碳足迹推广的可行性

碳足迹推广的可行性

 

当今世界,环境问题已经是得到大家普遍认可的问题,其中气候变化是最受关注的问题之一,也是现今人类所面临的最严峻的挑战之一。而人造温室气体是目前气候变化的主要原因。根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)调查显示:从1750年开始,人类活动产生的温室气体就在不断的致使温度上升。在此种背景之下,各种减排措施应运而生,碳标签就是继生态标签之后的又一促进减排的具体方式。   一、碳标签的内容   碳标签也称为碳足迹,是生态标签的一种,主要目的是为了向消费者提供信息,使他们了解所购产品在生产过程中所排放的二氧化碳及其他温室气体的总量。对于碳足迹的计算方式很有争议。第一种也是最普遍的一种计算方式是生命周期评估方式。此种方式考虑产品生产过程中碳排放量的全盘评估。关注产品对环境破坏的完整周期,从"产出到坟墓"或"产出到市场"的过程来计算碳排放量。这种方式所获得的数据相对比较准确,也因此成本最高,而且耗时最大。为了获得完整的信息必须搜集大量的数据,由此产生的困难很容易阻碍履行的继续。第二种方式是环境进出口周期评估方式。此种方式是卡耐基梅隆大学于1990年创立的。它基于经济活动中的资源与能源消耗与最终导致的环境排放物来进行评估。采用的是国家经济中的一般数据来决定其对环境的影响,是以国家平均数据为依据的,而不是针对某公司的特定程序和实际,由此来计算碳足迹。这种方式成本比较低,所需时间也比较短,但是对于消费者来说参考的价值也相对降低,因此这种模式采用的是平均数据,而非某公司的专门数据。第三种方式是前两种方式的折衷,既考虑公司的测量值,也考虑国家的平均数据来计算碳足迹。公司利用的是它们已知的信息,例如能源费用和产品生产的数量,再结合国家的平均数据。   环境标签的目的是为了给消费者提供其所购买的产品在生产过程中的碳排放量信息。因此,标签提供的信息越精确和越专门化,标签的效果就越明显。当然,这种信息的提供也必须与成本和可行性平衡。   二、碳标签的种类   那么碳标签上应该包含什么信息呢?一般来说,标签的美感和其中所包含的信息会影响标签的效果。本文要介绍三种标签类型,来平衡标签的数据量和标签内容的明了性。第一种是低碳批准印章,授予产品"在特定的产品类别中最优的碳效用"。这种标签易于理解,它不向消费者提供不同产品的信息。例如:由环境保护局(EPA)和能源部(DOE)授予能源之星印章。能源之星是一种自愿的标签系统,只要公司满足了EPA和DOE的标准就可以授予。此种标签的优点是公众熟悉,所以利用率高;缺点是缺乏能源效用的细节信息。第二种是碳等级方式。此种方式通过对比的方式,给予产品不同的分数。例如:一个低碳排放的产品得分是五分的话,那么一个高碳排放的产品得分就是一分。现在美国的有机食品中采用的就是这种等级方式。如有三种标签来划分有机食品:100%有机、有机和由有机材料制作。只有100%有机和有机能显示美国农业有机标志。这种碳标签方式易于产品间的对比,但是需要消费者了解此类产品的平均水平。最后是碳分数标签,此种标签要量化碳排放量,从而使消费者易于对比产品。这些数据主要是特定公司的特定数据从而比较精确。就好比是营养成分标签。通过标签,消费者可以了解产品中所含的热量、脂肪及维他命等等。此类标签信息比较详细,但是需要消费者了解信息包含的意思。   以上三种标签种类,不管它们的优缺点,在为消费者提供有关其购买产品的碳排放量信息方面是很有价值的。通过了解自身购买产品的信息,消费者可以用自己的权力来改变社会的发展趋势。不过,虽然碳标签刺激了消费者有益的行为方式,但是仍有批判的声音。   三、碳标签全球推广的可行性分析   (一)法律依据   碳标签毫无疑问是一个很有价值的想法。但问题也是存在的。国家不能歧视没有显示碳足迹的国家,以及没有碳限制的国家,否则违反了GATT。但是,正如生态标签在很多国家都发展良好,而没有受到WTO的干涉一样,碳标签也能如此。首先,GATT的第三条第四部分其实是许可碳标签的,因为国家采用碳标签并没有基于产品的食品里程而歧视贸易伙伴。本着自愿参与标签项目的原则,国家仍然可以出口产品到有碳标签的国家,即使出口国产品并没有碳标签。而且,碳标签只是为消费者提供了解所购产品的新方式。也许这可能导致进口产品稍微减少,但法律要求给所以产品同等的对待,而不考虑其产地。因此没有受到WTO的限制。此外GATT第十条给GATT规则设置了例外条款,允许采取措施的国家为了保护人类以及动植物生命健康权的例外。正如上文所述,气候变化对于人类,动植物生命有不可否认的危险,而且这种危险现在是愈加明显。那么针对气候变化而采取的措施也就当然属于为了保护人类、动植物生命的类外条款。   (二)实践依据   从2007年英国最早推出标有碳标签的产品开始。诸多国家也相继推出了本国的碳标签制度。这些国家的实践证明碳标签具有强大的市场。   英国是全球最早对产品推出碳标签制度的国家。CarbonTrust是于2001年由英国政府创办的独立公司,目的是为了促进"通过与团体合作减少碳排放量并且发展商业低碳技术从而促进低碳经济"。为了达此目的,CarbonTrust引入了"碳减少标签",鼓励公司计算碳足迹,从而让公司和消费者对该产品的环境影响有全面的了解;2006年欧盟启动了碳标签计划,首先在欧洲范围内开展了一系列旨在降低运输类产品及服务业中二氧化碳排放量的活动,鼓励把低碳思想运用到运输服务中,用生物能源代替传统能源;德国碳标签试点项目于2008年7月推出,由WWF、应用生态学研究所、波茨坦气候影响研究所及Themal(柏林一个独立的智囊团组织)共同完成。2008年4月,日本为了推进低碳计划,在经济产业省成立了"碳足迹制度实用化、普及化推动研究会"。  #p#分页标题#e# 走低碳之路已经是社会的趋势,碳标签就是走低碳之路的一种新方式,在环境保护,尤其是低碳生活的影响之下,碳标签在全球范围内的推广也是指日可待的。