量大面广的中小企业数字化转型是我国高质量发展数字经济的重要支撑和载体，技术基础好的专精特新中小企业与技术基础薄弱、传统行业的中小企业所遇到的主要困难不同。专精特新中小企业自主开发的数字产品和人工智能产品因在应用上是新事物，如数字医疗诊断产品和人工智能医疗影像产品在应用场景上存在进医保难、进医院采购目录难和医疗诊断价格定价难等问题而受到制约。企业数字化转型包括线上化、数据化及智能化几个步骤，看似简单，但实际是对企业传统管理思维、运营模式、公司文化上的一种变革，面对这一变化，有的传统行业企业、家族企业有“不想转”的想法 ；有的制造业企业涉及硬件设备升级换代成本高昂，觉得“不能转”；有的中小企业数字化基础不好，信息化水平有限，数据资产积累较少，从而“不会转”。
这就需要政府、市场从人才、数据、资金、场景等数字经济关键要素的供给侧出发，构建更加完善、精准的引导支持体系。目前企业数字化转型升级有几种形式，一种是单个企业引入第三方来构建数智化管理平台，比如，北京的银河航天和稻香村，一个是专精特新企业，一个是老字号传统企业，他们都是通过引入数智化平台，将原有分散各地、零星复杂的业务、流程、财务管理系统，全部整合集成，让数据跑了起来，实现了采购、生产、销售、售后的实时分析，实现了降本增效。另一种是基于行业整体的数字化，产业链获益发展。比如北京的兰格钢铁，为整个行业上下游企业提供数字化支撑，从钢材定价到物流、备件，甚至细化到每个仓库区内道路导航，很好地填补了传统企业在数字化、信息化方面的劣势，推动了产业的数字化升级。
构建精准引导中小企业数据化与智能化支持体系势在必行。完善金融服务体系。聚焦人工智能、工业互联网、集成电路等前沿领域，充分发挥国家科技成果转化基金以及各地的政策性产业引导基金作用，建立面向民营实体经济的投资基金群，培育“民营实体经济 + 数字服务经济”新增长点。健全场景供需机制。进一步健全全国性应用场景的供需对接机制，以政府投资项目催化企业转型发展。以“政府搭台、企业出题、企业答题”的应用场景对接模式，构建企业之间的场景应用供需对接体系，推动形成具有内在驱动力的多方参与长效机制。丰富政策措施体系。从技术创新、产业集群、数字消费、数据治理等方面进一步丰富政策体系，推动数字经济数据链、人才链、技术链、资金链以及产业链、服务链、消费链、治理链实现“八链融合”，加快释放中小企业的数字经济发展动能，为加快建设“数字中国”汇聚更多力量。
作者：燕瑛 单位：北京市政协
