作者：吴金芳 单位：苏州工业园区凤凰小学
一、“为美国而教”的主要实施举措
TFA能够在短短的21年间蓬勃发展并取得举世瞩目的成就，离不开美国大学生较强的社会参与意识与服务意识，离不开美国社会各界对促进教育的均衡发展、呼吁教育公平的共同愿望。但是，TFA最终能吸引众人投入到该计划中并不断扩大发展规模，除了这些外在的客观因素外，最关键的是TFA能够采取合理有效的实施策略。
1．采取多种优惠措施鼓励大学毕业生参与TFA计划为了有效吸引优秀大学毕业生参与TFA计划，TFA采取了一系列吸引措施。第一，志愿者只需履行为期两年的服务。两年的服务期对于一些立志长期从教的志愿者来说是职业生涯的开端，对另外一些志愿者而言，则是一个“职业中转站”，一是可以缓解就业压力，二是有利于构思下一步的职业规划。第二，志愿者可以自主选择服务区。志愿者有权利选择自己中意的地区从教，TFA在人员派遣时会尽量满足志愿者的意愿。第三，志愿者享受带薪服务。志愿者的服务并非是无偿性的，他们一旦被雇佣，便意味着成为了专职教师。所在学区将支付给他们与其他新专职教师等额的薪水，每年在22000美元到40000美元之间。第四，TFA作为美国服务队（AmericaCorps）的成员，其志愿者可申请由美国服务队提供的每年4725美元的教育奖金，这对于大学毕业生来讲极具吸引力。第五，志愿者可享受研究生院和公司提供的特殊待遇。各研究生院为志愿者豁免申请费用并提供特殊奖学金，志愿者可在两年服务期满后再入学；TFA与公司、企业合作，使志愿者能够有机会到有关部门实习，积累经验，为服务期满后走上工作岗位奠定基础，各大公司与企业还为TFA志愿者保留工作岗位，允许其延缓两年就业。
2．实行严格的志愿者选拔标准为保证教师队伍素质，TFA对申请者实行严格的选拔标准。首先，根据候选人的书面申请进行筛选，申请人员必须是来自全美最具竞争力大学的优秀毕业生。其次，对申请者进行面试，才能进行教学实践能力考查。招募人员通常根据候选人是否具有以下16种素质来对其作出评价：毅力、诚心、热心、责任心、独立性和自信心、创造力、应变能力、适应能力、团队合作能力、组织能力、综合判断能力和理解力、口头表达能力、书面表达能力、自我评价能力、教学管理能力以及多元文化的敏感性。[6]这16种素质及在教学实践环节中的表现是决定候选人能否被录取的必要条件。最后，招募人员对候选人做出以下等级的评价：“特别优秀”“优秀”“很好”“好”“一般”“差”和“很差”。而TFA只招收被评为“特别优秀”“优秀”和“很好”的候选人。可以说，被录取的志愿者都是凤毛麟角。
3．实行短期强化培训与后期持续指导相结合的教师培训方式在志愿者被分派到各个学区任教之前，他们必须到夏季培训学院接受为期5周至每周6天，每天15个小时的高强度短期培训，以帮助他们获得成为一名教师的首要技能。而负责对志愿者进行教育培训的人员均为精挑细选出来的优秀教育工作者，有的是中小学资深教师，具有丰富的课堂教学经验；有的是大学教师，负责教授教学理论知识；有的是多元文化教育领域的专家，帮助志愿者理解少数民族文化，提高其对少数民族的认同感；有的是家校关系领域的专家，教授志愿者正确处理家校关系的方法。培训主要分理论学习和实践操作两部分进行，理论学习主要围绕学习教学策略、教学管理、课程开发和教育热点问题以及多元文化理论等展开，实践操作则是在培训教师的指导下进行教学实习。理论学习与实践操作的培训时间基本持平。而在整个培训过程中，专业精神、反思精神和多元文化精神将始终贯穿其中。此外，为了使志愿者成为出色的教育工作者，TFA还为他们提供了一系列的后续指导，例如，为每一个志愿者提供一个指定导师，为其提供指导和支持；与合作学区所在的当地大学建立联系，为志愿者提供持续培训；联通退休教师网络以便志愿者随时获取教学信息；志愿者利用TFA联机集成器———TFANET，向校友获取专业知识、分享创意和建议；志愿者通过TFA的在线教学和学习中心（TLC）实现资源交换等。
4．对学生成绩进行双重评估以反映志愿者的教学水平学生学业成绩在一定程度上能够反映志愿者的教学水平，因此，TFA主要通过测量志愿者所教班级成绩来对志愿者的教学水平进行侧面评估。在TFA的成绩测量系统下，学生成绩由两部分组成：一部分是学生课堂表现得分，这部分由志愿者评定；另一部分是TFA根据一定的评价标准对学生第一部分的成绩进行调整、合计而得出的分数。这一成绩测量系统能更准确地反映学生的学习变化，有助于TFA全面了解学生成绩，并掌握志愿者的教学情况，从而给予志愿者信息反馈，使其能及时调整教学策略，提高教学水平。
5．因地制宜，根据实际需要招募教师一项策略要最大化地取得实施效果，必须因地制宜、联系实际。TFA则能够联系实际，有的放矢地采取相应措施。为了提高服务区孩子的数学和科学成绩，TFA实施了STEM举措（Science，Technology，Engi-neering，andMath）。例如，在追求满足服务区教师数量需求的同时，重视招募同服务区儿童具有相似或相同背景的志愿者，尽可能减少师生间的文化排斥现象；根据合作区儿童早期教育、土著教育质量低下、师资短缺等问题，TFA招募这些领域的志愿者以促进教育发展。
6．与多方合作筹集资金，加大经费投入以促进组织良好发展TFA取得的成就离不开社会各界包括个人（其中不乏TFA校友）、公司、基金会甚至地方、州和联邦政府对TFA的认可与支持。其经费构成也由私人资金变为以私人资金为主、公共资金为辅。通过与多方合作募集大量资金，使TFA不断加大经费投入促进组织良好持续发展成为了可能。从2005年至2010年间，TFA不止四次增加财政预算，总额共增加1.92亿美元，增加的预算主要用于人员招募、提高少数族裔志愿者比例、媒体宣传等。[7]正因为有如此巨额的投资，TFA才得以持续良好地发展，其员工数量不断上升，人员素质不断提高，组织影响力日趋扩大，得到了更多公众的肯定。
7．借媒体之力宣传TFA及其成员为了让外界更了解TFA，使TFA能够尽可能多地招募少数族裔志愿者，TFA借助电视、报纸等大众传播手段对组织自身及其成员进行宣传，如通过美国有线电视新闻网、双语传媒渠道举办宣传活动。此外，TFA也在当地一些出版物上刊登少数族裔志愿者、校友及其他工作人员的事迹，突出他们的成就，树立榜样。#p#分页标题#e#
二、“为美国而教”对我国基础教育师资的启示
我国贫困地区的师资问题主要可概括为量少质差，这也是美国贫困地区师资问题所在。“为美国而教”计划是解决这一问题的积极探索，该项目为美国贫困中小学校输入了大量的优秀教师，为促进美国贫困地区基础教育事业、缩小教育差距作出了巨大贡献。由此，TFA也为缓解我国贫困地区基础教育的师资问题提供一定启示。
1．严把质量关，确保支教教师队伍质量构建贫困地区基础教育教师的保障机制，最根本的就在于如何确保数量充足且质量过关的教师献身贫困地区的教育事业。TFA采取严格把关支教准入机制，实行多种培训方式、合理评估志愿者等措施，不仅能选拔到最适合的支教人员，而且确保了志愿者的教育专业技能。我国在吸收支教教师的过程中应该学习与借鉴TFA的选拔、培训及评估模式，既可以确保选拔到最符合要求的支教者，也确保了支教教师的教学水平，进而保证与提高贫困地区基础教育教师的质量。
2．经费投入、相关制度设计是保障支教教师的重要条件TFA的资金来源除了美国联邦政府每年为其提供一定的财政补助外，社区、公司、基金会、个人等捐赠是其经费的重要且主要来源，这些资金为TFA持续、健康、有效运转提供了重要物质保障。教育是国家和全民共同的事业，各级各类的教育功能各不相同，可以多渠道筹措资金，促进教育经费来源多元化，形成全社会共同参与举办教育的局面，是现代教育的重要特征，也是20世纪90年代我国教育改革的一个重要追求。[8]而当前我国的教育经费仍以政府投入为主，非盈利组织、公司、企业等参与教育事业的程度明显不够强，就我国目前的经济实力，仅凭政府一家之力要办好全国的教育事业实属困难。要真正促进贫困地区教育事业的发展，在政府财政保障基本教育经费的同时，还应积极、广泛地寻求企业、个人以及非盈利组织对教育的关注和支援。通过获取更多的经费支持，大力投入到支教人员的职前培养及职后保障中来。此外，相关制度的支持也是确保一个项目顺利实施的必要条件。TFA成功搭建了一个由贫困中小学、大学、研究生院、企业等多方合作的机制，而多方合作机制的成功搭建则离不开相关政府部门牵引与制度保证。[9]要吸引更多人员参与到支教队伍中来，就要形成政府、中小学、高校和企事业单位等的联动机制，各部门应协调统一、明确职责、积极合作，使支教教师的利益得到有效保障。
3．因地制宜，在培养过程中加强本土元素在TFA的服务对象中，有95%是美籍黑人、拉丁裔人、西班牙裔等少数族裔。FTA计划成功的重要原因之一就是能够重视这一客观现实。基于此，TFA在招募过程中十分注重吸收少数族裔志愿者；在宣传环节，要大力宣传少数族裔志愿者的成就以吸引更多的少数族裔人员参与计划；在培训环节，对志愿者进行多元文化教育，帮助其理解少数民族文化，提高其对少数民族的认同感。因此，我国在鼓励大学生到贫困地区支教的过程中应借鉴TFA的经验，尽可能地鼓励贫困地区生源回归本地支教，此外，还应加强支教人员培养过程中的本土元素，使支教者在了解当地文化的基础上更好更快地融入到工作环境中。