电网建设现场管理一直是电网项目管理的重点和难点，若能控制施工现场管理及施工人员的进出，将会极大地提高现场安全管理水平。诸城市供电公司遵照国家电网公司相关电力施工现场的安全管理要求，创新性实施了“一卡准入制”管理制度，实现了电力施工现场标准化作业水平的全面提升。
1一体化胸卡设计
一体化胸卡为感应式芯片卡，正面印有单位名称、人员姓名、岗位（或工种）、近期免冠照片等基本信息，其中分包人员佩戴的一体化胸卡还应包括所属分包单位名称，便于胸卡的快速辨别。胸卡背面印有与岗位（或工种）类别相对应的人员守则或管理职责，便于随时提醒持卡人员遵守工作制度或执行工作职责。一体化胸卡芯片内在信息需要包括人员姓名、性别、年龄、单位、岗位、进场时间、出场时间、教育培训情况、考试成绩、体检报告、参保、违章记录等数据，并保持与电脑上“电子信息卡”数据的同步采集、更新，实现持卡人员的动态管理和全过程评价。
2一体化胸卡管理
所有进入电网建设现场的人员必须佩带一体化胸卡，该卡集出入证、工作证为一体，可以实现胸卡、门禁、考勤等一卡制管理。施工项目部在队伍进场前统一收集需进入现场的管理及施工人员信息，统一制作一体化胸卡，由施工项目部集中管理，并建立电子档案。监理项目部需在胸卡发放前对人员信息进行审核，施工现场需凭一体化胸卡刷卡进出，未持卡人员不允许进入施工现场。在一体化胸卡使用期间，监理项目部需监督“一人一卡”管理情况，对转借使用、无卡进场等情况，需将当事人清出现场并批评教育，分包队伍人员的违纪行为要列入资信评价。若一体化胸卡丢失，需及时到施工项目部办理挂失、补办业务，并做好记录。现场应设置一定数量的“临时出入卡“，提供给物资供货、厂家安装调试、检查、临时参观交流等人员使用，但这些人员进场前必须告知作业现场存在的危险点、防范措施、安全注意事项及事故紧急处理措施，并采取相应的措施，确保人员、设备安全。临时出入卡的发放、回收记录应与一体化胸卡同步统一管理。
3现场实施
电网建设现场需配备相应的软硬件设施，在人员进出施工现场刷卡时同步完成考勤，并在施工项目部设置专人负责刷卡机的管理，定期进行检查维护，并做好采集数据的管理。变电工程现场须设置围墙，实行封闭式管理，需在入口处结合现场实际情况，选择合适的位置安装刷卡机，安装位置需综合考虑施工现场总平面布置、进站大门位置及现场结构形式等因素。根据人车分流的原则，刷卡机应优先安装在人行通道处，便于施工人员通过刷一体化胸卡进出施工现场。对于先期修筑围墙大门的变电站，刷卡机宜装设在进站大门处。对于经常进出施工现场的车辆，可通过蓝牙开启门禁，以提高工作效率。线路工程应采用移动便携式考勤机对现场人员进行管理，通过一体化胸卡有效识别作业人员，进行全程移动管理、流动考勤。手持刷卡机应由施工项目部指定专人进行管理，定期检查维护，每天定时到各作业现场刷卡考勤，并通过GSM/WCDMA或蓝牙及时将数据导入到考勤登记信息系统后台。
4成效分析
施工现场“一卡准入制”管理制度与现场选配的视频监控系统配合使用，不但可以实现现场管理人员、施工人员及业主、施工、监理3个项目部人员的进出场管理，而且有效控制了管理人员与分包人员的“同进同出”现象，提高了现场管理水平。“电子信息卡”还可以实现对进场人员基本信息、安全教育培训情况、持证信息、劳资关系、投保记录、健康体检、进出现场记录、违章记录、同进同出情况等个人信息的动态管理，有利于全面掌握进入施工现场人员的身体情况、进出工地的活动时间、安全素质水平、分包队伍建设情况及现场作业人员数量情况，便于全面掌握现场施工水平和进度。
作者：隋东阳 单位：国网诸城市供电公司