摘要：调研山区火力发电企业生产和经营方面所面临的困难，探索企业生存与发展之路，采取集中供热、实施热电联产等战略管理创新办法，实现了企业解困和高质量发展。
关键词：山区火力发电企业；生存与发展；战略管理
山区火力发电企业由于机组容量小、煤耗偏高、煤炭运输成本较高，以及煤炭在港口、铁路、汽车中转的损耗，导致发电成本较高，企业经营非常困难，面临被关停的风险。公司积极探索企业生存与发展之路，采取由地方政府统一规划，将本地区原有的用热企业迁移到循环经济环保工业园区，由公司集中供热、实施热电联产，并积极协助地方政府招商引资，重点引进用热企业，扩大供热量，实现了企业解困和高质量发展。
1山区火力发电企业面临困难
煤耗偏高。135MW纯凝式燃煤汽轮发电机组平均综合供电标煤耗约为365克/千瓦时，而国内1000MW超超临界燃煤汽轮发电机组的平均综合供电标煤耗约为285克/千瓦时，135MW机组综合供电标煤耗比1000MW机组高80克/千瓦时，按每年上网电量10亿千瓦时计算，每年多耗标煤约8万吨，按到厂标煤单价1000元/吨计算，每年增加成本约8000万元。煤炭运输成本较高。山区电厂由于离港口较远，煤炭运到港口后一般以两种方式从港口运到厂区：一是用火车直达运到厂区，二是将港口接收大船煤炭用小船运到码头，再从码头用汽车中转回到厂区，比沿海电厂增加煤炭运输成本约100元/吨，按每年50万吨原煤计算，增加煤炭运输成本约5000万元。煤炭中转的损耗。煤炭在港口、铁路、汽车中转的损耗按1.5%计算，每年中转损耗的煤炭约7500吨，按800元/吨原煤计算，增加成本约600万元。由于上述的三方面原因，公司每年增加发电成本约13600万元，导致企业经营非常困难，面临被关停的风险。
2采取措施实现企业解困和高质量发展
2.1市政府牵头组织、统一规划。由市政府牵头组织、统一规划，将本地区的用汽企业迁移到循环经济环保工业园区，实施集中供热。具体做法如下：第一步，将本地区原有的小企业关停，统一迁移到循环经济环保工业园区。项目实施前，当地有化工厂、染厂、制药厂等企业，位于城区街道附近，通过土地置换、拆迁补偿等方法，将原有的小企业统一迁移到循环经济环保工业园区，同时进行升级改造，优化生产线，提高生产力。第二步，“筑巢引凤”。2013年由市政府牵头组织、统一规划，在公司厂区附近规划建设循环经济环保工业园区。首先组织开展土地征收拆迁工作，通过拆迁、补偿等方法完成土地征收工作。然后投入资金进行“三通一平”工作，为引进用汽企业做准备工作。第三步，逐步扩大循环经济环保工业园区范围。开始建设时，循环经济环保工业园区只是局限于电厂附近1~2公里，后扩大到附近的乡镇。2019年市政府与邻县政府签订合作协议，循环经济环保工业园区扩大到邻县乡镇。
2.2对原有机组进行供热改造，建设供热管网。由市政府组织，将公司纳入循环经济环保工业园区统一规划，实施热电联产项目。为满足用汽企业需要，对公司原有2台135MW机组进行供热改造。具体做法如下：第一步，用汽需求调研，可行性分析。园区主要的用汽企业某纸业公司高档生活纸项目一期2×60000吨生产线于2014年正式投产运行，热负荷35t/h；二期2×60000吨生产线于2018年投产运行，热负荷增加到70t/h；计划到2021年该项目三期投产运行后，周边地区还有纺织厂、染厂、电镀基地等用热企业，热负荷达到175t/h。为保证机组的安全性并为今后的经济运行提供指导，委托原汽轮机厂和设计院对该两台135MW机组实施供热改造方案可行性进行分析。第二步，确定改造方案。电厂供热改造采取在低温再热蒸汽管道或高温再热蒸汽管道、主蒸汽管道上开孔抽汽降温降压的供热方案，在保证通流部分安全可靠的前提下，维持现有的通流部分不变，供热改造后机组能长期稳定运行。第三步，建设供热管网。按照园区规划建设供热管网，公司从2014年开始向纸业公司供热，当年供汽量约7万吨。第四步，扩大供热管网建设。根据入园企业情况增加供热支线，扩大供热管网建设。统计至2020年底，园区用汽企业从只有1家增加到8家用热企业，对应完成增加供热支线，供汽量由2014年约7万吨增加至2020年约53万吨。
2.3做好招商引资工作。市政府、循环经济环保工业园区与企业携手合作，采用税收优惠政策等方法，做好招商引资工作。主要方法如下：第一，提供土地，租金优惠。地方政府意识到土地资源珍贵，改变以往做法，土地只租不卖，对于进入循环经济环保工业园区的企业，根据投资金额、生产需要等因素，提供土地并给予租金优惠，解决入园企业的用地问题，对于降低投资成本、减轻企业负担起到非常重要的作用。第二，主动出击，承接珠三角产业转移。由于各种因素价格上升、劳动力短缺、市场萎缩和产业发展模式不合理等原因，珠三角产业转移到广东省山区及东西两翼工业园区。市政府、循环经济环保工业园区与企业携手合作，主动出击，到珠三角介绍本地区、循环经济环保工业园区以及配套供汽管网的建设情况，邀请企业到工业园区参观，做好配套服务工作，承接珠三角产业转移。第三，给予税收优惠政策。按照广东省关于珠三角产业转移有关土地和税收优惠政策，对于入园企业给予税收优惠政策，为企业解决入园后顾之忧，专心办企业，诚信做事业。第四，实施“煤汽价格联动机制”。由市政府组织，电厂-政府-用汽企业签订三方合作协议，促进企业的可持续发展，保持蒸汽价格的稳定有序，制定蒸汽价格与煤炭价格的联动机制。根据环渤海动力煤价格指数综合平均价格（5500大卡）的平均数P进行动态定价，以煤价的每40元/吨作为一个价格区间，取该区间中间价核算该煤价区间所对应的蒸汽价格。月底结算时按当月P值所在的区间对应的调整后蒸汽价格执行。煤汽价格联动公式：汽价=基准汽价+煤价变动量×转换系数=基准汽价+（变动后煤价－基础煤价）×转换系数。
2.4项目取得的效益（节能、环保、安全）。节能效益。电厂原有2×135MW燃煤纯凝汽轮机发电机组，本项目组织实施供热改造后，高温高压的蒸汽在汽轮机高压缸做功，从再热器冷段抽汽进行供热，减少中低压缸做功，减少汽轮机排汽量，减少排汽损失，从而达到提高机组效率、降低供电标煤耗目的。以本项目实施前一年（2013年）供电标煤耗约367g/kWh为基准，实施后2020年供电标煤耗降低至约352g/kWh，从2014年至2020年共7年时间本项目累计节能量共90358吨标准煤。今后随着供气量的增大，机组的供电标煤耗会进一步降低，继续为节能降耗发挥积极作用。环保效益。项目实施前，当地原有化工厂、染厂、制药厂等企业，位于城区街道附近，企业自备有燃煤锅炉，该类工业小锅炉能耗高，且脱硫、脱硝等相关减排设施配套不够完善，从而对区域环境造成较大压力。燃煤热电联产机组综合能源利用效率高，采用了脱硫、脱硝等相关减排设施，并实施了超低排放改造。以一个地区内企业和商业建设的自备锅炉年总消耗40万吨标准煤计算（按煤炭含硫0.8%、烟尘产生量15%），热电联产项目集中供热每年可减排SO2超过3200吨，减排烟尘约6万吨，本项目从2014年至2020年共7年时间，累计减排SO2超过22400吨，减排烟尘约42万吨，同时还能减少大量的灰渣和废水，达到节能减排的目的，今后还继续为节能减排发挥积极作用。安全效益。实施集中供热，可以消除大量分散工业用户自备锅炉可能造成的压力容器爆炸安全隐患。
作者:朱荣钊 单位:广东省粤泷发电有限责任公司