2020年是实施“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。为切实抓好春耕备耕和农业产业发展，确保农业农村经济发展目标的顺利实现，结合当前肺炎疫情防控的严峻形势，特制定2020年春耕备耕、产业发展工作方案。
一、切实抓好春耕备耕工作
（一）加强春季作物田管，提高单产水平。针对去年秋旱严重，油菜普遍迟播，冬发不足，苗架偏小的情况，在2月上中旬要增施苗肥，促进长势均衡，并及时疏通“三沟”，保持排水通畅，促进根系生长，预防渍害，并分别在油菜苔蕾期和初花期亩用50%多菌灵150克+硼砂100克+磷酸二氢钾100克兑水45公斤喷雾，防治菌核病，提高结实率。对露地越冬蔬菜要抓住晴好天气松土、除草、追肥，促其生长；对大棚茄果类、瓜类蔬菜要采用多层覆盖进行保温，并做好通风换气、水分管理和病虫害防治工作。同时，积极组织各地主要蔬菜生产企业充分利用现有的蔬菜设施，扩大蔬菜生产，增加蔬菜产量，科学调整种植蔬菜的种类和品种，大力发展“短、平、快”品种，抓好春季时令蔬菜、速生菜，尤其是叶类蔬菜的生产供应。此外，有针对性地开展果园春季管理工作，重点做好“五个一”：即清好一次园、施好一次肥、剪好一次枝、打好一次药、开好一条沟。
（二）加强政策引导，稳定粮食播面。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，督促项目施工单位应对疫情做好复工预案，抢抓工期，确保在3月31日前全面完成2019年度1万亩高标准农田建设项目工程扫尾工作，并分田到户，不误农事。充分利用广播、电视等宣传媒体和微信等通讯工具，大力宣传国家稳定粮食生产政策，重点抓好“弃耕抛荒两年的耕地，暂停该承包户耕地地力保护补贴发放，待复耕后重新纳入补贴范围”新规定的宣传贯彻，发挥政策的调控作用，有效防止耕地抛荒，确保全年粮食生产稳定。支持和鼓励村集体依法依规协调土地流转，培育发展一批粮食专业合作社和种粮大户，提升粮食生产规模化水平。同时，大力推广市场适销对路的优质、高产、多抗的水稻良种，早稻杂交组合以陵两优171、株两优39等品种为主，常规稻以中嘉早17、中早39等品种为主，全县高产优质早稻品种力争达到75%以上。
（三）抓好农机作业，加快春耕进度。农机部门提前做好春耕备耕的各项准备和服务保障工作，组织农机技术人员和农机维修人员组成农机维修服务队，深入乡村、农机合作社和农机大户，指导和帮助开展农机具保养、调试和检修，保持农机具备良好的技术状态，并组织农机技术人员深入育秧工厂，指导做好水稻工厂化育秧前的设备检修以及种子、秧盘、育秧基土、肥料等物质的准备，落实好各项疫情防控措施，确保育秧工厂正常生产，推进工厂化育秧应用推广；农机销售企业、中石化、中石油要做好春耕期间各类农机具、零配件和油料的储备和供应；农机专业合作社、农机大户要充分利用自身的技术、装备优势，组建农机作业服务队开展跨区机耕、机种、机插等社会化服务，积极与农户签订农机作业合同，保障各项农机作业任务落实到位，加快春耕生产进程。
（四）保障农资供应,严格市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季，开展农资市场调查督促农资供销企业加强市场调查，根据生产所需尽早备足种子、化肥、农膜、农药等物资，保障足额对路供应。农业综合服务站要联合市监部门开展绿剑护农、红盾护农行动，查打结合，加大对制售假劣种子、肥料、农药等农资产品专项整治执法力度，严厉打击哄抬农资价格等违法行为，确保农资供应质量可靠、价格稳定，保护农民的合法权益。
（五）普及农业科技，优化服务方式。农业综合服务站要强化技术服务，充分利用微信、短信、电话等手段，指导农民加强春季作物田管，抓好农业新品种、新技术的推广应用，合理安排种养计划，围绕主导产业完善技术标准，推进标准化生产，积极开展测土配方施肥、种子包衣、水肥一体化等技术指导，推进科技创新与服务，提高技术到位率和入户率。气象部门要针对春季气候变化大的特点，搞好中长期天气预测，及时向农民气象信息，降低极端天气对农业生产造成的损害。
（六）加强疫病防控，稳定生猪产能。春季是重大动物疫病的高发季节，农业综合服务站要紧盯非洲猪瘟防控和高致病性禽流感防控，抓好监测排查、消毒灭源、泔水管控等关键防控措施落实，组织开展“大清洗、大消毒”行动。认真组织实施强制免疫，确保免疫密度和免疫质量。加强值班值守，严格查证验物，严禁疫区及未经检疫家禽调入我镇，严防省外疫情传入，确保不发生区域性非洲猪瘟和高致病性禽流感等重大疫情。与此同时，继续加快协调推进生猪生态循环养殖小区建设，鼓励500头以上的规模生猪养殖场继续加强基础设施建设，改扩建养殖场，完善设施装备条件，进一步提高规模养殖比重，稳定生猪产能。
二、大力发展特色富民产业
（一）大力推进产业结构调整。积极策应省市富民产业工程，按照“质量兴农、绿色兴农、效益优先”的原则，立足本地实际，一是做强肉牛产业。实施好母牛扩群增量项目和草地畜牧业重大技术协同攻关项目，推广优质牧草高产栽培，新建肉牛规模化养殖场。二是做大稻虾产业。结合高标准农田建设，采取“公司+合作社+农户”的运行机制，大力推广稻虾综合种养模式，。三是做优绿色蔬菜产业。大力推进现代农业（蔬菜）产业园建设，完善设施、提升功能；积极实施特色蔬菜“大品种”战略，按照“因地制宜、适当集中、规模发展”的原则。同时，大力推进有机茶叶、特色中药材标准化基地建设，形成乡镇有主导、村有特色的产业集群。
（二）大力推进农业品牌建设。实施农业标准化工程，突出各类富民产业，制定完善农业标准化体系和技术规程，深入推进绿色生态农业“十大行动”，抓好绿色有机农产品生产，建立一批规模以上“三品一标”示范企业和基地，大力推进农产品溯源等质量安全监管体系建设，加大“井冈山”区域公用品牌的推进力度，抓好绿色、有机农产品认证，力争年内新增绿色、有机农产品认证1个以上，以品牌闯市场、以品牌增效益。
（三）大力扶持农业产业发展。进一步加大“财政惠农信贷通”发放和风险防控工作；完善产业专项资金奖补办法，扩大农业保险覆盖面，扶持一批重点产业、新型经营主体、品牌农业和产业发展新业态。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立春耕备耕、产业发展工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，等为成员，具体负责春耕备耕、产业发展工作的组织协调和督促检查。各村也要成立相应的领导机构，要深入一线，靠前指挥，层层建立责任制，确保各项工作落细落地。
（二）加强督促引导。各村和镇直（办）有关单位要坚持一手抓肺炎疫情防控，一手抓春耕生产和产业发展。引导农民在加强疫情防控的同时，及时下田，注意分时下地，分散干活。并尽快组织人员深入农业企业、农业项目建设、农民专业合作社、家庭农场、农产品生产基地进行摸底调查，摸清开工时间和人员到位情况，督促其在落实各项疫情防控措施的同时，做好复工预案，协调解决复工复产的困难和问题，加强服务指导，做到防疫、生产两不误。
（三）加强协调配合。镇直（办）有关单位要提高政治站位，着眼大局认真履职尽责，为农民搞好春耕备耕和产业发展提供支持和帮助。农业综合服务站要成立春耕备耕、产业发展指导组，深入村、组帮助农民解决春耕备耕、产业发展中遇到的实际问题。要密切关注春耕备耕、产业发展中的动态，包括农资准备、春播进度、农业企业复工复产、重大动物疫病防控、农业重大项目落地、产业发展情况等，及时总结推广春耕备耕、产业发展中的先进典型。