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村公示报告范文1
在改造农家店的过程中，我公司还投资建设了4个乡级直营超市，6个村级直营超市，现就建设乡、村直营超市的基本情况和我们在这方面的计划向省厅领导作以汇报。
一、改造加盟店存在的问题
几乎所有的实施企业，都采用改造农家店，协议加盟的方式推动“万村千乡市场工程”，其中存在不少问题：
1、受利益驱动，免强加入，对这项工程的认识没有真正到位。反复督促宣传，仍不能规范运作。
2、多数农家店因陋就简、随方就圆，改造投资不大，仍然存在面积小、不整洁、商品堆积、分类不清的问题。
3、相当一部分店主为夫妻、母女、老头老太，文化程度低，商品知识缺乏，明码标价，建立购销台帐做不到位。
4、诚信度差。仍有从其它渠道订货的现象，我们发现后，店主以各种借口为由，予以搪塞。这就很难杜绝假冒伪劣商品的购进。
5、个别店主“有奶便是娘”，其它企业给了好处，立即摘掉我们加盟店的牌子，挂上别人新的招牌。地处人家门口，我们也不好深究。
6、三分之二以上的农家店过去就没有营业执照，加盟后说是换照，但大多数是我们给办新照。即使这样，相当一部分店主还嫌办照后受约束，缴纳工商税务费用，况且办照前要求店主体检办理卫生许可证，更是不愿办理。
7、在外县区办加盟店，当地一些部门以种种借口没完没了的吃请，明目张胆地索要好处，投资大且工作进展缓慢。
8、受制于人，完全按农家店店主要求送货，新品和稍高档次的商品难以推销。
二、办直营店的有利之处
“万村千乡市场工程”的实施，受到广大农民的欢迎，消费力强盛，市场潜力无穷，且消费档次在逐步提高，我们看好这片广阔市场，决心借着“万村千乡市场工程”的东风，干出一番事业。
1、投资新建直营店，能够选择最合理的位置，以较高的建设标准，较大的建筑面积，建成崭新规范的农村小超市。给新农村建设增添亮点。
2、择优招聘道德品质好、文化水平高的人员，经过培训，作为我公司的职员，去经营这些村级超市。
3、商品百分之百的由我们配送，彻底杜绝假冒伪劣商品的购进源头。
4、真正做到“万村千乡市场工程”所要求的“六统一”标准，明码标价，开架售货，诚信经营，优质服务。
5、在农家店中起到示范带头作用，通过竞争，促使其它农家店加强店容店貌的改造，提高服务质量和水平。
6、国家的扶持资金，全部用于直营店建设，不会产生截留挪用，“好钢轧在刀刃上”。
7、办成农村新型消费的倡导者和促进者。把一些城镇居民喜欢消费的中档消费品，逐步推向农村，拉动内需。
8、保持“万村千乡市场工程”的长期效应，不会“点一把火，热烈火爆，刮一阵风，烟消云散”。
三、大胆的尝试
企业以营利为目的。这是企业生存和发展的必然要求。要长期生存，就要长期盈利。为了实施好“万村千乡市场工程”，除了得到国家少量的扶持资金之外，公司东凑西借，贷款举债，投资建设配送中心，购买配送车辆，采购大量商品，发展加盟店，扶持加盟店改造和建设，培训店长、店员，铺下了不小的摊子。而这一切，都是为了给加盟店搞好配送服务。通过上面的分析，我们已经遇到不少困难，最大的困难是，我们始终受制于人。配送中心的经营还处于亏损状态。
经过分析，我们认为，必须有自己的零售终端企业，作为公司赖以生存的基础。因此，我公司大胆决策，决定在07至08年投资建设个乡级、个村级直营超市，经过初步运作，现已建好了4个乡级直营超市，6个村级直营超市。通过试点，在乡镇建设直营超市，淡季经营不淡，旺季经营火爆。深入农村建直营超市，农民购物活跃，预期前景看好，且投资比建设乡级直营超市低20%以上。
四、已建直营超市的基本情况
1、超市。镇是县的政治、经济、文化副中心，是工商业重镇，镇区面积4平方公里，规划镇区面积9平方公里，近几年发展速度很快，态势良好。我公司首选此镇，于去年元月份改造原商厦一、二层楼，投资多万元，建起了营业面积达1200多平方米的直营超市。
2、超市。镇是县果业重镇之一，农民收入较高，位于县的最北端，距县城18公里，镇内有两个水泥厂，一个纺纱厂，人口密度较大。我公司在镇区中心征地4亩，建成1080平方米的超市，于2月份开业。
3、超市及配送部。镇是旅游重镇，游客流量大，新一轮的旅游开发已经开始，商业经营前景看好，值得投资，但考虑到在新一轮建设中拆迁量大，位置难以确定，我们先租赁了一处间二层楼房，面积500平方米，并在院子里自建简易库房平方米，存储一定量的商品，既零售，又给周围加盟店搞配送。
4、超市。镇位于县、县、县三县交界之处，历来商贾云集，贸易频繁，互通有无，利差较高，是商贸重镇，我们选择了位于街心的国药商店大院，双方联手新建了1100平方米的营业大厅，药店用100平方米，我公司超市1000多平方米。
这4个直营超市合计建筑面积平方米，固定资产投资万元，占用流动资金多万元，日销售额万元左右，月销售额万元以上，月平均利润万元，税金万元，共安置下岗职工和农村富余劳动力人。
这4个直营超市的商品百分之百的由我们配送和自采，质量保证，售价低于本地市场，加之房屋建设新颖，货物摆放整洁，明码标价，开架售货，电子称计量，电脑收款，服务规范周到，群众放心消费，所在乡镇政府和群众均表示支持和欢迎。
例如今年春季，县乡产的洋葱个儿大、质量好，却出现卖难，我们知道后，进入田间地头，设点大量收购，投放、、、超市出售，以每市斤0.元的价格购进，以0.元价格售出，成为抢手货，共收购1800袋(18万斤)。同时，我们还给其它直营店、农家店配送，也深受欢迎。此举使产地政府满意，群众高兴，村民自发的给我公司送来一幅锦旗：“万村千乡工程农民喜欢，公司雪中送碳”。我们经营得利，产区群众解难。
又如食用油今年价格一路走高，见天就涨，我们从厂家订货，一次最少0000斤，始终争取到最低价，因此，我公司直营超市食用油售价一直保持每市斤比市场低0.3-0.5元。油不仅卖得快，而且给超市带来了顾客。
蔬菜、鲜果进超市，深受群众欢迎，是吸引顾客的重要手段，但经营麻烦，当天进货，当天必须销完。我们坚持在各超市销售蔬菜、鲜果和五谷杂粮，以方便群众。
乡级直营超市的建设，我们并没有停步，已初步选好三个新点，分别是镇，镇，乡，正在积极筹措资金，协调关系，做前期准备工作，不久就要动工兴建。
建设乡级直营超市取得了成功的经验，我公司又决定在人口较多的大村建几个村级直营超市，第一批选择了6个点，分别是镇寨、村，镇村，镇村、村、村，原计划五五节前建成开业，后因连阴雨打搅，工期推后，五一节前只开业了两个店，其余4个店正在建设中，争取在月日前开业。
6个村级店的建筑面积，每个都在平方米左右，营业厅面积平方米以上。固定资产投资万元，商品占用资金万元左右，厅内瓷砖砌地，上面吊顶，仿瓷涂料粉墙，整块玻璃橱窗，铝合金货架，商品摆放整洁，明码标价，开架售货，采用超市形式经营，寨店、店开业以来，日销售额均在元以上。
营业员就近在本村聘用，每店一般安排两人上班，实行“六统一”管理模式。平时加强检查指导，专人负责商品采购，补货及时周到，货款两天一收。此举受到当地村干部的大力支持和群众的热烈欢迎。我们的口号是：
贯彻国家利民政策把方便送到农村
实施万村千乡工程将实惠让给乡亲
五、今后的奋斗目标
在今后两年内，我公司的奋斗目标：一是在县城区建设一座面积为0000平方米的配送中心和商品展销厅，土地亩已经选好，预计造价000万元。二是在县建设个乡级直营超市，每乡镇一个，预计造价00万元。三是在县建设个村级直营超市，每村一个，预计造价万元。四是在县、县、区各建一个配送中心，预计造价万元。这些目标实现后，年可实现销售收入亿元以上，利润000万元以上，税金00万元以上。
六、存在的困难和问题
村公示报告范文2
年初，市人口计生委下发了《关于做好2013年“世代服务”建设工作的通知》，强调“世代服务”品牌站申报单位必须做到“四到位”，即：认识到位、领导到位、资金到位、措施到位。并对改建、装修和服务团队提出了“六化”要求，即：环境营造温馨化、建设施工专业化、工程监理规范化、装修布局人性化、设施配置合理化、服务团队职业化；并提出了以“改建为主，新建为辅、因地制宜、厉行节约”的建设要求。半年来，按照省世代服务品牌站建设要求，通过改建、扩建、新建，已将9家计划生育服务体机构改造成彰显计划生育特色、关注民生、造福群众、充满人文关怀的“温馨家园”--世代服务中心，19家单位进入装修阶段，按进度要求完成了半年建设任务。年底确保完成40家世代服务建设任务。
当前，省世代服务建设配套资金330万元已经到位（全市33个中心站，每个中心站10万元）。全市已建设成世代服务中心59家，省配置设备已经到位的有49家，每个世代服务中心省配置设备价值10万元，合计490万元。省人口计生委对我市世代服务中心建设总共投入资金达820万元。
二、第49条（健全完善计划生育奖励扶助制度，加快计划生育服务体系建设，推进优生优育，稳定农村生育水平，有效治理出生人口性别比偏高问题）进展情况
年初以来，市人口计生委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻全市人口计生工作会议和系统工作会议精神，以深入学习实践科学发展观为动力，以争创省人口协调发展先进县（市）区为抓手，努力推进人口计生工作又好又快发展，全市人口计生工作取得了明显成效。
在工作中，我们坚持早启动、早谋划、早部署、早到位、早见效的指导思想，把注意力和着力点放在千方百计稳定低生育水平上。认真抓好两次季度综合服务，充分发挥综合服务平台功能，突出解决基层基础弱化、工作底数不清问题，着力在提升人口计生基础工作上见实效。及早启动春季集中服务活动，从清理隐患入手，狠抓四项手术落实，突出解决计划外怀孕、现存隐患问题，着力在提高育龄群众避孕节育措施落实率、及时率、有效率上见实效。继续坚持分类指导的原则，抓好10个重点管理镇和14个重点督查镇的后进转化工作，突出解决工作发展不平衡、后进面大的问题，着力在提高人口计生整体水平上见实效。全市计划外生育得到有效遏制，低生育水平继续保持稳定。
进一步加强了综合治理出生人口性别比工作。一是起草了《关于开展打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动的意见》、《市人民政府关于严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告》，文件代拟稿已报市政府，待领导研究审定后下发。二是成立了综合治理出生人口性别比失调问题指导小组，进一步明确职责，加强配合，组织和协调好全市出生人口性别比失调问题综合治理工作。各县市（区）充分发挥主观能动性，不等不靠，紧密结合本地工作实际扎实开展综合治理出生人口性别比失调问题。三是各地成立了打击“两非”专项工作组，积极抓好严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的宣传教育工作，以重点对象、重点区域、重点措施为主，多渠道全方位梳理排摸“两非”线索，并与相关部门密切协作加大打击“两非”力度。四是主持召开了第六届苏鲁豫皖四省交界地区计划生育依法行政协作治理联席会，进一步加大了与交界地区相互协调和综合治理的工作力度，全面提高了我市计划生育依法治理工作水平。
加大计划生育奖励扶助力度，今年，我委将全市农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由每人每年600元提高到每人每年720元。全市奖励扶助12495人，比去年增加1111人，奖励金额859.06万元。其中符合省奖励政策10634人，奖励金额716.63万元，符合市奖励政策1861人，奖励金额142.43万元。省提供资金621.62万元，市提供资金51.99万元，县提供资金185.45万元。
三、第61条(“免费婚检”)进展情况
村公示报告范文3
地处秦岭南麓的柞水县，山大沟深，土地贫瘠，素有“九山半水半分田”之称。全县辖10镇6乡，120个村，593个村民小组，总人口15.6万人，其中农业人口13.6万人，五保户1917人。目前，全县有乡镇敬老院8所，五保集中供养点6个，集中供养387人，分散供养1530人，落实领养803人、代养371人，五保供养标准每人每年1640元，全县五保户的基本生活得到有效保障。但是，如何进一步提高柞水农村五保供养水平仍需要深入探索。
一、多模式并存发挥着积极作用
农村五保供养是我国的一项传统社会救助制度。新的《农村五保供养工作条例》颁布实施后，为从根本上提升农村五保户的供养水平和质量，柞水着力打造弱势群体救助这一平台，创出了以乡镇敬老院为骨干、村级五保集中供养点为辅助、散居五保户领养代养为补充的农村五保供养多元化模式，基本解决了全县五保户的供养问题。
1、乡镇敬老院是政府供养五保户的主要平台。自建国初期建立五保供养制度起，当地政府在生产和生活上给予五保户适当的安排和照顾，保证他们的吃、穿、住、医等问题，保证年幼的受到教育和年老的死后安葬，使鳏寡孤独户的生养死葬都有依靠。联产承包责任制后，各乡镇政府利用原生产队保管房等集体房屋兴办敬老院，建起敬老院21个。多年来，乡镇敬老院既较好地保障在院五保对象的基本生活，又对社会主义精神文明建设、社会稳定和计划生育基本国策起到积极的促进作用，特别是以乡镇敬老院为依托的五保服务网络的建立和完善，使散居五保对象的基本生活也得到了较好的保障，在农村社会保障工作中显示出了不可忽视的作用。近几年来，通过合并撤消、改建扩建的方法整合资源，乡镇敬老院在集中供养中仍发挥着主要作用。
2、村级五保集中供养点成为一项改革创举。随着政治经济体制改革的不断深入，农村五保户“小集中、大分散”供养模式的弊端逐渐凸现出来。特别是撤村并组后，村域面积扩大，村干部管理事务增多，而散居五保户70%居住在沟沟梁梁的单庄独户，且多数为低智，生活不能自理，长期以来的生活全部依赖于村组照顾和国家救济，他们有钱不会花、有粮做不熟，特别是逢上汛期和冬季，村组干部分头照看费时费力，还难以解决根本问题。为了从根本上解决五保老人的生活困难，让他们共享改革开放的成果，柞水积极探索五保供养新路子，从20__年起先后建起了6个村级五保集中供养点。村上由“两委会”副职兼任五保集中供养点院长，实行院民自治，由院长组织成立了五保对象互助小组，小组成员互相照顾，并成立管理小组，选举年龄相对较小、身体较好、责任心强的五保对象参与管理，增强了五保老人的责任感，有利于五保老人互相沟通、互相帮助、和睦相处。五保对象离家不离村，离户不离土，集中居住，生活上采取集中与分散相结合，有自理能力的自己搭灶分散做饭，无自理能力的，集中办伙，统一管理。村级五保集中供养点变官办为民办，不仅为政府分忧，克服了兴办敬老院投资大、入住率低的弊端，也方便干部管理，增强了村组干部的责任心。目前，入住的五保对象生活状况良好，社会上给予了较好的评价，产生了良好的社会效应。
3、领养代养解决了散居五保户照料难的问题。因敬老院服务设施、管理水平及五保户思想观念等原因，五保对象仍以散居为主，为提高他们的生活质量和保障水平，民政部门认真总结了传统的亲属领养的做法和经验，形成了领养代养新思路，加快了五保供养改革步伐。积极推行散居五保户领养、代养、帮养，使他们享受社会主义大家庭的温暖，得到人性化关怀，不仅减轻了政府和社会的负担，也提升了五保户的社会地位和生活质量。尤其是五保户的生活有了依靠，散居五保户从形单影只到亲戚领养、邻里代养，成为所在家庭的一员，忙时参加一些力所能及的劳动，闲时全家一起看电视、谈天说地，吃、穿、住、医、葬有了“亲人”的关照，他们的精神面貌普遍好转。凤凰镇凤镇街村五保户姚发炎，领养前无床无被，三个石头支一口锅，饭未做熟就吃，由其堂兄姚发举领养后，为其做了新床，添置了被子，同吃一锅饭，生活质量较前大大提高。此项举措符合村情民意，群众拥护，全县出现了村组干部、退休干部、人民教师、党员群众等各界人士主动领养、代养五保户的浓厚氛围。
二、存在的问题及原因
1、体制不顺，入住率低。由于敬老院性质不明确，敬老院工作人员的编制、工资等没有得到落实，目前敬老院的管理工作由乡镇民政干部兼任，工作人员多为聘用的当地农民，人员少、待遇差，且年龄偏大、文化程度低，直接影响到敬老院管理和服务水平的提高。全县曾建起乡镇敬老院21所，后因资金等原因而逐年减少，且大多年久失修，勉强维持，无力接纳更多的农村五保对象入住。同时，由于配套设施不健全、供养条件差，一部分五保对象想进院而又怕进院。8个敬老院供养了209人，平均一个院不到30人，造成了资产闲置、资源浪费。
2、设施简单，管理粗放。目前，以村为单位或跨村联办的五保集中供养点，都仅仅解决了五保户的吃住空间，五保户的精神文化生活及医疗卫生保健等尚属于空白。五保集中供养点以村为单位进行管理，管理水平在很大程度上取决于村委会干部的素质，五保户的生活质量取决于管理人员服务水平，五保户保障水平受村域经济状况的影响较大。由于管理人员及配套设施缺乏，入住的院民基本是生活能够自理的，自己料理生活，而真正需要照料的五保户尚无条件接收。
3、机制不健全，供养水平低。领养、代养、帮养体现了社会主义大家庭的温暖，在工作上有其人性化的一面，作为五保供养改革的一种过渡形式是可取的，但应不是长久之计，因为仅从社会伦理和社会道德的角度，倡导亲戚、邻里担负起扶养老人的责任，把五保供养的负担转移到他们身上，显失社会公平。更重要的是，大部分群众本来尚不富裕，甚至很多人还在贫困线上，因病、因灾返贫的可能随时都会发生，再加上一个身残智障年 老多病的五保老人，可能会减慢他们致富奔小康的进程，也可能会拖垮一个本不富裕的家庭。而独自生活的散居五保户更令人担忧，他们大部分居住在山沟的单庄独户，生活自理能力差，这部分人一旦生病，可能会得不到及时的治疗和照料，更不用说享受精神文化生活方面的关爱了，现代传媒、医疗保健、活动健身、文化娱乐几近空白。
三、思路与对策
1、建设事业性质的县级敬老院
《陕西省农村五保供养服务机构建设规划（20__-20__年）》指出，县、乡人民政府利用国有资金举办的农村五保供养服务机构，应当根据我国事业单位登记管理的有关规定，办理事业单位法人登记。五保对象是农村最贫困、最弱势的群体，他们的生活理应由国家给予保障。就全县而言，在县城、凤凰镇、曹坪镇三处建设3所县级敬老院，便可负担全县的五保供养。敬老院按事业单位进行管理，工作岗位设置遵循因事设岗、按需设岗的原则，岗位主要由院长、会计、炊事、医疗、护理服务等组成，工作人员与机构供养对象的比例原则上不低于1∶10。管理人员由县政府人事部门配备，人员工资由县政府列于财政预算;其他服务人员由民政部门面向社会公开招聘，其待遇由县政府采取“购买服务”的形式予以解决。新建敬老院必须合理规划、功能齐全。居住用房使用面积每间不小于10m2，每床位使用面积不小于5m2。辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、活动室、医疗室、保健室、浴室、公厕等，还得有院落、花园等散步休闲之处，并划拨必要的农副业生产用地。集中资金，整合资源建设县级敬老院，政府一次性投资可以获取长远的社会效益，不仅有利于提高整体供养水平，丰富五保老人精神文化生活，使他们全面享受社会进步的成果，同时，也为学校和社会各界开展“献爱心”活动搭建了平台。
2、进一步加强乡镇敬老院建设
按照“集中供养是方向，乡镇敬老院建设是重点”的原则，柞水县“十一五”敬老院建设的目标任务是以建设规模较大的乡镇敬老院为主，以村集中供养点为补充，着力提高集中供养率。四年内全县新建乡镇敬老院10所，扩建1所，新建村五保集中供养点3个，新增院民637人，集中供养率达到40.7%。目前，加强敬老院建设，侧重敬老院管理，充分发挥敬老院作用，是五保供养工作的当务之急。一是要增加财政投入，加快改造和完善敬老院的基础设施，改善居住条件，增加现有敬老院的床位，提高集中供养的比例。二是要逐步完善乡镇敬老院供养功能。敬老院是五保供养工作的形象窗口，改建、扩建敬老院，首先考虑卫生室建设，力求达到“头痛脑热”的小病不出院。建设公共浴室和水冲式厕所，保证干净卫生。三是新建乡镇敬老院要立足当前，放眼长远。选址应临近乡镇人民政府驻地或居民集中居住区，交通便利，环境卫生和社会治安良好，并尽量靠近医疗卫生、体育健身、文化娱乐、商业服务等公共服务设施。既要确保基础设施建设，又要着眼于建立保障机构运转的长效机制;既要满足农村五保供养对象的基本需求，又要逐步服务当地农村特殊困难群体以及老年人、残疾人、未成年人等弱势群体。四是要大力发展院办经济，增强敬老院的自我发展能力。
3、建设一支专业化与志愿者相结合的管理服务队伍
敬老院建设重在管理，要培养、选拔热心公益事业，勤勤恳恳，乐于奉献，有业务专长的人员从事管理服务工作，加强培训和考核，不断提高现有敬老院管理服务人员素质和服务水平。20__年1月21日，国务院颁布了重新修订的《农村五保供养工作条例》，将农村五保供养由农村集体供养转为财政供养，把五保对象的吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育纳入公共财政支出范围。因此，县政府应将管理人员工资纳入财政预算。
村公示报告范文4
一年来，我县联社监事会在*银监分局、*办事处的正确领导下，在联社理事会、经营班子的大力协助下，认真履行工作职责，通过全体监事会成员的共同努力，积极推进各项管理制度建设，加大稽核检查力度，开展风险防范和案件专项治理工作，认真加强对联社理事会、经营班子的经营管理活动及重大事项、重大决策进行监督，充分发挥监督作用，有效地促进了我县农村信用社持续健康发展。
（一）完善内部管理制度，规范监督约束机制
为了进一步促进监事会工作制度化、规范化，保证监督约束机制的的规范性，我县联社监事会一方面不断加强自身监督机制的建设，另一方面积极推进内部各项管理制度的建设。
在全年的工作中，我县联社监事会严格按照《*农村信用合作社联合社章程》以及《监事会工作制度》、《监事会会议规则》、《监事长工作职责》和《监事工作职责》，积极开展监督工作，并建立健全监事会运行机制。*年，监事会共召开监事会议*次、稽核工作例会*次，对稽核工作的开展情况以及稽核人员检查中发现的问题进行了讨论和总结，建立了监事会的运行机制。
同时，监事会积极推进内控制度建设，规范监督约束机制。*年，根据业务发展和风险防范要求，监事会积极督促和协助联社业务部门完善内控管理制度*项，其中新制定*项，修订*项，为规范操作提供了制度保障。目前，我县信用社内控管理制度已日趋完善，基本覆盖了所有业务品种和风险控制点。
（二）加大稽核检查力度，增强规范操作意识
稽核部门是监事会开展监督工作的一个主要平台。*年度，监事会通过加强稽核管理，组织领导稽核部门实施大量的现场和非现场检查，确保农村金融方针政策、法律法规和内控管理制度在我县信用社贯彻执行。一年来，我县信用社无安全责任性事故和经济刑事案件发生，信用社整体抗风险能力和干部职工的风险防范意识明显增强。
一是充实稽核队伍，加强稽核管理。为了强化稽核监督，今年3月，从基层社选拔了*名年轻的业务骨干充实稽核队伍，壮大稽核力量。并通过制订工作计划、分片管理、召开例会、听取工作汇报、指导稽核业务和把握工作重点等方式，加强了稽核管理。二是组织开展现场检查。通过常规检查与专项检查结合，加大稽核处罚力度，规范信用社职工的操作行为，增强规范操作意识。*年度，稽核部门累计开展现场检查*社次，比去年增加*社次。其中，常规检查*社次，专项检查*项*社次。累计实施稽核处罚*人次，罚款*元。三是指导稽核部门探索新的监督方式。一年来，通过充分发挥稽核人员的主观能动性和工作积极性，创新工作思路，有效利用现有的计算机技术条件，开展非现场检查*项，较好地弥补了现场检查的不足，提高了稽核工作质量和效率，为进一步提升我县联社的稽核监督工作水平，开创了一个良好的开端。
（三）开展案件专项治理，加强操作风险防范
开展操作风险防范和案件专项治理工作，是本年度我县联社一项中心工作。
监事会高度重视此项工作。一是召开专题会议，认真学习银监会十三条工作意见；二是成立领导小组,全面负责操作风险防范和案件专项治理工作，下设办公室,组织各项工作的实施，办公室设在稽核科。三是组织开展操作风险管理调研，对各个部门、各个环节可能出现的风险点进行调查和讨论，并形成书面报告。
监事会积极开展此项工作。一是*月*日，组织*人对*个营业网点库存现金及往来资金进行突击检查。二是各基层信用社由信用社主任亲自带队，以网点交叉、人员交叉等方式全面开展自查。三是*月*日至*日，组织稽核部门和业务部门对全区信用社进行全面检查。四是把此项工作贯穿于全年工作中，如开展内控制度清理、存款真实性专项检查、安全检查等。
监事会严肃处理违规违纪行为。对各项检查中发现的违规违纪行为，进行了严肃处理。仅在*月*日库存现金及往来资金突击检查中就处罚处理了*人，其中行政处分*人，稽核罚款*人，书面检查*人。
（四）监督经营管理活动，促进持续健康发展
我县联社监事会坚持做到“分工不分家，监督不旁观，参与不干预，互补不拆台”，积极参与理事会、经营班子的经营管理活动，并对重大事项、重大决策进行监督，有效地促进了我县农村信用社持续健康发展。
一是坚持组织原则，维护理事会、经营班子、监事会相互团结。监事会根据政策文件精神和有关法律法规，结合理事会、经营班子的经营方针和管理理念，积极主动完成监事会负责的各项工作，做到工作“到位不越位，分工不分家”。
二是认真履行监督职责，定期不定期向经营班子提交各种工作报告及意见书。监事会有效地利用稽核部门，对我县每个信用社、每个营业网点的经营活动，定期不定期进行了稽核检查，并提交各种工作报告及意见书。全年监事会向经营班子提交工作报告*份，工作意见书*份，认真履行监督职责。
三是积极参加有关经营管理会议，并发表意见。对联社理事会、经营班子在经营活动中有关重要事项、重大决策的会议，监事会积极参加，并发表意见，并做到参与不干预。全年监事会派员共列席理事会会议*次，贷款审批会会议*余次以及其他工作会议*次。
四是认真审查财务报表的合法性和真实性。12月初，监事会精心制定了《*年度会计决算真实性检查方案》，并严格按照检查方案，对各信用社年度决算报表进行了同步检查，对发现的问题及时予以纠正，保证了会计决算报表的合法性和真实性。
五是妥善处理监督与被监督的关系，做到互补不拆台。监事会一方面对经营活动进行严格监督，对违规违纪的行为及时进行纠正；另一方面积极开展工作研究，提出合理化建议，促进信用社健康开展。
二、下年度工作打算
*年，我县联社监事会将紧紧围绕“风险防范和业务发展”工作主线，认真履行监事会监督职责，重点做好以下几方面工作：
（一）加强学习，提高监督管理水平。
（二）根据业务发展和风险控制要求，进一步加强内部管理制度建设。
（三）加大稽核检查力度，促进规范操作。
村公示报告范文5
近年来，我市农村卫生工作紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务”的卫生事业发展目标，坚持公共医疗卫生的公益性质，落实政府责任，加大财政投入，加强基层卫生服务体系建设、公共卫生服务体系以及医疗保障体系建设，努力满足群众基本医疗卫生需求，取得了较好成绩。
1.1强化政府责任，切实加强组织领导我市是农业大市，把卫生工作的重点放在农村是是新一届政府组成以来所坚持的工作准则。为推动村卫生工作的开展，市政府把新农合、卫生支农、农村改厕、规划免疫、乡镇卫生院上划管理、村卫生室建设等涉农惠农卫生工作列为“十大民生工程”的重要内容，做为为民办好事、办实事的重大任务来部署安排。2007年市政府出台了《关于进一步加强农村卫生工作的意见》、2008年市政府办公室出台了《关于做好新型农村合作医疗等重点卫生工作的通知》。年初，市政府第三次常务会议专门听取农村卫生工作情况汇报，并决定将新农合、乡镇卫生院上划县级管理、落实国家扩大免疫规划等项涉及民生和群众根本利益的卫生工作作为今年农村卫生工作的重点。市政府主要领导同志经常听取农村卫生工作情况汇报，并深入基层调研农村卫生工作。5月8日，市政府召开了有各县区政府主要负责人参加的农村卫生工作会议进行安排部署。为督促和推动农村卫生工作的开展，今年还多次召开了分管县区长、有关部门主要负责同志参加的调度会、座谈会、经验交流会、工作汇报会等会议。各县区政府非常重视农村卫生工作，分别召开了政府常务会或县长办公会，结合各自实际，研究制定了农村卫生具体工作思路和重点卫生工作中存在问题的具体解决办法，确保了农村卫生各项工作的落实。目前市农村卫生工作呈现出了良好发展势头，农村卫生综合服务能力逐步提高，各项工作步入了科学发展、和谐发展、又好又快发展轨道。
1.2强化设施建设，着力改善农村医疗服务条件1.2.1 加强乡镇卫生院基础设施建设，全面实施“360”、“1127”工程项目 我市乡镇卫生院由于历史原因，基础设施落后，仪器设备陈旧，人才匮乏，前些年我市大部分乡镇卫生院频临倒闭。近年来，省政府不断加大投入力度，先后实施了“360”工程和“1127”工程，带动了市、县政府多渠道筹集资金，大力加强农村卫生服务体系建设。我市抢抓省委、省政府实施的项目机遇，在深入调研的基础上，统筹规划，科学安排，完善措施，落实责任。截至目前，在国家和省政府的支持下，全市有117所乡镇卫生院基本完成基础设施改造，新增仪器设备600台件，培养医疗卫生技术人员1000人次，这种多渠道筹资、大力度建设、全方位改造乡镇卫生院在我市是史无前例的。通过建设和改造，乡镇卫生院的基础设施条件有所改善，综合服务能力进一步增强，深受广大农民群众的拥护和赞扬。1.2.2 着力加强村卫生室建设，织好“网底” 针对村卫生室脏、乱、差，卫生室不卫生的实际情况，自2005年开始开展了村卫生室规范建设工作。为把这项造福百姓、惠民便民工作做好，根据《村卫生室管理办法》有关规定，制订了我市规范化村卫生室建设标准。按照“三室分开”、“六统一”要求，坚持“政府引导、自筹资金、以点带面、全面铺开”的原则，在政府没投入任何资金的情况下，村卫生室自筹资金，全市完成了7000多所村卫生室基础条件的改造，村卫生室综合服务能力和管理水平明显提高。为进一步提升村卫生室服务能力，省委、省政府决定从今年起，利用四年时间，每2千人补助2万元，全面完成全省村卫生室规范化建设工作。为确保这一工作圆满完成，市政府提出了“力争两年、确保三年”完成的总体目标，确立了“合理布局、方便群众、整体安排、分期实施、优化资源、便于管理、注重公平、完善功能、政府主导、社会参与”的原则。目前，该项工作已正式实施。为确保建设任务按时、高质量完成，市政府实行了月报、月通报、季调度制度。
1.2.3 大力加强内涵建设，提升服务能力 为提高农民群众对农村卫生工作的满意度，全市各乡镇卫生院大力开展了“两好一满意”（服务好、质量好、群众满意）、创建50所人民满意乡镇卫生院、创建1 000所农民满意村卫生室等活动；为激励先进、鞭策后进，开展了100名优秀乡医、100名优秀医生、100名优秀护士评选活动，大张旗鼓地给予了表彰、奖励，并巡回作报告、演讲；为提高业务水平，各县区普遍实行了下级医院技术人员到上级医院进修、学习、培训一律免费制度，全市600余名乡镇卫生院业务骨干技术水平有了明显提高，并在各自的岗位上发挥着重要作用；为提高乡医水平，对乡村医生的学历、执业注册、培训考核、执业效果等情况实行动态记录和管理，进行统一培训和考核。通过采取上述措施，开展一系列活动，乡镇卫生院、村卫生室服务质量和水平有了很大程度的提高。
1.3加快改革步伐，增强乡镇卫生院发展活力乡镇卫生院人员、业务、经费上划县级卫生行政部门管理是市政府确定的四项重点卫生工作之一，是促进乡镇卫生院持续发展的有效措施。为此，市政府加大了工作调度督导力度，制定了完成任务目标的时限和处罚措施，坚持定期调度督导和通报。各县区政府加强了领导，成立了组织，制订了方案。按照国家规定在每个乡镇办好一所卫生院的要求，认真落实上划后的政策，确保了防保人员和离退休人员工资，对在职人员落实了劳动保障，目前，各县区上划工作正在进行，理顺了乡镇卫生院管理体制。按照“强中心、抓枢纽、织网底”的工作思路，着力加强了农村卫生服务体系建设，大力推行了乡村一体化管理工作，进一步巩固了农村卫生服务网，满足了广大农民群众防病治病的需求，保证了各项卫生政策在农村得到有效地贯彻落实。
1.4坚持预防为主，切实加强农村公共卫生体系建设我市农村公共卫生体系初具雏形，继我市成立了市级疾病预防控制中心、卫生监督所后，各乡镇卫生院相继成立了防保机构，为疾病预防控制、卫生监督执法奠定了坚实基础。通过全市上下的积极努力，我市结核病防治、艾滋病防治知识宣传、卫生监督执法等工作走在了全省的前列，国家免疫规划内疫苗接种率稳定在90%以上，以乡镇为单位全市100%实现了传染病网上直报，预防接种门诊100%达到了规范化标准。特别是今年连续经受了多次突发应急事件的重大考验，圆满完成了各项任务。特别是在今年的手足口病防治工作中，我市充分发挥防控体系作用，未雨绸谋，在安徽阜阳发生疫情后，及早动手，迅速动员，召开市长办公会研究预防控制工作，部署诊疗工作。通过采取加强领导、强化管理、提高防治能力、普及防治知识、实行责任追究制、加强督导检查等六项措施，控制了疫情的蔓延扩散，实现了市政府提出的“三个不发生”（不发生暴发流行、不发生一例危重病例、不发生一例死亡）的目标。各基层单位精心组织，周密安排，科学部署，积极应对服用问题奶粉婴幼儿筛查工作，确保筛查工作平稳有序进行。同时，为充分发挥乡镇卫生院防保机构作用，免除防保人员后顾之忧，并使之安心工作，各县区财政均增拨了工作经费和人员工资，为全面落实国家扩大免疫规划政策提供了保障。
1.5坚持实事实办，扎实推进各项惠民工程
1.5.1 新型农村合作医疗制度全面建立，实现了全覆盖 继2004年东明县，2006年牡丹区、单县、定陶县实施新农合制度后，其余的5个县2007年实施了新农合制度，至此，我市与全省一起较全国提前一年实施了新农合制度，并实现了县、乡、村全覆盖。2008年，全市参合农户182.02万户，参合农民706.13万人，参合率93.24%，实现了市政府确定的90%的目标。2008年我市参合农民人均筹资标准由去年每人每年50元提高到70元，其中中央和省补助42元，市财政补助6元，县级财政补助12元，个人缴纳10元，全市应酬筹集资金4.943 1亿元。1~9月份，全市参合农民综合受益率为47.9%，累计补偿农民338.22万人次，补偿资金2.814亿元，住院补偿万元以上的有829人。通过建立稳定的筹资机制、合理的补偿机制、严格的管理机制和有效的费用控制机制，促进了我市新型农村合作医疗工作的健康良性运转。
1.5.2 卫生支农工程收到实效 城市医疗机构支援帮扶乡镇卫生院，这是我市重点抓的一项工作。工作中坚持“有利于农民群众就近享受到高水平诊疗服务、有利于发挥市、县医疗机构龙头作用、有利于合理利用现有医疗卫生资源”的原则，通过实施对口帮扶、开展各种卫生支农活动、成立巡回医疗队、赠送适宜仪器设备、提供资金、免费为乡镇卫生院培训卫生技术人员等方式，推动和促进卫生支农工作的开展。为保证卫生支农效果，实行了百分制考核办法，并与晋升晋级挂钩。全市二级以上医院与40所乡镇卫生院建立了对口帮扶关系，援赠乡镇卫生院物品、药品等价值500多万元，为200多万农民群众诊病、治病、接受健康咨询。派出医疗队4 000余支，医务人员22 000人次，接诊农民群众20万余人次，免费发放卫生知识宣传单和卫生支农手册50多万份。 省卫生厅领导对我市扎扎实实开展卫生支农工作的经验和做法，给予了充分肯定，并在全省做了经验介绍。
1.5.3 巩固扩大农村改厕成果 继2006年实现改造、建设25万座生态卫生厕所的目标后，2007年完成改厕34.5万座，今年已完成改厕任务的70%以上，中央补贴项目基本完成。在农村改厕工作中我市创造性地把农村改厕工作列入“四改”之首，作为新农村建设的突破口，大力推进这项改变千年旧俗，倡导文明生活方式的“民心工程”，并将改厕工作写入《政府工作报告》，同时纳入“十一五”规划，与经济发展目标同部署、同考核、同奖惩。我市农村改厕工作引起了各级领导的关注，2006年7月18日全省农村改厕工作现场会在菏泽召开，2006年9月28日，我市的农村改厕工作当选为“中国十大政府创新典型”。2007年7月11－13日全省人大教科文卫新农村建设座谈会在菏泽召开。鉴于我市改厕工作扎实有效，2008年中央补贴山东省的改厕项目我市占到了近1/4。
2当前农村卫生存在的主要困难和问题
一是对农村卫生工作重要地位和作用的认识需进一步提高，关心、保护和增进农民健康工作仍存在薄弱环节；二是对基层卫生投入不到位，一些地方基础设施仍很薄弱，全市仍有部分乡镇卫生院没有得到项目建设和改造；村级卫生室发展滞后，服务能力低，农村三级卫生服务网络的网底不牢固。三是农村医疗卫生技术人员匮乏，乡镇卫生院进人渠道不畅通，鼓励卫生技术人员到基层工作的政策措施需进一步完善；四是农民基本医疗保障水平较低，新农合筹资水平与农民实际医疗消费需求相比存在很大差距，农民受益水平；五是预防为主的意识需强化，各级政府对预防保健和免疫规划财力支撑需加强，国家扩大免疫政策不能完全落实；六是乡村卫生室建设和卫生一体化管理工作步伐需加快。
3下一步农村卫生工作意见
3.1 增加投入 经实施“360”、“1127”工程及村卫生室规范化建设，乡镇卫生院、村卫生室的服务能力有所提高，但由于历史欠帐多、农业人口多、可利用卫生资源少、群众的健康需求高，必须进一步加大投入，增拨乡镇卫生院工作、建设等经费，确保防保人员工资，落实国家扩大免疫政策，落实乡医补偿政策，稳定乡镇村卫生队伍。
3.2 努力招聘、引进人才 目前乡镇卫生院人才匮乏，具备本科以上学历的毕业生少之又少，具备高级职称的医护人员与兄弟市相比差距更大，处于青黄不接状态，已成为制约乡镇卫生院发展的瓶颈，需放开手脚，不拘一格引进人才，招聘人才，使之得到快速发展和提高。
3.3 全面推进新农合制度建设 建立长效筹资机制，调整充实新农合管理机构，核定编制，增拨工作经费。努力提高参合农民受益水平，扩大受益面，加强新农合基金监管，让有限的资金发挥最大的效益。
3.4 全面加快村卫生室建设步伐 紧紧抓住省委、省政府提升村卫生室服务能力这一难得机遇，科学规划，按照省卫生厅、财政厅《关于加快提升村卫生室服务能力的意见》要求，尽最大能力落实配套资金，完善功能定位，整合好现有卫生资源，力争提前两年完成村卫生室建设任务。加快乡村卫生一体化管理步伐。
3.5 继续大力实施卫生支农工程 坚持城市卫生反哺农村，认真总结卫生支农工程经验，完善激励机制，支持、鼓励城市医疗卫生机构技术人员到乡镇卫生院工作。
3.6 深入开展“两好一满意”活动 活动不断引向深入，切实加强领导，突出抓好与群众切身利益相关的工作，以群众是否满意来衡量工作的好坏。
村公示报告范文6
一、农村公益事业发展中存在的突出问题
农村公益事业主要是指向农村居民提供的公共产品或公共服务，具体指乡村两级的公益事业。免征农业税，取消“三提五统”和各种集资摊派，财政转移支付难以弥补因税费改革造成的财政缺口，农村公益事业面临新的困难。
（一）农村义务教育经费筹措难
乡村教育相对滞后。教育是农村公益事业开支中最大的一块，税改后，国家虽然加大了教育投入力度，但仍有较大资金缺口，农村教育发展举步维艰。一是基础设施差，影响正常教学。虽然“普九”达标解决了一些学校的教室问题，但必备的教学用具仍然没有配齐。二是师资力量明显欠缺。偏远、落后的农村地区，由于经济不发达、文化生活欠缺、交通通讯不便，多数公办教师都不愿到此任教。
（二）农业基础设施建设难
农田水利设施老化严重。**县小型水库及中型水库的水利设施都是上个世纪七十、八十年代修建的，途经水渠、涵洞有的已经完全毁损不能使用，勉强可用的其维护成本也很高，无形中给农民增加了负担；加之设施的不配套，低洼农田遇雨成涝，难以排渍。离水源较远的田地水源流程长，闸口多，渠道不畅，损耗大，抗旱成本高。有些水源甚至难以到达，造成田地撂荒。据调查，目前，已有70的水利设施不能满足当前农业生产的需要，农田水利建设严重滞后。
（三）农村文化、卫生等农村公益事业建设难
税改前，国家对农村卫生事业的投入就很少。部份地方的农村乡镇卫生院、村卫生室的建设、预防保健工作、村级卫生人员误工报酬等也基本上靠乡村集体统筹提留来解决。很多村级卫生室基础设施老化，基本上没有集体用房，大多办在卫生员家中，有的场所十分简陋，医疗条件比较差，在医疗设备方面普遍是老三件：血压计、听诊器、体温表。由于没有防保服务经费，预防保健工作难以开展。税改后，乡镇统筹经费被取消，使得本来就举步维艰的农村卫生事业“雪上加霜”。**县86个行政村建有村卫生室86个，其中71个村卫生室由私人建的。
文化事业投入方面，大部份乡镇在“村村通”工程、“文明村”达标升级活动等项目匹配投入方面显得捉襟见肘。乡镇正常开支都非常困难，更谈不上发展文化事业。
（四）农村社会保障体系构建难
目前，全县农村的社会保障还停留在军烈属优抚、五保户供养、农村计生“两户”和农村特困群众救助等层面上。以**县为例，税改前，农村五保供养、义务兵家属优待、村干部报酬等经费是以乡统筹方式筹集，税改后，由于财政转移支付不能满足实际需要，农村五保户供养金、义务兵家属优待金兑现落实困难，“五保”难“保”。
（五）农村公益事业发展匹配难
以公路建设为例，凡属县以下公路建设均要求匹配，尽管要求匹配的是小头，但许多县乡村仍然难以承受。比如，木庆路属县级路，03年硬化时，因配套资金难以筹集，只修建了**至东兴段，且因资金筹集不及时，导致工程进程受阻，一年的工期两年才完成。2005年市里主动给了木庆路东兴至庆安界段的建设项目，却因无力匹配资金，只好放弃。目前，东兴以北的原满天乡的农民只能望“路”兴叹，承受着因道路难行而比东兴以南地区低3-4分的粮食价差。
目前，**县的通乡公路、通村公路由于地方财力弱，资金匹配困难，既影响了工程建设的质量和进度，又增加了地方财政的负担，也影响了上级的投入。有的基层干部感慨地说：“没有项目想争项目，争取到项目又没有资金匹配，象我们这样的贫困县、是吃饭财政、要饭财政，哪有钱来配套，结果是越有钱的越能要来钱，发展就越快。这样下去，差距会越来越大。国家的政策真的该改改了，对贫困地区区别对待，少配套、不配套。”