摘要：随着我国市场经济的不断进步与发展，越来越多的工业企业逐渐地向工贸企业进行转变，在加强生产的过程中，也开始加强了对贸易的重视，这类企业通常会跟贸易之间存在着较为密切地联系，因此在生产效率上也比较高，与传统的工业企业相比，能够获得更多的经济效益。目前我国的工贸企业在整体市场经济的发展过程中占据着非常重要的地位，但仍然存在着很多问题需要进行优化，尤其是在安全生产管理上。加强安全生产能够进一步降低出现事故的概率，是确保企业长期稳定发展的重要基石，因此展开对工贸企业安全生产管理的研究具有非常重要的现实意义。
关键词：工贸企业；新时期；安全生产；生产监督；管理手段
0引言
本文所称的工贸企业，并非是工业类企业和贸易类企业的合称，而是指同一家企业内工业企业和贸易企业的功能和特征齐备、地位并重。工贸企业整体发展和经营的时间虽然不长，大多数都是由工业企业直接转化而成，在安全监督管理手段上，表面上仍然在选用传统工业企业的管理方式，但因在工贸企业的贸易环节才会产生非常高的经济效益，因此企业管理人员容易忽略安全生产管理，从短期甚至中期的时间段来看，这样做可以降低成本，提高生产效率，但从长期的时间段上看蕴含着极大的事故风险。工贸企业要正视现状，综合自身的实际发展情况，进一步加强对安全生产管理的重视，展开科学合理的安全管理工作，进一步提升企业的综合效益，同时确保生产人员和周边群众的人身安全。
1工贸企业安全标准化建设现状
目前，我国已经出台有关工贸企业在安全生产以及安全标准化建设方面的法律法规与文件，要求工贸企业在实际的生产经营过程中按照基本规范来展开企业的安全管理，同时需要撰写相应的书面报告，向评审组织提交自评报告。目前，我国工贸企业在安全管理体系的建设上主要是通过HSE以及职业健康安全管理体系，个别工贸企业在整体安全生产标准化建设的过程中针对企业安全体系的认知不够清晰明确，导致工贸企业安全标准化体系与当前企业的实际生产经营状况无法达成一致，影响企业的安全生产情况［1］。同时工贸企业在对员工开展安全培训以及在安全设备的资金投入上不够充足，个别工贸企业只具备极为薄弱的安全意识，针对安全生产标准化建设也并没有全方位的认知，认为在实际生产经营过程中，若是没有发生安全事故就不存在生产建设的安全隐患，工贸企业安全事故要素（见图1）。企业为了进一步节省成本资金投入，经常会购置二手设备来开展生产建设，虽然帮助企业节省了支出，但是对工贸企业的安全生产埋下了非常严重的安全风险，对于企业的长远发展造成了非常严重的负面影响。
2工贸企业安全生产现存的主要问题
2．1未按规范设计和施工
根据我国颁布的《安全生产法》（第二十八条）规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。但是在实际的工贸企业安全设施建设过程中，仍然有很多企业存在着在建设项目的过程中没有按照相关规范来展开安全设施的设计与施工，导致主体项目在刚刚投入使用的过程中就存在着较为严重的设计缺陷以及安全隐患，在项目投入使用之后需要花费大量的成本并要求项目停产，才能够对其展开相应的整改建设。例如耐火等级和防火间距等相关问题，甚至需要对当前已建项目进行重新拆除建设，而很少有工贸企业愿意将其推倒重新建设。
2．2违规安装使用电气线路及设备
目前我国很多工贸企业都存在着线路安装敷设以及电器设备安装不够规范的情况。如在安装敷设电气设备和电路的技术人员聘用上，技术人员资质不符合标准；在日常用电的安全管理上管理工作较为混乱；用电设备和电器线路没有采用专业化的电工人员对其进行维修保养，常常出现超负荷使用的状况；电源线路绝缘层出现了较为严重的破损；漏电电气设备出现了故障问题后未能对其进行及时有效地处理；线路铺设较为混乱（见图2），常常出现乱接乱拉的状况；甚至在线路旁置放会导致电源线出现破损的杂物，或在周围堆放易燃易爆物品等。这些年来很多工贸企业的火灾事件都是由于企业在用电过程中的不够谨慎。举例来说，在吉林长春某企业特别重大火灾爆炸事故以及台州某公司重大火灾事故中，其发生火灾的诱导因素都包含以上原因。
2．3消防设施缺失或失效
目前我国很多工贸企业在实际的生产经营过程中降低消防设施的建设质量和标准，选用假冒伪劣的消防产品投入到企业的施工建设中，导致消防设施存在着非常严重的质量问题。如个别消防栓在打开之后没有水或水压严重不足；个别的消防水带已经出现了较为严重的老化及破损，但没有对其进行及时更换（见图3）；个别灭火器已经失效；厂房内部的应急疏散指示灯以及安全出口指示灯长时间不亮或完全没有对其进行通电处理；在展开装修改造的过程中擅自将各类消防设施拆除；在自身厂房生产布局改变之后，没有对其设置新一轮的消防设施，导致实际的应急疏散指示跟疏散通道严重不符；个别厂房的安全出口以及消防安全疏散通道不符合相关规定；火灾自动报警系统也没有进行定期的维护修理等［2］。
2．4危化品储存及使用违规
由于工贸企业自身在生产经营的过程中常常会用到危险化学品，但是由于生产人员对危险化学品的专业知识存在认知不足的状况，导致工贸企业在使用以及储存危险化学品的过程中普遍存在着很多安全问题。如没有设立专业的危险化学品存储基地；个别企业易燃易爆溶剂随意地对其进行摆放，与其他生产物品进行混合存储；危险化学品仓库的设立不符合安全生产标准和规范的要求；化学品的存放仓库无法达到标准化的储存要求，没有对其设置相应的防雷防静电等相关设施，也没有设置可燃气体以及有毒气体的报警装置；没有根据危险化学品的性能对其分区分类存放；化学品没有设置其相应的标签和警示标识；贮存危险化学品的气瓶没有配备和使用防倾倒装置；没有设立相应的安全措施，在仓库内进行随意的混合操作等。
2．5高危作业审批制度不能落实
由于部分工贸企业安全管理人员的工作经验和见识不足，安全生产专业能力有限，对高危作业的风险不了解，没有全面掌握各种高危作业的审批要求、安全防范措施等知识。同时，企业上下对审批制度都有嫌烦心理不愿意配合，导致工贸企业高危作业审批制度难以落实，导致高危作业事故频发。如有的只对动火作业采取审批制度，不知道有限空间、登高作业等也是高危作业需要审批；有的审批制度流于形式，不根据实际情况进行风险辨识并采取必要措施，随便填张表就行；有的认为雇用外来人员开展高危作业就不需要本企业实行审批；为节省人力不安排足够的监护；为了效益该停工检修和作业的不停工；在只有持证人员才能从事的高危作业中，让无证人员上岗作业等。
3工贸企业安全生产管理策略
3．1强化工贸企业的主体责任
工贸企业想要进一步强化自身的安全意识，确保与安全生产相关的法律法规能够进行全方位的落实，就需要对生产效益和安全生产两者之间的关系进行有效的平衡，需要在工贸企业内部建立并严格落实安全生产责任制以及安全生产操作流程，确保企业在安全生产上的资金投入量，进一步优化生产现场的安全管理工作，对各类可能会存在的安全隐患进行及时性的排查和处理，进一步消除各类安全隐患事故可能会发生的概率。全方位优化员工在安全事务上的处理水平，确保安全培训工作做到位，各类技术管理工作落实到位、应急救援工作落实到位，全方位提升安全生产的落实效果［3］。除此之外，想要进一步落实工贸企业在安全生产上的主体责任，还需要我国相关政府监管部门优化监督管理，各级政府监管部门需要加强对工贸企业安全生产的检查强度，及时发现并严惩各种违法违规操作的生产行为，进一步发挥出安全生产事故调查处理的警告教育作用，以此来全方位提升工贸企业在安全生产上的认知，帮助工贸企业落实自身的安全生产主体责任。
3．2更新安全隐患排查系统设备
工贸企业需要在企业内部建立较为完善的安全信息管理系统，在开展企业生产设备的安全隐患排查之后，能够及时地将各类安全隐患进行公布，让工贸企业内部以及政府监督管理部门能够针对工贸企业的安全隐患督促展开进一步的整改，同时也能够让同行业的其他工贸企业进一步加强对类似安全隐患的关注，有效降低各类安全隐患事故的发生概率。对安全隐患展开全方位的排查，同时还可以设置新型的排查装备，进一步有效落实安全隐患的排查工作。可以加强对现代化技术的使用，使得整体的隐患排查变得更加彻底，降低安全事故发生的概率。
3．3配备注册安全工程师
根据我国颁布的《安全生产法》（第二十四条）规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。虽然该规定并没有强制要求工贸企业在自身的生产经营过程中配备注册安全工程师，但笔者认为，各个地区的政府部门可以综合自身地区的实际发展状况以地方性法规和政策的形式，积极鼓励与引导工贸企业加强对注册安全工程师的配备数量，或可以委托注册安全工程师事务所来实现对工贸企业生产过程中的全过程安全托管，以此来进一步优化工贸企业在安全生产上存在的问题。尤其是对于个别中小型企业的安全生产来说，将会进一步解决其无人管以及不会管的生产安全问题。
3．4提高安全生产管理人员的薪酬
安全生产管理人员的工资福利待遇也能够进一步反映出当前企业是否重视安全生产管理工作，安全生产管理人员是工贸企业开展安全管理工作的主体，但是目前在很多工贸企业当中专业的安全管理人员在配备数量上严重不足，同时工资与福利待遇也比较差，降低了安全管理人员在工作上的积极性与热情，导致安全管理人员出现了大量的流失。因此工贸企业应该进一步加强安全管理人员的企业内地位和工资福利待遇，全方位提升安全管理人员的准入门槛，使得安全管理人员能够具备与其承担工作责任相匹配的权利，这样才能够全方位提升安全管理工作人员的工作热情，能够为工贸企业提出安全生产决策，帮助企业进一步实现安全生产监督管理，使得工贸企业实现健康稳定的可持续发展。
4结语
安全生产一直是各类企业实现稳定发展的重点内容，只有实现安全生产才能够确保企业的长远发展。工贸企业作为我国当前新时期的新兴企业类型，能够兼具贸易与生产，因此应该进一步加强对安全生产问题的重视，全面优化安全生产管理工作，从根源上降低安全事故发生的概率，确保工贸企业能够获得更持久的经济效益。
作者：丁以程 单位：芜湖市繁昌区应急管理局