科技型中小企业创新能力评价探究

科技型中小企业创新能力评价探究

一、创新环境

近年来,黑龙江省从改善政策环境、推动产学研合作、推进科技成果转化、营造投融资环境等角度为科技型中小企业创新发展提供了支撑。在改善政策环境方面,黑龙江省政府实施了包括“千户科技型企业三年行动计划”在内的一系列科技政策,首轮计划实施后,全省累计培育发展科技型中小微企业数量达11943家。为鼓励企业加大研发投入,制定出台了包括技改投资补助在内的16个政策实施细则。在推动产学研合作方面,为实现高校、科研院所及企业创新资源的整合,黑龙江省在政府引导下成立了多个产学研战略联盟,同时,省内科技创新创业平台及高新区等各类创新载体建设持续加强,高校、科研院所及企业通过“人才+项目”、“人才+基地”等方式,联合培养创新人才;在推进成果转化方面,黑龙江省充分发挥“科淘网”等科技成果转移转化公共服务平台的作用,在提供科技成果转移转化服务的同时,也将创新创业服务纳入平台服务范围。在营造投融资环境等,黑龙江省不断扩大科技创业投资基金规模,为鼓励创业投资机构加大对科技型中小企业投资力度,特设立科技创业投资风险补偿机制,针对为科技型企业提供融资担保服务的担保机构,政府根据科技型企业贷款风险补偿制度予以适量奖励和补偿。

二、创新投入

根据科技部、财政部、国家税务总局联合制定的《科技型中小企业评价办法》,符合科技型中小企业条件的,可纳入国家科技型中小企业信息库。2018年,黑龙江省共有1021家企业入库,入库企业资产总额达335.7亿元,销售收入达172.9亿元,主营业务收入达168.5亿元,研发费用总额达17.1亿元,企业研发费用占销售收入的9.9%,占主营业务收入的10.1%。黑龙江省2018年入库企业所属技术领域分布情况如下:电子信息领域204家,约占入库企业总数的20%;高技术服务领域140家,约占入库企业总数的13.7%;航空航天领域11家,约占入库企业总数的1.1%;生物医药领域124家,约占入库企业总数的12.1%;先进制造与自动化领域197家,约占入库企业总数的19.4%;新材料领域86家,约占入库企业总数的8.4%;新能源与节能领域49家,约占入库企业总数的4.8%;资源与环境领域33家,约占入库企业总数的3.2%;其他领域177家,约占入库企业总数的17.3%。在所有技术领域中,电子信息及先进制造与自动化领域比例入库企业数量分别一、二位。黑龙江省2018年各技术领域入库企业创新投入情况如下:电子信息领域入库企业资产总额达26.3亿元,销售收入达18.1亿元,主营业务收入达17.6亿元,研发费用总额达2.8亿元,企业研发费用占销售收入的15.5%,占主营业务收入的15.9%;高技术服务领域入库企业资产总额达28.7亿元,销售收入达18.2亿元,主营业务收入达18.0亿元,研发费用总额达2.1亿元,企业研发费用占销售收入的11.5%,占主营业务收入的11.7%;航空航天领域入库企业资产总额达2.8亿元,销售收入达1.7亿元,主营业务收入达1.7亿元,研发费用总额达0.2亿元,企业研发费用占销售收入的11.8%,占主营业务收入的11.8%;生物医药领域入库企业资产总额达63.6亿元,销售收入达30.3亿元,主营业务收入达29.9亿元,研发费用总额达2.4亿元,企业研发费用占销售收入的7.9%,占主营业务收入的8.0%;先进制造与自动化领域入库企业资产总额达69.8亿元,销售收入达36.9亿元,主营业务收入达34.9亿元,研发费用总额达3.4亿元,企业研发费用占销售收入的9.2%,占主营业务收入的9.7%;新材料领域入库企业资产总额达54.9亿元,销售收入达28.4亿元,主营业务收入达27.8亿元,研发费用总额达1.9亿元,企业研发费用占销售收入的6.7%,占主营业务收入的6.8%;新能源与节能领域入库企业资产总额达17.8亿元,销售收入达6.8亿元,主营业务收入达6.3亿元,研发费用总额达0.8亿元,企业研发费用占销售收入的11.8%,占主营业务收入的12.7%;资源与环境领域入库企业资产总额达11.1亿元,销售收入达4.4亿元,主营业务收入达4.3亿元,研发费用总额达0.4亿元,企业研发费用占销售收入的0.9%,占主营业务收入的0.9%;其他领域入库企业资产总额达60.5亿元,销售收入达28.5亿元,主营业务收入达27.8亿元,研发费用总额达3.1亿元,企业研发费用占销售收入的10.9%,占主营业务收入的11.2%。在所有技术领域中,企业研发费用占销售收入比例排名前三位的分别是电子信息领域、航空航天领域及新能源与节能领域,分别为15.5%、11.8%及11.8%;企业研发费用占主营业务收入比例排名前三位的分别是电子信息领域、新能源与节能领域及航空航天领域,分别为15.9%、12.7%及11.8%。

三、创新人才

人才是创新的核心要素,一切科技创新活动都是人才完成。据统计,黑龙江省2018年入库企业职工总数为47937人,其中,科技人员总数为18007人,科技人员数量占企业职工总数的37.6%。黑龙江省2018年入库企业职工学历构成情况如下:博士756人,约占企业职工总数的1.6%,硕士2154人,约占企业职工总数的4.5%,本科14646人,约占企业职工总数的30.6%,大专及以下人数30381人,约占企业职工总数的63.3%。黑龙江省2018年入库企业职工职称构成情况如下:高级职称人数为2345人,约占企业职工总数的4.9%;中级职称人数为4214人,约占企业职工总数的8.8%;初级职称人数为4540人,约占企业职工总数的9.5%;中高级技工人数为2840人,约占企业职工总数的5.9%。在入库企业职工中,拥有职称的职工人数约占企业职工总数的29.1%。黑龙江省2018年入库企业职工所属技术领域分布情况如下:电子信息领域入库企业职工总数为4986人,约占入库企业职工总数的10.4%,该领域科技人员总数为3026人,占该领域职工总数的60.7%;高技术服务领域入库企业职工总数为5997人,约占入库企业职工总数的12.5%,该领域科技人员总数为2844人,占该领域职工总数的47.4%;航空航天领域入库企业职工总数为404人,约占入库企业职工总数的0.8%,该领域科技人员总数为177人,占该领域职工总数的43.9%;生物医药领域入库企业职工总数为8994人,约占入库企业职工总数的18.8%,该领域科技人员总数为2737人,占该领域职工总数的30.4%;先进制造与自动化领域入库企业职工总数为10437人,约占入库企业职工总数的21.8%,该领域科技人员总数为3533人,占该领域职工总数的33.9%;新材料领域入库企业职工总数为5574人,约占入库企业职工总数的11.6%,该领域科技人员总数为1646人,占该领域职工总数的29.5%;新能源与节能领域入库企业职工总数为1986人,约占入库企业职工总数的4.4%,该领域科技人员总数为716人,占该领域职工总数的36.1%;资源与环境领域入库企业职工总数为1231人,约占入库企业职工总数的2.6%,该领域科技人员总数为506人,占该领域职工总数的41.1%;其他领域入库企业职工总数为8328人,约占入库企业职工总数的17.4%,该领域科技人员总数为2822人,占该领域职工总数的33.9%。在所有技术领域中,先进制造与自动化领域、生物医药领域及其他领域企业职工总数位列前三位,科技人员所占比例位列前三位的领域分别为电子信息领域、高技术服务领域及航空航天领域。

四、结语

受地理位置、区域定位、经济发展情况等因素的影响,黑龙江省科技型中小企业主要集中在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等地区,省内科技型中小企业分布不均衡现象较为严重。此外,此外,黑龙江省还存在创新投入不足、创新人才缺乏等问题。为推进黑龙江省科技型中小企业创新发展,首先,各地市政府应积极引导和鼓励企业开展创新活动,实现全省科技型中小企业协调发展;其次,政府需积极落实科技型中小企业研发投入奖励、补助等扶持政策,提高科技型中小企业开展科技创新的积极性;最后,建议从优化职称评审制度、完善科技成果转化激励政策等角度,激发人才创新活力,通过校企合作等方式,保证企业高端人才需求。

作者:刘光武 叶慧杰 王春生 单位:黑龙江省科学技术情报研究院