摘要:以来，推动乡村振兴战略一直是党的工作重心。乡村振兴战略在农村得到具体实施，促使如今农村面貌焕然一新。但是，从目前来看乡村所面临的问题依旧严峻。本文为解决乡村出现的各种问题，进一步推动乡村振兴战略，建设社会主义新型乡村提供建言献策。
关键词:乡村振兴;农村发展;战略研究
引言
我国一直以来都十分重视农村的发展情况，特别是在党的以来，在我国农村地区大面积推行乡村振兴战略，使得乡村振兴战略在我国农村地区得到进一步发展。目前，我国为实现农业农村现代化，正积极补足农业短板，加快推进乡村振兴战略在农村地区的发展。
1新时代乡村振兴战略的实施
总书记在报告中明确提出要大力推动乡村振兴战略。党的报告中还提出按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化［1］。为了贯彻乡村振兴战略的具体实施，在此基础上，党的报告以“实施乡村振兴战略”统领关于“三农”工作的部署，展现从城乡统筹、城乡一体化到乡村振兴的清晰脉络［2］。在过去的5a中，我国农村正经历着翻天覆地的变化，农村发展环境相较于之前落后贫穷的面貌已经焕然一新。自从提出要大力实施乡村振兴战略以来，我国非常重视农村的发展，并且正在为农村进一步发展投入资金进行有效扶持。现今在乡村振兴战略的大力推动下，农村已经变成环境优美，经济富裕的社会主义新型乡村，距离实现新时代社会主义农村现代化更近一步。
2现阶段农村发展面临的困境
近几年在乡村振兴战略的具体部署实施下，农村发展取得进一步成效，但是我国农村人口多，为了着重发展农村经济，促使农民摆脱贫困，在农村经济发展的同时忽略了环境保护与生态治理。另外，在如何留住农村劳动力方面也出现了不少的问题。所以我国现阶段农村发展仍旧面临困境。
2.1城乡发展不平衡问题
我国正处于社会主义初级阶段，国家发展的底蕴与其他世界强国还存在一定的差距，在城市与乡村的发展间出现严重不平衡的问题，形成了城乡二元化结构［3］。尽管乡村振兴战略已经在农村地区得到具体实施，但不可忽视的是，中国的城镇与农村发展差距较大，城乡二元结构已出现较大失衡。以现阶段的城市与农村对比，城市交通发达，人口众多，设施条件完备，可在农村交通条件有待改善，设施条件远不如城市。因此，从目前来看，我国城市发展与农村发展仍有较大的差距。
2.2环境破坏污染问题
在乡村经济持续发展的同时，环境破坏、污染问题也随之产生。当前我国在重视农村经济发展的同时，忽略了对农村生态进行有效保护，导致我国农村地区环境污染问题越来越严重。由于农村管理松散，加之多数农民对环境保护意识较差，致使农村的环境保护问题一直难以彻底、有效的解决，环境污染问题也越来越凸显［4］。在农业生产方面，追求高效经济种植农作物的同时，出现过多使用农药化肥的情况，造成了不可挽回的土地污染;在农村生活方面，生活中产生的垃圾、污水未得到正确处理，直接将生活污水排入河水的情况时有发生。
2.3农村“空心化”问题
随着外来务工人员数量的增加，导致乡村青壮劳动力数量的减少，出现“空心化”现象。并且，近年随着中国经济的快速发展，农村地区“空心化”现象加重。当前很多农村留下的大都是空巢老人和留守儿童，而家庭的经济主要是由青壮年外出务工而维持［5］。由此可以看出，现阶段的农村生活环境依然不能留住农村劳动力人口。
3乡村振兴战略进一步发展的建议
针对我国近几年在实行乡村战略上出现的具体问题，提出以下相关建议。
3.1坚持思想指引，落实乡村振兴战略
3.1.1加强党的组织领导
各地各级党委、政府部门要深入贯彻学关于乡村振兴问题的相关表述，坚决落实乡村振兴战略。并与当地的实际情况相结合，制定出推动乡村振兴的具体意见和未来实施乡村振兴战略的规划。不断深化有关乡村振兴战略有关细则，认真解决在政策实施过程中所遇到的具体问题。
3.1.2加强党对广大农民群众的指导作用
面对农民群众对乡村振兴战略中一些细则不太清楚的情况，各地各级党员干部应秉持全心全意为人民服务的宗旨，耐心地为农民群众答疑解惑。在实施乡村振兴战略的过程中，当农民群众遇到问题时，党员干部应该毫不犹豫地帮助农民群众解决问题。同时，广大农民群众应坚持对乡村振兴战略相关理论的学习，理论武装实践，更加便于乡村振兴战略的实施。
3.1.3逐层逐次落实乡村振兴战略
大力完善党领导责任机制，争取乡村振兴战略落实到每家每户。加大党员干部走访乡村的频率，争取在第一时间了解农民群众内心的真实想法，便于之后工作的开展。要监督党员干部在落实乡村振兴战略的过程中的行为举止，做到风清正气，每一项资金都有据可查。这样一来，村民人人都能享受到政策红利，推动建设社会主义新型乡村。
3.2坚持城乡融合，缩小城乡发展差距
3.2.1鼓励城镇企业对乡村加大投资
过去也有一些企业选址在农村建设工厂，但其目的是转移城市压力，并不是以推动农村经济发展为前提。所以要以城市经济带动乡村经济发展，推动城市资金量向农村转移。加快城镇企业对乡村的投资力度，推动农村经济发展，缩小城乡间经济发展的差距。政府应该督促有关部门对某些乡村企业提供发展资金，促使乡村企业平稳发展，缩小对城市企业之间的差距。投资方也应该把投资的目光从城市转向农村，农村基础底子好，便于投资。农民应该改善自身所处的投资劣势，扬长避短，与城市居民一起带动乡村经济发展。
3.2.2提升乡村教育水平
当前，随着农村人口向城市的大量转移，出现农村学校的学生数量大幅度锐减，而且教师也不愿意到农村去教书的情况。农村学校教育停滞，甚至有的农村学校出现“空无一人”的奇特现象。为了改善上述现象，应完善农村学校相关管理制度。大力倡导年轻教师到乡村扶持计划，并给予相应的补贴，提高农村学校教师的工资待遇;改进升级学校的教育设备，不再以落后的教育设备提供给学生，让学生在拥有先进教育设施的环境中学习;政府应该制定相应的政策法规，控制农村户口的学生迁入城市学习的人数。这样就不会出现多位教师对着少数学生上课的情况。
3.2.3改善农村医疗服务体系
目前，农村仍存在乡村医生数量不够，或者乡村卫生所只能治疗普通的疾病，一旦遇到重大疾病，只能转院去城里治疗的情况。应在配备常规医疗诊断设备、提高乡村医生的福利待遇的基础上，建立与城市医院合作交流制度或医生轮换制度，扩大农村医保的报销范围，使农村人人都能享受到医疗保障。继续坚持脱贫攻坚，打好这场持久战。在有些地方城市与乡村发展差距过大，使得农村过于贫困。所以，要在完成脱贫攻坚的任务上，在一些过于贫困且不发达的农村地区实现乡村振兴，建立脱贫保障机制，提高农民社会保障标准，坚决打赢脱贫攻坚战役，使农民摆脱贫困帽子，缩小与城市居民之间的差距。
3.3坚持绿水青山，打造生态宜居新农村
3.3.1正确处理农村经济发展与环境保护之间的关系
乡村经济要发展，但是并不代表发展要以环境破坏、环境污染为代价。如今，随着城市工厂转移到农村以及农村的不合理规划，加大了对乡村环境的改变，绿水青山渐渐失去了颜色。并不是随着经济的发展，就必须要进行环境破坏。在发展乡村经济的同时，依然可以兼顾到对乡村经济的保护。所以，要因地制宜，坚持自然与人和谐共生。只有正确处理农村经济发展与环境保护的关系，才能真正做到有了绿水青山，也有了金山银山。
3.3.2重点整治乡村垃圾情况
当前农村依然存在垃圾乱堆乱放问题，这使得农村环境变得脏乱不堪。所以为了改善这种情况，政府部门要设立垃圾分类投放处，规定垃圾投放地点。设立清洁治理资金，对不得不对环境有所污染的行为，如焚烧秸秆、养殖牲畜所产生的粪便、农业化肥里的有害物质在土地的残留等，在实施环境保护政策之时，对这些给予相应的补贴。同时，向农民大力推广环保种植、养殖技术，尽可能地做到无污染。
3.3.3大力推广旅游资源与农村经济相结合
要改变过去对农村面貌的思维，立足农村当地特色，打造生态农村休闲胜地。政府部门应积极挖掘出乡村特色，倡导“人与自然”和谐理念，建设相应的旅游设施，带动农村第三产业的发展。在坚持环保的理念之下，鼓励第三产业特别是服务型产业加大对农村旅游经济的投资。农民自身也要转变传统意识，不再只是从农业中产生效益，农业与旅游文化产业相融合，共同打造“绿水青山”农村的新品牌，建设生态宜居新农村。
3.3.4农业资源合理利用
有些农村存在资源过度利用、浪费的现象。政府应加快制定农业农村资源合理利用的政策法规，倡导节约利用资源，浪费资源可耻的环保理念。向广大农民群众宣传环保、节约合理利用资源理念，提升其节约资源意识。在乡村地区中树立合理利用农业资源的榜样，并以此为示范典型，推动其它地区的农村学习，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，打造生态宜居、安居乐业的社会主义新农村。
3.4坚持人才振兴，完善乡村人才引进制度
3.4.1着力实施乡村人才培养计划
随着农民外出务工，大量向城市流动，造成农村劳动力大面积缺失。居住在农村的人口数量下降，生活在农村的人员构成一般是老人和留守儿童。政府有关部门应积极开展培训农村专业人才的课程，即使之前学习的知识很少涉及农业方面，经过课程培训之后也能到农村去展现自己的实用技能。应积极培育新型农民，将掌握先进的生产技术更好地运用于农业方面。设立专项资金，聘请高校老师、农业方面的专家进行指导，培训农村居民，让广大农民群众学习运用科学技术、农业知识高效地培育自己的粮食作物。
3.4.2吸引大学生到农村去创新创业
现在国家鼓励大学生走进基层，深入农村去创新创业。政府应深入推进大学生走进基层、深入农村的政策，为想在农村创业的大学生提供过程上的便利、资金方面的红利，提供大学生在农村良好的创新创业环境。大学生应该积极响应国家鼓励大学生去农村的号召，立足农村，扎根农村，为社会主义新型农村建设作出贡献。农民应该积极配合并且参与大学生在农村的创新创业，不要做冷漠的旁观者，积极参与其中，认真向大学生学习先进的农业方面的理论与技术，虚心学习并且认真掌握。与到农村创业的大学生一起努力，实现乡村振兴。
3.4.3健全农业技术人员下乡志愿服务体系
面对农村人才流失严重的问题，应该加大农业技术人员下乡的支持力度。鼓励农业技术人员到农村进行志愿服务，根据服务时间长短给予相应的补贴。将农业技术人员的福利待遇与下乡实绩、服务农村农业贡献挂钩。这样一来，农业技术人员下乡的数量就会有所增加，进而推动乡村的人才振兴。农民应该在农业技术人员的帮助下，共同努力推动乡村振兴战略，建设社会主义新农村。
4结语
以来我国重视农业农村地区的发展，在农村地区实行乡村振兴战略。由于我国农村在片面追求经济高效益的同时，忽略了对农村生活环境、生态环境的关注，导致现阶段仍有诸多问题需要改善。但随着乡村振兴战略在农村地区的进一步深化，将农村地区更好地建设成为社会主义现代化新型美丽乡村，也将进一步地改善农民的生活环境与提高农民的生活质量。
作者：叶宇晨 单位：福建师范大学
