侨务工作要点

侨务工作要点

2014年,全市侨务工作要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“加快科学发展,建设美丽泉城”的中心任务和提高开放型经济水平的要求,坚持以人为本、为侨服务宗旨,以凝侨聚才促发展为主线,发挥侨务工作独特优势,真抓实干,开拓创新,推动我市侨务工作的全面、持续、创新发展,实现为侨服务新跨越。

一、实施“引资引智促贸年”行动,服务我市开放型经济发展

(一)举办中国创业与投资合作周——世界鲁商行活动。借省侨办召开鲁商大会之机, 举办中国创业与投资合作周——世界鲁商行活动。以“鲁商聚首泉城、合作发展共赢”为主题,邀请部分海外有实力的籍侨商及知名侨领来济,期间举办经济发展形势及政策的现场推介、专场洽谈会、组织赴高新区及县区产业园考察等活动,进一步拓展海外鲁商在我市投资与合作领域。

(二)打造具有“侨”字特色的产业园区和人才聚集地。以创新谷、新材料产业园和高新区药谷为载体,采取定向引才和集约引智的方式,邀请专业化、小团组海外高端人才来济,举办海外创新项目生物医药和新材料专场洽谈会,推动海外智力落户园区。

(三)积极推进华商大项目落地。完善引进项目跟踪推进机制。分析研究“世界华商500强”产业布局特点和战略投资转移方向,对接我市转型升级产业;适时拜访华商500强国内外总部,有针对性推介我市重点项目,努力寻求合作机遇。继续做好新加坡金鹰集团开发鹊山龙湖综合体项目、德迈国际科技信息产业园、睿泽泰普新材料、正大会员店等项目的协调服务工作,推进项目落地。

(四)大力推进“侨星计划”,服务人才强市战略。加强海外人才状况调研,联合有关部门(单位)组团赴欧美等国家和地区举办人才政策和项目推介会,宣传我市“5150”引才计划,引荐具有领先水平的学科带头人及在相关领域具有发展潜能的优秀紧缺人才来济创业发展。密切与海外人才联络处和专业社团的合作,大力引进海外高端领军人才和创新创业团队,充实海外重点专业人士、重点华商、专业社团三支人才队伍。加强创业引导,为海外人才回国发展提供优质服务。

(五)“走出去”开展多种形式的经贸活动。发挥海外侨胞的市场资源和网络优势,推介我市优势企业和产品“走出去”与海外侨商合作,走向国际市场。重点加强美加、日韩、南非等国家和地区的市场开拓。

二、深入拓展海外交流渠道,涵养侨务资源

(一)加强与海外侨团与重点人士的联络。加大与海外重点社团和人士的深层次交流,促进华侨华人扩大与我市的友好往来。突出做好政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞的联络交流,培育发展优质侨务资源。召开市海外交流协会换届会,推选新的理事会成员,增补海外顾问和名誉理事,壮大组织,增进友谊。

(二)密切与海外新华侨华人和华裔新生代的联络。搭建交流合作平台,组织开展海外华裔杰出青年华夏行、华侨华人社团中青年负责人研习班等侨务活动。加强与教育部门合作,继续做好外派教师工作。建设提升现有省级华文教育基地,为开展中外文化交流提供坚实阵地。承接海外华裔青少年“夏(冬)令营”活动,向海外宣传推介齐鲁文化。

(三)拓展侨务外宣,提升海外影响力。加强与澳大利亚澳华传媒、加拿大《加中时报》、美国《侨报》、《星岛日报》、《文汇报》等具有全球影响力的海外主流华文媒体的联络交流,通过设立专栏、深度报道等合作形式,宣传市情、商情,引导海外华文媒体在海外讲好“故事”。适时邀请50位海外华文媒体负责人来济考察。

三、加大依法护侨力度,改善侨界民生

(一)大力宣传贯彻落实侨法及涉侨政策法规。联合普法办等部门,开展“侨法宣传月”活动,向社会各界宣传涉侨政策法规,推进侨法“三进”(进社区、进企业、进学校)。举办基层专(兼)职侨务干部涉侨政策培训班,开展侨法知识考试、侨法知识竞赛等活动。继续推动《市华侨归侨侨眷权益保护办法》立法工作。

(二)实施“双爱工程”,维护侨界和谐稳定。认真开展好“归侨侨眷关爱工程”,落实归侨生活困难补贴、大病救助、免费查体等涉侨民生政策。开展“暖侨敬老”、“助学圆梦”等活动,定期深入侨户走访慰问,帮助归侨侨眷解决实际问题。完善“五侨联席会议”机制,适时召开侨法执法联席会,协调解决涉侨政策难题。完善“侨心热线”服务机制,做好侨务信访工作。继续实施“侨爱工程”,利用侨务品牌活动、出国访问等时机,引导海外侨胞、侨商侨企投身我市公益事业,争取侨捐项目落户我市。继续做好“高晶侨爱助学金”的管理、发放工作。

(三)推动社区侨务工作“出特色、上水平”。加强对社区侨务工作的指导和调研,适时举办社区侨务工作培训班和经验交流会。引导县(市)区侨办整合社区资源,面向归侨侨眷开展各类社区服务。在重点社区开展“侨眼看泉城摄影图片展”、“社区义诊”、“踏青采风”、“中秋赏月国庆联欢”等活动。根据社区特点,挖掘社区特色,形成历下、市中区以“暖侨敬老”、槐荫区以“泉城新窗口”、天桥区以“商埠经济”等为特点的“一区一特色”工作格局。年内评比3-5家侨务工作先进社区,挂牌市级“和谐侨务示范社区”,争创全国社区侨务工作“明星社区”和“示范社区”。鼓励归侨侨眷向海外亲属宣传我市经济社会发展状况,以侨引侨。

四、深化为侨资企业服务,助推发展壮大

(一)扶持侨资企业转型升级、做大做强做优。密切与高新区、济北开发区等侨资企业密集产业园区的合作,加大对侨资企业的帮扶力度,引导侨企从传统产业向创新型产业转型。利用出国访问、与兄弟省市侨商组织交流、参与海内外各类侨务品牌活动等时机,协助我市重点侨商寻求新的合作伙伴和利益增长点。结合我市帮扶困难国有企业重点工作,引导侨资企业参与困难国有企业转型升级、重组改制,实现侨资企业“升级”和国有企业“再生”的双赢局面。

(二)实施“侨资企业服务月”行动,多措并举为侨商侨企排忧解难。开展以“情系侨商、服务发展”为主题的“侨资企业服务月”活动,联合有关部门举办侨资企业用工招聘会、银侨融资对接会、经济形势报告会,集中为侨资企业解难题办实事。依托华侨华人创新创业协作联盟,帮扶20家创新创业团队申报各级政策资金扶持,推荐突出团队申报国侨办重点创业团队扶持计划。完善与法院等司法机关的涉侨案件通报制度,协调解决侨资企业法律纠纷。组织“法律服务进侨企”行动,开展政策培训、法律咨询、案件等服务。做好涉侨法律顾问团换届工作。

(三)指导侨商会自身发展,推进会员企业联谊交流。做好侨商会换届工作,壮大商会会员队伍。开展丰富多彩的联谊活动,加强会员企业间的交流,促进携手发展。协助侨商选址筹建侨商大厦,打造驻济侨商总部基地和CBD商圈。

五、加强机关作风效能建设,提高服务能力

(一)建好“一网四库”。做好《侨网》的改版升级工作,发挥其宣传平台作用。继续推进归侨侨眷、侨企侨商、海外侨胞侨情普查,摸清侨务资源底数,建立完善海外侨情信息库、招商引资项目库、侨资企业信息库、归侨侨眷信息库。

(二)加强学习调研。办好党组理论中心组读书会,以集中培训、辅导报告、专题研讨为主要形式,深入学习十八届三中全会精神和侨务工作理论及业务管理知识。处级以上干部要经常深入基层和园区,围绕侨务工作科学发展、侨资企业发展壮大、归侨侨眷生活状况、引资引智项目对接等课题开展调研,提出有针对性、指导性的工作措施,帮助解决实际问题。

(三)深入开展党风廉政和文明机关建设。健全党风廉政建设责任制和权力运行内控机制,切实改进工作作风,提高机关效能,不断提高机关工作的透明度和为侨服务工作效能。结合“侨文化”特点,继续开展“廉政文化月”活动,以“创先争优”为载体,开展“深入基层、服务侨胞”等主题活动,大力倡导侨务干部在工作实践中提高思想境界、转变工作作风、争创一流业绩。