摘要:肺炎疫情和油价暴跌导致石油企业面临的外部经济环境发生变化，加之内部管理体制改革滞后，财务会计管理技能有待提升，要求石油企业财务会计必须实施精细化管理。要通过实施全面预算精细化管理、业务运行精细化管理、控制精细化管理、分析决策精细化管理，提高石油企业财务会计管理绩效，同时从制度、信息化、人才队伍方面提供保障。
关键词:石油企业；财务会计；精细化管理
中国是石油消费大国，对各类石油终端产品的消费逐年增加。中国石油和化工联合会发表统计数据显示，①2019年我国石油表观消费量达到6.96亿吨，同比增长7.4%，增速较2018年快0.5%。但是今年肺炎疫情和国际油价暴跌对油气市场的供应端和需求端造成严重的双重挤压，石油企业的生产经营活动也因此受到巨大冲击。未来一个较长时期，世界经济下行的风险仍然存在，国际油价维持在低位震荡运行概率较大，整个油气行业面临的形势非常严峻，对石油企业的发展提出了更高的要求。在此背景下，石油企业需要积极改进自身的经营管理模式，全力以赴推进石油企业的提质增效健康可持续发展，应用财务会计精细化管理模式，有助于进一步完善经营管理制度，提升石油企业在资金安全、内部资金高效流转和资源优化配置等方面的管理水平，为石油企业实现科学稳健跨越式发展筑牢根基。
一、石油企业财务会计管理面临的问题
(一)外部经济环境发生变化。近年来，石油企业财务会计管理的外部环境发生了较大的变化，主要表现在法律环境、金融市场环境和技术经济环境等方面。我国财税体制改革正逐步进入深水区，金融市场上融资渠道多元化的趋势正逐渐加强，国有企业也日益在资本化运作模式方面探索前行。技术环境方面，信息技术的高速发展无论对石油企业的业务运行模式，还是财务会计管理模式都产生了深远的影响。互联网金融成为财务会计变革的重要力量，电子商务在创造新的市场需求，并形成新的商业模式，彻底改变着石油企业的运行方式和经济增长方式，对石油企业的财务会计管理的适应性提出了挑战。
(二)内部管理体制改革滞后。目前，我国石油企业正在逐步深入推进市场化运行机制改革，在此过程中，石油企业的财务会计管理活动与原石油体系外部市场主体之间的经济联系逐渐增加，使得石油企业的财务会计管理活动在各方面都发生了很大的变化，在筹资管理、成本费用管理、投资管理、利润分配等方面管理的内容也越来越丰富。这些改变对传统石油企业的财务会计管理工作带来了严峻挑战，需要石油企业财务会计体系尽快适应国内管理体制的改变。
(三)财务会计管理技能有待提升石油企业所在的油气行业具有投入大、周期长、风险大、成本高的特征，涉及包括油气资源勘探、开采、储运、炼化、销售等整个产业链上中下游的各个环节，各类业务繁多，管理要求高，石油企业财务会计管理的难度较大。同时面临外部环境、内部经营体制的双重变革，对石油企业财务会计管理提出了更高的要求，石油企业财务会计管理水平有待进一步提升。
二、石油企业财务会计精细化管理的策略
(一)实施全面预算精细化管理。我国石油企业目前主要采用包括总部、区域分公司、子公司的三级组织结构，预算管理也可以相应的分为三个主要管理模块:总公司的预算信息设置、总公司预算、公司预算。其中总公司的预算信息统一设置主要完成公司基础管理结构性、系统性信息的定义，具体包括预算科目、组织层次结构、报表等方面，为后续预算精细化的工作流程提供一个统一的界面，与核算体系对应，提高预算精细化工作的效率。通过通用信息的设置，总公司可以设计并下发统一的预算模板，各区域分公司和子公司按照模板编制预算，编制预算的过程中可以引入系统数据。各区域分公司和子公司完成预算编制后汇总为总公司预算报表，经过总公司审批通过后形成预算方案，并下发预算方案并执行，执行过程可以根据实际情况进行一定幅度的调整，预算期到以后可以进行相应的预算绩效考核工作。预算精细化管理不仅要确认管理的内容和范围，还需要科学选择预算精细化管理的编制程序、方法和预警指标。预算编制程序有自上而下式、自下而上式和上下结合式等三种，同时预算编制方法主要有固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算和概率预算等，每种程序和编制方法各有优缺点，石油企业需要根据业务实际情况选择相应的编制程序和编制方法，相互结合，多种方法、程序配合使用，形成标准统一的预算编制方案，更需要建立预算指标预警体系，实时获取业务运行数据与预警指标阈值进行对比，及时预警纠偏，将石油企业的财务会计管理控制由事后控制优化为事前控制和事中控制。
(二)推行业务运行精细化管理。石油企业涉及研发、石油开采、运输、加工、销售等业务，财务会计工作要向各个业务层面延伸，要由算账的会计转变成管理的会计，资金的安全回笼、使用，生产成本中的降耗节能、商流费的合理压控，资产的高效运行，企业效益最大化的实现，都跟每一个具体业务操作息息相关，各个层面的流程优化、规范细化、实施精化、内控深化、考核量化，都是业务操作精细化管理的保障手段。石油企业需要结合自身的具体情况，在实际业务中发掘操作精细化管理的更大空间，提高生产经营的安全性和科学性，提升工作人员的工作积极性和主动性，为达到最佳的实践管理效果起到促进作用。
(三)强化控制精细化管理。针对石油企业的精细化管理，大家不仅要做到理解吃透，更要在工作实践中予以贯彻落实。实现由“结果控制”向“过程控制”的转变。此项工作分为四个部分，包括计划环节的精细化管理、审核环节精细化管理、执行环节精细化管理及总结环节的精细化管理。在具体实践过程中，要建立专业的会计控制队伍，要有明确的工作职责，要设定具体的工作目标和范围，要有完善的执行制度，还需要进行及时整改、复查问题，通过这些具体控制内容对企业生产经营的计划、审核、执行、总结等实施精细化管理，可以减少石油企业经营决策过程中的失误，降低企业经营风险，提升经营管理整体效率和质量，为企业实现整体性、现代化管理提供保障。
(四)探索分析决策精细化管理。财会管理人员必须站在战略的高度，分析企业内、外部环境对企业发展的影响，具备预见前瞻性。在石油企业运营管理过程中，需要探索分析决策精细化管理实施方案。在分析范围方面主要包括内部因素分析和外部因素分析，内部因素主要分析对石油企业运营产生重要影响的企业资源、能力、核心竞争力等方面，明确优势和劣势;外部因素主要是对企业面临的政治、社会、经济、法律、生态、市场、行业等因素进行分析，明确机会和威胁。将二者结合起来，寻找可行的发展方向。在分析流程方面，首先需要通过对比分析找出差距:需要将实际财务会计数据与计划数据比较、不同部门之间的横向比较、本期同历史水平的纵向比较等等;二是研究查明原因:找出差距后寻找产生差距的原因和各方面影响因素，并通过实证分析来确定影响因素，比如通过实证分析经济指标内部的客观联系，运用逻辑判断、数理统计、假设检验等方法来决定，如成本的高低，与工作量的增减、成本管理的好坏、市场情况及外部环境变化等指标的相关关系及相应参数，即对产生差距的影响因素从数量上确定其影响程度;三是总结提出建议:财务会计管理需要采用书面的方式对石油企业的生产经营活动进行总结和评价，针对存在问题提出建议，制定措施，提高管理水平。
三、石油企业财务会计精细化管理的保障措施
(一)完善和优化内部管理制度。石油企业财务会计精细化管理需要完善的制度体系作为保障。目前石油企业普遍建立了比较规范的制度体系，但是距离财务会计业务精细化管理还有一定的差距，需要进一步梳理制度体系短板，优化业务的流程，加强制度执行的监督机制等方面，建立完善追责机制。在落实财务会计管理工作过程中，根据相关的政策法规对管理工作进行规范，组织进行相应的会计核算管理，并针对企业经营管理数据进行清查和总结，为企业经营管理者准确掌握管理现状提供必要的数据支持，为决策者科学制定企业发展策略打下基础。不仅如此，还要做好企业经营的审批管理，为顺利开展相关财务会计工作提供有力支持。在具体实践过程中，要严格执行内部各项规章制度，针对具体管理措施进行审批，在此基础上开展下一步的财务会计工作，为达到最佳的财务风险控制效果夯实基础。
(二)整合优化财务会计信息系统。石油企业还需要通过信息系统管理和功能模块的优化来进一步提升财务会计精细化管理水平。主要需要从如下几个方面开展工作:一是对石油企业内部包括OA系统、ERP管理系统、物资采购管理系统、财务管理系统等独立运行的系统进行整合，整合的重点是数据的共享和统一管理，形成集成化的数据管理中心，避免多次录入重复数据，实现各业务系统能够根据需求对数据中心的数据进行调用，防止出现信息孤岛。二是进一步优化各业务系统优化完善业务管理功能，逐步实现所有流程线上完成，提高业务处理的效率和可追溯性。三是增加管理分析模块，基于各业务系统的数据进行描述性分析、预测性分析、数据挖掘分析等高级分析项目，获取更有价值的知识，辅助企业管理决策。四是进一步规范管理信息系统的权限管理、数据标准等标准的制定和执行，并提供详细和可视化的培训。五是稳步推进制度管理信息化，通过信息平台收集制度体系改进提升的各项意见，通过先进的沟通协调机制确认修改方向，逐步优化制度本身优化的流程，实现信息化的制度监管和业务分析。
(三)加强财务会计管理人才队伍建设。财会人员只有把困难当作进步的阶梯，将压力转化成动力，才能实现工作能力提升和思想境界升华。在石油企业中，高素质的财务会计管理人员需要具备专业化的财务会计知识和相应的法律法规。因此，企业要充分认识到人才的重要性，经常组织培训学习，为大家提供外出深造机会，通过一定的考评机制进行定期或不定期考核，尽可能提高从业人员的专业水平和综合素质，努力为员工搭建体现价值的平台。从目前国际国内油气行业严峻的行业形势和经济发展的趋势来看，石油企业要取得更好的发展绩效，需要推进具有中国特色的现代企业管理模式，特别是精细化财务会计管理模式。要进一步规范石油企业的经营管理行为，优化经营管理效率和质量，为石油企业取得长足发展奠定坚实的基础。要扎根脚下夯实基础，创新催生活力细胞，围绕目标布局，稳步推进，不断寻求更大的突破，为企业向更高更远进发做出自己应有的贡献。
作者:周岑 解斐 单位:国家管网集团西气东输公司浙江管理处
