国有企业机关绩效考核体系研究

国有企业机关绩效考核体系研究

摘要:国有企业机关绩效考核一直是绩效考核的难点,如:怎样建立适应企业战略发展的绩效管理体系,如何确定可考评的、有针对性的绩效指标,如何全方位对绩效考核结果的反馈应用等难点问题,文章以某国有企业为例探讨绩效考核体系及机制建立的一种思路。

关键词:绩效;体系;考核

国有企业改革的中心环节和核心内容是建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益。通过在深化国有企业改革中制度创新方面全方位、深入的思考,针对企业发展战略结合存在的问题,以建立有效的绩效考核体系手段,畅通人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理,形成相互促进的闭环管理,并根据企业战略变化、管理中存在的新问题、应对市场变化的新策略,不断改进、提升整体人力资源管理水平,推动企业改革的不断深化。

1企业机关绩效考核存在的不足

1.1对绩效考核理解认识不足

某些企业存在着对绩效考核认识不足,顶层设计不足。绩效考核是绩效管理的重要组成部分,是一面镜子,对比过去、对比未来、对比现在,寻找问题、寻找差距、寻找目标,并针对性解决问题,补短板、强优势,从而提升绩效业绩,实现个人与企业的共同发展。绩效考核是企业经营管理中的重要管理手段,贯穿于整个企业的经营管理过程中,承上启下,指引企业各组织以及全体员工为共同的目标而奋斗,亦是传播企业文化的载体,更像是人体的血脉经络,明确方向,提供动力,发挥合力。

1.2绩效考核体系建立与企业发展要求不适应

绩效考核针对性不足,与企业发展联动性不足。绩效考核应做到“因时而变、随事而制”,不断自我革新。绩效考核是促进企业发展的重要手段,应紧密结企业发展战略、市场变幻、经营管理策略变动,及时调整考核指标、导向、结果运用,提升企业绩效考核应变能力和前瞻性。

1.3对绩效考核作用发挥不足

现有企业绩效考核体系普遍难以有效发挥作用,流于形式。制约因素主要体现在以下几个方面:一是顶层设计不足,推动力不够;二是配套制度不完善。三项制度改革仍不足以支撑绩效考核作用的发挥,打破三项制度改革的壁垒,对国有企业绩效考核意义重大。三是绩效考核指标难以量化,与企业整体业绩挂钩不足,绩效指标针对性、说服力、指导性不足。四是绩效考核宣传、贯彻不到位,绩效沟通和结果运用不足,导致绩效考核脱节,效用发挥不足。

2绩效考核的建设思路

企业自高层至普通员工都希望建立完善的绩效考核体系,企业高层希望通过绩效考核提升机关执行力、服务质量、服务效率及管理水平。员工希望通过绩效考核得到充分的工作认可,工作付出得到相应的薪资待遇。下面以某企业绩效体系建设为例,浅谈绩效考核建立思路。

2.1绩效考核体系建立

根据自身特点,企业使用了普遍应用的三层级联动的绩效考核体系,即企业自评、部室考核、员工考核,建立联动的考核体系,有利于企业贯彻落实战略目标、聚焦重点工作任务、依次有效推进各项工作计划。整体绩效的同步联动,能够在明确的目标指引下,大幅提升企业整体的运营效率,推动企业战略目标和阶段性经营目标的实现。

2.1.1企业自评

主要从企业战略目标,年度经营目标,年度重点工作三个方面开展自评。(1)考核指标及形式。企业自评采用年度考核与月度考核相结合的方式。月度考核结果直接与部室月度考核联动,年度采取月度和年度考核相结合的方式确定部室年终考核结果。(2)考核结果运用。①月度考核,根据企业月度经营关键指标完成情况进行自评。按照强制比例法,将同类型部室考核结果强制按比例分布,兑现月度绩效工资(见表2、表3)。②年度考核,采取月度和年度考核相结合的方式确定部室年终考核结果。即公司年度自评考核结果=公司年度自评结果(30%)+∑月度自评成绩/12(70%),作为年度考核结果,依据上述联动表格,确定年度部室级别,作为年度评先选优、年终奖兑现的依据。

2.1.2部室考核

部室考核采用与企业自评对应的考核方式,即年度考核与月度考核相结合的方式。月度考核结果直接与员工月度考核结果兑现联动,年度采取月度和年度考核相结合的方式确定部室年终考核结果。(1)考核指标及考核形式。根据企业的自评结果,机关部室指标依据企业年度指标、重点工作、管理提升方向等确定(见表4)。①月度考核,主要领导评价采用加分方式进行,确定优秀、良好部室进行加分。分管领导根据日常履职履责、月度领导督办事项完成情况进行考核评价,为了避免衡量标准不统一导致的分数偏差,采用固定等级评价,具体结合下述描述对应评价。②年度考核,由公司党委对年初下达的落实企业发展战略目标、任务的推动情况和年度重点专项工作的完成情况逐条进行考核打分(见表5)。③内部建设、管理提升:由相关考核部室制定详细考核方案并落实,可按等级确定,也可按量化标准分数确定。④协同服务:对机关的协同服务质量、效率、态度进行评价(见表6)。

2.1.3员工考核

员工考核主要以岗位职责履行情况和承接部门年度重点的工作任务进行考核,根据部室考核结果确定员工考核等级分布(见表7)。(1)考核指标及形式(见表8)。(2)月度考核采用统一的考核体系,各部室根据自身实际情况进行内部配置考核,按月兑现绩效工资,改善部室内部绩效。(3)年度考核依据月度考核和年度考核结果,由各部室按联动等级比例评价部室员工,评为优秀员工的岗位级别工资上调一级。并作为职务晋升的依据。

2.2建立绩效考核系统、加强绩效结果的沟通反馈和应用

该企业建立了绩效考核管理系统,大大提升了绩效考核效率。绩效结果的沟通反馈和充分有效应用是绩效考核有效落地的保证。某企业按月举行机关例会,各部室例会通报部室和员工的工作完成情况,根据月度完成情况考核评价,并提出下月重点工作,滚动考核评价。月度、年度绩效考核结果直接作为月度绩效工资分配、年度评先选优、职务晋升、针对性培训的依据,绩效结果的充分应用,保证了绩效考核作用的发挥。

3结束语

企业绩效考核体系得以有效运行,得益于以下几点:一是建立完善的各级绩效管理组织,依托公司党委会、总经理办公会、机关月度例会、部门月度例会,实现了绩效考核的全过程管控,自上而下一致推动绩效考核管理,保证了绩效考核的正常运转。二是建立上下一致的指标分解体系,保证了指标的统一、连贯和可操作性。三是建立绩效考核管理信息系统,从目标下达,业务完成情况反馈,针对性考核,绩效考核沟通反馈,结果下达及应用,完备的绩效考核信息系统,大大降低工作量,简化了绩效工作,提升绩效考核效率。四是丰富了绩效考核结果的运用,在职务晋升、薪酬分配、评先选优、干部考核、培训等多方面运用考核结果,保证、推动了绩效考核工作的有效运行。

参考文献

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[2]孙启良.基于公平视角的绩效考核机制优化———以F国有企业为例[J].智库时代,2019(20):244+246.

[3]李梦真,刘佩瑶.国有企业绩效考核存在的问题及对策研究[J].中外企业家,2019(11):81.

作者:任德川 单位:国家能源集团乌海能源公司