为进一步规范工作程序，提高工作效能和服务水平，促进公司又好又快发展，根据市委、市政府和市交通运输局《关于实施“效能提升工程”的意见》，结合公司实际，制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转作风、提效能、优环境、促发展”，按照深化、创新、提高的工作思路，扎实推进标准化、规范化、集约化、人本化管理，以加强公司制度建设、完善工作机制、解决突出问题、强化干部执行力和服务效能提升为重点，使公司各部门、单位及干部职工精神面貌明显变化，服务意识明显增强，工作节奏明显加快，充分调动各方面的积极性和创造性，牢固树立“干部为职工服务、后勤为一线服务、保修为运行服务、驾驶为乘客服务、公交为社会服务”的意识，全面推动公交科学、安全、和谐发展。
二、实施步骤和内容
“效能提升工程”建设活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响公交效能和损害公交发展方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、建立长效机制和总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（6月15日前）
公司召开动员大会，部署开展“效能提升工程”活动工作。各部门、单位要组织干部职工认真学习市委、市政府、市交通运输局和公司《关于实施“效能提升工程”的意见》，深刻领会意见精神，结合本部门、单位实际，集中查摆问题，尤其要注重查摆与科学发展不相适应、干部职工关注、乘客反映强烈等方面的问题。对查摆出来的难题要深入剖析原因，找准问题实质，研究解决办法，明确整改时限。各部门、单位整改经验材料要及时向公司效能提升工程领导小组办公室上报，接受监督。
（二）组织实施阶段（6月16日—11月30日）
当前公司工作不同程度存在着效率不高、工作不力、作风不实、服务不周等问题。要解决这些问题，关键是要抓好学习教育，激发精神动力，营造干事氛围，健全管理机制，做到标本兼治、综合治理。
1、解决效率不高的问题，促进工作提速提效。
有的干部职工思想僵化、观念陈旧，缺乏干事创业的朝气和创新的锐气；有的安于现状，不思进取，按部就班；有的精神萎靡不振，工作不在状态，沉浸于玩乐之中；有的自由散漫，迟到早退，溜岗脱位，办事拖拉，作风疲沓，效率低下；有的部门、单位存在管理混乱，纪律松弛，监管不力等问题。各部门、单位要结合“勇于担当”大讨论活动，以增强效能意识、责任意识、效率意识为目标，加强教育引导，引导广大干部职工大力倡树“立说立行，马上就办”的理念，大力弘扬守职有责、积极作为的优良作风，努力营造凝心聚力、干事创业、加快发展的浓厚氛围。
2、解决工作不力的问题，提高管理执行力。
少数管理干部消极抵触、随意曲解公司的决策，对公司的工作部署讨价还价、不布置、不落实。有些工作往往是表态汇报后落了空，拖延中走了样。少数干部因循守旧，跳不出原来的框框，迈不开新的步子，公司布置什么，就照葫芦画瓢做点什么。遇到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点，更想不出好方法。所担负的工作往往是停滞不前，既打不开局面，更谈不上创先争优，争创一流。各部门、单位要大力弘扬担当精神，坚决破除不求有功、但求无过的消极思想，决不允许误事、荒事、坏事。要把目标任务具体到实处、落实到个人、量化到进度，提高工作的精细化程度。要创造性地开展工作，多研究破解难题的对策措施，多研究推进工作的具体方法，多探索有效的体制机制，做到令行禁止，增强工作实效。
3、解决作风不实的问题，提高踏实肯干能力。
少数干部职工作风漂浮，脱离实际，形式主义严重，部署多、落实少，说得好、干得差，“当一天和尚撞一天钟”的思想相当严重。各部门、单位一要改进思想作风，加强对广大干部职工的教育引导，营造工作不推诿、问题不回避的干事创业氛围；二要改进工作作风，大力治理“庸、懒、散”问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，防止不作为、乱作为、慢作为；三要改进领导作风，管理干部要切实改变高高在上、不接地气的“衙门作风”，经常深入一线，及时研究解决问题和困难，为基层、为职工提供热情周到的服务。四要持之以恒地抓好职工思想稳定工作，深入基层了解职工的思想动态，努力解决职工普遍关心的热点、难点问题，不断了解研究职工的思想、心理和情绪状况，针对不同情况和特点，采取不同形式进行教育和疏导，要因地制宜、有的放矢，把思想政治工作做到实处。
4、解决服务不周到的问题，提升服务水平。
个别干部职工存在群众观念淡薄，对职工或乘客缺乏起码的感情，方法简单，态度冷漠，“主仆”关系颠倒，“冷、硬、横、粗”现象时有发生，把职工或乘客推到公司的对立面，把自己推到职工或乘客的对立面；少数驾驶员服务意识差，服务知识匮乏，缺班甩站、有责投诉时有发生。各部门、单位要牢固树立“干部为职工服务、后勤为一线服务、保修为运行服务、驾驶为乘客服务、公交为社会服务”的意识，全心全意为一线职工服务；督促驾驶员文明行车，热情服务，规范着装，做到乘客有问必答，主动为特殊人群安排座位，帮助外地乘客介绍相关情况，努力实现运营服务人性化和标准化，全面展示新时期公交人的良好精神风貌。
（三）建立长效机制和总结阶段（12月1日—12月31日）
各部门、单位要按照职能分工，密切协作，通力配合。着力构建分工明确、上下有序、内外协调的公交组织体系；着力构建标准统一、程序规范、管理科学、和谐文明的管理体系；着力构建机构健全、体制畅通、素质较高、服务一流的服务体系。各部门、单位要认真撰写活动总结，于12月20日前报公司“效能提升工程”活动领导小组办公室。
三、加强组织领导，确保各项工作落实到位
（一）加强领导，精心组织
将“效能提升工程”建设定位为“一把手”工程，公司成立由经理任组长，其他班子成员为副组长，部门、单位负责人为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在公司办公室，具体负责活动的组织实施、监督检查等工作。各部门、单位也要加强对活动的领导，确定专人负责，精心组织，强化措施，确保活动顺利开展。#p#分页标题#e#
（二）搞好结合，服务大局
“效能提升工程”要与深化“四化管理”相结合，与深化“勇于担当”大讨论活动相结合，与开展“五城联动”城市环境整治百日行动相结合，与开展“交通文化建设年”活动相结合，共同促进公交科学、安全、和谐发展，为推进黄蓝经济区和生态文明典范城市建设提供强有力的支撑保障。
（三）强化监督，严格奖惩
将实施“效能提升工程”作为管理干部年度综合考评的重要内容，纳入年终综合考评。公司“效能提升工程”领导小组办公室要加强对活动实施情况的监督检查，建立定期通报制度，对工作积极主动、措施有力、成效明显的，要通报表扬；对认识不到位、措施不力、贻误工作的，要通报批评。要严格落实责任追究制度，对不认真履行职责、工作效能低下、造成重大损失或不良影响的，严肃追究有关责任人的责任。
（四）加强宣传，营造氛围
利用网络、会议、标语、宣传栏、公交信息等多种形式，广泛进行宣传发动，公司党办及其他部门、单位要总结好经验、好做法，加大对外宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，推动“效能提升工程”顺利开展。