易这种违法行为,增加了单位成本,导致了群众的反感,如此普法,难言成功。二是政府的制度安排欠缺成本收益的考量。普法的具体实施方案往往出台迅速却缺乏足够调研与论证,不适应现实的需要。三是普法的效益如何缺乏实证调查。评价一个政策的优劣存废,自然须观其效。但对于普法这样的精神普及,官方无法也很难提供更多的实证调查作为佐证。不少地方发发宣传资料、挂挂宣传标语、搞一次广场咨询了事,存在普法“走过场”现象,普法的实效大打折扣。
自上而下的普法活动存在的问题难以否认,主导普法活动司法行政部门也清醒的认识到了这一点。发现问题不代表完全否定普法工作的意义,强制性制度变迁固然有缺陷,却也有自身的优点,“六·五”普法仍旧有其必要性。一是政府推动的力度大。在当今中国,广义的政府,包括党委、人大、政府、司法机关等仍旧掌控着社会上最多的资源。为了达致推进法治国家建设的宏伟目标,以政府为主导毫无疑问是最有力、最迅速的。二是普法确实取得了成效。经过25年普法,公民的法律意识有了很大提高,普法工作为推进依法治国功不可没。以往群众热议的民告官,如今已成常态。老百姓更多的学会用法律手段维护权益,当然也能尽量减少矛盾激化,避免极端行为的发生。三是新形势、新情况的要求。推进法治国家建设,构建和谐社会,有待于全体公民,特别是领导干部进一步提高法律意识和法律素质。培养公民的现代法律意识非一日之功,须长期努力。
二、从传播学的角度看普法成效考评
总结过往普法工作时,往往喜欢用印发了多少宣传资料、举办了多少讲座、开展了多少大型活动等数字来证明普法宣传效果。但是,无论是传播效果的理论还是传播实践的经验都表明,这些数字是说明不了传播效果的。
普法工作是党和政府投入大量人力物力的重大决策,所需经费来源于财政税收,财政税收来源于每个公民和每个组织,当然需要有成本收益的考量。从成本收益来说,务必用最少的钱达到最好的效果。法律内化于公民心中是普法传播的第一级效果,外化于公民行动是更高层次的第二级效果。要达到理想效果,需要在国家普法规划到地方指导意见再到各部门各单位实施方案出台前,进行必要且足够的调研论证,最大限度的听取普法工作人员的意见,听取广大受众群体的意见。我们的政府逐渐由管制型向服务型转变,我们的普法工作也应逐渐摆脱强制灌输形式,向主动了解受众需求、主动提供法律信息、主动提供全程法律服务转变。
要逐步达到普法的理想目标,需要在六五普法规划中深入论证效果考评问题。不能完全依赖普法的工作部门“自卖自夸”,有必要引入第三方机构参与其中。包括考评的制度设计、考评的具体实施,完全可以考虑引入社会调查机构参与其中。独立的调查机构没有利害关系,可以抽取足够多的样本,得到比较精确的传播效果情况。如此,普法工作才能真正实现有压力有动力,才能尽量减少普法走过场的情况,实现普法工作的正效果。
三、新形势下看普法工作创新
要想六五普法达到很好的传播效果,需要考虑的因素有很多:信息时代、网络时代的影响;受众年龄层次的影响;社会节奏变化的影响等。面临新形势,我们需要摒弃大一统的灌输式、运动式普法形式,需要以现代信息手段进一步开拓新的普法载体,需要细分受众年龄、职业等实施普法的“精耕细作”,需要与时俱进及时调整普法形式。
一是开拓新的普法载体。如运用手机载体普法,即将法制宣传内容,通过手机短信、彩信、彩铃等,使用户在第一时间通过手机阅读到相关法律知识。手机普法最大的特点在于快速和便捷,其优势主要表现在:能够实现瞬间传递;信息完全可以存储在短信平台服务器上,一旦对方开机,信息就会自动发送,接受信息的一方既可以实时回应,也可以延迟回应,信息保存在手机中,方便随时查阅;手机不仅可以给用户发送他所需要的法律知识,更可达到及时跟踪、读者调查、反馈意见等多方面的功能,实现更广泛、更迅速的互动;可以分门别类、针对性普法,直接宣传到本人,实现法制宣传服务个性化。如针对公务员宣传宪法、法律、行政法规等,针对流动人口宣传《人口与计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》等。还可以开拓网络新载体。网络媒体具有传播快、影响广、表现力强等诸多优势。目前,全国已有普法网站近200家,政府网站、新闻网站、各大门户网站都开办了法治网页、频道、专栏、专题,网络法制宣传教育蓬勃发展,法制宣传覆盖面大大提高。但是,随着互联网的飞速发展,网络许多新领域有待进一步拓展,使其成为普法工作的新阵地。如可以通过技术手段将有关法制宣传内容群发QQ用户、QQ邮件和QQ群;建立法制宣传博客,明确专职人员负责审核、上传法律方面的博文,时时关注网民评论,并对网民的疑惑及时给予反馈解答,提高人气量。运用这一载体,针对性、周期性地向有关用户宣传法律法规。
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印发的《北海市城市管理局关于转发市依法治市办报送上半年普法依法治理工作总结的通知》(北城法〔20XX〕9号)收悉。根据文件要求，现将我处20XX年上半年以来普法依法治理工作的情况总结报告如下：
一、上半年的工作成绩
今年上半年，我处紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照市城市管理局的具体工作部署，扎实推进“六五”普法，各项依法治理工作取得了显著的成绩。通过“六五”普法依法治理工作，我处全体干部职工的法制知识得到了显著提高，法制观念进一步增强，运用法制的能力明显提升，工作效率进一步提高，实现了市政管理和维护的规范化和科学化，达到了提高依法决策、依法管理和服务社会水平，提高全体职工法制观念的目的。
二、采取的新举措
为保证“六五”普法工作取得实效，我处多措并举，精心部署：
(一)成立专门机构，强化领导
我处高度重视普法工作，把普法工作列入议事日程，召开专门会议，周密部署，精心组织。今年上半年以来，召开普法工作会议2次。围绕如何推进普法工作开展并取得实效，健全了组织机构和工作机制，强化领导责任，实行一把手负责制，建立督查制度，形成了分工明确、责任到人、上下联动、整体推进、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动了普法工作的顺利开展。
(二)多举措开展普法宣传教育活动
为了使全体职工在轻松自然的气氛中接受法律知识教育，进而达到增强法制观念，遵纪守法的目的。我处采取出普法专栏、举办辅导讲座、参加普法培训等多种方式，对职工进行全方位的普法宣传教育，并收到了良好效果，不但提高了职工学法热情和自觉性，使职工在轻松自然的氛围中增长了法律知识，而且增强了法制观念。今年上半年以来，出普法专栏1期，举办普法讲座1次，参加普法培训18人。
(三)抓好普法考试工作
普法考试是检验普法效果的重要手段。为了做好今年的普法考试工作，我处由分管领导牵头，指派专人具体负责，从试卷征订、资料收集、时间安排、人员落实、阅卷评分、登记造册等环节入手，做到周密部署，精心谋划，使整个普法考试工作在有条不紊的状态下进行，参考率和合格率达100%。
三、存在问题
虽然上半年以来，我处的“六五”普法依法治理工作取得了实实在在的效果，但与上级的要求相比还有较大的距离，主要是工作还需要进一步细化，一些具体工作还需进一步查漏补缺，确保全年的总体目标圆满完成。
四、下一步工作计划
为了确保“六五”普法目标任务的全面完成，下一步工作计划如下：
一是进一步制定细化方案，进一步明确责任;
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一、加强组织领导、确保普法工作有序开展
1、一年来，社区党工委始终高度重视普法工作的开展，把“六五”普法工作列为我社区中心工作来抓，认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动。
2、强化组织领导，我社区成立了以社区主任为组长，社区党工委书记为副组长，社区其他工作人员为成员的普法工作领导小组，经常性地召开会议进行研究部署，严格按照“六五”普法规划及具体实施方案，分年度逐步实施，注重工作开展的连续性，确保了“六五”普法扎实有效开展。
二、根据“六五”普法要求我社区制订了“六五”普法的相关制度、社区干部法律知识学习等系列制度，为学法普法提供了制度保障。
1、大力开展法制宣传工作。“六五”普法重在宣传普及，一年来社区围绕“实现两个转变，两个提高”的普法目标，发挥“六五”普法骨干队伍的作用，调动社区干部的积极性组织开展多种形式，多种内容的法律知识宣传。2012年，社区通过多种形式，结合社区实际情况开展了学习计划生育、食品卫生法、安全生产法、产品质量法、未成年人保护法、义务教育法等多部法律条例，取得了良好效果。
2、“六五”普法工作开展以来，社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求，确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法工作。一是抓好干部学法。社区干部既是“六五”普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。二是抓好青少年的法制教育。组织社区的小学生进行法律法规知识培训，以训促学，收到较好效果。进一步增强了学生法制观念和法律意识，预防减少青少年违法犯罪的发生。
三、普法工作取得实效和存在的不足
1、依法行政得到加强。提高全社区干部和社区居民的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法制化管理水平。通过学习提高了社区干部依法行政能力的自觉性，行政意识进一步增强，依法治理工作扎实推进。
2、社区领导班子在普法工作中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为居民办实事力度进一步加大，依法办事取得了一定的成绩。广大居民学法守法，参政议政意识提高，社会秩序稳定，社会风气好转。
3、部分居民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关心来处理。
4、人民群众的面对面宣传难度大，很难确保居民普及率达到100%，普法的力度、深度有待进一步深化。
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1、领导机构健全。为切实加强对我局“六五”普法工作的领导，组织实施“六五”普法规划，完成相关普法任务。我局成立了由局长袁科同志任组长，分管法制建设工作的党支部书记（副局长）徐维同志任副组长，有关科室负责人为成员的__县发改局“六五”普法工作领导小组，并下设办公室与局办公室合署办公，办公室主任由钱忠兴兼任。2013年1月鉴于单位人员变动，及时对我局“六五”普法工作领导小组进行了调整，进一步明确了由支部书记徐维同志具体分管我局普法工作。领导机构和办事机构的建立健全，确保了我局“六五”普法工作的顺利开展。领导小组专题研究普法依法治理工作，并带头学法用法，同时积极组织职工开展学法活动。
2、制定规划。为了进一步提高全体干部职工的法律素质，不断推进依法治理工作进程，保障我县国民经济和社会发展“十二五”规划的顺利实施，根据县普法办关于对“六五”普法依法治理工作的安排部署，结合我局实际，制定“六五”普法规划，明确了“六五”普法各阶段的目标任务，按照规划，切实开展“六五”普法工作。同时，把普法工作纳入部门工作的重点，与部门业务工作同部署、同安排、同检查、同考核；做到年初有布置，年中有检查，年终有总结。
3、认真贯彻落实依法行政，依法办案，依法决策的有关规定，切实履行部门职责，依法开展价格执法，进行价格收费检查，查处价格违法案件。在执法过程中，严格按照法定程序办案，没有发生不依法办案，违法办案给国家造成重大损失或负面影响的事件。
4、我局领导班子一贯坚持民主集中制原则，局内重大行政决策，按照县委有关规定，坚持集体讨论，集体决策。没有因违法决策被追究行政和纪律责任的现象。
5、在普法经费保障方面。根据普法工作实际，需要多少，开支多少，切实保障普法工作的正常开展。
1、积极订购普法教材等相关学习资料，做到人手一套。为进一步提升机关干部职工的法律知识和水平，我们采取集中学习与自学相结合的方式，认真抓好基本法律知识的学习宣传工作；并组织职工参加县普法办举办的各项普法考试，参考率达100%，合格率达100%。
2、认真开展法律进机关、单位活动。我们以学习公共法律法规和部门价格法、招标投标法为主要内容，切实开展法律进机关、单位活动。同时结合联系点扶贫工作，深入圭山居委会群众中，开展送法下乡活动，为群众讲解国家有关法律法规，进一步提高了当地群众的法律意识。
3、积极拓展普法宣传阵地。我们通过在单位内设置宣传栏，在政府电子政务网、__省阳光政府网、__县党务公开网更新普法网页来抓好普法宣传阵地建设工作，把我局学法普法工作情况及时公开，进行宣传。
4、遵纪守法。机关干部职工在通过普法学习，法制意识进一步得到提高，自觉遵守国家法律法规和县委有关规定。
5、推进行业、系统普法工作的开展。我们组织职工积极参加市发改委举办的行业、系统法律法规普法学习培训，全体职工通过学习培训，均取得部门法行政执法资格证书。
按照县委关于法治__创建的要求，为深入贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，大力加强发改部门机关法治建设，努力提高全局干部职工的法律素质，增强依法执政、依法行政、依法办事的能力，根据罗普治〔2014〕6号文件精神，我局建立了领导机构，制定了法治机关创建活动实施方案，明确了法治机关创建活动的目标任务。同时，按照活动实施方案，切实开展了法治机关创建活动。活动中，我们按照认真、专业、务实的要求，立足于全县经济和社会发展“十二五”规划确定的目标，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法治机关”创建活动，教育机关干部职工增强法律意识，增强权利、义务、责任相一致意识，增强机关干部依法管理、依法办事的意识和能力，推进机关工作制度化、规范化建设，进一步提高全局法治化管理水平，为实施依法治国基本方略，建设富强、和谐、文明新__营造良好的法治环境。通过活
动的开展，不断强化了机关工作人员的宪法意识，增强机关工作人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高了依法决策、依法行政、依法管理和依法办事服务社会的能力。1、认真做好部门法律法规的宣传学习贯彻工作。在部门法宣传学习贯彻方面，我们一是把《国家价格法》、《__省价格管理条例》、《__省涉案财物价格鉴证管理条例》、《中华人民共和国招投标法》等部门法律法规的宣传学习纳入单位年度学习计划的重要内容，组织职工集中学习或自学，要求职工熟悉掌握部门法律法规规定，在实际工作中做到依法行政、依法办案。二是通过电子网站、宣传栏、标语等载体向社会开展部门法律法规普法宣传，使广大公民了解熟知我局部门法。三是在重大活动或宣传日、宣传周、宣传月，积极向社会、向服务对象、向基层群众宣传部门法。四是单位执法人员熟练运用相关法律法规知识开展行政执法工作，在执法过程中，认真向执法对象讲解部门法律法规的有关规定，把普法工作与业务工作结合起来，推进普法工作的开展。
2、切实开展部门法贯彻落实的监督检查。开展部门法的监督检查是我局的重要职能，“六五”普法开展以来，我局加大了部门法贯彻落实的监督检查力度，先后查处了各类违法案件25件，纠正了行业不正之风，切实维护了广大人民群众的利益。没有因案件查处不力造成负面影响的现象发生。
3、积极支持配合村社区开展普法活动。“六五”普法期间，我们结合开展“四群”教育、群众路线教育、“三严三实”和“忠诚干净担当”等教育活动，深入到联系点罗雄街道圭山居委会，支持配合居委会干部集中开展普法工作，每位干部职工分别深入到联系户面对面宣传讲解国家有关法律法规，开展送法下乡活动，有效促进了农民群众法制意识和法律水平的提高。
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1、一年来，社区党工委始终高度重视普法工作的开展，把六五普法工作列为我社区中心工作来抓，认真对照六五普法规划方案组织开展普法活动。
2、强化组织领导，我社区成立了以社区主任为组长，社区党工委书记为副组长，社区其他工作人员为成员的普法工作领导小组，经常性地召开会议进行研究部署，严格按照六五普法规划及具体实施方案，分年度逐步实施，注重工作开展的连续性，确保了六五普法扎实有效开展。
二、根据六五普法要求我社区制订了六五普法的相关制度、社区干部法律知识学习等系列制度，为学法普法提供了制度保障
2、六五普法工作开展以来，社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求，确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法工作。一是抓好干部学法。社区干部既是六五普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。二是抓好青少年的法制教育。组织社区的小学生进行法律法规知识培训，以训促学，收到较好效果。进一步增强了学生法制观念和法律意识，预防减少青少年违法犯罪的发生。
三、普法工作取得实效和存在的不足
1、依法行政得到加强。提高全社区干部和社区居民的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法制化管理水平。通过学习提高了社区干部依法行政能力的自觉性，行政意识进一步增强，依法治理工作扎实推进。
2、社区领导班子在普法工作中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为居民办实事力度进一步加大，依法办事取得了一定的成绩。广大居民学法守法，参政议政意识提高，社会秩序稳定，社会风气好转。
3、部分居民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关心来处理。
4、人民群众的面对面宣传难度大，很难确保居民普及率达到100%，普法的力度、深度有待进一步深化。
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为了贯彻落实依法治国、建设社会主义法制国家基本方略，提高全校师生的法制意识和法律素质，不断提高学校法制化管理水平，根据我校实际制定本规划。
一、指导思想和目标
(一)指导思想
“六五”期间，学校实施普法宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻十七届五中全会精神和盛市关于法制建设的部署，围绕全市教育“十二五”规划确定的目标任务，立足于依法治国、建设社会主义法制国家基本方略的总体要求，立足于学校的改革、发展的总体目标，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，为学校改革、建设和发展创造良好的法制环境。
(二)目标
“六五”期间，学校实施普法教育的目标是:紧紧围绕学校的中心工作，开展法制宣传教育，抓好全校师生员工学法、知法、用法工作，努力实现“两个提高,两个转变”。即进一步提高学校广大师生特别是领导干部的法律素质，全面提高学校法制化管理水平;实现由提高广大师生法律意识向提高广大师生法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，为学校的改革发展奠定坚实的法制基矗将违法犯罪行为消灭在萌芽状态。
二、主要任务
(一)学法宣传任务。继续深入学习宣传邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，努力提高广大干部、师生的法制观念和法律素质，增强遵纪守法、依法行政、依法办事的自觉性。注重提高干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。
(二)紧紧围绕党和国家及学校改革与发展的中心工作，积极开展法制宣传教育。要学习宣传与教育有关的法律、法规，及时学习宣传新出台的有关法律、法规，为学校改革与发展创造更加良好的法制环境。
(三)培训任务。重点抓好学校管理者的学法、用法和法制教育培训工作，“六五”普法期间对担任法制工作任务的处室负责人进行法制培训，请法制副校长、法制辅导员、辖区火车站派出所的民警对师生经常性教育和集中培训活动，宣传教育法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。组织对教师进行普法测试，成绩记入考核档案，学生普法教育列入教育教学计划、采用法制讲座、报告会、团会、模拟法庭，主题班会，以案说法，法律知识竞赛，征文比赛等形式，定期举办普法测试。
(四)坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治校工作。要妥善处理好学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法制化管理为目标，进一步加强依法治校的力度。
(五)要把法制宣传教育与思想道德教育结合起来，促进我校法制建设和精神文明建设。坚持以课堂教育为主渠道，加强对法制教育全过程的管理，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。
三、普法对象
学校"六五"普法的对象是学校全体干部、教师、职工、学生。
四、普法教育的内容和要求
(一)内容
1.基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略。
2.认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，继续学习《纲要》《决定》作为推进依法行政工作的一项重要内容，深入推进依法、科学、民主决策机制建设，进一步完善行政决策机制，完善重大决策规则和秩序，保障行政决策合理，科学、民主。针对教育改革、发展中存在的突出矛盾和群众关心的热点和难点问题，杜绝违法违纪行为，提高依法行政的管理水平，不断提高校长依法办学，教师依法执教的意识，进一步规范学校办学行为。
3.通用法律知识。主要包括学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师道德行为规范》及教师八不准等法律法规。组织实施普法规“六五”划，我们还要针对学校的特点，有重点、组织教职工学习相关的法律知识。重点组织学习义务教育法，落实义务教育法赋予学校的各项权利，履行义务教育法中学校承担的义务。各级领导干部及教师要面对我国新形势下与教育相关的法律知识，组织师生学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师道德行为规范》及教师八不准等法律法规;切实增强法制意识，学生要重点学习《教育法》、《未成年人保护法》、《交通法》、《环境保护法》等法律知识。
(二)要求
1.学校领导要重视普法工作，以身作则，努力做到学法、知法、守法、用法、护法，依法决策、依法行政、依法管理。
2.要在学生中广泛进行宣传教育，在法律素质养成上下功夫。
3.要建立定期法律知识讲座制度，做好相关法律的培训学习工作。
五、步骤和方法
(一)步骤
“六五”普法从2011年开始，到2015年结束，共分为三个阶段。
1.2011年初至6月为准备阶段，主要是做好普法的“六五”各项准备工作。制定普法规划，培训教师骨干，做好组织、宣传、发动工作。
2.2011年7月至2014年底为实施阶段，主要是作好"六五"普法规划实施工作。
3.2015年为总结验收阶段。上半年，按照本规划确定的目标、任务和要求进行自查，在自查基础上，积极配合各级普法依法治理主管机关对学校普法作“六五”进行总结验收。
(二)方法
1.从实际出发，狠抓落实。既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，保证法制宣传教育真实有效。
2.普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新。
3.多种途径，广泛宣传。要积极组织多种形式的法制宣传教育活动，如举办法制图片展览，办好专题节目，聘请法制副校长和法制辅导员、辖区派出所民警开展师生法制系列讲座，以及广播、电视等多种形式使广大师生受到形象生动、潜移默化的教育。
4.重点做好每年一次的全国法制宣传日(12月4日)的法制宣传普及活动。
5.做好每年一次的交通法规法宣传教育工作(3月份)
6.做好每年一次的禁毒宣传教育工作(6月份)。
六、组织领导和保障措施
(一)成立“六五”普法工作领导小组，见酒泉育才学校文件
(二)建立学习培训制度，增加普法教育投入，保证用于普法教育的教材、音像资料的购置。
(三)做好检查、监督工作。
六五普法工作总结
今年是实施“十二五”规划开局之年，也是实施“六五”普法规划启动年。上半年，我县普法依法治理工作在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的监督和上级业务主管部门指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省、地政法工作会议精神，按照《2011年全县普法依法治理工作要点》，深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，取得了较好成绩。现将2011年上半年工作开展情况总结如下：
一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动，取得较好效果
全县各级各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动，取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。3月8日，县司法局、县妇联、团县委开展了三八维权周宣传活动和“3.5”志愿者日宣传活动;3月15日，县工商局、消费者协会牵头，质监局、卫生与食品药品监督局、物价局、移动公司等单位在“3.15”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动;3月21日至27日县农牧科技局开展了2011年“放心农资下乡进村”宣传周活动;4月19日至5月20日县司法局与铜仁地区司法局等单位开展了“法律六进”宣传活动;5月9日至27日县综治办组织多家单位在“综治宣传月”期间开展了社会治安综合治理集中宣传月活动;5月18日至19日，县委宣传部、组织部开展了“话惠民、颂党恩”为主题的农村思想建设“六进村”集中日宣传活动;6月12日，由县安委会牵头，安监、公安、消防、教育等多个部门共同开展了以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月宣传咨询活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、图片、编发手机短信、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式，广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《贵州省法律援助条例》、《消费者权益保护法》、《税法》、《农民工维权法律知识》、《农村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《传染病防治法》、《物权法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。据统计，1-6月份，共有50多个部门(单位)参加了活动，发放各类宣传资料12余万份，出动宣传车30场次，为中小学上法制课40余场次，出板报、宣传栏160余期，报刊、电视、网络宣传50余次，发放自编各类法律知识手册5000余册、便民服务联系卡600余张，向群众解答法律咨询400余人次，受教育群众达5万余人。
二、积极开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象法制宣传教育
1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，充分发挥领导干部学习法律的表率作用，切实推进政府法治建设进程，继续加强对《玉屏侗族自治县人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣传学习，进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识，提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势，加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习，提高我县各级领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。3月15日，县纪委对各乡镇、县直单位纪检组长(纪委书记)、监察室主任开展纪检法律法规知识培训，提高纪检干部依法行政的能力;5月27日，县计生局和县法院联合对各乡镇的计生干部开展了计划生育工作、社会抚养费征收等非诉执行工作相关法律知识培训，强化了计生干部学法用法、依法行政的观念。
2、重视加强青少年学生法制宣传教育。按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求，加强县职业学校、黔东民族寄宿制学校等13所中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。5月中旬，县教育、综治、公安、卫生、住建等几家单位，对学校周边环境进行了为期4天的集中整治，维护了校园及周边治安秩序，净化了校园周边环境;6月13日朱家场中学组织全校师生进行了地震安全逃生演练活动;6月14日县安监局、教育局、供电局、消防大队、禁毒大队等部门联合新店寄宿制学校举行了安全宣讲及模拟地震、消防逃生演练活动;6月17日至21日平溪镇政府组织司法所、综治办等部门深入七里塘小学、泡木垅小学等4所小学宣传远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识，向青少年学生普及了法律法规知识。全县各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体，广泛开展校园法制宣传教育，传播法律知识，营造法治氛围。同时，针对中小学生不同特点，采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式，大力开展了以防灾减灾、禁毒、"四自"教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力，开展了一系列法制宣传教育活动。3月5日至6日，县农牧科技局举办种子经营管理培训班，组织全县50户种子经营户学习了《种子法》、《贵州省农作物种子管理条例》等法律法规知识;3月25日，县住建局组织全县各建筑企业负责人学习了《安全生产法》、《贵州省民用建筑工程室内环境质量检测管理暂行办法》等建筑业质量管理、安全生产相关法律法规;6月16日，县质监局、卫生和食品药品监管局组织全县食品生产加工单位，学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。通过有针对性的宣传学习，提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。
4、加强农民法制宣传教育。组织深入开展农村主题法制宣传，积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村"两委"干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进新农村建设。一是加强以大龙镇大龙堡村、田坪镇田坪村等8个农村法制教育基地的法制宣传教育。根据《关于进一步加强农民学法用法意见》，积极开展"法律进乡村"活动。二是按照"先普法后调解、先调解后诉讼"的工作模式，各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与，对广大群众进行《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。三是结合农村实际，以村为主，采取以会代训等形式，广泛开展农民、农民工和农村"两委"干部法律法规学习培训。4月份，县司法局联合铜仁地区司法局下到田坪村举办村干部、村民法律法规知识讲座;5月份，县法院组织农村100余名执行联络员学习了反规避执行等法律法规知识，提高村干部协助法院开展执行工作，化解矛盾纠纷的能力。四是以开展农村思想建设"六进村"活动为契机，县委宣传部、组织部、政法委于4月、5月份积极组织相关部门开展"法律法规服务进村"活动，把党的政策、法律法规送到农民群众手中，不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。
三、积极开展依法治理工作，深入推进依法治县
1、按照玉法治字()5号《关于开展"法治玉屏"创建活动的实施方案》的精神和要求，完善相关的配套措施、考核标准，进一步在全县开展了"法治玉屏"创建活动，以示范带动，稳步推动了创建活动有序开展。
2、扎实开展专项依法治理工作。自1月份至6月份，全县各级各部门结合工作职能，积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时，全县各行政执法部门结合实际，积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。
四、认真做好"五五"普法总结工作，启动"六五"普法工作
认真总结"五五"普法工作，积极向县人大汇报"五五"普法工作，提交审议"五五"普法依法治理工作实施情况。大力宣传"五五"普法工作中涌现的先进集体、先进个人，推广普法依法治理工作经验，促进"六五"普法全面、顺利实施。2、认真做好"六五"普法规划的调研制定工作。在总结"五五"普法依法治理工作的基础上，积极做好"六五"普法规划调研，于6月2日组织县教育局、法制局、妇联及各乡镇、社区开展了"五五"普法工作情况和经验总结及"六五"普法规划的调研，为科学制定"六五"普法规划奠定基础。五、下半年工作打算依法治县领导小组将在全区"五五"普法总结表彰会结束后，及时召开全县"五五"普法依法治理工作总结表彰会议。认真总结"五五"普法依法治理工作经验，结合我县实际，制定并下发"六五"普法规划。
六五普法工作总结
一、上半年的工作成绩
今年上半年，我处紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照市城市管理局的具体工作部署，扎实推进"六五"普法，各项依法治理工作取得了显著的成绩。通过"六五"普法依法治理工作，我处全体干部职工的法制知识得到了显著提高，法制观念进一步增强，运用法制的能力明显提升，工作效率进一步提高，实现了市政管理和维护的规范化和科学化，达到了提高依法决策、依法管理和服务社会水平，提高全体职工法制观念的目的。
二、采取的新举措
为保证"六五"普法工作取得实效，我处多措并举，精心部署:
(一)成立专门机构，强化领导
我处高度重视普法工作，把普法工作列入议事日程，召开专门会议，周密部署，精心组织。今年上半年以来，召开普法工作会议2次。围绕如何推进普法工作开展并取得实效，健全了组织机构和工作机制，强化领导责任，实行一把手负责制，建立督查制度，形成了分工明确、责任到人、上下联动、整体推进、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动了普法工作的顺利开展。
(二)多举措开展普法宣传教育活动
为了使全体职工在轻松自然的气氛中接受法律知识教育，进而达到增强法制观念，遵纪守法的目的。我处采取出普法专栏、举办辅导讲座、参加普法培训等多种方式，对职工进行全方位的普法宣传教育，并收到了良好效果，不但提高了职工学法热情和自觉性，使职工在轻松自然的氛围中增长了法律知识，而且增强了法制观念。今年上半年以来，出普法专栏1期，举办普法讲座1次，参加普法培训18人。
(三)抓好普法考试工作
普法考试是检验普法效果的重要手段。为了做好今年的普法考试工作，我处由分管领导牵头，指派专人具体负责，从试卷征订、资料收集、时间安排、人员落实、阅卷评分、登记造册等环节入手，做到周密部署，精心谋划，使整个普法考试工作在有条不紊的状态下进行，参考率和合格率达100%。
三、存在问题
虽然上半年以来，我处的"六五"普法依法治理工作取得了实实在在的效果，但与上级的要求相比还有较大的距离，主要是工作还需要进一步细化，一些具体工作还需进一步查漏补缺，确保全年的总体目标圆满完成。
四、下一步工作计划
为了确保"六五"普法目标任务的全面完成，下一步工作计划如下:
一是进一步制定细化方案，进一步明确责任;
