【摘要】城市更新升级伴随着道路提升改造，相比新建道路，道路提升改造工程项目的条件更为复杂且外部影响因素更多。论文以苏州工业园区敦煌路莲葑路—星塘街断改造工程为例，进行城市道路改造项目规划设计方案阶段的要点分析，得以借鉴运用。
【关键词】城市道路；改造；规划设计方案
1工程概况
1.1规划背景。根据总体规划及综合交通规划，敦煌路西起金鸡湖大道，东至钟南街，本次改造范围西起莲葑路，东至星塘街，长约820m，红线宽32m。道路等级为城市次干道，设计速度50km/h。周边地块基本开发成熟，主要是住宅用地。以服务功能为主，兼顾交通功能；周边地块进出主要通道，莲葑路与星塘街交通转换道路。
1.2现状分析。道路建成于2003年，路幅为4块板，车行道路面结构为沥青路面，现状老路宽度一般段为32m。道路沿线跨越2处河道，现状为1-8m墩头桥和1-16m娄斜巷桥（见图1）。车行道路面出现裂缝、沉陷及起拱等病害，为了改善道路的通行条件，与周边道路环境相协调，需对该条道路进行提升改造。
2设计方案
2.1纵断面。道路设计标高为道路中心线标高，主要控制因素如下：（1）工程起、终点接相交道路实测标高或设计标高；（2）老路标高及周边地块出入口标高；（3）新建桥梁梁底标高不小于3.0m；（4）按照防洪标高不低于3.12m的要求（85年国家基准）；（5）规范规定的坡长及坡度要求（根据道路等级），最小纵坡为0.3%[1]。
2.2横断面。敦煌路一般路段规划横断面与现状横断面一致，道路总宽32m，分配为：人行道2×3.5m+非机动车道2×3m+机非分隔带2×1m+机动车道2×7.5m+中央分隔带2m（见图2）。莲葑路交叉口东侧渠化段规划断面与现状横断面一致，道路总宽35m。星塘街交叉口西侧渠化段规划断面在现状横断面上向北侧加宽，道路总宽39m。北侧公交站台渠化改造段，公交站台港湾改造，利用道路人行道外边线与围墙之间的绿化，突破规划红线2.05m；道路总宽34m。现状行道树靠近人行道内侧，一般段行道树保留，实测树穴尺寸1.6m×1.6m，间距根据实际行道树确定。港湾式公交站台改造处行道树需要迁移。
3要点分析
3.1红线关系———与规划部门对接。加强规划前置条件对接，核对明确现状道路边线、设计道路边线分别与控规红线之间的平面关系。这是规划部门讨论方案最关注的地方之一。敦煌路老路即存在有突破控规红线的地方；改造后道路在渠化车道处、港湾公交处均有突破控规红线的情况（见图3）。
3.2用地性质———与国土部门对接。复核现状道路、不突破控规红线的区域的土地性质，是否都是建设用地。复核突破控规红线的情况，需要向国土部门明确突破红线的范围土地性质，是建设用地还是非建设用地；如果是农用地，需区分中心城区以内还是以外。国土需核对规划图和现状图2个图，不符合规划的就无法建设，符合规划但不符合现状的要提醒建设单位需要征地，不符合的内容要给出面积，如有不符合的基本农田要特别说明。收集周边地块出让红线，核对道路设计边线与其关系，原则上不侵入周边业主地块红线。
3.3交通组织方案———与交警部门对接。城市道路作为交通运输的载体，其功能是让各交通参与者有序通行，而交警作为交通秩序及交通安全的管理者，承担了极其重要的角色。辖区中队交警有贴合实际的管理思路及改进想法；需要积极对接，收集意见，作为方案设计的前置条件，结合调查情况，分析现有交通组织情况，提出合理优化建议。尽量在道路改造时一并研究落实车道规模、宽度、交叉口渠化改造研究、隔离栏与侧分带比选设置、过街人行通道位置、交叉通组织；在土建改造施工时预留各类过路信息管线，便于后期信号灯、监控等设施接线。改造道路与相交道路交叉口均采用平交形式，一般段采用双向四车道，4块板断面，机非分离。与莲葑路交叉口为十字形交叉，交叉口东侧为“三进两出”。与星塘街交叉口为十字形交叉，交叉口西侧为“三进三出”。港湾公交站台改造处，人行道压缩至2m宽。为保证敦煌路通行效率以及交通安全，对沿线出入口进行梳理，沿线出入口均保留。对金辉尊域小区和敦煌新村一区北出入口现有中央分隔带开口进行封闭，出入通组织均为右进右出。
3.4公交站台设置———与公交管理部门对接。对改造路段上现有公交站台及运营线路的调查，对上下游范围现状公交站台的调查；根据站台设置及公交线路运行情况，结合周边地块出行需求、港湾改造条件、远期开设路线及站间距合理布置新站台，前期需要对接公交管理部门的意见。设计道路沿线现状有1对公交站台，位于墩头桥两侧，停靠方式为路侧式停靠，运行线路较多，因南侧贴近小区围墙，无法进行港湾式改造。规划方案将站台设置位置调整后同步改造为港湾式公交站台。北侧公交站台距离交叉口较近且位于交叉口进口道，站台西移65m至交叉口出口道，站台改造为港湾式停靠站台；南侧公交站台西移235m，站台改造为港湾式停靠站台。西移后对敦煌新村一区居民出行有一定影响。
3.5桥梁工程———与水利部门对接。根据桥梁检测报告，复核能否利用老桥自身结构。复核现状河道宽度与规划河道宽度的关系，复核桥梁现有布跨阻水率计算是否满足现行水利规定。复核现状梁底标高是否满足规划梁底标高，若不满足，原则上按水利要求调整；分析桥梁抬高造成的影响，尤其对周边地块有影响的。
4结语
城市道路改造项目是一项涉及专业多、周边环境繁杂、地下管线密集、外部对接工作量大的项目，而不同于一般新建城市道路项目。道路规划设计除了在各项线形指标、技术参数上符合各项规范、标准要求，要根据现场实际情况、周边地块因素、施工组织条件，制订合理的改造规划设计方案，从规划层面解决、落实，再到施工图设计阶段将方案落地，从而达到提升道路环境、创建生态文明城市的要求。
【参考文献】
【1】CJJ37—2012城市道路工程设计规范[S].
作者:季刚 单位:悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司