摘要：目前，我国的就业市场对劳动力的吸收逐渐下降。近两年，我国应届大学生有800万人以上，面对有效需求不足的就业市场，毕业生的就业形势日益严峻。该研究以内蒙古少数民族大学生为研究对象，以凯恩斯总量就业理论和人力资本理论为理论指导，梳理这一群体当前的就业、创业的现状和过程中面临的问题，并从影响少数民族大学生就业创业的因素出发，给出具体可行的建议。
关键词：内蒙古自治区；少数民族毕业生；就业创业现状；就业创业特殊政策；对策建议
近年来，我国高校的招生规模日益扩大，应届毕业生人数持续增加。根据国家统计局统计，2017年，高校毕业生人数多达735万人，2019年高校毕业生人数高达834万人。随着制造业转型、经济结构调整，就业市场对新增劳动力的需求逐渐减小，庞大的毕业生群体面临严峻的就业形势。据《内蒙古自治区2017年国民经济和社会发展统计公报》统计，内蒙古自治区内共有53所高等院校，少数民族学生占学生总数的24.3%左右。解决少数民族学生在就业、创业中遇到的难题，将有利于民族团结和国家稳定。
1研究现状、研究价值和创新之处
1.1文献综述
针对我国大学生就业和创业的研究取得了一定突破和进展，但是聚焦少数民族学生就业创业问题的研究较少。目前，关于内蒙古少数民族大学生就业、创业的研究日益增多，已经取得了一些成就。石冰（2012）结合凯恩斯就业理论，通过研究发现大学生自愿失业和雇用市场的利益分歧造成了大学生就业问题，他认为可以通过政府改善宏观调控、高校转变培养模式来提高少数民族大学生就业率。吴桐（2018）对内蒙古高校中女大学生的毕业就业现状展开了调查研究，并给予了相关的政策建议。刘彦君（2017）对帮助少数民族大学生就业的政策展开了研究。綦群高（2007）对新疆少数民族应届生的就业形势展开了调查分析，分析的内容包括家庭情况、大学生、企业这三个方面。敬莉（2008）以新疆少数民族大学生作为调查研究对象，将影响就业的因素分成主观因素和客观因素。
1.2研究价值和创新之处
大学生就业是整个社会关心的热点话题，内蒙古少数民族大学生的就业、创业问题与国内普通应届生、内蒙古汉族应届生的就业、创业问题有着共同性，也有其特殊性。正视并解决少数民族大学生的就业难题，将推进民族平等和国家繁荣。该研究的创新之处在于关注到内蒙古自治区少数民族大学生的就业创业问题，除传统的问卷调查方法之外，还应用到了实地走访的调查方法。调查数据为分析影响因素和给出解决对策提供了有力的数据支撑。
2内蒙古少数民族大学生就业创业现状
2.1就业背景
内蒙古少数民族大学生的就业创业背景受到经济发展、教育发展的影响。根据《内蒙古自治区2019年国民经济和社会发展统计公报》，2019年，内蒙古地区总产值17212.5亿元，第一、二、三产业分别增长2.4%、5.7%和5.4%。2009年至2019年，就业人数不断增长，就业弹性一直处于稳定水平。截至2019年年底，内蒙古内共有53所高等院校，在校生共44.8万人，少数民族学生占学生总数的24.3%左右。
2.2培养现状
目前，高等教育已经不再是少数人的“精英教育”，而逐渐成为社会的“大众教育”，内蒙古自治区内的少数民族大学生的总量在不断上升，上升速度也在增加。但是由于社会无法提供与应届生数量相匹配的工作岗位，少数民族大学生面临着日益严峻的就业压力，且就业率远远低于汉族大学生的就业率。
2.3人才需求分析
在多民族融合的内蒙古自治区，建设少数民族人才队伍对多民族聚集区的社会稳定、经济繁荣有着重要意义。在实现全面小康社会、跃进现代化的关键时期，党委和人民政府采取多手段、多渠道的方式选用少数民族人才，提高少数民族大学生参与家乡建设的积极性。
2.4就业形势SWOT分析
内蒙古少数民族大学生的优势是掌握专业知识和双语技能，相比较于少数民族非大学生，他们具备汉语的交流和书写能力；相比较于汉族大学生，他们又多掌握了一门民族语言。
3内蒙古高校少数民族大学生就业创业难的原因
3.1客观原因
3.1.1经济发展的因素
目前全国的经济已不再处于高速发展阶段，产业结构转型迫在眉睫，制造业的转移制约了就业岗位的大量提供。内蒙古自治区的经济承受下行压力，少数民族大学生的就业和创业都面临着越来越大的压力。
3.1.2学生综合素质较低
内蒙古的53所高校在招收少数民族学生时，会按照政府政策给予一定的政策倾斜和照顾，招收的少数民族大学生的资质要低于汉族学生。
3.1.3学校专业与就业市场脱节
在当前的高校培养模式下，学校的专业设置与人才培养方向与社会所需、就业市场严重脱节。学校的专业设置并没有将市场作为导向，专业结构调整缓慢，使学生的培养方向与市场所需出现较大偏差。
3.2主观原因
3.2.1未形成正确的就业观
少数民族毕业生受到年少成长环境的影响和家庭成员的影响，就业观念相对落后。许多少数民族大学生在就业时依赖政府和学校的安排，在创业时不主动寻求市场机会，往往错失良机。
3.2.2自卑心理突出
大部分少数民族大学生生长在农牧区，受到风俗习惯和语言障碍的影响，他们容易抵触校园内的群体交流。在就业的过程中，许多少数民族大学生出于自卑，不敢主动联系用人单位，不愿意寻求教师的指导与帮助。
3.2.3语言、宗教的影响
虽然少数民族大学生入校前必须通过汉语能力测试，但他们的母语毕竟不是汉语，灵活应用汉语对一些少数民族大学生来说还具有一定难度。语言差异、宗教差异、饮食习惯差异在一定程度上都会成为少数民族大学生就业创业的影响因素。
4解决内蒙古高校少数民族大学生就业创业难的对策
4.1政府层面的对策
4.1.1维持经济稳步增长，继续推进产业结构转型
首先，根据奥肯定律，经济增长，失业率会下降。因此，自治区政府必须紧跟中央政府的经济发展政策，保持经济的平稳增长，保证就业市场的需求不下降。其次，地方政府应继续调整优化产业结构。结合内蒙古丰富的民族文化资源，推出富有民族特色的旅游产品，大力发展内蒙古旅游经济；推进农牧业向现代化的转型，走上效益型生产之路；鼓励发展中小微企业，发展少数民族聚集区的经济，鼓励少数民族大学生回家乡发展事业。
4.1.2加大教育投入力度，狠抓基础教育落实
内蒙古自治区要从基础教育抓起，给予少数民族学校一些政策扶持和资金补助，为少数民族地区的学生提供优质教育资源。加强农牧区学校与发达地区学校间的交流，缩小两者间的教育差距。
4.2学校层面的对策
4.2.1完善就业指导工作
高校要建立符合地区特点的就业指导体系，增强学生主动学习就业知识的积极性。高校要摒弃旧的指导观念，在校内进行调研，征求学生的意见，满足学生真正的就业指导需求。高校应设置创业孵化基地，对有意创业的少数民族大学生给予指导帮助。
4.2.2丰富社会实践内容
高校要根据学生的实际情况，组织学生在假期参与社会实践。提高学生的社会适应能力，尤其是要培养蒙语授课大学生的社会实践能力，培养他们的汉语表达能力。
4.3个体因素的对策
4.3.1提高自身竞争力
学生应意识到信息化时代对求职者的要求在不断提升，要主动提高自己对计算机、英语的应用能力，弥补自身与汉族大学生之间的差距，主动参加社会实践活动，不断提升自身竞争力。
4.3.2提高汉语水平
通过调查结果发现，汉语水平是阻碍少数民族大学生就业创业的重要因素。因此，少数民族大学生必须习惯在生活中使用汉语进行表达，加大汉语书籍的阅读量。
4.3.3转变落后的就业观念
少数民族大学生应理性认识自身水平，接受新的就业观念，理性选择就业地区和就业岗位，尝试自主创业。
5结语
内蒙古少数民族大学生由于受到生长环境、宗教风俗的影响，接受的基础教育要落后于汉族学生，汉语应用水平较低，面临日益严峻的就业难题。为解决这一难题，政府要稳步发展经济，保证就业市场的需求量；高校应当转变培养模式，提高学生实践能力；少数民族大学生要提高自身能力，转变就业观念，抓住一切机遇，投身社会的建设发展之中。
参考文献
[1]吴桐.内蒙古高校女大学生就业现状分析及成因研究[D].内蒙古：内蒙古师范大学,2018.
[2]杜惠敏,綦群高.新疆少数民族大学生培养思路、模式、机制创新探索[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2007(3):106-110.
[3]刘彦君.内蒙古大学生就业政策研究[D].内蒙古：内蒙古农业大学,2017.
[4]敬莉.新疆少数民族大学生就业难问题分析[J].新疆财经大学学报,2008(3):38-41.
[5]夏仕武,张明明.少数民族大学生返乡创业影响因素探究[J].民族教育研究,2020,31(1):125-133.
作者:张迪 单位:呼伦贝尔学院经济管理学院