摘要:新政府会计制度的颁布，给各个学校财务管理工作开展提出新的要求。在此过程中，要求学校财务人员应加强自身专业水平的提升，结合学校经营发展状况，制订可行性财务控制计划，引导财务管理工作顺利进行，提高学校财务控制水平。文章结合新政府会计制度改革对学校财务的影响，重点分析新政府会计制度改革下学校财务控制存在的问题，并提出新政府会计制度改革下学校财务控制策略。
关键词:新政府会计制度;学校;财务控制
新政府会计制度深入改革，给各院校财务管理工作带来一定影响，财务管理目标也随之发生变化。在传统财务管理理念中，工作目标在于把财务行为、财务环境、财务管理水平提升等转变为加强成本控制、资产负债管理等方面，正是受到这种因素的影响，使得学校财务管理工作面临深入转型。基于此，学校需要结合新政府会计制度改革要求进行创新，制订合理的财务管理计划，以提高财务管理水平。
一、新政府会计制度改革对学校财务的影响
在新政府会计制度中，不管是会计账目还是会计核算，和旧的政府会计制度比较，要求更为严格。在传统会计制度中，部分学校在财务管理上注重会计核算，对财务风险防控和预算管理关注力度低。而随着新政府会计制度的，学校逐渐将财务核算转移到财务预算管理上，通过这种方式有效规避财务风险，提高学校财务管理水平。与此同时，在新政府会计制度改革背景下，不仅让财务管理方式发生变化，并且对财务人员专业水平和综合素养提出严格要求。在实际工作中，学校需要把财务核算与预算管理放在首要位置，加强财务人员专业培训，强化财务人员专业技能，以更好完成财务管理工作，实现财务控制目标。
二、新政府会计制度改革下学校财务控制存在的问题
(一)财务管理关注力度不高。我国部分学校办学目标是保证教学及科研工作有序落实，因此，部分学校把工作重心放在学生教育和科研上，对财务控制工作的关注力度不高。而部分学校财务人员专业水平和综合素养有待提升，使得学校财务控制效果不理想，容易产生各种财务问题。与此同时，部分学校财务人员没有结合时展要求，加强自身学习，实现知识补充;无法根据新政府会计制度改革要求学习更多的财务控制技能，导致学校财务工作水平降低，影响财务控制目标的完成。
(二)管理体系不完善。社会经济快速发展，教育体系深入改革，教育水平逐渐提升，教育资金来源更加广泛，大部分学校在办学过程中开始扩大学费来源渠道，防止出现过于依赖财政补贴的状况。现阶段，我国大部分学校在财务控制上依然含有较大的进步空间，这是因为部分学校没有设立完善的财务管理体系。随着学校教育规模的扩大，招生数量增加，给学校财务控制工作提出一定考验。如果缺乏完善的管理体系加以引导，将会导致财务管理工作比较混乱，容易引发一系列财务问题，加剧财务风险出现。
(三)成本支出不合规。对于大部分学校来说，成本支出不合规问题具体展现在固定资产上。例如，部分学校在采购固定资产过程中，没有结合教学要求，制订详细的采购计划，容易产生重复采购问题，造成资源浪费，增加成本支出。另外，在固定资产采购中，学校没有安排专业人员负责采购追踪，监督管理不严，造成管理混乱，损害学校整体利益。因为学校在日常经营中将会采购大量的科研设备及教学设施等固定资产，对这些固定资产核算管理不具体，导致资源随意消耗，增加成本支出，有损学校经济效益。
三、新政府会计制度改革下学校财务控制策略
(一)明确财务管理职责。为了更好满足新政府会计制度改革要求，学校在开展财务控制工作时，应结合实际情况，制订合理的工作计划，把财务控制职责下发到具体部门中，让每个人员都能明确自己的工作职责。1．对于新政府会计制度来说，也就是在原有的会计制。度下进行改革创新，而在新政府会计制度改革过程中，给学校财务控制及成本管理工作提出新的要求。此次改革在某种程度上能够改善学校财务管理质量，提高学校财务控制水平。在实际中，我国教育事业发展比较高效，教育所需经费来源更加多元化，如事业收入、财政拨款等。因此要求学校在日常经营中，应该把管理重心放在决策上，保证各项教育经费科学使用，提高经费应用效率。2．在新政府会计制度背景下实施权责发生制，并且在学校会计科目设置上和财务控制中展现出较强的财务会计功能。例如，收入和费用核算，结合相关要求在其基础上，根据权责发生制要求进行核算和管理。对于政府会计核算，也应该强化财务会计功能，通过权责关系改善学校财务控制状况，提高学校财务工作水平，让学校财务资源实现高效实用。3．学校应注重对财务人员专业培训。根据新政府会计制度改革要求，完善培训体系，让财务人员在接受培训中掌握更多的专业知识，提高自身专业水平。通过细化财务管理工作，保证工作质量和效率。学校可以结合其他学校财务管理经验和方式，注重对现有人员的培养。在日常经营过程中，可以给财务人员提供符合自身发展要求的培训计划，让其可以在日常工作中总结工作经验，深入学习。通过上述方法，能够有效提高学校财务人员专业水平和综合素养，改善学校财务工作质量，符合新政府会计制度改革要求，促进学校财务活动成功转型。
(二)加强财务预算管理。在新政府会计制度深入改革的背景下，让预算管理功能更加丰富，有效调整并优化预算管理内容，提高学校财务预算工作水平。首先，在新政府会计制度改革下，在核算上，需要严格按照预算法相关要求进行，通过采取用收付实现制的形式进行核算，从根源上放置新政府会计制度改革中出现虚列预算收支的状况。其次，在核算范畴上，新政府会计制度要求结合国家法律标准列入在部门预算现金收支应纳入学校预算会计核算范畴中，细化原有教育事业支出核算内容，主要包含行政管理支出、教育事业支出等内容。结合当前学校经营发展状况，层层细化，可以让学校各项费用支出情况真实展现出来。通过深入了解学校教育事业发展状况，更好地满足新政府会计制度背景下学校财务控制工作要求，极大限度地提高学校资金使用效益，为学校创造更多的利益，实现学校健康发展。
(三)完善财务管理体系。在新政府会计制度深入改革的背景下，各个学校为了实现稳定发展，在开展财务控制工作时，应结合财务管理要求，加强财务管理体系建设。在实际工作中，需要从学校财务管理人员角度入手，通过完善管理体系来规范日常管理行为，防止发生因为管理不严或者人为因素而产生的财务风险问题。在建立财务管理体系过程中，应该保证体系的公开性和透明性，让学校日常财务管理工作状况及时公开，接受学校所有人员的监督与管理。学校需要加强财务管理工作体系建设，合理安排财务管理工作，加强财务支出监管，提高学校财务监督管理水平。在新政府会计制度改革背景下，严格按照改革要求，强化财务管理工作，提高学校财务工作有效性。学校行政工作应结合日常工作要求进行科学划分，保证通过与实际情况相符的体系对财务活动进行监管，加大财务监管力度，提高学校财务工作水平。随着学校更好发展，招生规模逐渐扩大，诸多学校通过发展优势学科来实现稳定发展。在我国大部分院校中，运营资金主要来源于财政拨款或者学费收取，学校资金使用通常会受到严格把控。这样做的目的就是保证财政资金使用规范合理，将其运用到具体位置。因为学校中资金预算不仅仅包含学校日常经济支出，同时也包括学校发展建设的基础资金。为了实现资金规范使用，学校需要从财务风险控制角度入手，加强学校资金使用管理，严格控制不必要财务支出，从根源上防止财务风险发生。
(四)强化成本负债管理。随着新政府会计制度的全面实施，我国当前教育部门要求加强学校资产负债管理。学校应当在日常经营活动中，做好各项资产负债的管控工作，从根源上避免出现坏账现象。在开展会计活动时，如果发生权责发生及在合同中，因为担保而出现大量负债时，都要将其进入到会计核算范畴中。因此。学校在日常活动中需要加强对负债管理，防止发生学校经营风险。因为新政府会计制度，在改革发展中比较强调预算绩效管理，学校需要把预算和绩效进行充分结合，让财务管理人员在日常活动中有明确的工作目标，可以接受相关体系的监管。在完成财务管理工作后，可以直接对其工作情况进行评价，通过这种方式能够有效规范财务人员工作行为，提高学校财务工作水平。除此之外，在新政府会计制度背景下，对会计模式进行了重新规划，展现出双功能、双基础等特点。因为在新政府会计制度中，旧的会计模式发生了明显变化，再加上新会计模式中具有双功能、双基础特点，故对于旧的会计制度来说，新政府会计制度在内容上更加完善，让学校成本核算管理更加规范。在新政府会计制度深入改革背景下，引入了虚提固定资产折旧、无形资产摊销等理念，让学校资产价值得到充分展现。由此可见，新政府会计制度的，给学校成本费用管理、教育经费管理等工作开展提供了依据。
四、结语
总而言之，新政府会计制度的，给学校财务控制工作开展提出新的要求，依然管理不当，必然会引发一系列财务风险，影响学校正常经营。为了更好满足改革发展需求，学校在进行财务管理时，应对现有财务管理模式进行改革创新，从新政府会计制度发展角度入手，科学构建财务控制体系，加强财务预算管理，制定合理的资源使用计划，让学校现有资源得到高效使用，提高资源利用率，给学校创造更多的效益，从而促进学校健康发展。
参考文献:
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作者:陈丽 单位:广州市医药职业学校