摘要：房地产目前已经成为中国普通居民家庭的主要资产类型，人们对于房地产的业务管理越来越重视。基于此，主要分析房产测绘管理与房产测绘信息系统的发展，分析其应用的必要性和重要性，探讨目前测绘信息化建设存在的问题，以推动信息测绘系统的建设，提高房产测绘管理的有效性。
关键词：房产测绘；测绘管理；房产信息；技术手段
房产测绘管理的有效进行，可保护房产所有者的权益，提高信息管理水平，进行更加广泛的房产管理信息收集和处理。目前，信息系统的建设已在有条不紊地进行，但一些地区的设备信息化程度仍然比较低，缺乏专业的监督和管理机制，没有进行资源平台的整合，这一定程度上制约了房产测绘管理的发展。
1房产测绘与信息化建设中存在的问题
在房产测绘管理上，现有的法律法规仍然不完善，在质量监督与责任落实方面存在一定的空白，尤其是测绘人员的工作流程、工作责任并不具体。当前市场对于高质量测绘人员的需求比较旺盛，但是大部分的测绘人员并不具有专业的资格等级证书，还有一些测绘人员从业年限较短，积累的经验较少，不能够灵活地解决实际测绘当中遇到的种种问题。现有的管理制度也没有充分重视设备仪器的重要作用，缺乏技术化手段和智能化手段的设备应用，对房产测绘单位的审查机制不够严格，未能与第三方企业建立起良好的合作制度，工作的效率比较低，管理的有效性不足。在房产测绘信息化建设上，目前的测量设备信息化程度比较低，操作人员的技术水平有限，未能够建立起完善的监督与管理制度，现有的资源平台整合性不足，的信息存在滞后、冗余和不真实的现象。管理人员和监督人员在信息交流和数据开放问题上存在一定的矛盾，这不利于房地产测绘建设的长期发展。
2房产测绘管理与测绘系统建设的对策
2.1房产测绘管理优化措施。2.1.1完善法律法规。政府部门要依据《房产测量规范》进行全面科学的测绘管理，针对每一个房地产项目的实际情况，选择合适的测绘方法。并根据测绘的具体反馈结果，对立法情况、执法情况进行监督。在目前的房产测绘管理当中，仍然存在一定的法律交叉和法律空白的问题，未来随着民法典的进一步推行，房地产测绘的质量管理标准将完善，因而房产测绘管理人员以及业主要及时上报自己的问题，并通过网络化建议等方式，对立法问题和执法问题进行相应的反馈。管理人员在遇到具体的行政行为时，也要根据目前法律法规的限定条件，解决房地产测绘当中的办理问题、实现问题和程序问题，遵循科学化、标准化的步骤，对房地产的行政审批环节进行科学的管理。必要情况下，为了方便业主，可以砍掉一些不必要的行政审批环节，促进房地产测绘审批效率的提高。加强房地产测绘法律的政策宣传和社区宣传，使民众全面了解房产测绘法律的发展情况，应用法律手段来对自己的权益进行合理的保护，并及时反馈一些不合法、不合理的违规房地产测绘行为，方便监督部门进行约束和管理。信息平台的开发以及系统的建设，应严格按照国土资源部门不动产登记数据库标准，为房屋交易产权管理权属登记等提供标准化的成果输出，并与房屋产权登记系统实现无缝对接，才能够全面提高流程管理的有效性。现有的技术标准和规范主要包含《房产测量规范》《测绘成果质量检查与验收》《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》。信息平台的建设要遵守上述法律规范，进行技术性开发，优选项目测绘软件，通过专用组件实现流程系统和绘图软件之间的标准化关联。2.1.2全面落实责任制。现代房地产测绘管理在法律的基础之上还要完善制度，通过系统化的约束保障每一个测绘人员都明确自身的职责，应用更高的使命感和工作热情参与到房产测绘的过程当中来，每一个人都是房地产测绘的重要环节，因而只有约束其工作行为，提高其工作使命感，细化其工作内容和工作流程，才能够减少房地产测绘当中的不负责、不细致的问题。对于测绘过程当中的测绘软件使用、信息技术使用、测绘仪器携带、测绘数据文件记录、会议组织等相应的问题，都要安排专门的人员来负责。使所有的部门人员都可以配合在一起，定期上传管理台账，约束各个管理人员的工作行为，并及时对使用的仪器进行校正、检验，上报仪器使用的数据，提高房地产测绘管理的精细化程度。除此之外，管理部门还要加强对测绘单位的约束和审查，必要情况下可以和第三方监理部门进行合作，审查房地产测绘单位的从业资格，也审查工作人员的技术资质，一旦发现违规上岗的行为，就要严肃处理，取消其测绘资格证。除此之外，还要根据相关的技术确定管理的规范，保障软件开发，更好地适应房产测绘的各种要求，并且方便部门人员利用现有的工具，实现易用性和开发进度的协同。方便工作人员按照具体的业务要求来贯彻操作方法和操作内容，实现开发人员与业务人员高效的沟通。2.1.3培养具有现代化测绘管理才能的团队。现代化的房地产测绘需要应用多种数据化工具和信息化手段，因而只有培养专业的人才队伍，才能适应当前的房地产测绘管理要求。一方面，要按照实际工作的原则，对所有的管理人员进行培训并发挥团队建设的有效作用，在企业内部形成实事求是的工作作风，真抓实干，约束自己的测量行为，并选择合适的测绘仪器、测绘方法和文件上传路径。避免出现测绘数据不完整、不一致或者测绘数据虚假的情况。现有的工作流程优化主要分为基于C/S的系统开发、基于流程的系统开发以及基于动态的系统开发，在人才培养方面也要适应这种需求，保障团队组建的协调性。另一方面，房地产测绘部门还要对所有的测绘人员进行思想道德的培训，可以结合党建工作、思政工作来对工作人员进行强化管理。利用工作的碎片化时间，对房地产测绘的法律知识、技术知识、人员知识、经济发展知识进行学习。例如，某房地产测绘企业就用用短视频的方式建设了自己的抖音账号和快手账号，每天上传一个法律小常识，帮助房地产测绘人员在等待期间、排队期间或吃饭期间了解这些新技术、新理论、新方法，从而不断提高自己的房地产测绘管理水平。
2.2房产测绘信息系统优化措施。2.2.1提高设备信息化程度。房地产测绘信息系统的建立要整合单机单用户形式阶段、多用户形式阶段以及广义用户形式阶段的不同特征，整合信息数据资源，提高信息化程度。例如，广州某房地产测绘企业就根据操作人员现有的技术水平进行信息化的培训，每一个人员都发放了智能传感器，从而对自己工作过程当中的相关数据进行有效的复盘，发现自己工作中的问题，提高房产测量的精度和速度。另一方面，通过多用户形式阶段和广义用户形式阶段，建设智能化、数字化的网络，满足目前房产测绘的深层次需求，并结合智慧城市建设的发展思路，与各级政府、开发商和房产管理机构进行联动，上传统一的数字信息时，整个信息化管理体系更加成熟。例如，广州某企业推出的防侧之光软件测绘，就遵循整体性、开放性、稳定性、易用性、以人为本的设计原则，符合专业测绘的要求，并支持CAD数据的导入导出，可以与多种GIF格式的数据进行实时系统性的交换。应用该种系统之后，操作人员应用简单方便的菜单就可以实现多种专业测绘，简单快捷，既提高了测绘内业的工作效率，又达到了国内国际的先进指标，提高了工作的水平与质量。2.2.2建设统一的信息资源平台。首先，信息平台的建设要从多角度考虑，根据目前的房产测绘管理办法，落实资源平台的建设工作，使信息传播的速度更快，并形成统一的房产测绘信息管理网络，根据每一个地区的实际房产测绘情况，上传相应的针对性资源。其次，资源管理平台的建设要了解多用户形式阶段和广义用户形式阶段的差别，采取civil形式支持进行统计查询、目录查询以及关键词索引等，必要情况下还可以结合Bim技术和GIS软件，弥补传统图、文、表的集成不足问题。最后，在房产测绘信息系统发展当中，要打破原有的割裂、相互独立的状态，通过OA系统实现房产部门的办公一体化，方便数据的传递和公开，同时还要利用政府公开的相关数据，了解到智慧城市数字城市的最新发展策略，从而使相关合作更加密切。利用日趋成熟的GIS软件，将智能终端设备上上传的相应GIS数据形成一个整合的信息平台，推动信息系统建设层级提高。例如，北京某房产测绘企业推出的信息化管理系统在流程管理方面进行了优化建设，统一的信息资源管理平台可以实现全过程的测绘受理、生产调度、测绘作业成果检查，并可以进行实时在线成果打印，方便工作人员进行报告的发放和测绘档案的归档。这种整合化的一体工作平台，可以为多个业务流程实现相互交联，方便各个业务节点之间信息做到完全的对称，业务协作水平大大提高，各部门之间的沟通协调效率提升。
3结论
综上所述，房产测绘信息系统的建设是优化管理水平的重要手段，只有完善房产测绘管理的相关法规，提高设备信息化的水平，并对人员进行信息化系统的培训，才能够提高房产测绘的实际效果。从本文的分析可知，研究房产测绘管理与信息系统建设，有利于从技术发展、管理创新的角度看待目前房产测绘方式的升级。应创建良好环境，根据测绘管理的主要目的和具体情况，优化信息系统建设，提高信息化与数字化水平。
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作者:梁志鑫 单位:玉林市旭东测绘有限公司
