为推动LED应用产业发展和新旧动能转换，加快我市经济结构转型升级，培育和发展战略性新兴产业，不断提升工业发展质量和效益，结合我市产业发展现状，制定本发展规划。
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神和省委十四届六次全会精神，落实“深度融入长江经济带，振兴北大门，打造区域率先发展战略高地”发展目标，深入推进工业发展升级，依托周边LED产业技术成熟优势，抓住LED产业加快成长的重要机遇，促进LED应用产业集聚发展，推动LED应用产业迅速做大做强。
（二）基本原则
1.坚持内部要素和外来资源相结合。依托光谷产业链优势和沿海地区LED应用产业转移的有利外部条件，发挥在产业承接、项目服务等方面的内生优势，借助外来资本、技术、人才等有利资源，结合我市平台、政策、服务等综合要素，推动LED应用产业在发展壮大。
2.坚持产业发展与创新驱动相结合。以LED应用产业项目为基础，做大LED应用产业体量。同时，持续加大创新力度，做精做细LED应用细分产业，提升产业生命力和整体效益。
3.坚持市场主导与政府引导相结合。以需求为导向，充分发挥市场机制的作用，促进LED应用产业持续健康发展。同时，积极发挥政府的示范引导作用，加强规划引领和政策扶持，推动LED应用产业加快发展。
二、基础优势
1.产业前景。LED（LightEmittingDiode，发光二极管）诞生于上世纪60年代初，是一种半导体发光技术，半导体照明是近年来全球最具发展前景的高技术领域之一。LED产业链主要包括上游的外延片及芯片制造，中游的器件封装，下游的LED应用产品生产。预计到2020年，中国LED应用照明市场规模有望超过4600亿元。从产业发展来看，并购整合成为趋势，产业集中度稳步提高，产业逐步由沿海向中西部转移。
2.外部环境。国家支持鼓励LED产业发展。2016年，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出“推动半导体照明等领域关键技术研发和产业化”。2017年7月，国家发改委等13部委联合印发《半导体照明产业“十三五”发展规划》，提出打造半导体照明产业强国的新目标。举全省之力打造LED产业基地。省政府2015年12月《关于打造光谷建设LED产业基地实施方案》，明确提出把建设成为全国领先、具有国际核心竞争力的LED全产业链研发、制造和应用基地的发展目标。市已形成较完善的芯片、封装等中上游产业链，2015年LED产业产值约500亿元，计划到2020年达到1000亿元。周边地区产业集聚。周边的长三角、珠三角等地区拥有成熟的LED照明上中下游产业链，在承接发展LED应用产业方面具备良好的外部条件。
3.内部优势。是长江入赣门户，作为长江中游的重要口岸城市，位于“长三角”和“珠三角”两大经济圈的等距离三角地带，在武汉和两大都市的中心位置，区位优势明显，文化底蕴深厚，工业基础坚实，发展势头良好，资源丰富、交通便利、开明开放，具备承接LED应用产业发展的显着优势。
----便捷的交通条件。通江达海的水运优势突出，口岸、高速、高铁、机场等交通要素完备，“水陆空铁”四位一体的开放交通体系逐步建立；区域内的林安商贸物流园可提供一体化的智慧物流服务。
----完善的园区平台。经济开发区为省级重点园区，2016年获批“长江经济带部级转型升级示范开发区”，具备完善的工业项目承接平台，园区水、电、路、气等基础设施完善。
----丰富的人力资源。有46万人口，多年的工业化进程为积累了大量的优质产业工人基础。周边的阳新、武穴、武宁、修水等皆为人口大县，覆盖近400万人口，可以为企业提供充足的高质量劳动力。
----优质的营商环境。创新成立的“马上办”成为政府效率的代名词，率先成立行政审批“中介超市”，完成了行政审批“三集中三到位”改革。荣获国务院办公厅关于2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方通报奖励，同时获得外商投资企业登记权、商标注册受理权、冠省（市）名企业核准登记权等一系列企业注册登记便利政策，高效、优质的营商环境优势突出。
三、发展目标
基于光谷外延片、芯片、芯片封装等完善的LED上游产业链以及长三角、珠三角、闽三角等沿海地区LED应用产业向内陆转移的有利机遇，结合我市产业发展现状，在规划打造LED应用等中下游产业及配套产业集群。力争通过五年努力，LED产业年产值达到100亿元，年出口额达到8亿美元，年税收达到3亿元，总投资额达到50亿元，建设标准厂房150万平方米及宿舍、食堂等配套设施15万平方米，企业用工达3万人。按照一年成形、三年成势、五年成优的原则分三个阶段实施。
（一）产业起步阶段（2018年）
1.产业目标。在已经引进的4家LED企业基础上，力争再引进6家，总数达到10家，总投资额约5亿元，用工约3000人。到2018年底，力争正式投产企业达到5家，在建待产企业达到5家。
2.园区建设。启动科技园规划建设，2018年完成科技园A区、C区共计约23万平方米园内标准厂房及配套设施建设，启动经开区企业综合宿舍、学校、公交站等园区周边公共服务配套设施建设。A区（东驿成）建设LED产业标准厂房七栋12万平方米，宿舍三栋1万平方米，食堂一栋4000平方米，研发中心一栋1.9万平方米；C区（城东产业园）建设LED产业标准厂房7.6万平方米。
（二）产业培育阶段（2019、2020年）
1.产业目标。到2020年底，力争入驻园区企业总数达到50家，总投资额约25亿元，年产值50亿元以上，年出口约4亿美元，年税收1.5亿元以上，用工约1.5万人。
2.园区建设。两年内完成科技园D区（裕丰科技园）50万平方米的园内标准厂房建设，同步建设宿舍、食堂等配套设施。2018年启动，2019年上半年完成裕丰科技园160亩地块建设，建成LED产业标准厂房21万平方米，同步建成宿舍、食堂等园内配套设施2.5万平方米；2019年启动，2020年上半年完成裕丰科技园后续地块建设，建成LED产业标准厂房29万平方米，同步建成宿舍、食堂等园内配套设施3万平方米。
（三）产业聚集阶段（2021、2022年）
1.产业目标。到2022年底，力争入驻园区企业总数达到80-100家，总投资额约50亿元，年产值100亿元以上，年出口约8亿美元，年税收3亿元以上，用工约3万人。
2.园区建设。全面完成科技园建设，科技园D区（裕丰科技园）新增建设LED产业标准厂房75万平方米，宿舍、食堂等园内配套设施6万平方米，完善学校、公交站等园区周边公共服务配套。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立由市委书记任组长，市委常委、常务副市长，市委常委、宣传部长，市委常委、组织部长，市委常委、统战部长，副市长，副市长任副组长的LED应用产业发展领导小组。发改委、工信委、国土局、规划局、人社局、教体局、商务局、科技局、经开区、马上办、投资公司等部门单位为成员单位。领导小组下设四个工作组具体负责落实。
1.产业金融服务工作组
工作职责：负责LED产业发展金融支持政策的制定和实施。
2.项目招商服务工作组
工作职责：负责LED应用产业发展规划、扶持政策制定，LED产业招商服务工作队建立及LED项目招商、服务工作。
3.园区规划建设工作组
工作职责：负责科技园以及园区配套公共服务设施的规划、建设工作。
4.企业招工服务工作组
工作职责：负责解决企业招工、技能培训等问题。
（二）加大财政投入
积极争取国家、省、产业发展相关支持和补贴政策，争取到项目资金优先支持LED应用产业发展。整合财政资金和市场资源，发起成立LED应用产业投资基金，五年内投入30亿元用于科技园基础设施和配套设施建设，每年投入不少于1亿元用于产业补贴及扶持。工信、科技等部门奖励专项优先支持LED应用技术研发。在重大项目资金安排上优先支持LED产业项目，并积极争取国家、省、产业投资基金配套。
（三）强化金融支持
推进银企对接，积极搭建LED企业与私募股权、风险投资等金融机构的合作平台，鼓励金融机构加大对LED企业的扶持力度。支持符合条件的LED企业到境内外资本市场上市，到全国中小企业股份转让系统挂牌。支持LED企业到银行间债券市场和交易所市场发行短期融资券、中期票据、定向融资工具、公司债券等多种债务融资工具。
（四）落实相关政策
借鉴其他地区LED产业发展经验，结合我市LED应用产业发展实际需求，出台可操作性强、有针对性的LED专项支持政策。在厂房租金、搬迁补贴、税收奖励、人才吸引、融资支持、企业招工等方面制定细化优惠政策，加大对前期落户企业和大体量高技术含量项目的扶持力度，确保LED应用产业迅速发展壮大。对列入《节能产品政府采购清单》的LED产品，在同等条件下实行优先采购政策，引导采购单位采购协议供货范围内的产LED产品。充分运用政府首购、订购等方式，支持LED产品推广应用。对LED产业重大项目，支持列入省、市重大项目调度。
（五）完善园区配套
高标准规划建设科技园，形成以LED应用产业为主，相关配套产业为辅的产业集群。园区规划总建筑面积150万平方米的标准厂房和仓储用房，并建设员工宿舍、人才公寓、学校等配套生产生活设施。所有设施由政府统一规划，分期建设和运营管理，作为承接LED应用产业落户的集中平台。
（六）强化项目服务
抽调精干力量，成立LED应用产业招商服务队伍，全程参与LED项目招商、服务。全力协助企业办理项目落户和生产经营涉及的相关手续，解决企业落户过程中的各种问题。以“马上办”的作风和“保姆式”的服务推动签约项目早落地，落地项目早投产。