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乡村振兴下农业农村经济发展路径

2022-06-15 16:56 来源:乡村振兴论文 人参与在线咨询

摘要:我国是一个以农业为主的国家,但农业在国民经济中所占比重却很低。这表明,农业发展水平的落后,已经成为制约我国经济发展的重要因素。本文从乡村振兴战略背景下的农村经济发展入手,对制约农村经济发展的因素进行了剖析,并给出了相应的发展途径,为广大农民提供了丰富的实践经验。

关键词:乡村振兴;农业农村;发展

0引言

新型乡村农业集体经济体的发展是农业现代化和国民经济的重要组成部分,大力发展新型农村集体经济,是我们加快推进实现广大贫困农民脱贫致富、实现具有我国特色新农村经济体系快速建设的一条非常重要途径。自党的十九大提出“‘三农’问题是关系到国家和人民生活的根本问题”后,“三农”这个关键问题就已经演变成了全党的各项经济工作会议讨论时的重心。

1乡村振兴战略与农业农村经济发展的关系

乡村经济振兴发展战略对促进我国现代农业和其他农村集体经济的社会发展建设达到了重要的政策指导协调作用。只有真正把农业和农村的现代化建设搞上去,中国的伟大梦想才能成功实现。在发展农村经济的过程中,必须深刻认识“三农”问题的成因,并对“三农”问题进行综合规划和布局。

2制约农村经济发展的因素

2.1基本结构要素

随着经济社会的快速发展和国民经济的快速发展,农业生产基础配套设施工程建设水平有所提高,但对于农业生产机械化发展程度、农村建设发展规模、农业水利建设水平等问题依然突出。特别是一些农业发展相对落后的地区,农业设施的老化现象已屡见不鲜。同时,由于农业机械化水平的低下,对农业的效益造成了很大的影响,造成了很大的经济损失。

2.2技术革新的要素

农业科技成果创新和技术推广与促进农村农业经济社会发展取得成效之间仍然有很大的密切联系。当前,农业创新科技成果的转化普及率、转化推广效率低下、农业技术生产管理技术水平低下等突出问题,是当前时期我国开展农业创新科技成果创新和技术推广转化工作中普遍存在的突出问题。从我国农业创新科技成果创新与技术推广工作制度的基本构建上,我国开展农业创新工作投入的大量人力、物力、财力水平较高,但其科技成果创新转化与农业技术推广的工作难度较大,而且在国家高新科技园区农业技术创新科技成果转化驱动与乡村农业创新技术成果转化推广服务项目开展工作过程中,会不时出现农业技术推广信息以及资源相互交流和农业技术推广合作伙伴之间沟通不畅等特殊困难情况,导致一些新型农业科技创新成果与服务无法及时准确满足具体的乡村农业技术、生产管理技术推广要求,因此相关工作开展不畅。

2.3缺少主要的农村劳动力

当前,农村专业人才资源短缺问题是当前我国实施特色乡村经济振兴发展战略的最大发展障碍。城市拥有更多的资源、更多的机会、更好的工作待遇、更好的环境,但是,农村的生活条件和工作待遇都很差。此外,近几年,由于当前我国贫困农村青年经济社会发展比较滞后,教育、其他社会资源与城镇居民相比仍然存有很大收入差距,致使大量的农村青年创业劳动力从贫困农村地区流向城镇,造成了农村劳动力短缺。由于我国的青壮年劳动力短缺,导致了我国农村经济的发展滞后,并产生了诸多的社会问题。在国家乡村经济振兴发展战略的政策指引下,通过乡村建立一种新型的农村城乡合作关系,吸引更多的优秀青年来到农村,对促进农村经济发展具有重要意义。

2.4产品缺乏竞争力,缺乏市场渠道

农产品的初级生产成本偏高,附加值偏低,导致了农产品的市场竞争能力弱。目前,由于缺少科学的栽培技术指导和后期加工技术的支撑,农业产品主要是初级产品,产品的附加值很低。此外,由于耕地面积的限制,大多数农业生产仍然是家庭耕作,很难形成规模,而且农产品的人工成本也很高。此外,由于农产品的销路不畅,限制了我国的农业经济发展。蔬菜和其他农产品,大部分都是靠摆地摊来销售,而经济作物,则是由经销商向相关企业销售。目前,部分农村地区已经有部分人从事网络营销,但因受技术、知识等因素的制约,其实施效果并不理想。因此,从整体上来看,农产品的销售渠道非常单一。

3促进农业农村经济发展的措施

3.1促进社会和谐发展

要大力促进我国农村城乡经济的快速健康发展,必须始终坚持农村城乡经济统筹、协调联动发展。这就是对农村社会、经济、政治资源的整合,可以促进农村经济体制由分散的向城乡一体化的转变。同时,当地政府和各级有关财政部门也先后制定了许多有关的农民扶持创业政策,鼓励当地农村居民积极创办一批独具中国地方文化特色的新型农村民营企业,以利于充分发挥新型农村民营企业的主体作用,利用企业规模及相关产品升级、技术改造等多种手段彻底解决当地农村企业剩余劳动力的基本就业困难问题。结合当地区域实际具体情况,调整相关政策法和实施细则,提倡当地农村居民积极创办一批独具中国地方文化特色的新型农村民营企业,建立当地政府—扶持企业—面向社会“三位一体”的企业帮扶工作模式,为加强乡村民营企业的长期振兴发展扶持提供了强有力的政策支撑,为加快实现国家乡村企业振兴发展战略的总体目标落实做出了积极贡献[1]。

3.2逐渐增加投资

加强农村科技产业创新和支持加大对贫困农民的科技投资,是不断促进我国农业经济科技进步和推动农民就业增收的一个重要途径。从农业科技投资的创新方面,着重于提高农民科技创新能力,通过建设农业科技示范基地、农业高技术示范区等途径,以促进农村科技创新,从而达到农业技术创新的目的。同时,要以不断提高当地农业研发科技成果生产转化经营效率为主要先决条件,强调农业技术创新的实际针对性,确保当地农业研发科技成果与当地市场需求之间的紧密联系,促进当地农民在实际研发生产中学习应用新一代技术。以高社会经济效益、高质量、高产出的特色农业研发生产经营模式企业为培训中心,加强对高技术素质的农业科技人才的选拔培养,加强特色农业高级技术人员的专业培养,采取专业岗位培训和企业对外技术引进等多种方式,建立专门的技术人才队伍,把一批科学先进的特色农业研发生产管理技术成果应用于具体研发生产之中,大大提高当地农业研发生产经营效率。除了积极引进本地知名的优秀农业生产技术管理人才,还可能需要不断改变传统观念,通过政策资金扶持等多种方式手段来积极培育更多的新一代农民。结合当地的实际农业经济发展条件,有利于针对性地组织开展针对特色优势农业研发生产的技术培训,可以随时邀请一批具有一定的农业实际操作理论能力和一定的农业理论知识基础的特色农业生产企业高级技术人员随时到现场实地进行培训指导,以大大提高其农业生产经营效益,从而为专业农户和个体农户发展带来更大的社会经济效益。

3.3持续发展现代农业要提高

我国农业和农村经济的发展水平,必须加快农业结构的转变和升级,使其逐步走向现代化和市场化。与传统的农业发展观念相比,农业现代化的内涵更多,涉及的范围更广,需要在农业生产、销售等各个方面进行创新,将农业产业体系、生产体系、经营体系等完善构建起来,更加高效地利用农业资源,促使农业生产经营的竞争力得到提升,农业现代化发展的基础得到夯实。从长期实际操作上面来看,应尽快推动建立我国现代化生物工业技术体系,充分发挥推进农业技术产业化的政策引导带动功能,并将现代农业安全生产技术经营的各个环节和产业链条紧密结合管理起来,加速推进农业技术产业化的健康发展。要继续加强我国现代农业技术生产经营系统的基础建设,把利用现代科技、农机设备等应用到农业生产的全过程中,充分发挥科技的支撑和促进作用。有关农业部门一定要根据当地的实际,积极主动推进民用农业机械技术改造和不断更新民用农机机械设备,以促进农业科技成果转化和提高农业的抗灾能力。要建立现代经营制度,大力发展新型经营主体如农民专业合作社,发展职业农民,提高农民经营规模。通过三个系统的衔接和融合,可以很好地推动区域农业的转型升级,从而加速我国农业的现代化[2]。

3.4深刻调整农业结构

近年来,受国家政策支持和其他诸多因素的影响,我国农业和农村的现代化程度得到了明显改善。但是,一些地方的农业基础不牢固,农业结构单一,整体竞争能力不强。与此同时,我国农业发展与环境保护之间的矛盾日益突出,自然资源、生态资源的匮乏制约着我国农业的高质量发展。因此,要不断深化区域农业产品结构的优化调整,一二三产业的深度融合带动发展。首先,要通过有效地系统的规划梳理和优化调整整个区域优势农产品的产业布局、结构,将区域农产品产业生产、销售的各个环节资源进行一个深度化的整合,扩大一二三产业的深度融合发展深度,促进区域农产品产业附加值的不断提高,农业产品生产的全链条才能得到有效优化。其次,必须在农业生态观念上实现绿色发展。新时代的到来,使我国的农业生产更加绿色、更加健康。而传统的农业生产方式则以量为导向,与社会发展的需要相适应。必须对农产品的质量和数量给予同等的关注,对整个农业生产进行严格的监督,并对其进行统一的规定。

3.5推进城乡融合

随着当前我国新型城乡经济发展区域一体化,工程建设发展进程的不断前进、稳步深化,城乡经济社会基本生产要素的进行科学合理优化配置将更加有利于得到有效的协调综合作用发挥,从而对协调推动我国的新型现代农业和其他新型农村集体经济健康稳定发展起到积极的协调引导作用[3]。近年来,我国的新型农村城市化工程建设发展进程明显地改善了当前五年我国的新型城乡社会生产、生活生态环境发展条件,但是与我国当前城乡经济社会发展实际水平之间差距仍然很大,矛盾突出,直接制约了经济社会发展。因此,必须加快发展城乡经济,缩小城乡差距。首先,要建立健全农村社会保障体系,创新投融资管理体制,以政府直接投资方式为主,引入更多社会保险资本,建立健康多元化的农村投资驱动模式,促进新型乡村经济建设;其次,实施“城乡一体”“以城带乡”等农村发展规划思想,加速加快推进农村城乡发展一体化,解决“公共服务”“就业保障”等农村城乡矛盾。最后,改革发展农村生产方式,进一步深化解放和加快发展现代农村综合生产力,从根本上解决城乡矛盾。

3.6大力发展新型农民

在发展农业和农村经济的同时,必须加强对农民的素质能力培养,使其与农村现代化建设相适应。首先,扩大收入来源。要扩大农民中的高收入阶层,使他们的总体收入水平得到提高。近年来,随着农村经济发展不断深入,新农村地区农民的生产、生活水平还不够高,急需对农村劳动力进行培训和教育,以促进其素质能力的提高。在发展的同时,要根据当地的具体情况,采取多种措施促进就业,通过发展企业等途径,使农民增加收入。要把农业和其他行业进行深度融合,让农民有充分的工作空间。其次,要强化教育和训练。

4结束语

大力贯彻实施我国乡村企业振兴发展战略,有利于加快促进我国农村集体经济社会发展进步。因此,地方人民政府及其他相关主管部门要积极紧跟信息时代经济发展的新潮流,灵活运用各种农业信息化管理技术,搭建一个具有明显区域经济特色的农村互联网市场销售服务平台,不断拓宽乡村农产品市场销售服务渠道,以切实保证广大农民切身经济利益安全为根本前提,加快提高农村集体经济转型、改造升级的发展速度。同时,增加经营成本管理投入,通过引进信息化管理设备,有效开展各项经营管理工作,大大提高企业总体管理工作效率。要立足于我国农村集体企业经济发展实际需求,积极探索引进先进信息技术,为促进农村集体企业及其他农村实体经济发展注入更多创新活力。

参考文献

[1]应美英.探析乡村振兴战略背景下农村经济发展路径[J].经济管理文摘,2021(23):8-10.

[2]邱聪.乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径分析[J].农家参谋,2021(13):93-94.

[3]国光虎,李滨.“乡村振兴”战略背景下农村人力资本与农村经济发展关系研究[J].安徽农业科学,2019,47(3):226-230.

作者:龙昌江 单位:中共织金县委党校

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