摘要：随着人们生活水平和消费水平的不断提高，畜牧业的不断发展，消费者越来越关注畜产品的质量安全和生存环境的好坏，而这些都与动物防疫息息相关。如果动物防疫工作没有做好，疫病一旦爆发，不仅会影响到畜牧业的健康发展，而且会威胁到人类的生命安全，因此，做好基层动物防疫工作至关重要。就目前来看，我国基层动物防疫工作中仍然存在很大问题，本文通过阐述基层动物防疫工作中存在的问题，从而给出相应的解决对策，以供参考借鉴。
关键词：基层；动物防疫；解决措施
随着我国畜牧业的不断发展，人们生活水平的不断提高，畜产品安全问题、生存环境问题等越来越受到消费者的关注。在养殖生产过程中，做好动物防疫工作至关重要，其不仅影响畜产品的安全，保障动物和人类的健康，而且对于畜牧业的健康快速发展和保护生态环境具有重要意义。目前，由于种种原因，我国畜牧养殖业在动物防疫工作开展中仍然存在不少问题，需要广大基层防疫人员认识到防疫工作的重要性，并且密切联系养殖人员，切实按照相关要求做好动物的防疫工作。
1基层动物防疫工作存在的问题
1．1人员不足，工作效率低。由于基层兽医站工作条件艰苦，工作繁重，再加上待遇普遍较低，导致综合素质较高的年轻人员不愿意留在基层兽医站。目前，我国大部分经济落后地区的畜牧兽医站都是一些年纪较大的防疫人员，他们大多数可能默守陈规，不更新自己的防疫理念和技术，使得防疫水平较低，不能全面开展防疫工作，导致防疫质量和效率低下，尤其当发生大规模疫病时，可能会因为对疫病的控制不及时而影响动物甚至人类的健康，对社会造成不良影响。
1．2防疫人员综合素质较低。当前很多基层防疫工作者防疫知识缺乏，而且在与养殖户沟通时缺乏技巧，导致防疫工作质量不高，甚至防疫无效，另外，还有很多防疫人员在日常防疫工作中落实不到位，只是简单的了解动物健康状况而不进行必要的检查，引起疾病的发生。所以，防疫人员综合素质的高低对于防疫工作至关重要。
1．3养殖户防疫意识淡薄。在实际养殖过程中，由于受饲养观念、文化水平、学习能力等因素的影响，很多养殖者防疫意识淡薄，对动物防疫工作认识不足，甚至有很多养殖者为了降低养殖成本，拒绝动物防疫工作。在很多养殖户看来，给动物提供优质的饲料就可以保证其健康成长，虽然很多养殖场制定了免疫程序和管理制度，建造了消毒池和消毒间，但根本不按照规章制度执行，且当防疫人员在执行工作时，很多养殖户不愿意花费时间和资金来配合防疫，这直接增加了基层防疫人员的工作难度。同时，很多养殖户在发生疫情时，害怕影响其经济效益，心存侥幸心理，不能够及时向有关部门汇报，最终导致疫情的进一步扩大，造成更严重的损失。
1．4基础防疫设备落后。防疫工作要想顺利开展，专业的检测设备必不可少，然而由于很多地方财政和国家拨款不足，使得部分基层兽医站存在检测设备落后的现象，加之动物疫病的不断变化，因此，现存设备已经不能够适应新型疾病的检测工作，这严重制约了基层畜牧业的健康发展。同时，很多地方在发生较大疫情时，还存在防疫药物和疫苗不足，致使防疫效率低下等问题。所以，应根据当地具体情况来购置先进的设备，这是做好基层防疫工作的基础。
1．5防疫流程不规范在开展基层防疫工作时随机性较大，一般防疫人员会根据需要前往防疫，而且在防疫过程中，防疫没有严格的路线、次数、时间，同时防疫人员防疫技术存在差异，这直接影响着防疫工作的科学性和规范性。同时，基层防疫者管理范围广，监管力度有限，很多偏僻地区会疏于防疫监管或者在防疫过程中工作不够细致，导致疾病的发生。
2解决措施
2．1完善防疫体系和规范管理制度。各地区应协助国家卫生防疫部门进行各地区疫病的调查，根据调查结果制定符合当地的防疫流程。同时，各个部门还应加强信息共享，提高防疫监管效率和水平。在防疫人员的管理上，应制定相关的规章制度，如具体的防疫制度，明确防疫路线、时间、次数等；相应的防疫奖惩制度，实行“追责”管理，对于工作不认真的防疫人员进行惩罚追责，监督其认真进行防疫工作，不可粗心大意，敷衍了事；对于表现优秀的防疫人员应给予一定的奖励，鼓励其更认真的投入到基层防疫工作中。
2．2加大防疫工作的宣传。做好动物防疫工作不仅有利于动物和人类的健康，而且对于畜牧业的健康发展和生态环境的保护具有重要意义，因此需要引起各级相关部门的重视，在平时工作中应该加强宣传力度，通过普及动物防疫相关法律法规和专业知识，使广大养殖户认识到动物防疫的必要性和重要性。在宣传时，可改变发传单等传统宣传方法，可通过举办防疫工作宣传会或者通过微信、抖音等使养殖户了解疫病的危害，改变养殖观念，使其在防疫时能够积极配合防疫人员，共同预防疫情的发生，促进养殖业的健康快速发展。
2．3壮大防疫队伍和完善防疫设备。基层防疫站资金不足、防疫人员数量不够、防疫设备落后是当前阻碍我国基层动物防疫工作难以有效开展的重要原因，因此政府部门应该意识到防疫工作的重要性，加大财力、人力、物力的投入。国家应该鼓励和支持年轻技术人员投入到基层防疫工作中，提高工作环境和福利待遇，壮大基层防疫队伍。同时，对于长期在一线的防疫人员，加大经费投入，提高福利待遇，并定期进行培训考核，更新防疫知识，提高防疫技术，稳定防疫队伍。良好的硬件设施是做好动物防疫的关键，因为大部分疫情病原必须通过专业的检测才能够确认，所以政府部门应该加大资金投入，完善基层防疫站检测设备，确保防疫检测工作的准确性。
作者:田星 单位:大庆市龙凤区农业服务中心
