摘要：经济社会正在飞速发展，各行各业也在发生日新月异的变化，我国的经济水平也得到快速发展。对此，我国的会计准则体系也作出了重大的改革，逐步完善会计准则体系的建设，以促进经济全球化发展。会计准则体系在实施的过程中会出现各式各样的挑战，实施过程中存在一定问题的影响，本文分析会计准则体系建设中影响因素，提出有效解决措施以供参考。
关键词：会计准则体系；体系建设；研究视角
引言
《会计制度》是建立统一、科学、规范的会计标准体系的重要内容。随着社会经济的发展，需要在现行预算会计的基础上，对我国会计体系进行根本性变革。2017年国家财政部部务会议审议通过《会计准则——基本准则》，规范的会计核算，保证会计信息质量，提高会计人员的准确评估，加大决策作用。此次改革来源于党中央、全国人大的顶层设计，从国家治理和依法治国层面考虑，建立新会计体系，实行会计核算模式，制定符合实际的会计标准。
一、当前我国会计改革的形势与任务
（一）国内发展环境的促进作用。我国是按照一切权力属于人民和民主集中制的原则组成和运转的，是人民民主专政的社会主义国家。随着我国经济的快速发展，由传统计划经济转化为市场经济，国内的经济迎来了飞速的发展，这是推动会计准则改革的重要因素。首先，是的职能发生重大变化，这是推动会计改革的必然行为，职能的转变需要会计准则体系完善配合。的职能转变会计准则的改革，是资源配置重要职能，可调节社会资源与部门和非部门之间配置关系，以促社会的科学发展。其次，还具有收入分配职能、经济调控职能、监督管理职能，所以是在践行其基本职能的服务型、管理型、绩效型，是一个服务于社会服务人民部门。
（二）国外发展环境的推动作用。国外的会计准则的更新发展推动我国会计的改革，世界采用会计规范主要费用两种形式，一种是英美等英语语种国家普遍采用的会计准则形式，另一种是以德法为代表的会计形式。由于经济全球一体化的步伐加快，对各个国家的财政状况提出了更高的要求，我国为了能更快融入世界的发展，促进各方面的完善及配合，推动我国会计的改革，以实现与世界同步发展，高速发展的目标。
二、会计准则体系建设中的相关问题
（一）财务报告系统不够完善。当前我国部门的财务报告系统不够完善，主要是财政部分建立的会计工作制度不够完善。首先财政的对外披露还没能得到最终体现，的会计体系中还无法没有能做到有效共享，对于的负债情况以及的运营成本问题，没有能真正反映出来，没有实现透明化、公开化。
（二）持有资产不够明确。的会计准则制度中所持有的资产可划分为流动资产和非流动资产两种，流动资产包含着大量的货币、短期投资、应收及预付款、存货等，而非流动资产包含一些国有文物、建设工程、长期投资、基础设施、国家储备资金等。但是的相关部门工作人员对资产理解不够清晰，对资产的核定不够也准确，影响了资产的核对和判断。比如要对资产进行相关计量时，要与历史成本为基础，还要重置成本、现值、公允价值计量等，才能确保资产能够在持续的过程，实现可靠性计量方式。当然这个计量的相关工作也是比较复杂，其相关的内容比较多，往往在实施的过程中会存在实施不足，没有办法体现出来。
（三）会计信息不完整、不统一问题。社会经济发展对会计改革工作提出了新的、更高的要求。现行预算会计侧重为预算管理服务，提供的会计信息不完整、不统一。一是缺少财务会计信息，不能如实反映资产负债管理，不能客观反映运行成本，不能科学评价的运营绩效，不能准确编制的财务报告。二是多项会计制度并存，体系繁杂口径不一，可比性不高，编制的汇总（合并）报告质量较低。自2012年12月《事业单位会计制度》实施以来，财政部陆续推出《医院会计制度》《基层医疗卫生机构会计制度》《高等学校会计制度》《中小学校会计制度》等9项具体事业单位会计制度。这些会计制度已经不能适应财政发展的需要。
（四）会计人才培养问题。会计准则在不断地完善过程中，人才是具有发展中重要主观能动性，是起到决定事情成败好坏的关键，所以人才是会计准则的关键因素，目前会计人才培养中还有所欠缺，无法满足飞速发展的社会要求，尤其是当下全球一体化的高速发展的背景下，的会计人员无论是专业能力上还是职业素养中都有待提高，这也是影响会计准则体系建设的重要原因，专业会计人员才是发展的关键[1]。
三、会计准则体系的解决策略
（一）完善财政报告制度。首先，完善财务工作报告，有利于做好预算决策，并利于树立的公信力，同时也是符合新时代的发展要求，符合实事求是的发展目标，符合基于我国基本国情的发展，财政部要统一报告编制标准，将细分到各项细则和方法中。要组建有丰富经验的专家组，能将实施全面性的评估方式，将完善编制制度要求，届时还应加强各级财会人员学习培训，为推进报告公开做准备。例如的一些文物文化资产的财政报告就应按照相应的流程，从文物的基本入账开始，文物文化资产取得，应按真实成本入账[2]。其次，的财政系统也需要适时提高实践性，加强的应用能力，能开发更高效软件系统以促进完善会计报告的相关制度，当然研发的系统软件中，要实现最直接的衔接、取数等相关问题，这一点也需要加强会计人员的专业能力，提高系统的应用性和实践性，及时将从过去的系统中转换到新系统中，以有效地融合、转换改善软件对接问题。最后，实施循序渐进运用权责发生制，根据我国的基本国家，在经济、政治体制上都与西方发达国家有较大的差距，财务管理人员水平参差不齐。循序渐进行使权责发生制，应以实事求是为发展前提，并以中国特色社会主义基本国情为前提，完善我国《会计制度》。权责发生制财务报告，可以帮助预决算中改进，并以收付为实现制为基本基础，让的资金能得到更合理地利用，发挥更大的利用价值和使用空间，在为民服务中能树立良好的形象。
（二）摸清财政部门具体资产，扎实做好新旧制度衔接。部分具体资产做好摸底工作，才能基于实事求是的原则制定会计准则的改革创新，将国有资产做好在册登记的工作，划分好权责问题。首先要制定好清查方案，认真贯彻落实相关的预算通知，确保摸底工作能顺利展开[3]。要做到全面性、系统性、融合性、完善性，要对行政事业单位的基本情况、财务状况以及资产去向全面清查，为真实的资产核算做奠定基础；为了能够完善全体的监控工作，各个事业单位的国有资产可以实施动态监控管理，为资产管理提供有效地管理保障；要实现有效地融入与结合，规范好收益与支出的问题，为合理配置提供有效的条件；以实际发展情况下完善相关的管理制度，对资产清查的过程中若有问题积极分析解决，从而健全相关的资产管理制度。
（三）加强与或有负债的确认。加强负债的确认准则，能有效规范好负债问题实现统一性进行规范化管理。我国长期以来在各类债务报表中所体现的债务确认、计量、记录等都无法准确提供可靠的负债信息，制定负债准则，能帮助会计人员能高效全面地了解负债情况，做好负债评估。有的负债内容，会计应将与或有事项的潜在性但是又不完全满足负债准则，应及时进行规范性披露，但这类潜在负债的内容，在将来有可能会转化为负债，形成新的债务风险，所以要能对此类的潜在义务提出更多的披露要求[3]。
（四）提高会计人员素质。1.加强会计人员的法治观念。要注重财务人员的思想觉悟，加强的资金管理。积极采取各种方式，广泛宣传会计改革的重要意义和会计准则制度的基本精神，争取获得广泛理解和支持，为会计准则制度的贯彻实施营造良好的社会氛围。部门的财务工作人员，应加强自身的品德修养，端正自身观念，并树立正确的价值观和人生观，依法设立账本，依法履行岗位职责要求，完善财务报告，做到真实、有效。2.提高会计人员的业务素质。财政的会计人员需要不断学习加强，促进新的会计准则实施的过程，运用到新的知识，尤其是会计准则、法规在不断与时俱进，以适应时代的发展变化[4]。财政部门应定期加强业务培训和会计的相关法规学习，能更好投入工作中。同时，把会计准则制度培训纳入会计人员继续教育内容，使广大财会人员丰富知识体系、不断提高职业判断能力。3.财政部门要发挥好监督的作用。要定期考查财务会计人员是否有散漫怠工的现象，及时督促会计人员。监督好制定制度的人员，推行财务政策实施人员，还有具体操作人员，应从这三方面着手，定期做好培训计划，不断学习提高自身专业能力和专业素质。
四、结语
综上所述，我国会计准则体系建设应遵循社会发展规律，结合我国基本国情，以经济全球化的发展为前提，以促进会计准则的完善。相关从事会计工作人员也应积极参与学习培训，提高自身的专业技能和职业素养，部门要加强监管，要将会计制度落到实处，落实到实际应用中，以促进会计准则建设得到完善。
参考文献
[1]王建，邱煜凯.会计准则体系建设中的相关问题及研究视角[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2018，No.539（05）：53–54.
[2]卫运涛.会计准则体系建设中的相关问题及研究视角[J].商情，2019（22）：11.
[3]应唯，张娟，杨海峰.会计准则体系建设中的相关问题及研究视角[J].会计研究，2016（06）：3–7.
作者:叶倩文 单位:深圳市罗湖区财政局国库支付中心