在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，县工信局充分发挥综合经济管理部门的职能作用，认真实施工业强县战略，奋力拚搏，创造性地开展工作，全县工业经济高质量跨越性发展取得丰硕成果。
一、“十三五”期间工业发展捷报频传
“十三五”期间，县立足“一核中心区”定位，以工业园区为主阵地，围绕机械电子、中医药、教育装备三大产业定向发力，确定机械电子为首位产业，中医药和教育装备为主导产业。大力发展农副食品加工、高档轻纺、五金建材传统优势产业，构筑起多点支撑工业发展新格局。全县共有1154户工业企业，其中规模以上企业97家，2020年，预计全县工业实现工业总产值300亿元，主营业务收入297亿万元，上交税金7.5亿元，分别比2016年增长37.6%，38.8%，47.1%。
一是工业总量上了新台阶。规模以上工业企业总数达97户，主要指标保持了高位增长，“十三五”期间年均增长8.9%以，销售收入过亿元的有34户。工业发展质量逐步提高，高新技术产业增加值8.9亿元，占规上工业比重23.5%，2016年装备制造业增加值3.4亿元，占规上工业比重9%。
二是优势产业规模加速突破。大力实施“3+X”产业高质量跨越式发展行动计划，教育装备产业、农副食品加工产业被省工信厅授予省级新型工业化产业基地，机械电子产业被省发改委授予省级特色产业基地，“建昌帮”中医药振兴发展实施方案已经省政府批复下发，机械电子、中医药和教育装备三大产业发展迅速，集聚步伐加快，机械电子、教育装备突破百亿大关，2019年三大主导产业的规模以上企业完成主营业务收入250亿元，占全县规模以上工业企业总量的88.3%。
三是工业创新能力稳步提升。制定下发了《2019年县工业企业高质量发展奖励办法》，为企业科技创新提供各方面支持。2020年，规上工业企业研发机构有36个，省级企业技术中心3家，研发投入1.3972亿元，所有规模以上工业企业均签订了校企、院企科技合作协议，百神昌诺制药有限公司与中国工程院院士、天津药物研究学术研究会主任和名誉院长刘昌寿院士的中药大品种活血止痛胶囊二次开发及院士工作站，豪普高科有限公司与清华大学长三角研究院合作的实验室落地。赣亮医药原料有限公司省级企业技术中心通过复评，校具商会主导制订了课桌产品行业标准，博君生态农业开发有限公司与农业大学合作，主导制订了《麻姑鲜枣栽培技术规程》省地方标准。现有国家高新技术企业31家，国家科技型中小企业55家，“专精特新”企业13家，“小巨人”企业3家，国家知识产权优势企业2家，博君生态农业科技实施的“猕猴桃种质创新及特色新品种选育与应用”被评为省政府科技进步二等奖。
大力实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，围绕食品、中医药、消费类电子、高档轻纺、校具等我县特色消费品工业，进行了新产品开发设计，同时引进布局一批品种，“十三五”期间，新增25个省级新产品，新森岱塑木科技的第二代木塑地板143*22.5获省优秀新产品二等奖，阿颖金山药食品的阿颖山药五果米粉、赣亮医药原料的地塞米松等产品获省优秀新产品奖。落实国家《制造业质量品牌提升三年行动计划》，加大对名牌产品的扶持奖励力度，当年新获得部级品牌的企业，一次性奖励10万元，当年新获得省级品牌的企业，一次性奖励5万元，“十三五”期间，新增15个名牌产品。
四是校具产业园配套承载能力增强。按照“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”的发展理念，县充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，推动企业入规、入园、入标准厂房，产业由“散”到“聚”，逐步实现转型升级发展。小微企业创业园不断完善。在不断完善黄家山300亩小微企业创业园的同时，在周边村合理规划用地，新增校具及相关配套企业20多家，有力促推了校具快速发展。同时为了快速做大产业总量，有着传统的新丰街镇、里塔镇、天井源乡和万坊镇等纷纷规划筹建校具小微企业创业园，使更多的校具企业能落户生产。
县校具产业园建设加快。为加快校具产业园建设，用足用活返乡创业金融扶持政策，一、二、三期向国开行融资4.9亿用于标准厂房建设，305亩教育装备产业园向工行融资7.8亿用于标准厂房建设，有效地解决了平台建设资金投入问题。2018年7月开工建设以来，产业园一、二期20栋标准厂房全部竣工交付使用；一期内配套设施得到了不断完善，并实行了工业物业管理；二期区间路及配套设施已开工建设，预计12月底可竣工；三期6栋标准厂房已完成了招投标，9月底开工建设，预计明年6月可竣工交付使用；305亩教育装备产业园正在进行土地平整，预计明年初开工建设；目前现有校具企业通过引导，有60多家企业抱团发展，组建了12个集团公司，其中有7家集团20多家子公司已入驻产业陆续投产，另有两家教育装备企业入驻产业园，产业园初具规模；县校具办对入驻企业提出了标准化、智能化、清洁化、信息化的要求，有效地带动了校具产业的转型升级，扎实推动了校具产业高质量发展。公共服务平台逐步配套。180亩科创园完成了综合办公大楼、商务大楼的基建工程，已进入全面装修阶段，预计年底可交付使用；物流中心两栋物流仓库已完成主体工程，预计年底交付使用，将为校具生产企业提供全方位的服务。
二、2020年工业负重拚搏
面对汹涌的疫情，我局一手抓好工业企业疫情防控，一手组织和推动企业复工复产，大力推进工业稳增长各项工作，成效显著，1—10月全县规模以上工业增加值同比增长3.1%，预计全年同比增长8.9%，上交税金6亿元，同比下降8.9%，预计全年7.5亿元，同比增长5%，规模以上工业企业15户，因工业经济发展成效显著，获全市工业目标第二名。
一是开展“两宣一帮”活动。针对疫情，下发了《关于疫情防控期间实行企业特派员制度的通知》《关于开展惠企政策专题宣讲活动的通知》等一系列帮助企业恢复生产的政策，编印了《县“两宣一帮”资料汇编》《中小企业政策摘编》《中小企业政策指引》1500份，召开了县工业企业“两宣一帮”座谈会，抽调117名干部担任企业特派员，从“控疫情、促复产、提产能、送政策、促运行、抓协调、报信息”方面做好企业帮扶工作。为进一步推动各项惠企政策宣传贯彻落地，由14个单位主要负责人组成7个惠企政策宣讲组，开展政策解读和送政策上门等宣传活动，帮助企业解决各类问题200多条。
二是开展精准帮扶。我局成立了复工复产保障工作专班，下设金融保障、生产保障、复工复产保障、宣传报道四个工作组，每个工作组由一名班子成员带队，抽调相关股室人员组成，全力服务和指导企业复工复产和疫情防控工作。按疫情防控工作要求，我局为园区外209户企业进行了复工复产备案，到3月20日，园区外工业企业全部实现复工复产。为推动产业招商和完善供应链、提供企业产品配套率，积极组织我县电子信息、中医药、教育装备、农副食品等产业、重点企业参加全市工业产业链发展推进会和2020（第六届）省互联网大会，编印了宣传画册和产品供需对接手册，设计制作了PPT、LED宣传片，组织企业进行产销对接，达成产销对接合作成果22项，意向金额6620.8万元。持续开展清理拖欠中小民营企业账款工作，对本县政府部门拖欠账款进行自查，积极走访民营企业，引导企业通过法律程序进行追讨，依法依规进行处理。今年我县无新增账款问题。积极落实各项省市县优惠政策，为77户企业落实复工复产奖励100.2万元，为80余户工业企业落实工业税收奖励及高质量发展奖励共计872.48万元，积极落实省市县20、17、19条优惠政策，减免厂房租金207万元，减免企业担保费13.68万元，工业企业用水、用电价格原有基础上分别少收10%、5%。主动为企业向国家、省申报争取扶持项目，校具产业集群区域品牌建设项目、联益电子的高密度印刷电路生产线信息化技术改造项目，医疗物资生产企业专项扶持项目，南方水泥的国家绿色工厂项目、昌诺药业、博君生态农业省级专精特新小巨人企业项目已获国家、省级资金支持。落实国家、省加大对中小微企业融资支持力度政策，先后推荐恒时生物科技等12户企业申报省重点生产企业和受疫情影响企业融资需求，已获900万元资金支持，另有700万元贷款在对接中，推荐海龙校具等31户企业申报国家加大对小微企业融资支持专项贷款。发挥政府性融资担保、再担保机构县创新融资担保有限公司作用，组织开展银企对接，为企业融资提供担保，缓解资金困难。2020年，共为30户企业提供担保贷款4100万元缓解了企业融资难问题，担保费率从1.5%降为0.75%，减免担保费13.68万元，降低了企业负担。为提升教育装备（校具）品牌及企业创新意识，与洛客科技有限公司合作，设立“洛客设计服务中心”，目前，洛客公司已与我县5户标杆教育装备（校具）企业签订协议，研发设计十款教育装备（校具）标杆产品。
三是做强优势产业。切实发挥三大产业链链长制作用，围绕电子信息、校具（教育装备）、中医药产业定向发力，推动产业由中低端向中高端迈进。①定向精准发力。电子信息产业以数字经济为统领，瞄准ARVR、5G通信两大领域，积极壮大25亿元恒必达ARVR终端产业园和投资60亿元5G通信产业园。充分利用昆山线路板产业转移等有利时机，突出“一板一池一屏”选项目、引项目。校具（教育装备）产业突出智能化方向延长产业链，着力引进一批业内有影响力的AI教育装备、AR/VR终端设备和智能家具制造等领域企业，推动校具产业向高端化、智能化拓展延伸。中医药产业突出养生养老和健字号、消字号、食字号这一方向，按照“做响品牌、做精种植、做实平台、做强产业、做活康养”的目标，瞄准台湾地区保健品市场品牌，精准发力，强势突围，努力跳出只把中医药产业作为药方向去发展的片面误区。②搭平台强功能。大力推进产业园建设，新建标准厂房70余万?，电子产业园2万?配套员工宿舍食堂和180亩校具产业科创园项目即将建成，产业承载力、吸引力不断提高。③破难题释活力。积极运用市场化手段，向国开行、农发行、工商银行等银行融资19.1亿元，有效破解标准厂房建设资金难题；倡导节约集约用地，推进多层标准厂房建设，并采取“四个一批”方式，处置僵尸企业8家，盘活闲置土地822亩，有效破解用地难题。④招大商促集聚，围绕产业细分领域，大力开展委托招商、产业招商、基金招商，深圳恒必达、硕贝德集团、乐腾通讯等一批“高大上”企业签约落户，产业聚集效应不断凸显。
四是以超常规力度推动校具产业转型升级。县与洛客公司合作，洛客设计中心作合，打造好校具产业的标杆品牌、标杆企业、标杆产品，并提高当地企业专利、知识产权所有数量。成立“三个中心”：产业研究中心、产业设计中心、产业数据中心，通过产品的研发使传统的校具品向个性化、智能化上进行品质提升，为校具产品走出校门、进家门、走向世界打下基础。与省产品质量监督检测院合作，积极筹建校具产品质量检测中心，改变校具样品送往南康国检，甚至送成都国检检测的现状，从而降低企业的生产成本。与第一枪合作，在做大做强“校具邦”线上平台的同时，编撰好《中国校具产业年刊》，使其成为校具产业对接政府、行业协会、贸易商及终端客户的宣传载体，并将“校具邦”线上交易平台有效地覆盖所有的校具企业。与深圳华富展览服务有限公司的合作，做好首届省教育装备（）博览会承办单位的系列工作，使博览会成功举办，为今后举办展会打下基础。通过引导，有60多家企业抱团发展，组建了12个集团公司，其中7家集团20多家子公司已入驻产业园，园区教育装备（校具）企业，从去年到现在已有42家教育装备（校具）企业通过改扩建,教育装备（校具）从简单手工加工校具企业向绿色化、智能化、品牌化、高端化发展，现在我县校具企业成为教育装备智造企业。
五是工业发展环境明显改善。工信局坚持当好经济发展的“主力军”、企业发展的“|娘家人”、着力挂靠“五型”政府机关、“四最”营商环境。牵头出台了《县工业企业高质量发展奖励办法》《工业企业纳税上台阶奖励办法》《关于有效应对疫情稳定经济增长实施意见的通知》等政策，持续深入推进“降成本优环境”专项行动，推动政策落地见效，累计为企业减负超7亿元。实行领导部门挂点重点工业企业制度，为企业解决生产经营中的困难和问题，深化“放管服”改革，我局“最多跑一次”事项占比超过90%。“一次不跑”预约服务、延时服务全面实行，为企业减少了办事成本。
六是实施企业梯次成长计划。修改完善了《工业企业纳税上台阶奖励暂行办法》等文件，2020年筛选了32户发展潜力大、成长性好的企业确定为5亿元、10亿元、50亿元级进行梯次培育，落实了县领导和部门挂点帮扶，将9户企业重点工业企业纳入全市重点工业企业进行调度扶持。组织麻姑集团、博君生态农业申报部级“小巨人”，省专精特新小巨人企业昌诺制药、博君生态农业获省级专项扶持资金110万元，组织联益电子、润华校具等4户企业申报省级“专精特新”企业，加强企业入库辅导，支持企业入规入统，目前新增规模以上企业4户。
七是大力发展数字经济。1.已照省、市企业上云的要求和部署，参考其他县区做法，制订了推进企业上云试点工作实施方案。目前已经完成了91户企业上云；2.在2019年省国际移动物联网博览会上，县政府和深圳粤港控股集团有限公司，县农业农村局与北京三一智农数据技术有限公司分别签订了合作协议。3.联益电子科技有限公司的年产240万?集成电路产业化项目成功申报“2018年省级中国制造2025专项资金两化融合、新一代信息技术、军民融合方向拟支持项目”中的电子信息与新型光电方向，目前奖励资金已经拨付到企业。4.联益电子2019年被认定为省省级两化深度融合示范企业。5.我县已和深圳恒必达电子科技有限公司签约，在河东工业园区规划100亩用地，打造ARVR产业园，8月底已开工建设。6.加快园区企业开展清洁生产审核、绿色制造体系创建，先后有10余家企业开展清洁生产审核工作，4家企业开展绿色工厂创建，其中有2家企业被评为省级绿色工厂，1家为部级绿色工厂。
三、2021年工业发展笃定前行
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，县工信局将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的三中、四中、五中全会精神，紧扣“当好全县工业经济创新发展的参谋、当好校具产业转型升级的主力、做好工业企业发展跟踪服务的保姆、成为中小企业担保服务的保障部”的工作使命，统筹推进稳增长、抓项目、强创新、优服务，为推动工业经济高质量跨越式发展贡献工信力量。
（一）全力以赴稳增长促发展。围绕预期目标，加强经济运行调度分析，协调解决行业运行发展中的有关重大问题，保持工业经稳定增长，圆满完成高质量发展年度目标。一是进一步加强监测预警。强化对工业园区、产业、企业、项目、产品的监测，定期召开工业运行分析会，推动月调度机制常态化。二是进一步抓好协调调度。加强与统计、供电等相关部门的沟通协调，抓好关键时间节点的生产调度，保障工业经济平稳运行。三是进一步加大转企升规。推动出台《县工业企业高质量发展奖励办法》，鼓励引导更多工业企业“转企升规”，力争全年新增入规企业15户。
（二）以超常规速度打造校具发展平台。一是编制“两个规划”，分别是校具（教育装备）产业千亿规划、产业园功能与品质提升规划，推动园区品质化发展。二是打造“两大基地”，打造校具（教育装备）生产基地，实现本地化优质骨干校具生产企业入驻100家以上，同时积极引进智慧化校园、AR、VR等领域的国内外龙头教育装备生产企业或总部企业进驻园区。打造校具（教育装备）产品展销基地。在校具产业园北区规划建设展示、体验、销售为一体的3万平方米的校具产品展销中心，申办区域性校具和教育装备展销会。三是建好“两大平台”。积极建设采用BBC电商运营模式的“校具邦”信息服务平台，力争三年内实现县校具（教育装备）产业线上交易达到100亿元。加快推进标准厂房建设，形成以周家堡大桥与昌厦公路连接线穿插其中，中间为休闲广场，北面为配套服务区，南面为生产区的产业发展格局。四是统筹“两大市场”。统筹国内市场、推动校具产品质量提升，扩大市场份额，统筹国外市场，扩大对外出口。
（三）全力以赴构建产业体系。深入贯彻省“2+6+N”产业发展行动计划，大力推动工业“3+X”产业发展战略，落实好产业发展分类推进机制，实行“一产一策”，以产业园区为载体，加大招商引资、主动承接产业转变，进一步补链强链扩链，编制好电子信息、校具（教育装备）、中医药产业发展规划，打造一批在全省乃至全国有优势、有竞争力的特色产业集群，力争三大产业主营业务收入占全部工业比重达到60%。
（四）全力以赴推动企业创新提质。坚持研发、技改、融合三位一体，落实各项扶持奖励政策，推进新旧动能转换。加大创新研发力度，坚持企业主体地位，推动规上企业与高等院校、科研机构合作设立研发中心、工业设计中心，指导帮助企业申报省市级科技创新项目、重点新产品和省级新产品。加快信息化与工业化融合，大力发展数字经济，提升智慧能造水平，加快推动“企业上云”，企业上云总数突破200家，实现企业上云规模化，在电子信息、中医药、教育装备等优势产业建设“智慧工厂”、“数字车间”，力争创建两化融合示范企业有突破。大力推进企业技术改造，建立技改项目库，鼓励企业加大资金投入，淘汰落后生产工艺，引导企业从“制造”向“智造”转变，力争实施技术改造项目20个，实现全年技改投资同比增长30%。
（五）全力以赴服务企业发展。一是服务园区发展。合理规划布局中，科学编制工业经济“十四五”规划，扎实推进“亩产论英雄”，深入开展清洁生产审核，规上企业通过清洁生产审核企业达60%以上，创建绿色园区。二是服务企业发展。着力打造“四最”营商环境，实行“领导+部门+专人”挂点帮扶重点工业企业制度，精准深入开展“降成本优环境”专项行动，深入推进优化提升营商环境“十大行动”，用足用好国家省、市、县支持企业发展的系列政策措施，突出金融、招工、减免税费等帮扶，提升企业获得感。健全中小企业创新融资担保公司运行机制，引导金融机构加大支持企业力度，力争2021年融资担保总额达到2亿元，担保费率控制在1.5%以内，缓解中小企业融资难题。三是开展清欠工作。扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，进一步减轻企业负担，确保新增新的拖欠，无分岐欠款应清尽清。