系学生会副主席述职报告范例6篇

系学生会副主席述职报告

系学生会副主席述职报告范文1

陕书协内部,不乏理事、代表质疑此次换届,他们曾寄望喧腾一时的舆论,认为“这下陕西在全国摇了铃了”,舆论沸扬必对书协领导有所触动,起码会对换届结果施以校正修补。

而历经月余之久,他们感到这样的希冀正变得越来越无力。“谁都知道一个省级书协选出34个副主席很荒唐吧?可是你闹你的,它荒唐它的。”一位理事在3月1日对《瞭望东方周刊》说,“书协的策略就是拖,拖到舆论消停了,这事也就过去了。”

陕书协属“人民团体”性质,“官帽子满天飞”的换届背后,有一套固有的社会团体组织领导机构选举程序。选举程序陈布于陕书协《章程》之中。

你只要动了笔,就表明你反对

1月20日,正值农历“大寒”,晚7时30分,陕书协第四次会员代表大会预备会议,在西安国际会议中心(曲江宾馆)二楼腾龙阁举行。

这是陕书协第四次换届。来自陕北、关中、陕南三地逾200名书法家代表,将在翌日为全省3000余位书协会员选出“自己的领导”。

按照最新修订的陕书协《章程》描述,陕书协最高权力机构为陕书协会员代表大会,会员代表大会选举产生理事会,理事会再选举产生主席1人,常务副主席、副主席若干人,组成主席团。

21日的选举工作按照《章程》紧锣密鼓地展开,至下午3点前,会员代表大会已如期选举产生了新一届由138名理事组成的理事会。

15时40分,理事会第一次会议召开。138名理事分两列坐成约10排,开始进入选举主席团的关键环节。

“临到选举前几分钟,陕西省文联的领导才向理事们公布新一届主席团候选人名单,当中一些人我们之前没听说过,更不知他啥时成了书法家。”一名理事告诉《瞭望东方周刊》。

陕书协是陕西省文联的团体会员单位,此次主席团候选人名单系由文联领导亲赴会场宣读。本刊记者了解到,这份候选人名单中除主席1名,常务副主席、副主席候选人分别为16人、18人。

“拿到名单一看,我就想站来问文联领导,首先,你文联和这些候选人是怎样搭上线的,是文联发现这些人能当书协领导,还是这些人来找文联,说他能当领导?第二,文联提名这些常务副主席、副主席的标准究竟是啥?能不能公布出来。”陕西一位书法名流、参会理事告诉《瞭望东方周刊》,但他最终说服了自己,把这些话咽了回去。

对接下来开始的等额选举,一些参会理事认为自己的选举意向会遭到彻底曝光。“同意候选人当选,不用画票,不同意某人,在他后面画三角符号,假设要推荐候选名单之外的人,就写在票上。”前述第一位受访理事说,“领导、监票人就在两边看,你只要动了笔,就表明你跟文联作对,不同意这些候选人。”

据多位参会理事描述,许多人生怕“带过”,选票一经到手,旋即交回。这样,文联所提35人主席团成员名单,全部顺利通过选举。

紧随选举之后,主席团通过1名秘书长提名,另设10名副秘书长,再聘11人为名誉主席,聘6人为顾问。至此,经媒体统计,陕书协一次换届产生“领导”62人。

1月25日,陕西本地媒体以《陕西由书法大省变身书法强省指日可待》为题,整版报道此次换届,并直呼新当选的书协主席,即历任榆林市委书记、市人大主任、陕西省委统战部长的周一波为书协“一哥”,更摘录“一波语录”,“文化像一枚铜钱,投出去不是正面就是反面,走不好可能带来负面效应。”

不想一语成谶,报纸公开一长串书协主席团名单后,激起舆论反弹,“大秦帝国,你这是要横扫天下书坛么?”随之而起,包括“新华视点”在内的国内诸多媒体,纷纷质疑陕书协“官帽子满天飞”。

16个常务副主席系上届副主席整体“安置”

新一届陕书协秘书长王改民,此次亦当选为常务副主席,他历任陕西省委副秘书长、秘书长,现已年届65岁,为陕书协CEO式角色。

3月4日,《瞭望东方周刊》追问,此次换届中35名主席团候选人依据什么程序、标准聆选圈定,其表示,他仅是换届之后的秘书长兼常务副主席,并不清楚名单如何提出。

本刊记者就此问题致电参与主持此次换届的陕西文联党组成员黄道峻,他表示:“我们现在统一由王改民对外说”,“这个问题他应说得清楚”。随即,连声“喂喂”之后挂掉电话,待记者再次致电,均通而未接。

本刊记者询问王改民,书协16名常务副主席、18名副主席的架构,基于什么样的工作考量,目前领导之间如何分工、如何配合工作。对此,王改民说,书协尚在酝酿研究,“看看怎样让这些人搞工作。”

既然连主席分工尚不明确,之前又如何确定主席团领导职数应为35人呢?王改民答复不知道,说“这是上一届的事情”。

王改民本人为上届书协副主席兼秘书长。

早在2011年6月,上届书协主席团5年任期便已到期,当年8月,开始筹划换届,并展开书协会员代表和理事候选人的确认工作,但换届大会一拖再拖,直到今年1月才得以进行。

多位两届理事向《瞭望东方周刊》透露,圈内原先有说法,这次换届,原主席雷珍民将获连任,主席团人选也大致划定,但在换届前约半个月,忽传周一波当主席,“主席一变,整个人选方案跟着就变了。”

从后来呈现的换届结果看,常务副主席实际是上一届副主席的整体“安置”。

上届书协设主席1名,副主席17名,此次换届有4人退位,剩下14人加新增王春新、于唯德两人,构成16名常务副主席团队。王春新系武警陕西总队司令员,于唯德任职西安工业大学艺术传媒学院院长。

对于18位候选副主席,换届组织方在21日选举当天提供给参选理事的资料介绍中,并无书法造诣方面的专门介绍,也无任职能力描述,只提供职务头衔供识别身份。

仅从头衔上很难看出与书协副主席任职的关联性。比如,介绍岳崇为省监察厅副厅长、省政协常委,介绍杨稳新为省移民办主任,介绍卫双良为省财政厅生产资金管理局副局长,介绍吴福春为陕西万通管件制造公司总经理。

介绍59岁的马凤炯时,除籍贯、生平、学历,还有省政协常委、省邮政公司总经理、省集邮协会会长3个头衔,也无书法相关履历。

麻天阔个人资料中,还出现“北京博联社陕西博友会主席”身份。博联社为北京一家公司打造的博客社交、交友平台。

此次有多位陕书协理事,他们或系兰亭奖获得者,或系中国书法家协会专业评审委员,但并未进入副主席候选名单。

书法兰亭奖是批准的全国综合性书法专业奖项,与戏曲梅花奖、电影金鸡奖、电视金鹰奖并列为我国艺术门类最高奖,又被视为书法届的“茅盾文学奖”。担任中国书法协会专业评审委员者,一般为国内书法艺术和学术翘楚。

“如果把我们放进候选名单,咋介绍呢,有的副主席连中国书协会员都不是,那不难堪吗。”一位具有中国书协评审委员资格的陕书协理事说。

书协主席、副主席帽子下的价格形成机制

陕书协新一届主席团候选人究竟如何确定,在陕西文联与陕书协都没得到明确说明。

这种情形难免导致传言满天飞。比如,一位新晋副主席被指靠给老领导铺纸磨墨“打格格”(给宣纸打暗格)多年,才获特别提携,甚至一些官员当选被揣度为“赶退休前挤到书协领导位置”,“将来方便洗钱。”

传言归传言。在字画市场,书协主席、副主席帽子下的价格形成机制,确实有些踪迹可寻。

西安朱雀门内湘子庙街上,集中了数十家字画店,相较于书院门、大唐西市两处字画市场,这条街独以“高端”闻名。在街西头一家字画店内,上届书协主席雷珍民的一幅字,已经在进门显眼处挂了一段时间。

“他的字,4尺一幅的原来能卖两万多,现在不当主席,价格肯定会降,但具体降多少,还不好说。”3月2日,年轻掌柜接受《瞭望东方周刊》采访时,将雷划入“有名但没实力没水准”的行列,行情看跌。

新任主席周一波的字,此前在湘子庙难寻踪影,而现在,属于他的市场在逐步打开。上述掌柜告诉本刊记者,他知道周一波能写,也能画,但市场上没见过周的作品,不知道其水平高低。这时,店内一位驻足良久的顾客抢过话去,声称自己手头有周一波的作品。掌柜表现出浓厚兴趣,双方遂转入采购谈判,顾客方面报价单幅为八千到一万元。

不止湘子庙的生意人盯上了书协新任主席,西安一位字画店老板告诉《瞭望东方周刊》,此次书协换届后,西安一位文化口记者就打来电话,说他手里有周一波的作品,叫去看看。

周一波未来的行情已明显。业内人士断定,至少在今后5年任期内,他的字会逐年增值。

在陕西,字画交易并不唯一通过公开市场,书法家亦会直接向求购者售字,这使得他们的真实作品收入难于统计。据多位陕书协理事透露,一个副主席一年卖字收入可达数百万元级,他们作为理事,收入在50万到100万元之间。

“外面人根本看不懂,一个副主席,既不给编制,又不发工资,又不配车,还要交会费,有啥好争的?”一位理事说,“岂不知坐上这位子,便有大把的名和利。”

一位国内书法学术权威、陕书协理事告诉《瞭望东方周刊》,起初他想不明白,文联的人又不蠢,为何要设置这么多副主席,“后来顿悟了,这跟开发商卖商铺是一个道理,多设一个主席等于多出一间商铺往出卖。”

你若反对,说你吃不到葡萄说葡萄酸

在陕西书法圈内人士看来,此次书协换届并不是闹一出笑话那般轻松,“让陕西踏踏实实搞书法的人很不堪,给陕西文化抹了黑”。

陕西文脉深厚,在书法领域,因西安碑林而享有“书法圣地”尊誉。这种氛围之下,相对保守的陕西书法文人,由来自信而矜持。但如今书协“官帽子满天飞”,一下给陕西书法描绘出另一张脸面,“外头原以为,对陕西书法要像拜谒碑林那样屏息仰望,没想到这下曝光出来,好像陕西的书法家都在争权夺利。”

诸如此类的舆论,把反对这次换届的陕西书法文人推入尴尬境地。“你若起来反对,外面以为你吃不到葡萄说葡萄酸,领导也认为你是没当上副主席泄私愤,你反倒成了一个异类,没人同情你。但若忍气吞声,又像吃了个虱子在肚里。”一位陕书协副秘书长告诉《瞭望东方周刊》。

文人敏感而且细腻。受访书法家纷纷向记者倾吐他们得不到认可的惆怅与失落,一面在无从触摸的规则中感受到虚无、焦虑,痛恨书法界的秩序遭到权力挤压,另一面又不忍割舍与书协之间的利益。他们有过与书协决裂的冲动,然而终究放不下身段,更怕斯文扫地。

陕书协秘书长王改民告诉本刊记者,春节过后,书协各项工作将转入正轨。湘子庙街的生意人评估换届风波,认为,“影响一定有,但一段时间后,大家还是会追书协领导的作品。”

系学生会副主席述职报告范文2

一年来,县人大常委会在县委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真开展保持共产党员先进性教育活动,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,按照县十三届人大三次会议有关决议开展工作,议大事,抓重点,求实效,促进我县经济跨越发展和社会全面进步,各项工作取得了新的成绩。 一、工作监督抓重点,依法决定重大事项

常委会坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕县委关于经济社会发展的重大决策开展工作,切实加强工作监督,促进我县经济社会全面协调发展。

常委会分别听取和审议了县人民政府20__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和20__年上半年财政预算执行情况的报告,20__年度财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告,审查批准了20__年财政决算。常委会组成人员在审议中,要求县人民政府要做好经济运行“提速”“提质”的文章,围绕县十三届人三次会议提出的各项目标任务,进一步检查落实,努力完成。常委会重视和加强对财政预算的监督,通过专题调查,提出审议意见,建议政府要坚持可持续发展,注重科学生财;坚持应收尽收,严格依法聚财;立足于公共需要,公平合理用财;坚决稳定基层,缓解乡镇困难。为此,县人民政府严格按照县委、政府两办下发的14、15、16号三个文件精神,采取有力措施,加强对公用开支的管理和控制,取得了比较好的效果。常委会听取和审议了县人民法院、县人民检察院20__年上半年工作情况的报告,县人民法院执行工作情况的报告和县人民检察院自侦案件办理情况的报告,对促进“两院”工作起了很大的推动作用。另外,常委会还听取和审议了县人民政府关于城市维护建设资金20__年计划执行情况和20__年计划安排的报告,并批准了##县20__年城市维护建设资金计划安排。

常委会准确把握关系人民群众切身利益的热点、难点问题依法履行职责,强化监督,听取和审议了县人民政府关于高中教育发展情况的报告以及社会治安治理工作情况的报告。在高中教育方面,要求县政府要高度重视高中学校的债务偿还问题,大力整顿招生秩序;在社会治安治理工作方面,要求要重点打牢基层基础,建立社会治安长效机制,进一步加强公安及司法队伍建设。县人大常委会发出整改意见交办函并跟踪督办,促进了全县高中教育的健康有序发展,社会治安治理工作也取得了明显成效。今年11月,县人大常委会组织对全县重点投资项目建设情况进行调查,为确保调查结果的真实准确,还从监察、审计、财政、建设、重点办等单位和部门抽调人员参与调查。常委会第21次会议听取和审议了县人民政府关于重点投资项目建设情况的报告,进一步促进了我县重点投资项目建设的规范化管理。

为了表彰全县各行各业中涌现出来的先进人物,根据县政府提请审议的##县20__年劳动模范(先进工作者)的议案,审议决定了冯应龙等20名同志为##县20__年劳动模范。

二、法律监督求实效,促进依法行政和公正司法

组织执法检查。5月份,县人大常委会认真开展了对《湖南省非税收入管理条例》的执法检查。常委会第18次会议听取和审议了县人民政府关于该条例实施情况的报告,并将审议意见向县人民政府交办,促进了我县非税收入征管工作的规范化管理。6月份,常委会组织对我县贯彻实施《中华人民共和国科技进步法》和《湖南省科技进步条例》的情况进行检查,并整理出书面的执法检查报告,加大了《中华人民共和国科技进步法》等法律法规的宣传力度,促进了这两部法律法规在我县的进一步实施。此外,常委会及其工作委员会配合省、市人大常委会组织开展对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国道路安全法》等法律法规实施情况的检查,促进了这些法律法规在我县的有效实施。

开展调查视察。为切实提高常委会监督和审议工作水平,常委会组成人员和工作机构围绕全县经济社会发展大局,就国民经济和社会发展计划执行情况,财政预算执行情况,法院执行工作,检察院自侦案件办理情况,社会治安、教育、旅游、国土、劳动和社会保障、环保、计生、环保、农村沼气建设国债项目实施情况等工作进行了调查视察。常委会会议、主任会议分别听取了工作汇报,针对调查视察中发现的问题提出了意见和要求,及时向“一府两院”及其有关部门进行了交办,并督促认真整改落实。

加强个案监督。常委会认真贯彻实施“个案监督工作实施办法”,对人大代表和人民群众来信来访别突出的个案,依法提请主任会议进行个案监督。在注重对司法机关的个案进行监督的同时,加大了对行政机关行政执法过程中个案的监督。全年共计对13起案件进行了个案监督,维护了法律的尊严,维护了涉案当事人的合法权益,收到了良好的社会效果。

做好工作。常委会始终把工作作为人大工作的一个“窗口”,坚持了领导批办件和督办落实制度,明确专人负责工作。把办理来信来访作为加强对“一府两院”的监督,了解民情、反映民意,密切联系人民群众的重要举措来抓。一年来,共接待来访785人次,受理来信355件,同时,还受理上级转来信件79件,依法督促解决了一批久拖不决的案件,维护了人民群众的合法权益。

继续组织“环保世纪行”和“三湘农产品质量安全行”活动。常委会围绕“保护水环境,促进创建文明县城”的主题,组织了20__年“环保世纪行”活动,取得了良好的社会效果。组织开展了以查禁“瘦肉精”等违禁饲料添加剂以及农资打假为重点的集中整治行动,维护了广大消费者的利益,全县的农产品质量安全监管工作提升到了一个新的台阶。

三、人事任免抓规范,强化对任命干部的监督

加强和改进人事任免工作。一年来,常委会共决定任命县人民政府办公室负责人和组成局局长3人,决定免去组成局局长职务3人;任命县人民法院审判委员会委员、执行局长、副局长、庭长、副庭长共10人,免去庭长职务7人、副庭长职务5人、审判员1人;任命县人民检察院检察委员会委员3人、检察员1人。任命县人民法院陪审员8人,决定任命县人大常委会委室主任2人,免去委室主任、副主任5人,同时决定恢复执行代表职务1人。在人事任免工作中,常委会始终坚持党管干部和依法任免的有机统一,认真贯彻党委意图,坚持充分发扬民主,严格依法办事。进一步规范和完善了人事任免程序,对所有拟任人员,严格按照任前调查考察、法律知识考试、任期经济责任审计情况通报、任职前发言、常委会组成人员审议发言、投票表决的程序操作,确保党委的意图和人民的意志的高度统一。既增强了常委会组成人员对党和人民高度负责的政治责任感,又增强了被任命人员执政为民的使命感。

认真开展述职评议工作。今年,常委会根据本届人大常委会述职评议工作方案,组织开展了对县人民政府1名副县长、县劳动和社会保障局局长、县建设局局长、县计生局局长、县环保局局长的会议述职评议。述职评议严格按照《##省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》的规定进行。常委会充分发扬民主,邀请全县三分之一的省、市、县三级人大代表民主推荐,主任会议按得票多少确定述职评议对象 ,并将述职评议对象名单在县内主要媒体上进行公告,成立3个调查组,历时一个多月,进行广泛深入的调查走访,向主任会议和常委会提交了调查报告。常委会第20次会议听取了5位述职人员的述职报告并进行了评议。评议发言以事实为依据,经法律为准绳,实事求是,客观公正,既充分肯定了述职人员的成绩,又对某些不足提出了批评和建议。常委会对会议述职人员进行了无记名投票测评,并当场公布测评结果。另外,常委会组成人员还审阅了“一府两院”未列入会议述职评议人员的书面述职报告。对于会议述职对象的评议意见,常委会进行了综合,形成审议意见交办函,要求述职人员按期整改,并向常委会报告整改结果。通过开展述职评议,增强了述职人员为经济发展服务的意识,促进了述职人员民主法制观念和公仆意识的增强,有力推动了国家机关工作人员勤政廉政委建设,促进了国家机关依法行政和公正司法。

四、代表工作抓服务,密切同人大代表的联系

重视督办代表建议、批评和意见。县十三届人大二次会议期间,共收到代表建议、批评和意见371件,县十三届人大二次会议闭会以来,还先后收到代表建议17件,同时收到市转县办代表建议3件,都已在法定时间内全部办理完毕并答复代表。常委会督促各承办单位认真办理代表建议、批评和意见,建立健全了交办、办理、督办等工作制度。5月份会同县政府对全县办理工作进行了全面检查,组织代表现场调查视察,会同承办单位召开见面会,实地督促针代表建议、批评和意见的办理落实。

积极开展代表活动。常委会加强了与代表的联系,帮助市、县代表小组制订活动计划和各项工作制度,组织、指导各代表小组开展活动,并做好有关协调服务工作。为代表约见领导现场办公做好协调服务工作,先后参与代表小组活动7次,指导响水、花石等乡镇开展了市、县、乡、镇四级代表的法律培训,常委会重视发挥代表作用,积极组织代表参加视察、执法检查、述职评议、调查等多种形式的活动,拓宽了代表的知情权和知政权。建立邀请县人大代表列席人大常委会会议制度,每次常委会会议都有针对性地邀请县人大代表列席,全年共有40人次列席了常委会,为代表们参与社会主义民主政治建设创造了有利条件。继续开展代表工作“争优创先”活动,经民主推荐,县人大常委会审定,20__年共评选出优秀县人大代表46人,优秀县代表小组5个。

加强对乡镇人大工作的联系和指导。年初,指导各乡镇人大主席团及时召开好乡镇人民代表大会。由分管主任带队在会前深入各乡镇分别进行指导,规范会议程序,指导补选乡镇人大主席5人、人大副主席1人、乡镇长5人,副乡镇长27人。加强对乡镇人大干部的培训工作,举办了一期乡镇人文秘站培训班,对全县乡镇人文秘站进行了业务知识培训。召开乡镇人大主席会议3次,召开了一次乡镇人大主席、人文秘站座谈会,交流了工作情况。落实乡镇人大主席团工作百分制考核办法,组织集中检查1次,评选出先进人大主席团5个,优秀人大工作者22人,并进行了通报表彰,促进了乡镇人大工作的建设和发展。

五、自身建设抓经常,开创人大工作新局面

加强人大常委会自身建设。一是扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动。根据县委的统一部署,县人大常委会机关结合工作实际和先进性教育的三个阶段的工作安排,严格按步骤操作,认真组织实施,广泛开展学习动员,不断提高思想认识。认真联系自身实际,深入查找存在的问题。改进作风提高素质,扎实搞好整改提高阶段的工作。围绕中心工作,着眼于长效机制建设,使教育活动达到了预期的目标要求,顺利通过了县委督导组的验收。全体党员进一步明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,增强了政治意识、大局意识、责任意识,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。二是坚持不懈地抓学习。常委会领导带头学政治、学理论、学业务,机关工作人员的学习制度进一步得到健全,明确每周的第一个星期一组织全体党员干部集中学习,每次由一个委室负责组织。常委会及其机关工作人员进一步提高了思想政治素质和法律素养,增强了以民为本、勤政为民、廉洁奉公的思想意识。三是完善各项管理制度。坚持和完善常委会议事规则、主任会议制度、人事任免办法,继续坚持和完善机关的财务管理制度、机关学习制度、车辆制度、物资管理制度、卫生管理制度、考勤制度等内务管理制度。严格按规章制度办事,促进了机关管理工作的规范化,并产生了很好的实效。四是加强作风建设。常委会及其机关工作人员按照先进性教育的要求,以“三个代表”重要思想为指导,进一步转变作风,深入基层,深入群众,开展调查研究,听取群众意见,在“双走”“双联”和办乡镇联系点等工作中,着力为基层和群众解决了一大批实际问题。

加强人大理论研究和新闻宣传。常委会注重加强人大理论研究和人大工作宣传。坚持以人民代表大会制度研究为重点,围绕强化监督实效、构建和谐社会等课题,进行了深入的理论研讨,有5篇论文被市人大制度第十次理论研讨会采用。两次参加全国二十县(市)区人大工作理论研讨活动,加强了与外地人大的联系与交流。

系学生会副主席述职报告范文3

吉林省第十一届人民代表大会第一次会议历时6天,在全体代表的共同努力下,取得了圆满成功,1月13日下午在省宾馆胜利闭幕。

下午2时,省十一届人大一次会议举行第三次大会。会议由大会执行主席王珉主持。

省十一届人大一次会议应到代表514人,出席当天大会的代表503人,符合法定人数。

大会执行主席还有:唐宪强、刘淑莹、李世学、张恩祥、湖、朱忠民、包秦、杨绍明、徐建一、王俊林、徐斌、张启凤、岳惠来。

会议表决通过了总监票人、副总监票人和监票人名单。会议以无记名投票方式,选举王珉为省人大常委会主任,韩长赋为省长;以无记名投票和差额选举方式,选举唐宪强、聂文权、刘润璞、包秦、杨绍明、车秀兰为省人大常委会副主任,赵秉哲为省人大常委会秘书长,竺延风、陈晓光、金振吉、陈伟根、王祖继、房俐、王守臣为副省长;以无记名投票方式,选举张文显为吉林省高级人民法院院长,张金锁为吉林省人民检察院检察长;以无记名投票和差额选举方式,选举53人为吉林省人大常委会委员,选举69人为吉林省出席第十一届全国人民代表大会代表。

下午3时40分,大会举行闭幕式。闭幕式由大会执行主席王珉主持。执行主席王云坤、王儒林、唐宪强、、刘淑莹、杨庆才、李世学、李介车、张恩祥、聂文权、湖、南相福、朱忠民、刘润璞、包秦、杨绍明、车秀兰在主席台前排就座。

在代表们热烈的掌声中,新当选的省十一届人大常委会领导、省政府领导、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长分别与全体代表见面,省长韩长赋发表即席讲话。

会议通过了关于吉林省人民政府工作报告的决议;关于吉林省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划的决议;关于吉林省2007年预算执行情况和2008年预算的决议;关于吉林省第十届人民代表大会常务委员会工作报告的决议;关于吉林省高级人民法院工作报告的决议;关于吉林省人民检察院工作报告的决议。会议决定批准上述报告。

闭幕会上,王珉指出,省十一届人民代表大会第一次会议,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大精神的大会,是一次团结、民主、求实、奋进的大会。这次会议,是省九次党代会后我省人民政治生活中的又一件大事。代表们肩负着全省各族人民的重托,以高度的主人翁责任感,认真履行宪法和法律赋予的职责,会议通过的各项决议、决定,充分体现了人民的意志,代表了人民的利益。会议审议批准的政府工作报告和其他报告,总结了在省委的领导下,五年来我省经济社会发展、民主法制建设等方面取得的巨大成就和有益经验。明确了今年乃至今后五年的工作部署。会议依法选举产生了新一届省国家机构领导人员,为承前启后、继往开来,全面建设小康社会,提供了组织保证。这次会议必将极大地鼓舞全省各族人民进一步解放思想,与时俱进,求真务实,锐意进取,满怀信心地为实现党的十七大和省九次党代会提出的各项任务而团结奋斗。

王珉说,十届省人大及其常委会在过去五年的任期内,紧紧围绕全省工作大局,认真行使宪法和法律赋予的职权,立法工作成效显著,监督工作完善加强,代表工作不断改进,为保障和促进我省经济和社会事业的顺利发展发挥了重要作用。十一届省人大任期的五年,是夺取全面建设小康社会新胜利的重要时期。党的十七大明确提出人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。强调坚定不移地发展社会主义民主政治,强调要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权;强调支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;强调保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系;强调加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识和年龄结构,这些都为人大工作指明了方向。十一届省人大及其常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和省九次党代会精神,紧紧围绕全省工作大局和经济建设这个中心,在省委的领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,继续把发展社会主义民主政治,健全社会主义法制作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持和完善人民代表大会制度,与时俱进,开拓进取,努力开创人大工作新局面,为把我省的社会主义事业不断推向前进做出更大贡献。

王珉强调,要继续加强立法工作,为深化改革、加快发展、保持稳定提供有力的法律保障,为加快推进社会主义现代化、为开创社会主义事业新局面创造良好的法制环境。继续加强监督工作,严格执行监督法,突出监督重点,注重监督实效,促进行政机关依法行政、审判和检察机关公正司法。继续加强代表工作,紧紧依靠全体代表,充分发挥代表作用,保证代表依法行使职权。各位代表也要不辜负全省人民的重托,努力学习,提高素质,不辱使命,认真履行好代表职责。继续加强与人民群众的密切联系,关注民生,了解民情,反映民意,集中民智,始终不渝地为人民群众谋利益;继续加强自身建设,保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,按照民主集中制的原则,依法履行职责,健全制度,严格议事程序,提高工作能力和水平。

王珉最后说,省十一届人大及其常委会肩负的任务光荣而艰巨。让我们紧紧团结在以同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,奋发图强,为坚持和完善人民代表大会制度,为全面建设小康社会而努力奋斗。

出会闭幕式的省领导及省军区、驻长部队、中直企事业单位的领导同志还有王国发、邓凯、王松鹤、马俊清、高广滨、荀凤栖、田学仁、牛海军、矫正中、林炎志、别胜学、常显玉、任凤霞、薛康、赵吉光、岳惠来、张福才、马季春、徐建一、周其凤、鲍铁印、林广泛、陈明乐。

全国人大法律委员会副主任委员洪虎,全国政协提案委员会副主任张岳琦,全国人大农业与农村委员会委员桑逢文,九届省政协副主席赵家治、伍龙章、李慧珍、孙耀廷,原省检察院检察长索维东,长春市领导祝业精、李述、张元富、张绪明出会闭幕式。

出会闭幕式的原省级老领导有:谷长春、李德明、刘希林、冯锡铭、任俊杰、张李明、徐元存、高文、可沐云、李国泰、尚振令、袁柏雄、曾孝箴、徐如人、阿古拉、吴式铎、李宏昌、李玉堂、李政文、郭永德、郑龙吉吉、常万海、唐格森、杨庆祥、李亚泉、裴希敏。

系学生会副主席述职报告范文4

按照会议议程,现在我将市政协委员述职活动的有关情况,向各位常委作一个汇报。

今年我们开展的委员述职活动,自7月底开始动员部署,到8月下旬全面完成,基本上用了1个月左右时间。虽然时间比较紧,任务比较重,但无论从全体委员参加活动的积极性来看,还是从活动本身产生的实际效果来看,都是一次高质量的活动,达到了预期的目标。这次开展的委员述职活动,对加强新一届政协委员队伍建设,对在新形势下更好地发挥委员的主体作用,推动政协履行职能取得更大的成绩,都具有重要的意义。

大家知道,,也就是五届政协的最后一年,市政协开展了第一次委员述职活动。第一次述职活动没有现成的经验可以借鉴,是镇江市政协加强委员工作的一次有益探索和创新之举,在全市、全省乃至全国都产生了良好的影响,也是我市政协委员工作取得一系列成功经验的良好开端,更为我们开展好今年的委员述职活动奠定了基础。

今年的委员述职活动,有以下几个特点:

一、精心组织安排,各项工作高效有序

这次述职活动,虽然有的经验可以借鉴,但是两年来情况有了新的变化、新的特点。六届政协的新委员,占到委员总数的55%以上,他们都是第一次参加述职活动。为使活动取得真正的效果,在组织工作方面做到了这么几点。

一是领导重视。市政协党组非常重视这次活动,党组成员和驻会主席专门召开会议研究部署。郭礼荣主席多次听取汇报,要求政协机关以高度的责任感,精心组织安排,确保述职活动顺利开展,取得实效。。7月30日,市政协召开委员活动小组组长会议,对述职活动进行动员部署。郭主席在会上讲话,对开展好述职活动提出了要求。市政协其他领导也十分重视这项工作,各位主席不仅亲自到小组参加述职,还与分管委办一起,加强对所联系的委员活动小组述职活动的组织领导。

二是目标明确。今年委员述职活动的目的非常明确,就是要结合政协履行职能的实际,认真贯彻市委五届八次全会精神,回顾市政协六届一次会议以来全体委员履行职责的有关情况,动员广大政协委员,深入学习贯彻科学发展观,积极投身全市跨越发展的宏伟实践。通过述职,激发委员履行职责的责任感和积极性,更好地发挥在政协工作中的主体作用。通过述职活动,总结前阶段开展的“爱镇江、献良策、作贡献”主题活动取得的阶段性成果,推动主题活动取得实效。在述职的基础上,做好“先进委员活动小组”、“优秀政协委员”、“优秀提案”和“优秀社情民意信息”的评选工作。整个述职活动始终围绕上述目标要求,循序渐进、扎实有序地进行。

三是部署周密。市政协办公室给全体委员下发了《关于开展市政协委员述职的通知》。《通知》明确了本次述职活动的目的、内容、时间安排、组织实施等内容,为整个述职活动提供了指南。述职活动以委员活动小组为单位开展,由各小组组长负责实施;市政协各专委会协助所联系小组开展述职活动,包括协助召开述职会议,与委员工作办公室一起,对述职情况进行

汇总。在时间安排上,明确7月底前召开会议动员部署;8月10日前委员撰写述职报告,填写《委员履职情况统计表》;8月25日前各小组召开述职会议。各个小组都按照这个要求开展活动。第一个召开述职会议的是第3活动小组,也就是民建、工商联小组,这个组8月11号就召开了述职会议;到8月26号,23个小组全部召开了述职会议,活动圆满完成。 二、委员积极参与,形成浓厚活动氛围

本次委员述职的形式主要是“三个一”,即每个委员填写一份履职情况统计表、写一份述职报告、委员活动小组召开一次述职会议。按照“三个一”的要求,全体委员分别参加所在小组的述职。特殊原因不能参加述职活动的委员,则要求填写述职表,递交书面述职报告。述职时,每一位委员都要回顾总结1月以来履行职责的情况,包括:参加市政协有关会议及调研、视察等活动的情况;撰写提案、反映社情民意、提出意见建议等履行职责的情况;受邀参加市各有关部门活动的情况;发挥自身优势,在本职岗位上做出成绩,受到各种奖励的情况。

委员们对这次述职活动普遍表现出了很高的积极性。为参加本次述职活动,大家做了精心的准备,认真回顾1月以来履行委员职责的情况,填写述职表,撰写述职报告。不少委员撰写述职报告时反复修改,有的认真誊写,有的打印装订,述职内容充实感人,字里行间充满了作为一名政协委员的光荣感、自豪感、责任感、使命感。各小组召开的述职会议程序规范,委员发言严肃认真,充分反映了广大政协委员的良好素质和形象。述职会议上,大家历数着履行委员职责取得的效果,交流着在本职岗位上取得的成绩,讲述着担任政协委员的深切感受。会场气氛热烈,出现了许多令人感动的场景。

江苏大学京江学院副院长朱伟兴要到北京出差,几天前就买好了飞机票,接到参加述职会议的通知后,他退掉了述职当天下午的机票,改乘晚上的火车去北京;江苏科技大学副校长葛世伦在学校接待两位市领导检查工作,但他还是向市领导说

明情况,赶到会场,在小组会上最后一个作了发言,结束后又赶回学校;市劳动局副局长顾笈,他是第11小组的组长,召开述职会议的这一天,他本来要到上海去给女儿送药,大家劝他发言后早一点走,但他一直主持会议到下午6点钟散会,晚上再赶到上海;市外经局副局长周祝全,述职这一天要到苏州参加省里的会议,然后还要到上海参加一个招商会。为了不耽误述职,他安排一位处长代他到苏州开会,自己述职结束后才离开镇江;润州区教育局副局长陈桢康,述职的时间正好接待上级部门来验收全区教育工作,他中途赶到会场,述职后又匆匆赶回局里去汇报情况。象这样的事例还很多。有的委员在外地出差,打电话给小组组长,表达不能参加述职会议的歉意,并表示今后要补上这一课;有的在外地创办企业的委员,不能回镇述职,传来了书面述职报告。6个辖市区政协的一把手主席都亲自主持了述职会议,句容的王远根主席,对做好述职工作提出明确要求,述职会议小组的委员一个也不能少,并安排在宝华镇召开述职会议,效果非常好;京口区政协还专门印制了小组委员述职材料的封面,将述职报告装订成册。据统计,参加本次述职活动的委员共有342名,占应参加人数346名的98.9%。其中参加会议述职的292名,占84.4%。 三、活动成效明显,委员工作得到加强

通过全体委员的努力,这次述职工作取得了比较明显的成效,主要体现在以下几个方面:

一是全面考察了新一届委员的履职情况。市政协六届一次会议以来,全体委员围绕全市中心工作和政协履行职能的重点,充分发挥各自的优势,积极履行职责,在政协工作和本职岗位上作出了很大的成绩。通过这次述职活动,对市政协委员近两年来履行职责的情况进行了全面的考察了解。通过填写表格和书面述职相结合的办法,统计比较准确,对委员的履职情况掌握得更加充分。通过这次述职,更加有力地说明,近两年来市政协委员为促进全市“三个文明”建设,为人民群众的生产、生活,为建设和谐镇江,推进发展新跨越,倾注了大量心血,付出了辛勤劳动,获得了丰硕成果。通过述职,也对极少数不能很好履行职责的委员的情况,有了比较清楚的了解,并能以此作出客观分析。

二是激发了委员参政议政的积极性。参加过述职会议的同志都有明显的感受,述职活动是调动政协委员积极性的有效形式。通过参加述职活动,委员们很好地展示了自己的成就,增强了荣誉和责任感,激发了更高的热情。即使履责成果不大的委员,也看到了先进的榜样,找到了自己的差距,增强了进一步做好工作的动力。当然,也有极少数履责不太积极的委员,通过述职受到了一次较大的震动和鞭策,促使他们在今后进行反思。不少委员说,参加述职使自己受到了一次难得的教育,表示要更好地履行好委员职责,更好地做好本职工作,不辜负政协委员的光荣称号。

三是发挥了先进典型的榜样作用。大家知道,今年是建国60周年大庆,同时也是人民政协成立60周年,是一个“双喜临门”的年份。9月16号,我市举行了庆祝人民政协成立60周年大会,大会开得隆重热烈,非常成功。特别是在这么高层次的会议上,进行了4项表彰,效果非常好,影响比较大。可以说,表彰先进也是我们述职活动的成果之一。值得一提的是,这次表彰活动,充分发扬了民主,4项表彰,都是以不同的方式,征求广大委员或委员活动小组组长的意见,请大家打勾,进行民主推荐。这种评选方式,在政协历史上也是第一次,大家感到很民主、很科学,也很有说服力,结果也说明是非常成功的,委员们反映很好。

系学生会副主席述职报告范文5

仁济医院董事局第40/41届董事局交代就职典礼及仁济医院第41届董事局就职联欢晚宴于2008年4月11日假香港湾仔君悦酒店大礼堂圆满举行。香港食物及卫生局局长周一岳SBS太平绅士、民政事务局局长曾德成太平绅士、以及劳工及福利局局长张建宗GBS太平绅士莅临主礼,为 第41届董事局新任总理主持监誓仪式及颁发奖状予第40届董事局任满总理。新任董事局主席罗嘉穗小姐表示,新一届董事局将会贯彻仁济服务社群的宗旨,共同努力,令仁济的服务更上一层楼。此外,第40届董事局主席钱曼娟女士亦于典礼上报告其任内各项工作,特别在筹募方面取得了良好的成绩,共筹得超过5,300万元,证明仁济的服务质素及慈善形象不断提升,得到市民大众的认同,致令善 款数字屡创新高。

保良局续扬保良善业 新届董事会就职

4月8日,保良局在香港礼顿道总部的梁王培芳堂,举行丁亥年及戊子年董事会交代就职典礼,民政事务局局长曾德成莅临主礼,众多顾问、政府官员、该局历届主席和总理纷纷到贺。以颜宝铃主席为首之新一届董事会走马上任。保良局抱着“保赤安良”的宗旨,服务香港社群,至今迈入第130年。

典礼先由保良局丁亥年刘陈小宝主席致交代辞,报告过去一年的工作成绩,去年保良局善款收入逾1亿9千万,成绩创历史新高,戊子年主席颜宝铃在其就职演辞中简介未来一年工作计划,表示新任董事会将努力发扬光大,强化管理,与政府互相配合,竭诚为广大市民提供优质服务。

博爱医院 换届带出年轻新活力

博爱医院新一届戊子年董事局于4月1日履新,两届董事局于2008年4月28日在尖沙咀香港洲际酒店大礼堂举行。民政事务局局长曾德成为新一届董事局主持监誓仪式。劳工及福利局局长张建宗、食物及卫生局常任秘书长李淑仪、医院管理局主席胡定旭颁发选任证书和各类奖项。丁亥年董事局主席林建康正式交棒予戊子年董事局主席蓝国庆。蓝国庆承诺,新一届董事局将牵手合作,提升博爱医院的知名度,带出年轻活力的新风格。

曾德成局长致辞时,祝贺新一届董事局就职。他亦肯定博爱医院在林建康带领下,以服务以本,会务与时俱进和开拓创新。曾德成希望新一届董事局在蓝国庆带领下,未来一年继往开来,续创佳绩。

东华三院 马清铿就任主席

东华三院丁亥年戊子年董事局交代就职典礼于2008年4月1日在东华医院礼堂内举行。新任主席马清铿透露已经定下连串计划,将致力于改善和扩展东华的服务,同时进一步深化机构管治、形象推广、卓越管理和机构学习方面的工作。此外,东华将继续为市民提供免费医疗服务,并积极寻求政府拨款资助重建广华医院,以进一步巩固现有的中西医结合治疗服务。

系学生会副主席述职报告范文6

  依据《宪法》和《地方组织法》以及《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的规定,从纵向来看乡镇人民代表大会的地位,它是我国国家从中央到地方五级权力机关体系的基础,如果没有乡镇人民代表大会这个权力基础,我国的人民代表大会制度以及整个国家的政权组织体系就不完整,人民民主也只能是空中楼阁。从横向来看乡镇人民代表大会的地位,它是农村基层政权的权力机关和权力中心,乡镇的政权机构由乡镇人大和乡镇人民政府二者共同构成,而乡镇人大同乡镇人民政府相比又具有全权性和至上性,因此乡镇人大又成为了乡镇政权的权力中心。   但是,笔者认为,乡镇人大这个权力基础也好,权力中心也好,在依据《宪法》和《地方组织法》以及四川省《主席团条例》等规定,依法履行各项职权职责中,还必须同上下左右的有关机关组织打交道,还必须同人民群众加强联系。在这些交道和联系之中,联系最多最广泛最直接的是同县级人大常委会、乡镇党委、乡镇人民政府和村(居)民委员会。因此乡镇人大机关以及乡镇人大工作者必须明确和摆正同县级人大及其常委会、乡镇党委、乡镇人民政府和村(居)民委员会的关系,才能更清醒地认识乡镇人大的自身地位,才能更好地发挥乡镇人大的自身作用,才能更高地树立起乡镇人大的自身权威。   县级人大同乡镇人大——法律监督和工作指导的关系   县级人大及其常委会同本行政辖区内的各乡镇人民代表大会以及人大主席团的关系是法律监督关系和工作指导关系。这是由《地方组织法》第8条和第44条规定分别赋予给县级人民代表大会和县级人大常委会的职权,县级人大及其常委会在本行政区域内要保证宪法、法律、法规以及人大的各项决议的遵守和执行,同时可以依法撤销下一级人大的不适当的决议。我省的《主席团条例》第9条又作出规定:乡、民族乡、镇人民代表大会主席团的工作接受县级人大常委会的指导。   县级人大及其常委会同乡镇人大的法律监督关系,其监督内容和监督形式,主要有以下二点:一是县级人大及其常委会要保证宪法、法律法规和本级以上的人大的各项决议在本行政区域内的遵守和执行,势必对每个乡镇人大及其主席团的贯彻实施情况进行必要的监督;二是县级人大常委会要建立和完善乡镇人大决议、决定报送县级人大常委会的备案审查制度,要认真审查各乡镇人大以及主席团作出的决议、决定是否同宪法、法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定相抵触,如有抵触,县级人大及其常委会可以撤销。去年以来,达县的赵固乡、米城乡、新进乡、石板镇在年初换届选举中选出的部分人大主席、乡长、副乡长因不合法,经达县人大常委会派员调查后,县人大常委会作出决定,依法撤销了上述四个乡镇的不合法领导人选。达县管村镇人大主席团今年对一煤矿股份进行确权并发出主席团书面确权决定,当事人反映到达县人大常委会后,领导十分重视,常委会主任亲自到该镇调查情况属实,当即指出该镇人大主席团越权行使,应当立即纠正,并指出该镇人大主席团近期开会自行撤销其决定。随后不久,笔者调查,该镇人大主席团撤销了此决定。   县级人大常委会同乡镇人大以及主席团的工作指导关系,其指导内容和形式主要有以下几点:第一是组织指导好乡镇人大及其主席团搞好县乡两级人大代表的选举工作,同时指导好乡镇人代会的顺利召开;第二是指导好乡镇人大及其主席团依法加强对乡镇人民政府以及七站八所的法律监督,工作监督和工作评议、述职评议等重要监督工作;第三是受县级人大常委会的委托,乡镇人大主席团要联系好本行政区域内的县级人大代表,并指导其开展好县乡两级人大代表的活动;第四是可分别通知乡镇人大主席副主席列席县级人代会或县级人大常委会会议;第五是由县级人大常委会适时召开乡镇人大工作会、培训会、经验交流会以及组织外出学习参观考察等活动;第六是指导乡镇人大主席团建立健全各项工作制度,逐步使其工作走向规范化;第七是县级人大常委会每年初可对乡镇人大工作发出考核意见,年终可给予考核奖惩或对工作最优者授予荣誉称号。   笔者认为,乡镇人大处在最基层,同人民群众接触联系的时间和机会最多最广泛,基层的工作任务繁重。县级人大常委会的领导及其各工作委员会应当抽出更多的时间深入乡镇,监督乡镇人大依法办事,指导乡镇人大搞好工作,还特别要关心和鼓励乡镇人大工作者忠于职守,勤奋工作,乐于在人大工作岗位勤操劳,多奉献。乡镇人大工作者更要主动多向县级人大常委会联系汇报,主动接受县级人大常委会的监督和指导,工作才会更有起色,上下级人大的关系也会更加融洽。   乡镇党委同乡镇人大——领导与被领导的关系   ******同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“党委要通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导,人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部,在依法进行职责范围的工作中,必须坚决贯彻党的路线、方针、政策和党委决定。”我国的人民代表大会制度,是在长期革命斗争中形成的,是在党的领导下建立和逐步完善起来的,是我国宪法确认的。乡镇人大以及主席团是在党的领导下,代表人民管理着国家事务的机关。因此,乡镇党委同乡镇人大以及主席团的关系应当是领导与被领导的关系,乡镇人大必须服从乡镇党委的领导,乡镇人大工作者应当把自己的工作视为党委工作的一个重要组成部分,乡镇党委也应当把同级人大工作纳入党委的重要议事日程,支持和关心,研究和办理。   笔者认为,乡镇人大以及主席团要主动争取和接受同级党委的领导。一是乡镇人大工作者在思想上必须明确服从党委领导,“对党负责”和“对人民负责”的一致性,必须坚持乡镇党委对乡镇人大的领导地位,必须自觉地把乡镇人大置于乡镇党委的领导之下,去创造性地开展工作;二是乡镇人大以及主席团应在乡镇党委的领导下独立地开展着,重大问题向党委请示汇报;如每年一次的人代会的筹备和召开,每三个月至少一次的主席团会议的重要内容,乡镇人代会和主席团的重要决议、决定,重要的执法检查,对乡镇政府的工作评议和对乡镇政府领导成员的述职评议等重要事项均应向乡镇党委请示汇报,取得乡镇党委的支持,甚至有些工作在进行中还需要乡镇党委去协调才会使人大的工作更完善、更满意;三是乡镇人大以及主席团在贯彻实施法律法规以及上级和本级的重要决议、决定中,特别需要动员全乡镇干部群众去遵守和实施的重大事项,应主动向乡镇党委请示汇报,通过乡镇党委号召全乡镇各级党组织和全体共产党员、各级干部去模范地遵守和执行,这对于乡镇人民代表大会在本行政区域内,保证全乡镇人民群众对宪法、法律法规和上级人大的决议的遵守和执行将起着决定性的作用。

  乡镇人大同乡镇政府——法律监督和工作监督的关系   我国《宪法》和《地方组织法》都明确规定,乡镇人民代表大会同乡镇人民政府共同构成乡镇一级的政权机构。乡镇人民代表大会作为我国最基层的一级国家权力机关,在这一级政权机构中居于首要地位。同级的乡镇人民政府是由乡镇人大选举产生的,是同级国家权力机关的执行机关,向同级人大负责并报告工作,受同级人大的监督。因此乡镇人民代表大会以及人大主席团同乡镇人民政府的关系是监督与被监督的关系。只有乡镇党委、人大和政府三套班子的领导者都明确了这个关系,摆正了这个关系,处理好了这个关系,才有利于乡镇党委的领导地位,有利于乡镇人大的权力发挥,有利于乡镇政府依法行政。笔者认为,法治国家并不是不需要老百姓守法,老百姓也要守法,而是各级政府依法行政更为重要。依法治国,首先是依法治官,其意义也在于此。乡镇人大监督同级政府的内容和形式主要分为以下三个部分:   其一,乡镇人民代表大会在会议期间对乡镇人民政府监督的内容和形式主要有:一是听取和审查乡镇政府的工作和报告;二是审查和批准乡镇财政预算和预算执行情况的报告;三是依法撤销乡镇政府不适当的决定和命令;四是有权罢免不称职的乡镇长和副乡镇长;五是可以向乡镇政府提出质询案,等等。   其二,乡镇人大主席团在每三个月至少一次主席团会议上监督乡镇人民政府的内容和形式主要有:一是听取乡镇政府的工作汇报,并提出意见和建议;二是审查乡镇政府财政预算和部分变更后再向下次人代会报告;三是督促政府和有关部门单位对议案、建议、批评和意见的办理落实答复;四是受理群众对政府及其工作人员的申诉和意见;五是检查政府及有关部门依法行政和执法情况;六是组织人大代表评议乡镇政府及有关部门的工作,对乡镇政府领导人员进行述职评议,等等。   其三,乡镇人大主席和副主席参加乡镇政府的重要会议,向政府反映人大代表和群众的建议、批评和意见,等等。   李鹏同志曾讲过,“监督是人大及其常委会的一项重要职权,我国的国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检查机关的工作,只是职责分工不同,目的都是为了建设有中国特色的社会主义。从这种意义上讲,监督也是支持。”近几年来随着依法治国步伐的加快,基层的民主法制建设日显成效,大多数乡镇人大以及主席团已经敢于和善于依法监督同级政府的工作了。多数乡镇人民政府也自觉地主动地接受同级人大的监督,主动同人大联系工作,沟通情况,共同承担起基层政权机构的重担。有不少乡镇人大主席团组织人大代表对乡镇政府和部门开展执法检查和工作评议,对乡镇长、副乡镇长开展述职评议,有力地促进了乡镇政府依法行政,支持乡镇政府依法办事,提高了乡镇政府领导人员的执政能力和执法水平,党委满意、人大满意、政府满意、人民群众也很满意。   乡镇人大同村(居)民委员会——民主政治的融合与补充的关系   乡镇人大通过全乡镇人民自己选出的代表来集体行使乡镇的国家权力,它代表着全乡镇选民的意愿、全乡镇人民群众的意愿,同时也是各村(居)民委员会的意愿。村(居)民委员会则是通过全体村(居)民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方式来办理自己的事情。因此乡镇人大同村(居)民委员会这两种民主形式的关系便体现为当代中国最广阔的最基层的民主政治的最佳融合与补充。   乡镇人大同村(居)民委员会的民主政治的融合与补充的关系,主要通过以下几点内容和形式来体现:一是乡镇人大决定重大事项,可以先请各村(居)委会组织讨论,征求村(居)民意见,使其更加合乎民意。二是乡镇人大以及人大主席团组织人大代表检查村(居)民在各项自治活动中遵守和执行法律法规的情况,对违法的督促其纠正,合法的给予支持。三是乡镇人大开展依法治乡镇和各村(居)委员会依法治村(居)工作,每年开展的各种法制宣传教育活动,乡镇人大同村(居)民委员会应当相互积极配合支持。四是县乡两级人大换届选举代表的工作,乡镇人大应当同村(居)委会密切配合。五是乡镇人大主席团组织开展人大代表活动以及人大代表的依法履职活动,乡镇人大主席团和村(居)委员会都应当积极支持。

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