摘要：为加快推进广播电视发射台高质量发展，让发展有据可依有章可循，特制订了符合本单位实际的广播电视发射台标准化建设方案。本文主要介绍了发射台标准化建设实践过程中遇到的困难，并提出了解决困难的几点意见。
关键词：广播电视;发射台;标准化建设;实践;探索
1引言
发射台标准化建设是加快发射台高质量发展和提升发射台安全播出保障能力的重要举措，是推动发射台全面、系统高效提升的战略布局，是夯实广播电视事业基础的“强基固本”工程。榆林广电中心从2021年起，围绕系统配置、机房改造、运行维护管理、基础设施及环境建设等环节，深入、系统地实施发射台标准化建设。通过标准化建设工作，全面加强发射台基础设施建设及设施设备现代化水平，有效提升发射台综合运维能力，全面提升安全播出综合保障能力，同时形成人才辈出的良好局面和奋发有为的精神风貌。确保广播电视安全优质播出是发射台的中心工作，是开展标准化台站建设的出发点和落脚点。用标准化建设来促进台站建设的全局，开创台站建设新局面，最终达到播出质量大幅提高、停播率显著下降、安全播出事件明显减少的工作目标。
2发射台站标准化建设实践
在2018年机构大改革的浪潮下，榆林原来6座独立的市属广播电视发射台重组为榆林广播电视中心，广播电视中心的组建为榆林无线广播电视事业迎来了新一轮发展机遇。抓住新一轮发展机遇，加快发射台标准化、规范化建设，全面提升榆林广播电视无线传输覆盖能力和安全播出保障能力，是现阶段榆林广播电视事业发展迫切需要研究和解决的实际问题。笔者结合榆林近年来发射台建设发展的实际，就如何更好更快地建设标准化发射台进行了一些实践与思考。
2.1科学编制发射台标准化建设规划
榆林广电中心编制完成了《榆林市广播电视中心无线发射台标准化建设实施方案（2021—2025年）》，方案根据影响发射台安全播出的紧急程度确定了标准化建设改造内容的优先等级。按照方案计划，2021年上半年我中心邀请具有铁塔检测鉴定资质的专业团队对6座发射台的铁塔进行了专业的检测鉴定及有针对性的加固维护，及时消除了铁塔的重大安全隐患并有效延长了铁塔的使用寿命；为2座技术用房紧缺的发射台各建设了1座发电专用机房，解决了基础用房困难问题；为其中3座没有自备电源的发射台分别配置了一组250kW的柴油发电机组及10kVA的UPS不间断电源，有效加强了电力供应保障，消除了因市电停电导致的被动停播，排除了供电安全隐患；改造优化了其中2座发射台的天馈线，不仅排除了因馈线老化导致的故障问题，而且提高了机房空间利用率，同时有效降低了发射塔承载；备份了IP化传输的信号源，改变了原来因单一信号源故障而导致停播的被动局面，有效提升了6座发射台的信号源传输保障。发射台标准化建设方案实施细则如表1所示。
2.2成立事业发展计划科
为了更好更快高质量高标准发展广电事业，我中心成立了事业发展计划科。其主要负责榆林广电中心事业建设总体规划的调研、制定及协调工作；论证、编制榆林广电中心中长期发展规划工作；收集并分析广电事业发展动态，为广电事业发展提供信息咨询；推广应用新的科技成果；负责提出广播电视技术设备选型方案；参与设备考察、定型、招标、采购；负责标准化台站建设项目实施等。事业发展计划科的成立从制度上、人力上有效保证了广电事业高质量发展。
2.3成立运行维护技术保障科
为了保证我中心广播电视实现“不间断、高质量、既经济、又安全”的播出，也为了保障标准化台站能够早日建成，我中心通过优化分工合作，组织技术力量成立了专业的运行维护保障科。其主要负责对设备定期进行巡视检查、定期养护设备、及时消除设备存在的各种安全隐患。通过定期的维护使设备保持良好的状态稳定运行，对突然出现的故障问题做到快速响应和处理，保证在最短时间内恢复转播。通过优化资源配置、提供人才技术保障的方法，推动榆林广播电视事业高质量发展。
2.4推进发射台基础设施及附属建筑标准化建设进程
在基础设施方面，我中心对技术用房进行了扩建、维护修缮，院落外墙及内饰部分进行了整修及亮化，屋顶进行了保温防水处理，改造了办公环境，为所有职工配置了办公电脑，改造了老化的供暖设备等。通过改善环境提高职工对工作的热情及工作的积极性，进而推进标准化台站建设的进程。
2.5优化管理制度
标准化台站不单指技术配置的标准化，它也包括管理制度的标准化，技术配置属于标准化的硬配置，管理制度是标准化的软配置。落后的管理理念及管理办法已不适应新时代新技术新思想，为了促进标准化台站的早日建成，我中心优化了值班值机制度、交接班制度、故障处理标准化流程、绩效考核制度、人事晋升制度等，通过科学的管理制度推进标准化台站建设向纵深发展。
3台站标准化建设中面临的困难与问题
3.1重技术配置建设，轻制度管理优化
推进广电标准化是加强安全播出的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作，是提高安全播出的一项基本建设工程，是建立安全播出长效机制的根本途径，是保护和促进广电持续健康发展的基本条件。但部分工作人员对发射台标准化建设认识不到位，只注重技术配置标准，忽略制度标准。制度标准化是保障发射台维持在较高运行管理水平的重要手段。只有技术标准、管理标准、工作标准这三大标准有效协同和持续改进，形成标准体系才能有效发挥作用，才能避免标准执行两张皮问题，才能使标准化工作落到实处。
3.2思想认识不足，上下没有形成合力
技术队伍思想意识跟不上，素质层次不齐，传统的事业思想已不适应广电工作新形势。老员工传统保守，新员工缺乏经验，思想观念和事业水平不在同一层面上。当前，我国社会发展日新月异，在新的环境下，构建标准化和智慧化已成为广电事业发展趋势，许多员工还停留在老传统、老习惯、老做法上，导致标准化建设成效不显著。
3.3专业技术人才紧缺
一是干部职工年龄结构老化。虽然人才队伍整体素质在不断提高，但高素质人才匮乏。当代科学技术飞速发展，广播电视领域也呈现出日新月异的变化，新技术新设备不断更迭，数字化、网络化、智慧化的设施设备相继投入使用，对广播电视从业人员提出了新的挑战，仅凭过往的经验已难以适应日新月异的广播电视事业发展的需要。二是干部职工学历水平参差不齐，思想认识麻痹，意识形态安全意识不强。
3.4起点低、基础建设薄弱
过去，6座发射台各自为阵，建设规划不统一，标准不统一，低水平重复建设、资源浪费现象严重，设施设备兼容性差，没有备机，安全播出保障能力差，发展明显滞后，欠缺长远发展规划。
4台站标准化建设的几点建议
榆林广电中心所属6座发射台是榆林地区范围的主干覆盖，加快台站标准化建设进程，不仅是发射台自身发展的需求，还是加快广播电视事业高质量向智慧化发展的需求，同时也是满足人们日益增长的广播电视公共文化的需求。
4.1高标准、高起点做好规划，引领榆林广电事业发展
发射台标准化建设规划关系到发射台智慧化发展进程。（1）科学合理制定发射台总体发展规划，让发射台的发展、建设有章可循，按时推进。（2）严格按照广播电视发射台数据通信接口规范建设，物理接口、通信速率、通信协议、通信指令、数据格式等必须符合国际、国内及行业标准，为将来对接高科技新设备预留充足的接口，为发射台未来发展的可扩展性及兼容性打下结实的基础。（3）抢抓“十四五”期间建设智慧广电新机遇，深化广播电视与人工智能、大数据等新一代信息技术的融合发展，智慧传播、智慧监管，在提升广播电视传播力、引导力、影响力和公信力的同时，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
4.2优化资源配置，提供人才、技术保障
新一代信息技术的创新应用推动广电行业深刻变革，人才的瓶颈制约日益凸显，积极探索新形势下的人才建设，不断完善人才建设工作机制。（1）加强培训。随着事业的发展、人员的增加，对人员的素质要求必然会更高，这时候就要加强员工的培训，尤其是中层干部的培训，从培训过程中发现人才。（2）外部引进。有些人才很难近期培养出来，就需要到社会上招聘。（3）人才储备。除了外聘，应重视培养储备管理人才，经过审慎的招聘程序，甄选出具有潜力的人才，并加以培训。（4）评选高层次人才，发挥引领示范作用。结合自身特点，建立不同类别的推优选拔机制，推动优秀人才，优秀团队脱颖而出，挖掘并发挥优秀人才的引领示范作用。
4.3提高思想认识，加强制度建设制度建设
是管理工作的基础，制度建设要切合实际，要能充分调动职工的积极性和创新能力的发挥。要把制度当做规范来建设，更要通过制度建设来培养职工的自制能力，形成一种氛围，一种精神，一种文化。（1）加强激励干部担当作为的制度建设，把制度优势转化为“故根基，养正气，壮筋骨，暖人心”的正能量，提升干部担当作为的原动力、精气神、正本领和获得感。（2）加强制度贯彻执行的力度，制度不是“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”，而是要落实在行动上。（3）加强监督制约机制，好的标准化管理制度是一套完整的体系，是一个封闭的管理系统，由制定、实施、监督三大必不可少的环节构成，缺一不可。
4.4制定标准化台站建设长效机制
标准化台站建设是一项系统而复杂的工程，也是一项长期而艰巨的任务，涉及的范围广，持续的时间长，广电中心上下必须统一思想，加强领导，精心组织实施，要在巩固成果的基础上，不断规范完善，不断优化，不断开拓创新，不断提高质量，通过制定标准化建设长效机制来推进标准化建设工作不断发展。
5结语
随着发射台站标准化建设工作的不断推进，广播电视安全传输与播出基础设施建设水平得到有效提升，发射台的台容台貌明显改善，行政管理水平明显提高，技术维护能力取得阶段性成果，安全隐患也得到有效消除，安全播出综合保障能力显著增强。随着科技的飞速发展，我中心不断修订台站标准化建设升级方案，继续加强对台站的新时代的标准化建设和规范化管理，以安全优质转播为己任，坚持做好日常运行维护管理，为保障广播电视安全传输与播出奠定坚实的基础。
作者：李锐 李娟 单位：榆林市广播电视中心 榆林市广播电视监测台
