摘要：本文主要针对事业单位会计核算中存在的常见问题与对策展开研究，先阐述事业单位会计核算的可行性因素，然后对事业单位会计核算中存在的常见问题进行分析，重点论述了几点事业单位会计核算的解决对策，旨在促进事业单位会计核算活动的顺利开展，推动事业单位走向更为长远的发展之路。
关键词：事业单位；会计核算；问题；对策
目前，在事业单位会计制度不断实施过程中，会计核算目标具有明确的定位，而且会计核算目标，要求将相关会计信息提供给会计信息使用者，如财务状况、预算情况等，为其管理和决策提供一定的依据，旨在促进事业单位的健康发展。借助预算管理和财务管理，可以共同反映出事业单位的预算执行情况、财务状况。对此事业单位必须要加强会计核算，不断提高财政精细化水平，确保会计信息质量的稳步提升，使事业单位多方面的管理需求得到满足，将内部管理效能提升上来，为事业单位提供更为广阔的发展空间。
一、事业单位会计核算的可行性因素分析
针对会计核算，作为记录事业单位资金运行过程的重要方式之一，其全面性、系统性等特点显著，也就是在预算执行过程中，资金收支和形成的资产、负债等，以此来将事业单位预算执行情况充分反映出来。借助会计核算，可以显著增强财政资金的使用效率，同时还有助于会计核算规范化管理水平的提升，进一步强化事业单位财务管理效能。现详细分析会计核算的作用，具体来说：首先，有利于促进事业单位的健康运转。现阶段，事业单位职能和服务水平的完善程度越来越高，涵盖着更为广泛化的资金用途，对此会计核算工作必须要与时展步伐相一致，实现资金的高效使用，借助规范化的会计核算，准确计量财政资金收支、资产和负债情况等，满足合法合规性要求。其次，有利于实现财政资金的合理使用。借助会计核算，可以不断提高财政资金管理效率，要想将财政资金的效益发挥到极致，应将国库集中管理制度落实到位，贯彻落实好公开性、公平性等原则，高效化使用财政资金，促进事业单位会计核算工作的稳步推进。
二、事业单位会计核算中存在的常见问题
（一）缺少规范化的会计基础工作。由于一些事业单位缺少规范化的会计基础工作，很难确保会计原始数据的完整性，而且在会计凭证的更改方面，其随意性也比较突出，原始数据的真实性有待考量。在会计核算过程中，会计数据报表填写错误等问题经常发生，无法及时记录会计账目，甚至影响着后续补充记录的真实性，不仅不利于会计核算工作的顺利进行，也严重影响着合理编制财务收支报表，从而导致财务风险的发生。除此之外，会计核算的完整性欠缺，会计信息的对比价值较为弱化。在会计交接工作中，预留问题不容忽视，如在交接过程中，账目核对、清查工作没有落实下去，继而影响着会计核算工作的开展。
（二）固定资产管理力度不足。财政拨款，作为事业单位一大资金来源，固定资产管理，在政府财政管理中也占据着一定的地位。对于事业单位来说，要想不断提高自查管理水平，必须要对传统固定资产管理模式进行改进。但是在实际上，固定资产会计核算的规范性不足，会计信息失真等问题经常发生。通过分析事业单位会计制度的要求，应对各个阶段的流程信息进行详细记录，尤其在固定资产管理采购、使用等方面。其中，在事业单位财务管理中，固定资产折旧的影响力较强，但是如果没有第一时间记录好折旧问题，固定资产流失现象的发生是难以避免的。
（三）会计管理制度较不完善。目前，一些事业单位对于会计核算工作的重视程度低下，管理制度较不完善。一些事业单位的资产管理制度的完善性欠缺，资产管理力度不足，资产账实无法实现高度一致，会计核算信息质量始终停滞不前。同时，部分会计人员并不了解自身工作内容职责，不相容岗位的分离状态不明显，一人兼多职位现象较为常见，相互牵制、相互监管的作用无法得以实现。即使设置岗位分离，但是实际执行效果并不佳。同时，会计岗位定期轮岗也尚未达成，面对工作岗位的变动，书面的监交、移交手续并没有履行到位，从而难以保证责任的清晰度。总之，由于缺少完善的会计核算制度，极容易使管理体系出现形同虚设的现象，继而引发诸多实际问题，严重威胁到事业单位的发展与进步。
（四）会计核算信息化建设有待构建。目前，一些事业单位会计信息化水平较低，对于手工或半手工的会计核算仍然比较依赖，财务软件功能的多样性缺失，报销支付与预算审核的分离状态显著，信息技术尚未得到广泛应用，从而不利于会计核算管理平台的构建，严重影响着信息的交流。一般来说，各业务部门的业务数据密切关联到财务工作改革，但在实际上，各职能部门过于注重自身信息化建设，独立化状态显著，信息模块间的链接无法得到发挥，很难取得良好的信息传递效率，甚至无法推动信息数据互通目标的实现，特别在会计行为相关联的政府采购系统、固定资产系统等。除此之外，如果缺少完善的资产管理信息系统，很难保证资产相关信息的完整性、真实性，无法推动精准化目标的实现，从而难以顺利落实权责发生制。
三、事业单位会计核算的解决对策
（一）提高会计基础工作建设的高度重视。在会计工作基础内容中，会计核算发挥着重要的作用，会计工作的开展，要求各个部门较高的参与度，切忌出现财务部门全权负责的现象。在设置会计基础工作内容时，应将强化内部管控力度、构建风险预警机制、合理记录账目等涵盖其中，以便于事业单位的准确决策。同时，应改变单一的收付实现制的会计核算基础，实现向收付实现制和权责发生制并存的顺利过渡，将会计核算的客观性、严谨性发挥出来，对事业单位的业务收支等情况高度明确化。基于收付实现制，资金收付为会计核算工作的重点，会计基础信息，可以将资金的流动情况展现出来，并实现财政资金的高效利用，满足真实性、客观性需求。而基于权责发生制的计量方式，不仅可以真实反映出单位收支情况，而且还可以确保资金预算调度的合理性。借助权责发生制，需要积极落实成本核算、利润计算工作，共同致力于事业单位综合效益的不断强化。
（二）强化固定资产管理。在开展固定资产管理工作过程中，事业单位应积极培训会计人员的能力水平，引导人员对固定资产的价值进行高度明确化，严格规范固定资产的购买、折旧等工作，进一步强化固定资产管理力度。同时，还要将固定资产管理的独立性发挥出来，固定资产清查、盘点工作必须要定期开展，在检查过程中，面对风险问题的发生，应第一时间展开处理，严格践行固定资产审批程序，确保审批入账符合规范性要求，并对固定资产入账是否合法合规进行检验，将固定资产流失问题的发生概率降至最低，避免国有资产出现安全隐患，将固定资产的公共服务职能充分发挥出来。
（三）加强会计管理制度的构建。基于事业单位视角，应凭借新政府会计制度，加强会计管理制度的构建，使得会计核算工作更具规范性。其中，应加强清产核资制度的构建，明确具体责任人，固定资产明细台账的登记必须要及时，并基于新会计制度的要求，将信息化建设与固定资产管理工作结合在一起，并给予计提折旧的时效性一定的保证。同时，应对会计核算工作的各相关业务流程进行不断完善化，设置合理的工作流程，使其与会计核算工作要求相一致。在制定会计核算工作细则时，应从既定的工作内容出发，避免各岗位工作职责、权限出现模糊不清的现象，使各个环节实现紧密衔接。不同岗位之间应严格遵循会计工作不相容岗位分离原则，协调好监督与约束之间的关系，并实现专人专职，使得内部牵制功能全部发挥出来。此外，会计人员应共同推进定期轮岗制，以书面形式来对业务和实物展开交接，防止责任出现混淆现象。
（四）加强会计核算信息化建设。现如今，在科学技术不断发展过程中，为信息化建设创造了有利的条件。对此事业单位应加强财务信息化系统的构建，密切关联单机和独立的软件，为自动化财务信息化管理系统平台的构建提供有力的依据。首先，事业单位应提高对信息化硬件设施的高度重视，确保会计作息系统平台性能的完善性、稳定性，实现网络防火墙的顺利构建，有效预防系统漏洞的产生，病毒也要不定期予以查杀，有力保证事业单位信息化系统的安全性。其次，在不同功能信息系统功能模块之间，应将信息的关联性发挥出来，确保财务部门业务数据获取的准确性、时效性，借助数据分析手段的应用，进一步完善财务报告。
（五）强化会计监管控制力度。在事业单位内部控制过程中，内部控制体系的构建，要求要做到以下几点：首先，事业单位应从内部控制管理目标出发，使得所有经济业务符合合理性和合法性的要求，不断提高单位资源的利用效率，最大限度地预防资源浪费现象。其次，事业单位应大力开展预算管理工作，各个部门应在预算管理环节中保持积极参与，共同致力于预算管理水平的提升。不断强化绩效考核的深入性，有效预防财务问题的发生，以免影响到单位预算应用。最后，要严格监督和管理固定资产核算这一环节，将固定资产折旧科目与核算科目相当，实现折旧费用在资产负债报表中的紧密融合，使单位固定资产折旧状况得到充分展示，而无形资产计价方式，也非常适用于无形资产核算。
四、结束语
综上所述，事业单位要想获得较高的竞争优势，开展会计核算工作势在必行，作为综合性工作之一，其复杂性特点显著，对此事业单位应对复杂化的财务关系进行妥善处理，在开展会计核算工作时，既要从自身实际情况出发，也要对固定资产进行规范化核算，将预算管理力度提升上来，进一步规范会计核算工作，实现财务资金的高效利用，同时展示出事业单位的社会公共服务职能。
作者：白晓瑞 张晶 单位：辽宁省现代农业生产基地建设工程中心