新会计准则下国企财务工作发展研究

新会计准则下国企财务工作发展研究

摘要:新企业会计准则及其相关文件后,对我国国有企业的财务工作发展产生了较大的影响,这种影响表现在财务工作开展过程中的方方面面。除了国有企业财务工作内容上的变更外,新企业会计准则对国企财务工作的参与人员、国企会计基础工作、整体会计制度都有了更高的要求。因此,国有企业要应对这种影响,需要提高企业内财务人员的整体执业水平,积极推进财务工作的信息化建设和完善国企财务会计的考核评价。

关键词:新企业会计准则;国有企业;财务工作;影响与发展

2019年12月,财政部印发《企业会计准则解释第13号》文件。该文件明确表明,要根据新企业会计准则的指导建议,不断地总结国有企业在财务管理方面的经验,提升财务管理措施的精准度,满足我国新形势下国有企业财务管理工作的新需求,国有企业需结合实际情况,进行规范化、科学化、合理化的调整与建设。

一、新企业会计准则及财务工作概述

与旧企业会计准则相比,新企业会计准则显然更加符合现阶段的企业发展趋势。当新企业会计准则后,各大企业尤其是国有企业开始加快脚步主动接入新企业会计准则,力求提升自己企业在市场中的核心竞争力。早在2007年,新企业会计准则便已经出现在国内诸家上市公司中,之后国家出面,结合当下的实际市场环境对其进行了修订。到目前,财政部已经制定并且颁发了一系列的企业会计准则,形成了全新的企业会计准则体系[1]。新企业会计准则与旧准则相比,具有更加符合时代的特点,比如更加注重与国际接轨。新企业会计准则的制定学习了国际会计准则中的先进部分,以此来确保新企业会计准则能够与国际接轨,力图提升我国企业在国际中的竞争力。此外,新企业会计准则更加注重原则性,更加强调对会计人员的积极引导,以此来树立会计人员的工作原则,而且新的企业会计准则下信息披露更加具有真实性和全面性。

二、新企业会计准则对国有企业财务工作的影响

我国经济体制愈发完善,我国国有企业也迎来了越来越多的机遇和挑战。新企业会计准则后,我国经济领域的各个方面都产生了一定的震动,国有企业同样迎来了新一轮的发展机遇和挑战。新企业会计准则对国有企业的财务工作来说具有强烈的影响作用,这种影响不仅体现在财务工作内容上,也体现在实施财务工作的方方面面。

(一)国有企业财务工作内容上的变更。1.科目内容及名称的变更。首先,新企业会计准则对科目内容划分做出了明确的规定。新会计准则明确划分了营业外收入中的部分科目内容,将其中的处置非流动资产损益科目和管理费用科目中的四小税科目排除出去,并且将四小税科目再次纳入到营业税金及附加核算科目中去。其次,新会计准则还提出,要求国有企业要对部分科目做二次划分,例如营业外收入科目、主营业务收入科目和其他业务收入科目等,提升财务管理的效率,为国企长远发展做好准备。2.财务报表合并方面。合并财务报表是国有企业财务工作的重要内容,新企业会计准则对合并财务报表提出了新的明确要求。新企业会计准则对合并的范围有了明确规定,即要以控制为基础确定合并报表的合并范围,也就是说母公司控制的所有子公司,都必须纳入到合并的范围内。需要注意的是,这里的子公司不论是归母公司直接管辖还是母公司间接管理,都需要纳入合并的范围[2]。3.减值准备方面。新企业会计准则在国企资产减值损失调整方面做出了新要求。实际上,国有企业的8项减值准备早已普遍运用,新企业会计准则主要是另外明确了计提的减值准备不得转回,防止企业操纵利润。国有企业不仅需要参照新企业会计准则,还要遵循对国有企业的资产管控标准,然后再结合8项减值准备进行有效的国有企业的资产减值损失调整。

(二)对国有企业财务开展工作的影响。1.更高的财务人员素质。新的企业会计准则的实施对国有企业会计人员有了更高的要求。需要明确的是,国有企业的规模不同,其拥有的财务人员的自身能力水平和专业素质也不尽相同,部分国有企业内部的财务人员素质不高是确实存在的现象。财务人员整体素质不足显然限制了国有企业的财务工作发展。新企业会计准则后,其要求的工作内容转变和工作规范对财务人员各方面都提出了新要求。比如说,新企业会计准则要求会计基础工作要更加具有规范性,即使没有难度的小事情也需要尽责尽力、毫无遗漏地完成,这便要求国有企业财务人员要拥有更高的职业操守,做好应尽的职责。再比如新企业会计准则要求规范会计计量工作的实务操作,对公允、历史、现值等方面都有了调整,这对财务人员的具体工作能力提出了更高的要求[3]。国有企业内部的财务人员具有更高的综合素质,才能更好地开展财务工作,应对不良状况的产生。2.更规范的会计基础工作。新企业会计准则的开展,对国有企业的会计基础工作的规范性提出了更高的要求。在过去的国有企业财务工作中,基础性的会计工作往往会出现严谨度不足的现象,导致不合规范的工作行为时常出现。比如说,在部分会计基础工作不够严谨的国有企业中,在进行凭证填写时会出现不合应有规范的行为,有的是填写位置不正确,有的是原始单据收集不全,有的是粘贴不够规范,还有的是后期审核不够严格等问题。凭证填写虽然是基础工作,难度并不大,但是由于规范性不足,导致财务失真的现象也时有发生。而在新企业会计准则下,财务工作中的基础工作也有了新的具体要求。就凭证填写来说,在新企业会计准则要求下,财务人员在进行凭证填写工作时,必须要先完成原始单据的审核,还要粘贴完整,然后再进行内容的填写,如果要素不全,则必须有相关部门负责人和总负责人的签章[4]。实际上,除了凭证填写,其他基础性会计工作如会计的记账等方面也都有具体的规范性要求。规范好会计基础工作,才能为后续的财务工作奠定牢靠的基础。3.更完善的内部管理制度。对于国有企业来说,对新企业会计准则的实施只进行简单的“按条例办事”是远远不够的,要想更好地实施新会计准则,需要具备更加完善的内部管理制度。只有建立了完善的内部管理制度,国有企业的内部控制效率才会有所提升。这样,国有企业内部各个部门之间的责权便会清晰分明,有利于企业内部的风险管控,也有利于加强各部门之间的协同工作,从而为新企业会计准则创设一个良好的实施环境。

三、新企业会计准则下国有企业开展财务工作的先行策略

就实际情况分析,当下的国有企业还未完全适应新企业会计准则,部分国有企业还未创建出一个良好的企业内部环境以方便新企业会计准则的践行。国有企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位,就要更加重视长远发展,为新企业会计准则的实施做好铺垫。

(一)加强专业培训,提高整体执业水平。国有企业要有效地实施新企业会计准则,就要坚持以人为本的方针,不能脱离开会计工作的主体——本企业会计人员。因此,国有企业需要注意对本企业会计人员的综合素质进行提升,以加强其对新企业会计准则实施的能力。首先,国有企业要注重企业会计人员的职业道德培养。良好的思想道德培训对于国有企业会计人员的职业操守增强来说是必要的。培训部门应以企业内党支部为思想建设阵地[5],在会计人员的工作之余,党支部可以积极开展一些思想品德课程和心理指导课程并组织会计员工参与课程,引导会计人员树立正确的价值观念和职业道德观念,减少会计人员在工作中品德不端的现象发生。其次,国有企业要注重企业会计人员的专业能力培养。国有企业培训部门应该积极创新会计人员的培训方法,不仅要丰富会计人员的理论知识,还要结合具体的实践活动将理论进行深化,同时还要传授与实际会计工作相关的各方面知识,例如贸易、法律、外语、信息技术等。通过全方位的职业能力培养,提升会计人员的工作能力和职场判断能力,为国企适应新企业会计准则提供人才保证。

(二)积极推进财务工作的信息化建设。时代在发展,科技在进步,企业的建设早已步入信息时代,信息化建设的水平已经在一定程度上影响到了企业的发展水平。事实上,新企业会计准则对企业信息披露的要求更高,比如说详尽的信用风险、利率风险、数字信息等等,这些都要求企业具备快速地获取信息的能力[6]。因此,国有企业要想尽快适应新企业会计准则,就需要积极推进财务工作的信息化建设,做到与时代相接轨。国有企业推进财务工作的信息化建设,需要硬件与软件相结合共同推进。硬件上,国有企业应该集合本企业的需求与财政实情,统一引进高质量的计算机设备,利用计算机提升财政工作的效率;软件上,国有企业可以聘请专业网络技术人才,依据本企业的实际情况,制作财务与业务一体化的管理软件,通过该软件,实现国有企业生产经营全过程的数据集成和展示,以此来保证财务工作的规范和高效率。此外,财务工作的计算机设备和相关软件都需要专门的维保人员定期检修与维护,避免产生安全漏洞,导致出现财务工作方面的不良后果。

(三)完善国企财务会计的考核评价。国有企业要想更好地实施新企业会计准则,需要逐渐建立起一个完善的考核评价体系。国有企业需要加强自己企业内部的管理规章制度建设,根据本企业的经营实际情况,建立和完善财务管理方面的管理规章制度,明确好财务管理中所有岗位的各自职责与详细的工作内容和工作标准,还要制定相关的绩效考核制度和奖惩制度[7]。建设好制度后,国有企业还需要确保企业内部各参与单位坚决执行该制度,以此来提升国有企业在财务会计方面的工作效率。通过建立完善的国企财务会计的考核评价体系,稳步提高国有企业财务会计工作的水平,从而加速企业适应新企业会计准则的步伐。

作者:朱莉 单位:立信会计师事务所(特殊普通合伙)深圳分所