试析项目预算管理

试析项目预算管理

一、工程施工过程中,实施阶段

1.及时签订分包合同,防控合同法律风险

如一时无法订立合同的,要先签订安全环保协议或意向书,对安全、质量、定价等有关事项原则进行初步约定,以降低风险。分包合同签订后,应由合同管理部门对相关人员、部门进行合同交底,交待各分包单位的分包范围,承担的施工任务,材料、设备的供应、需注意的事项等,便于现场管理人员安排施工生产,采购物资等。在合同履约过程中,实时监控合同履约情况,评估履约不符的风险和风险受控状态。及时提出防控风险建议和措施,切实增强风险防范能力。

2.按期分包结算,加强资金支付控制

按照合同约定按期做结算,抓住合同要点,即合同的分包方式、合同单价、物资设备的供应。各种主材的损耗率及超耗的约定按照现场工程量签认单进行结算,经过审核双方确认的进度款结算单,作为中期支付工程款的依据。及时建立分包工程合同管理台账,反映项目与分包商之间的合同额、结算额、材料领用、设备租赁、支付额、质量保证金及其他各项费用,全面、动态的反映分包工程合同状况,有效监控工程结算、工程款支付,避免超结、超付。

3.加强日常计量管理,为工程顺利进展提供资金保障

合同管理和计量人员应熟悉合同文件,应认真学习相关文件关于计量与支付(即与业主的验工计价)的规定,以及业主或监理下发的有关计量支付的管理规定,了解掌握计量与支付工作程序及要求,以保证计量与支付工作的顺利进行。计量工作不仅是计量人员的事情,它需要我们整个项目所有人员配合。项目领导应重视计量工作,制定计量管理办法,成立计量管理领导小组,由专人分别负责质保资料、签证资料、工程量计算资料的整理与归档。通过制度管理,大力促进项目计量工作的程序化、规范化。

4.注重变更资料的收集与整理,为竣工决算做准备

工程项目因建设周期长、地质情况与设计图纸不同等原因,在施工过程中,通常会有现场变更、设计变更等。但变更新增项目单价的不确定,或变更项目工程数量及事项的确认周期长等,导致变更项目在施工过程中计量困难。需在日常做好资料收集、签证等工作,加强与业主、设计、监理相关人员的沟通与协调,建立良好的沟通机制,为顺利进行竣工结算工作准备完善条件。

5.加强项目过程中的成本控制,提高经济效益

加强项目施工成本的控制管理,掌握各时期项目部的生产经营情况,真实、准确的反映各个时期的盈亏情况,项目部应在开工初始就制定成本分析管理制度。在项目经理的领导下,财务、计合、物设、工程等相关部门的配合下,提供资料,共同搞好成本费用分析工作。在成本分析过程中注重工期—成本同步,因为成本是伴随着工程进展而发生的。如果成本与进度不对应,项目成本会出现虚盈与虚亏的不正常现象,真实成本将得不到体现。成本分析完成后,项目部应定期组织召开经济活动分析会,对项目部成本进行分析、讨论。根据成本分析各项资源使用的节约或浪费情况,及时有效的对成本发生情况进行控制,并对下一步的施工做出指导作用。通过分析找出项目管理中的漏洞,做到项目成本的完整性和真实性,提出改进措施,加强成本控制。做好成本的分析工作,无疑将促进项目的生产、经营管理水平,提高项目的经济效益。

二、完工后的各项工作收尾,竣工阶段

1.尽快完成竣工结算,回笼工程价款建设竣工结算是指施工单位按照施工承包合同规定,完成建设工程的施工任务,符合合同要求并通过了交工验收后,所提交的竣工结算书经过业主和监理工程师审查签证。通过审计部门审核,然后拨付工程价款的过程工程竣工结算的编制内容,根据合同约定,按照总价合同或者单价合同,编制工程竣工结算一般包括这样几点。

(1)工程量增减调整

这是编制工程竣工结算的主要部分,即所谓量差,就是说,所完成的实际工程量与清单工程量之间的差额。

(2)价差调整

根据合同文件约定,对可调差的材料,按照造价部门的信息价,进行调差。

(3)变更、索赔项目

根据相关规定及合同文件的约定,应由业主承担的变更、索赔事项。施工单位提供详实的资料及报价,经业主审核批准的合同外项目。建设工程竣工结算工作是施工单位经营活动至关重要的环节,也是预算人员的一项重要而细致的工作。预算人员只有做好工程有关资料的收集整理,提高自身技术水平及业务能力,才能将竣工结算这项工作做好。从而帮助缩短竣工结算的审查时间,使企业取得良好的经济效益。

2.重视完工后的成本核算,分析项目整体盈亏状况项目竣工后,各部门要及时整理本部门发生的各项成本,提供完整、真实的项目成本,和工程收入(业主最终确认的竣工结算值)作对比,反映工程的整体盈亏状况。再具体分析赢利点、亏损点,各单项工程完成的工作量、收入与主材的消耗量、机械费、人工费等成本支出是否匹配,并分析原因,最终形成竣工工程成本核算资料。总结经验教训,为以后的工程提供成本资料,促进下一个工程的成本管理工作。

3.做好工程造价资料的收集整理,为以后类似工程提供参考信息预算人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料收集整理,可以为以后类似工程提供参考信息,并且在收集整理的过程中积累工作经验、提高业务水平。对于新工程建设项目,再根据具体情况调整,可达到造价信息资源共享的作用。

三、结语

以上是笔者在几年工作中对项目预算管理的浅显认识,不够全面、准确,以期与大家共同交流,学习。

作者:辛海燕 单位:中交第一航务工程局有限公司