更新时间:2023-03-29 09:05:59
一、上半年工作总结
20__年上半年是不平凡的半年,是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下,镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央1号文件精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标,攻坚克难、扎实工作,有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响,实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
(一)全镇经济平稳发展
半年来,我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路,不断创新工作方式,狠抓各项措施的落实,全镇经济呈现出平稳发展的态势。
1.主要经济指标完成情况。上半年,全镇农村经济实现生产总值28455万元,同比增长16.2%;其中:农业产值15454万元,同比增长23%;工业现价产值4378万元,同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元,同期相比增10%,财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元,同比增长21.7%。
2.产业结构调整稳步推进。
小春损失大春补。20__年全镇小春农作物总播面积48960亩,因百年一遇的干旱全部受灾,成灾(损失率40-80%)42976亩,占总播面积的87.8%,绝收(损失率80%以上)24900亩,占总播面积的51%。减产2475.7万公斤,造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补,及时对大春、晚秋生产任务进行调整:20__年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩,粮食总产2280.7万公斤。其中:水稻5000亩,总产250万公斤;玉米22500亩,总产861万公斤;马铃薯29000亩,总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩,产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下,优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。
烤烟生产稳定发展。为完成20__年指令性收购任务6万担(含出口备货),实现产值4600万元,我镇以“两社”为依托,继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片,4551池,其中湿温育苗95池,常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾,制定抗旱移栽方案,安排烤烟抗旱移栽资金15万元,认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求,于4月25日打开抗旱移栽烟门,5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务,最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。
畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求,大力发展规模养殖。生猪存栏47320头,同比增长26.2%。其中:能繁母猪3680头,同比增长11.6%;大牲畜存栏9350头(匹),同比增长4.1%;羊存栏14460只,同比增长6.6%;家禽存栏107000只,同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头,同比增长6.6%,完成全年出栏计划的53.9%;出栏肉牛3460头,同比增长8.8%,完成全年出栏计划的50.1%;出栏肉羊4971只,同比增长2.7%,完成全年出栏计划的46.9%%;出栏家禽101400只,同比增长2.5%,完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作,除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外,防疫密度达100%。认真做好“三百工程”,我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来,全镇畜产品产量达5927吨,同比增长15.6%,实现产值9820万元,同比增长10.5%;畜牧业收入达4920万元,同比增长4.2%。
林业生产进展顺利。我镇20__年规划退耕还林项目的封山育林3200亩,上半年,封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株,石漠化治理项目回塘工作已完成,现已开始进行移栽,预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩,占应改面积182574亩的96.9%;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制,全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。
薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响,全镇小春马铃薯产量大幅减产,但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施,加之市场行情较好,在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩,成灾9000亩,绝收6100亩,减产1940万公斤,9000亩小春马铃薯平均单产1385公斤,较正常年份减产615公斤,综合亩产值达3262元,实现产值2935万元。
蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩,饲养春蚕472张,由于受干旱影响,今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理,搞好养蚕、产茧各环节的技术指导,目前,蚕已经上蔟结束,进入簇中管理阶段,春蚕饲养情况良好,预计春茧产量13吨。
蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头 企业和××镇蔬菜生产专业合作社的带动下,农村土地依法合理流转的成效初步显现,公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年,全镇共种植蔬菜5340亩,受灾5340亩,减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。
劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路,采用走访、座谈、广播、能人带动等方式,动员农村富余劳动力外出务工,狠抓向外输出和就地转移,努力为农民提供就业平台。截止5月底,全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人,新增劳务收入900万元,在外务工人员累计达5400人,实现劳务收入3240万元,有效弥补了大旱遭成的损失。
非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户,同比新增12户;上半年实现产值4378万元,同比增长5%,非公企业从业人员达1280人,同比新增20人。
3.科技推广惠及三农。按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路,加大财政科技投入力度,通过样板建设和科技措施推广,有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是样板示范和科技支撑成效明显。上半年,共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米,杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机,在狮子口村委会举办农民田间学校一期,培训养殖能手58人。
二是农机贡献率日益显现。20__年上半年,全镇共投入抗旱保春耕机具661台,其中:拖拉机112台,排灌机械441台,各类微耕机113台,累计完成抗旱浇地19500亩,机耕机耙13000亩,机播420亩。
(二)基础设施建设不断加强
镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设,为项目引进搭建平台,提供优质服务。积极争取有利于××发展的各种项目资金,不断加大基础设施建设,增强农业发展后劲,改善人居环境。上半年,固定资产投资累计达3453万元,同比增长21.7%。重点做了以下项目工程:投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成××居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资8.5万元进行乡村道路小修保养;投资5.5万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。
(三)抗旱救灾成效明显
××镇水资源较为丰富,镇境内共有中小型水库、坝塘40件,正常年份可蓄水3650万立方米,年均降雨量1280毫米左右。20__年9月至20__年5月,全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难,48960亩小春农作物全部受灾,其中绝收33900亩,预计经济损失达4450万元。
针对严峻的旱情,镇党委、政府高度重视,成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组,实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制,按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水,保障大春作物用水,兼顾小春作物用水”的原则,制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案,实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战,确保抗旱工作取得实效。
在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下,在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下,争取到抗旱资金258.28万元,饮用矿泉水9006件,大米27.15吨,水桶196只。 共打机井8眼;新建人畜饮水管网工程8件,共16872米;完成了20__年国债人畜饮水工程3件,安装输水管道320__米,建蓄水池2个。同时,切实加强对抗旱救灾物资的监管,做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。
(四)财税金融工作平稳运行
上半年,对10个村(居)委会统管资金达149.44万元,对10个村(居)委会进行了审计,审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度,强化财政收支监督管理和跟踪问效,严肃查处各种违反财经纪律的事件,规范财务 收支行为,有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元,同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源,保证了农用生产物资的及时供应,上半年共供应化肥3000吨,同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度,保障了农户的合法权益。
(五)民生改善进程稳步推进
强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元,其中:种粮农民补贴15.38万元;玉米地膜覆盖补贴33.75万元;农资综合补贴415.8万元;农作物良种补贴33.75万元;农机购置补贴资金30.4万元;兑现水库后期移民补贴资金27.93万元;农村民居地震安全工程建设补贴23万元;免费提供教科书5114人次,寄宿生生活补助达1869人次66.05万元;家电下乡补贴15.14万元;汽车、摩托车购置补贴94.4万元。
扶贫开发工作成效明显。一是对20__年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作,全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设,对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米,新建公厕4座,新建沼气池20口,中低产田改造25亩。
社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险,为118名机关事业单位人员申报医疗保险,并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下,为11名白内障患者进行了调查上报工作,争取早日做复明手术;为37名重度残疾患者每人捐赠了200元;并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作,切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时,高度关注老年人的生活情况。
(六)社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深(来源:文秘站 )化教育体制改革,巩固“两基”成果,全面推行义务教育,入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目,高度重视校园安全及周边环境的整治工作,加强对××中学校舍安全的监督检查,做到措施具体,责任明确,检查全面,监管有力,落实到位,营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米,其中:中学3848平方米;小学有6165平方米。目前,狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。
宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓,认真抓好舆论引导,及时报送简报、新闻作品,及时收集舆情信息。上半年,共制作橱窗6期,简讯6期,会场标语41条,报送新闻56条,采播52条,电视采播率达92%,为宣传××的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动,申报创建市级文明村1家(××镇龙潭居委会),县级文明单位1家(××镇雨补村委会)。
卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动,净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强,上半年,完成流感疫苗接种1100人次,完成甲流疫苗接种7050人次,各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展,上半年共减免医疗费80.7万元,受益群众55929人次。其中门诊55703人次,减免42.6万元;住院226人次,减免38.1万元。全镇20__年新型农村合作医疗参合率达95%以上。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制,认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年,人口出生数114人,出生率3.52‰;农业人口新办独子证3户,流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。
资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为,加大耕地保护力度。半年来,通过土地定期巡查和接待,共发现并制止违法用地势头2起,调处土地纠纷1起,调处率100%;矿山巡查20余次;为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续,为1户农民办理了土地权属变更手续;认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策,切实加强与少数民族的联系 ,各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设,全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩,积极支持工青妇等群团组织工作。
(七)安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,严厉打击 “三非”及私挖乱采行为,消除安全隐患,对学校、农村开展消防安全大检查,广泛宣传消防安全有关知识,进一步增强了广大干部群众的消防安全意识,切实保障了人民群众的生命财产安全。
(八)和谐××进程稳步推进
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,牢记“发展是硬道理,稳定是硬任务”的使命,把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,全镇全年无群体性越级上访和发生,切实维护了社会稳定。
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则,及时化解各种矛盾纠纷。上半年全镇共受理各类纠纷380件,调解成功371件,调解成功率达97%,参加诉讼6件,法律文书23份,接待来信来访142人次,解答法律咨询116人次。同时,加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教,各种矛盾纠纷得到及时化解,解决在萌芽状态,有力地维护了一方的稳定。
领导干部大接访、大下访活动稳步推进。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制,实行领导包案制,形成了“一把手”负责,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。截止6月底,共受理来信来访19件次,其中,来访12件次,来信7件次,办案率达100%,办结率达95%,承办县局下转3件,办结率达100%。
综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设,狠抓“平安××”建设的巩固提升工作,切实打击各种违法犯罪活动,基本形成了“横向到边,纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种组织和违法宗教活动,有力地开展“崇尚科学,反对”的经常教育活动。对辖区内的“门徒会”等组织随时掌握其活动情况。上半年,未发生一起因民族问题引发的,违反民族政策,伤害民族感情的恶性事件。
(九)党的建设不断加强
半年来,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1.注重六个结合,加强党的基层组织建设。一是注重把镇、村两级党建结合起来。镇党委与各党(总)支部签订党建工作目标管理责任书,重点抓基层、抓基础,通过提高基层工作,促进全镇整体工作水平。二是注重把组织建设与党员发展结合起来。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严把党员入口关,保证党员质量。上半年,共发展党员16名。三是注重把规范基层党组织设置与进一步地发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来。村级党支部由原来的42个增加为75个。四是注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全镇10个村级组织均覆盖了现代远程教育网络。××和雨补两个村级组织活动场所建设点的各项任务已基本完成。五是注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来。通过盘活资产,对已停产的双合砖厂和雍家砖厂进行公开招标承包。六是注重把村级组织换届与加强干部培训教育结合起来。村级换届选举工作在县委统一领导下,在县换届办和指导组的精心指导帮助下,镇党政领导高度重视,思想认识统一,工作机构健全,人员到位,措施有力,全镇村“两委”换届工作在4月底前圆满完成。换届结束后,镇党委及时组织新当选党(总)支部书记、村民委员会主任、副主任、村“两委”成员及村民小组长进行岗前培训,通过培训,为今后做好农村工作奠定了坚实的基础。
2.积极开展创先争优活动。
5月30日镇党委召开了全镇的创先争优活动动员会,大力实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动,坚持从实际出发,改革创新,以抓实效,促工作推进为目的,用科学的方法,创新创先争优活动内容,努力做到“六新”。一是做到开展创先争优活动有新机制。二是开展创先争优活动有新举措。三是做到做到开展创先争优活动有新内容。四是做到开展创先争优活动有新标准。五是做到开展创先争优活动有新方法。六是做到开展创先争优活动有新成果。
3.党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定,深入推进效能政府四项制度,成立了××镇效能政府四项制度实施领导小组,制定××镇推行效能政府四项制度实施方案及细则,全面提升政府执行力和公信力;搭建现代化政务服务平台,提高政务服务效率。于20__年5月底前组建了为民服 务中心和10个村级代办点。切实加强对抗旱救灾物资管理和使用的监督检查;严肃村“两委”换届选举工作纪律,为全镇村“两委”换届选举工作营造了良好环境。认真做好案件查办工作,半年来,共收到件8件,其中属重访件5件,已调查终结2件。
回顾半年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,××的发展还面临不少困难和问题,与周边地区相比还有不小差距。主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高,经济增长速度缓慢;二是财税收入单一,财政收支矛盾突出,保正常运转困难较大;三是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节,社会稳定的形势依然严峻;五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题,镇党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。
二、下半年工作计划
回首上半年,成绩来之不易,令人鼓舞;展望下半年,发展充满艰辛,催人奋进。下半年,是完成我镇年初所确定的全年目标任务的关键半年,全镇各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以强烈的紧迫感和高度的责任感,进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,全力做好以下九个方面的工作:
(一)加强党的建设,提高党的执政能力
1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气,努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”活动,全面做好党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委三届八次全会和县委十届八次全会精神的专题培训,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市县委的决策部署上来;要坚持和完善党委理论中心组学习制度,积极探索“请进来和总出去”与课题调研相结合的教育培训方式;要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,用发展的办法解决前进中的问题,不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制,落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制,不断调动村干部工作积极性,增强村干部的事业心和责任感。
3.认真落实干部选拔任用原则。坚持《党政干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,切实把那些政治坚定、开拓精神强、工作成效显著、作风深入、广大群众拥护能推动科学发展、和谐发展的德才兼备的优秀党员干部选拔到领导岗位上来。逐步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核体系。
4.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,特别是广大党员干部要大兴求真务实之风,进一步改进工作作风,加大违纪违法案件的查办力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
5.深入开展创优争先活动。
巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果,深入开展创优争先活动,永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题,着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题,着力解决群众最关心、最直接的重点问题。
(二)调优农业产业结构,推进现代农业发展
针对去冬今春干旱少雨、水库坝塘蓄水严重不足的实情,要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度,着力健全完善农业社会化服务体系,着力加大资金扶持力度,确保全镇经济平稳较快发展。
加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补,大春损失晚秋补”的原则,切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科技措施的落实,同时,及早做好晚秋作物的种植规划和落实。
夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理,科学追肥、统防统治、适时揭膜提沟培土,强化部门监督技术服务指导,适时封顶打杈,成熟采收,科学化烘烤,提升烟叶质量;做好收购前的准备工作,严厉打击烟贩、烟霸,严防烟叶外流,净化收购环境,确保完成指令性收购任务6万担(含出口备货),实现产值4600万元。
加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则,以“三百”工程实施为契机,落实好能繁母猪保险政策,扶持规模养殖大户,发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作,加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值1.86亿元。
积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作,巩固泡核桃种植成果;积极争取林产业项目,深入实施天然林保护工程,巩固退耕还林成果;要做好集体林权制度改革的完善工作,加快低产林改造步伐;确保全年实现林业产值2500万元。
加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式,促进农村土地健康有序流转,适当扩大蔬菜种植面积。力争将上半年的蔬菜损失补回来,确保全年实现产值2800万元。
巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模,积极争取上级支持,加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式,降低蚕农劳力和成本,加快桑树品种改良,提高亩桑效益,促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值200万元。
逐步壮大集体经济。要不断创新机制,盘活集体资产,实现农村集体资产保值增值,不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键,以招商引资为突破口,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点,不断增加农民收入。
引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点,不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训,增强农民的致富本领。确保全年实现劳务收入5800万元。
(三)加大招商引资力度,夯实基础设施建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇,进一步明确招商目标,细化招商措施,优化投资环境,加大招商引资力度,提高对外开放水平,积极做好科教文卫、生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作,加大项目跟踪问效力度,重点完成以下项目建设:
一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、移民后期扶持项目等为重点的农田水利基础设施建设,切实增强农业发展后劲。同时做好“十二五”水利建设规划工作。
二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建设任务。
三是完成集镇改造建设工程,启动××综合市场的建设工作,提升集镇功能;完成集镇、乘明、龙潭5平方公里的控制总体规划,引导乘明集镇规模化发展,增强市场辐射力。
四是完成农村民居地震安全工程建设任务和80套廉租房建设任务。
(四)做好财税金融工作,巩固信用镇创建成果
切实加强对财政资金的监管,实行全过程跟踪问效。加大对农村财务的统管和审计力度,规范财务收支行为,严厉查处挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出,逐步化解历年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨,进一步优化信贷方式,巩固信用村(镇)创建成果。供销等部门要巩固完善“万村千乡市场工程”建设成果,千方百计保障农用物资的足量供应,做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的监管力度,为支持“三农”提供优质服务。
(五)竭力关注改善民生 ,共享改革发展成果
继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。
逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。
加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作,重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业,促进特色种养殖业的规模化、专业化发展,切实增加农民收入。二是做好狮子口村省级重点村建设的扫尾工作和20__年省级重点村的申报工作。
(六)统筹发展社会事业,促进经济社会发展
优先发展教育事业。推进教育体制综合改革,认真落实义务教育免费政策,保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金,加大教育投入,完成第二期1120m2的中小学校危房改造任务,改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度,营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设,提高教师综合素质。
繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护,挖掘、打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业,提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村“2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。
加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医疗管理制度,提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动,做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作,预防突发性公共卫生事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全。
做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查工作,加强农村计划生育和流动人口管理,认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平,提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。
加强资源管理工作。认真做好第二轮《土地利用总体规划》修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则,进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为,严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作力度,完成“生态乡镇”的创建工作。
(七)高度重视安全生产,营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制,进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”,切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管,做到关口前移、重心下移,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
(八)全力维护社会稳定,携手共创和谐××
加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件,努力提高刑事破案率,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
落实调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范秩序,畅通渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作,妥善处理好民族矛盾纠纷,促进各民族团结、稳定和共同发展。
(九)加强精神文明建设,推进民主政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权;支持政协履行民主监督和参政议政职能;高度重视统一战线工作,做好党管武装、民族宗教等各项工作,切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业,团结调动一切力量,全面推进全镇民主政治进程。
中共××镇委员会
(一)继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,
上半年,我镇把优先发展农业摆在今年重要的战略位置上来抓,走出了一条“优质、高产、高效”的农业发展新路子,半年来,我镇继续贯彻中央1号文件精神,全面落实对农民的“两减免,三补贴”政策,农民负担明显减轻并由此而得到了实惠,种粮的积极性空前高涨,水稻种植面积突破18000亩,良种覆盖率在95%以上,粮食总产量预计可达9500吨;农业产业化稳步推进,形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个产业基地,其中还成立了养猪协会,全镇牲猪实行“统一购种,统一进料,统一防疫,统一销售”每头牲猪净增收入100元以上,订单农业起步并完善,为了发展香芋生产,我镇今年年初与衡阳“金雁米业”签订了3500亩香芋供销合同,并实行保底收购。农业机械化、现代化、科技化程度明显提高。上半年农民可支配收入达2300元,人平纯收入可达1500元,分别比去年同期增长2%、1.5%.
(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产。同时,对在我镇落户的民营企业加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年上半年重点引进和扶助了杨梅针织厂、太平自来水厂,主要是协调厂房、场地、增容和资金。杨梅针织厂今年以来引进资金120多万元用于生产,年产值可达800多万元。太平自来水厂投入20万元扩大再生产,估计可创利50万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人,外出务工人员达到了1382人,占农村劳动力的35.6%。另外,我镇劳务站还与广东省人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
(三)加强财税征管,力争财政收支平衡
因主客观环境的影响,多种困难矛盾交织,乡镇财政平衡的难度越来越大,半年来,我镇努力培植财源,加大财税征管力度,积极组织各项收入入库,厉行节约,严格支出管理,上半年,财政任务已完成57%,国税完成51%,地税完成56%,确保了时间过半,任务过半,上半年我镇既无新债同时也确保了镇、村两级工作的正常运转。
(四)计划生育工作整体推进
半年来,我镇的计划生育从基础工作入手,不断完善各项包干责任制。加强了镇、村、组的网络建设,各村配备了女计生专干,各组配备了女性指导员,村三位一体向高标准迈进,强化了村为主,坚持经常抓与突击抓,分片抓与整体抓相结合,使人口增长得到了有效控制,上半年计划生育率达到91%,人口出生率达到0.5%,新婚率达到0.4%,三查到位率达到98.2%,四种手术到位率达到100%,半年排队居全县第一。
(五)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
“两委”换届选举是我镇的上半年的中心工作又是我镇上半年的重要工作,历时两个多月,从3月下旬开始,到5月底(除杨梅特殊村以外)已全面结束,并顺利通过了上级检查验收,共选举“两委”班子成员98人,比上届减少30人,其中党员94人,占总人数的96%,具有高中文化程度的60人占总人数的61%,村干部平均年龄为47岁,比上届减少4岁,有17个村的支书、主任“一肩挑”占总数的65%,各村都配备了妇女干部,在本次换届选举过程中,由于领导重视,部署周密,依法办事,措施得力,整个换届选举工作能有条不紊的进行,而且在整个选举过程中,依靠自身的力量解决各种疑难问题及时化解各种矛盾纠纷,维护了社会大局稳定,受到了县委,县政府的多次表扬。二是加强了党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年全镇共发展党员11名,预计年底发展党员5名。三是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;100%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95%以上,满意率达90%以上。
(六)精神文明建设得到加强、社会大局保持稳定各项社会事业全面发展
认真学习、宣传和贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,坚持用“三个代表”的重要思想教育干部群众,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,提高全镇人民的思想道德素质。上半年,我镇以打造平安石亭子为目标,稳定工作卓有成效:一是打黑除恶,严惩地痞地霸,保证了一方平安,二是各村建立治安联防小区,由村主任任组长,各村村民任成员,实行24小时不间断轮回巡逻,确保了群众的财产安全。对“931、”人员我们实行“三帮一”、“五帮一”教育措施,及时了解他们的思想动向,将问题消化在萌芽状态,对离、退休老干和此次换届落选的干部,党委、政府相当重视,这部分人如把握得好,将会继续成为我们工作中的生力军,反之将会对我镇的工作产生负面影响,我们采取的办法是:一是请进来召开座谈会,促膝谈心、沟通协调及时化解了各种矛盾,二是走出去进行慰问,交换意见、问寒问暖融洽了同志感情。对其它情况镇里还成立了专门的接待室,分别情况,分类处理。由于各项准备工作做得好,半年来,我镇无一例上访案件。教育事业不断发展,适龄儿童上学率不断上升,教学质量不断提高,民政工作和福利事业快速发展,农村低保面不断扩大,弱体群体得到有效援助,国土开发成效显著,广播电视及程控电话村组覆盖率达90%,卫生基础设施大大改善,城乡居民生活水平不断提高。
总之,在县委、县政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,我镇的各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;二是农村基础设施建设薄弱严重制约了农村经济的发展;三是财政平衡的难度越来越大;四是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、*年下半年工作的总体思路、主要任务
*年是“十五”计划执行的最后一年,也是最为关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定*年下半年工作的总体思路是:继续以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以建设小康型农村和和谐性社会总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。主要说来应抓好以下几个方面的工作:
(一)大力发展农村经济,努力增加农民收入
一是做大做强主导产业。黄花菜是我镇的拳头产品,黄花产业是我镇的农民增收的主导产业,我们要充分利用这一优势,利用国家产业扶持政策,改良品种,扩大种植面积,提高产品质量,拓宽销售渠道。二是合理调整产业结构,抓好基地建设。我镇已形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个种养产业基地,其中还成立了养猪协会,我们要在调整好产业结构的同时,提供供、销服务,以市场为载体,促进我镇农业产业结构调整向纵深发展。三是加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。一方面做好现有渠道的防渗和改造,另一方面以整修山平塘为主,增加现有山塘的蓄水能力,改善农民的生产生活,提高农民的经济收入。
(二)加大基础设施建设,增强农村经济发展后劲。
下半年在基础设施方面一是实现路通,我们通过争取资金,自筹资金,出义务工等方式协助交通部门完成罗江至长安的砂改油工程,现此工程正在实施之中,另一方面帮助各村筹措资金全面整修村级工路,到年底,估计我镇的交通面貌能得到彻底改观,二是实现水通,我镇最大的水库是梅塘水库其左、右干渠灌溉9个村,稻田面积4000多亩,因资金短缺,长年渗漏得不到整修,一年至少减少农作物经济损失400万元,今年我们通过省、市立项争取资金300万元,8月份准备正式动工。三是实现房通,加大对教育事业的投入,我镇下半年将完成石亭子中心小学的危房改造,梅塘小学宿舍等其它一些学校附属设施的改建。四是实现电通,我镇的农网改造虽全面完工,但个别村的变电器负荷少,个别组的户改也没有彻底完成,下半年我们主要要对云台村、谷陂塘村的农网改造彻底扫尾。
(三)进一步消赤减债,确保政府工作正常运转
去年我镇共消赤减债98万元,一条成功的经验就是做到了压缩开支,应收尽收,今年两税取消以后,政府的各项收入也大为减少,财政平衡的难度已越来越大,我们一是要完成上级下达的各项任务,保证镇、村两级工作的正常运转,又要偿还过去的老债。对以前的老债,国家财政还没有拨款,只有靠我们自身去解决问题,下半年我们继续要迎难而上,一是既要落实中央的“两补”政策切实减轻农民的负担,又要对*年以后的各项税费进行收缴,这也是为民办实事的一顶重要举措,既让群众享受了权利,又让群众履行了义务。二是对历年来的各种周转金、“两会”贷款进行“清收清欠”,上半年我们收回“两会”贷款3万元,下半年我们继续要加大“清收清欠”的力度,争取为财政注入更多的活力。三是向上争取对口资金,我镇是重要的商品粮生产基地,基础设施薄弱,严重制约了我镇经济的发展,如能得到上级的支持,也会对我镇的财政减少大量的压力。在做到应收尽收的同时,我们继续要节流,压缩一切不必要的开支,能减的减,能省的省。
(四)加强政府自身建设,提高政府行政能力,推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展。
以党的先进性教育为契机,切实加强镇村两级党组织建设,提高镇、村干部队伍素质。农业税取消以后,镇、村两级干部的职能已发生了根本性的变化,这就需要我们牢固树立为人民服务的思想,坚持权为民所用,利为民所谋,情为民所系,我镇下半年的工作已作了具体的步署,要求镇、村干部下到村组解决各类遗留问题,为群众排忧解难,办实事,办好事。争取在*年底全镇优秀党支部比率达到75%以上,群众满意的镇、村干部达到100%;充分运用宣传文化阵地,举办时事政策,法律法规、科学技术知识讲座,引导农民开阔眼界,解放思想,更新观念;使农民学会运用市场规则发展经济;举办移风易俗学习班,引导农民破除陈规陋习,建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动,丰富农民的精神生活,从而有效地维护农村社会稳定,提高农村整体文明程度。
乡镇2017上半年工作总结及下半年工作计划【一】
一、2017年上半年工作总结
2017年霍邱县三级干部会议胜利召开后,4月18日,石店镇召开三干会议,会议回顾总结了2017年全镇经济工作取得的成绩,明确全镇2017年经济工作目标任务和工作重点。全镇上下团结一心,紧紧围绕县委县政府推进四个全面战略布局,适应经济新常态,坚持发展第一要务,把握稳中求进总基调,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持农业稳镇、工业富镇、生态美镇、商贸活镇、文明育镇发展战略,建设平安、富裕、和谐、美丽、幸福石店。
(一)基层战斗堡垒有新提升
县委4.26日两学一做动员会后,镇党委专题召开会议研究,传达学习县委两学一做动员会精神。会议对全镇两学一做实施方案进行研究、讨论、定稿,并制定了切实可行的学习教育行事历。对全镇1888名党员认真开展了党组织关系集中排查工作,把24名阶段性联系不上的党员通过各种途径进行了查找,并使每名党员都纳入了党组织的有效管理。加强基层党组织队伍建设,处置不合格村干部两名,调整村干部职务一名,经推选考察新任村干部两名,对彭桥村党总支认真开展软弱涣散基层党组织整顿工作,从镇直单位选派一名负责同志到彭桥村任第一书记,从目前来看,该村各项工作基本走上正轨。
(二)党风廉政建设有新抓手有新抓手
2017年全镇违法违纪案件17件,收缴违纪资金20.8万多元,有19名干部受到党纪追究,其中公职人员1名,村两委主要负责人13名,办案数量、质量均居全县之首。2017年以来不断巩固党风廉政建设成果,对原案件进一步挖掘,坚持教育为先、预防为主,把对党员干部的思想政治教育放在首位,加强涉农资金和重点工程款项管理,完善各项制度,从源头断绝违法违纪案件发生。
(三)项目建设有新突破
坚持工业富镇原则,始终把开展招商引资、推进项目建设作为推动镇域经济发展、增强经济实力的重要举措来抓,全力做好园区招商引资各项工作。1.老企业生产形势良好。镇党委政府加强工业区企业扶持,多次和上级主管部门协调,帮助企业解决实际困难。2017年初,石店镇七家企业获得用地指标并顺利摘牌,目前落地项目大远广、冠淮、龙盛、天晟、黎鑫、龙鑫、环宇、双龙等生产经营良好,工业区内无一家停产。2.加快落地项目建设步伐。海螺发电项目投资4.4亿,目前已经完成土地征拆工作,及时召开环境综合评价听证会,完成施工勘探、设计工作,预计七月份开工建设;新磊环保项目投资5000万,已经完成设备采购,标准化厂房正在开工建设,预计十月份投产;天马矿业投资1.2亿元尾矿微晶饰材项目占地30余亩,目前正在建设厂房,设备购置,八月份投入生产;广耀橡塑制品项目投资5000万,目前土地已经摘牌,近期在谈新上项目。3.正在洽谈项目。石店镇工业区正与相关企业洽谈防水防火塑料板项目、救灾项目等,项目编报工作已经完成。2017年招商引资任务1.2亿,截至目前完成3300万元。
(四)农业有新发展
石店镇紧紧围绕农业稳镇,农民增收这个目标,定位粮食生产大镇、粮食加工大镇,畜牧大镇,进一步加大对农业基础设施投入,着力发展现代农业和特色农业,加快推进农业产业化步伐,农业经济有新的发展。1.实施粮食增产工程,建设现代农业园区。在宽店村,投资800万元,完成土地平整面积1800亩,目前工程已经扫尾,基础设施建设基本到位,土地流转全部到位,现全部完成水稻栽种,平均增加农民收入300余元。2.农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进,摸底工作已全部完成,第一轮公示基本结束。3.推进农业产业化进程。以现代农业和特色农业为抓手,以各类种养殖农民专业合作社为平台,积极发展小麦、水稻和牲畜养殖等特色产业基地。积极申报省级龙头企业:环宇米业、万年红米业、牧翔禽业等。
(五)新型城镇化建设有新招
突出项目带动,以S343建设、石店街道建设和美好乡村建设为契机,全面加快集镇建设步伐。1. 全面贯彻落实三线三边三地环境整治与文明创建工作要求,2017年上半年,在霍陈路石店段及重要路段交叉口等关键部位新增20处宣传标语和宣传栏,截至5月份,建设垃圾池107个,设置垃圾桶580个,整治废旧物资回收点7家,每村聘用环卫工人2至3人。2.加快森林增长工程进度。全年任务为1200亩,目前完成S343森林长廊土地流转建设工作,完成造林面积750亩,长廊2.5公里。3.X032石店集镇市政工程已经完成设计、预算、财政比对,六月底进行开标。目前正在宣传发动街道群众,统一思想,及时有序拆除街道违建,此项目能有效提升石店镇绿化、亮化、美化功能。
(六)社会事业有新进步
1.强化计生优质服务,健全村为主工作机制,狠抓性别比综合治理,立案处理三起两非案件。自全面二孩政策以来,不断加大宣传,更新全镇宣传标语,每个村粉刷三个标语,同时更新宣传橱窗。2.以建设平安石店为目标,形成立体化社会治安防控体系,落实包保责任制,实行领导带班值班制度和重要会议、节假日零报告制度。2017年以来,量明显减少,化解积案5起,其中省级交办3起,本镇办结2起。进一步推进综治村村通建设,完成视频监控布点选择24处,近期施工。3.惠民工程推进。认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策,继续巩固新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、政策性农业保险等工作,其中截至6月6日城乡养老保险参续保10581人,完成50%以上。建立城乡低保动态管理机制,加强社会救助体系建设。4.加大殡葬改革力度,截至6月5日,完成93例,完成全年任务29.9%,位于全县前十名。
(七)精准扶贫有新提高
1.精准识别到位。对全镇2057个贫困户再识别,综合考虑贫困户家庭人均纯收入、住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、两公示一公告和逐级审核等程序,以户为单位识别。目前删选出93户,214人。2. 精准帮扶到位。帮扶人再入户,逐户调查,真正了解群众的致贫原因和需求,强调原因跟着实际走、需求跟着原因走、措施跟着需求走,建立帮扶联系卡。3. 精准脱贫到位。由村两委组织民主评议后提出,经村两委和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出。4.硬件设施和软件资料不断加强。硬件上,镇设立扶贫工作站,拿出两间办公室专门办公,占地80平方,配备电脑、档案柜、桌椅等,抽调三名精干人员到扶贫站。各村设立村级扶贫工作站,办公面积不得少于40平方,配置电脑、档案柜等。扶贫工作制度、四项清单、作战图全部上墙。软件上,完善一户一档资料(扶贫手册、脱贫台账、帮扶联系卡、宣传材料、证件证明等),完善乡村资料,对照规范化管理文件补差补缺,统一设置标签、封面、目录,台账、信息系统及时更新
回顾半年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,石店镇的发展还面临不少困难和问题,与其他乡镇相比还有不小差距。主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高;二是基础设施薄弱,道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;三是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强等等。对于这些困难和问题,镇党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。
二、2017年下半年工作打算
(一)加固基层战斗堡垒,进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
1.继续推进两学一做活动,部署落实建党95周年活动,开展亮身份、作承诺、当先锋、树形象活动,加强党员教育,提升党员素质,进一步提高党组织凝聚力。突出建设高庄、双庙、三连塘和育才中学四个服务型党组织。2. 深化实施《霍邱县村级权力运行清单三十四条(试行)》,全面落实县委组织部《霍邱县村干部慵懒散行为问责办法(试行)》、《霍邱县村级班子及村干部考核工作指导意见(试行)》,建立健全村级组织监督管理的配套机制,出台石店镇镇村干部管理办法,实行年度考核,经济责任审计、检查,加强各项绩效考核。3.加强软弱涣散村整顿。对彭桥村党总支认真开展软弱涣散基层党组织整顿工作,针对存在的主要问题分别制订了具体的整顿措施和整顿时间。
(二)加强党风廉政建设,着力提高执政能力和水平。
1. 以村级规范化建设为抓手,加快综合管理服务平台、政务代办中心和便民服务中心(一平台两中心)建设,完善村级组织活动场所功能配套,推行村干部集中办公,规范村级财务管理,规范村务公开工作。目前已有12个村达到标准化村级活动场所,力争年内全部达标。2.推动石店镇政务中心平台建设。设置80平方米的为民服务大厅,设立8个服务窗口,加强政务公开力度。3.加强廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制,健全廉政风险防控体系,加大涉农资金违法违纪案件查办力度。
(三)统筹工业、农业和城镇发展,促进经济建设。
1.招商引资总体目标完成亿元项目2个,五千万项目2个,千万项目2-5个。积极摸清已落地企业的生产情况,帮助企业维护好外部环境,帮助企业加快发展,促进在建项目完成预期目标,其中解决海螺发电项目的外部环境问题,进一步督促新磊公司建设进度,争取10月份投产,积极开展两个新项目的洽谈,争取早日落地。
2. 发展壮大农业产业化龙头企业,充分发挥资源特色和产业优势,集中资源要素,扶持发展鲜活农产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品,引导和帮扶双庙粮食种植合作社扩大种植面积,产生规模效应;提升畜禽防疫服务水平和农产品质量,扶持大户养殖规模化、专业化、基地化,如双郢生猪繁育公司、牧翔禽业公司,扩大鸡、鹅、猪、羊等出栏量,增加农民收入;集中力量,形成合力,强化调度督导,严格操作程序,稳妥、有序、按时完成全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。鼓励和引导农户按照依法、自愿、有偿原则,进行土地承包经营权合法流转。
3. 积极整合涉农项目和资金,加强农村基础设施建设,高起点规划和推动美好乡村建设,重点完成石店、郑塔、五塔三个街道市政美化建设,推动石店、宽店、高庄三个环集镇中心村建设,扩大彭桥、双庄两个中心村建设规模,逐步美化保留自然村庄建设,鼓励偏远村群众向街道和已规划的、交通条件较好的中心村集中。
(四)推动阶段性重点工作。
1. 继续落实各项强农惠农政策。大力推进农村道路建设改造,完成村村通道路加宽65.62公里,村村畅通工程26.5公里;严格执行一事一议制度,提高农村综合发展能力,完成石店村等7村一事一议项目,奖补资金190余万元,完成2017年危房改造任务。逐步健全社会保障体系。认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。做好人口与计划生育工作,加强流动人口管理,认真落实好计划生育政策,不断提高服务满意度。
2.抓好精准扶贫攻工作。严格按照精准扶贫工作的标准和要求,以精准识别为前提,以分类指导为原则,以增加农民收入为核心,以改革创新为动力,开展全面核查,及时查漏补缺。2.以点带面推进扶贫开发工作,按照上级部署,完成上级下达的2017年942人的脱贫工作。
3.加强秸秆综合利用和禁烧工作。建立完善包保责任制。进一步完善镇负责、村为主、组管片、户联防和镇干部包村、村干部包组、组干部具体负责的禁烧工作机制,今年午秋两季把村民队长纳入保证金制度范围内。强力推进秸秆还田。今年我镇将把省级秸秆综合利用和禁烧奖补资金重点用于秸秆还田农机具补贴。凡2017年以来购买的一条龙联合收割机、加装粉碎装置的收割机、秸秆还田机、捡拾压捆机和80马力以上拖拉机均为补贴对象,在县补贴的基础上镇政府将进行叠加补贴(凭有效购机证件)。
4. 进一步加强殡葬管理,明确殡葬责任,实行属地管理,强化干部包保责任制,畅通信息,死看硬守,确保殡改工作完成预期目标。。
改革未有穷期,发展永无止境。坚信在县委、县政府的指导下,在镇人大会议的要求下,石店镇党委政府将以踏石留印、抓铁有痕的坚强意志,以人一我十,人十我百的争先进位精神,齐心协力,稳扎稳打,集小成为大成,强力推进全镇经济社会又好又快发展,为建设美好石店而奋斗。
乡镇2017上半年工作总结及下半年工作计划【二】
2017年是建设美好新明光的推进之年,也是完成十二五规划的收官之年。今年上半年以来,我镇认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全镇经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。1-5月财政税收完成600.9万元,其中:国税收入160万元,地税收入140.9万元,非税收入300万元。固定资产投资,全年任务23000万元,其中工业固投4000万元,在工业性固投中技改投入1000万元。15月份完成10355万元,占任务的45%,其中工业固投280万元,占任务7%。6月份预计可达12155万元,占任务的52.8%,其中工业固投完成1130万元,占任务的28.3%。现将我镇上半年工作总结如下:
一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
(一)认真开展千名党员进万家春风行动活动。全体镇村党员和13个市直机关单位党支部党员323人,分86个走访小组,深入13个村311个村民小组,开展全覆盖式入户走访,统一印制《党员干部直接联系群众工作民情日记》170余本。各工作组共收集群众意见和建议210余条,征集的问题达426件,经过认真梳理,带有普遍和共性的意见和和建议46条,问题109件,当场解决了44件,不能当场解决的65件,形成解决问题进展情况台账表,明确责任人,给群众反馈办理意见。对全镇各类特困户、低保户、孤老户共138户进行慰问,慰问金额达44100元 。
(二)认真贯彻落实弘扬沈浩精神,推动三个发展主题实践活动。为进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动的成果,深入学习沈浩精神,提高全镇党员干部的服务意识和水平。石坝镇制定了主题实践活动实施方案,共三个阶段,目前教育学习和对照检查环节已完成。
(三)抓班子带队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于增进团结、提高水平、做好表率,充分强化了基层党委的核心作用,镇党委定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,及时缓解矛盾,建立健全党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党委扩大会,较好地协调党委与政府的工作,增进党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事以身作则,做好表率。
(四)抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,镇党委按照建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效。我镇辖13个村党总支、1个机关党总支,64个党支部(其中村级下辖41个党支部),共有党员2116名,镇党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
二、重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础
(一)现代农业示范区建设有序推进。按照规划,积极推进示范区内项目建设。一是沧海桑田项目新建温控大棚框架已完成。项目区内的所有道路9条道路长6公里,宽6米,路基已铺设完成,其中一标段的6条道路长4公里水泥路已修建好,2个转盘路直径40米完成一个转盘路修建,另一个完成路基铺设,景观塘和6面其他普通用水塘全面完成。二是金大坝生态农业合作社项目区内2条路长1.9公里,宽6米,完成路基铺设和东西向主路1000米水泥路已修建好。一标二标段内硬化渠修建全长4800米,衬砌已完工。三是亚龙湾生态园完成种植秋葵300亩,其他绿化苗木80亩,修建沙石路2公里,宽6米,整地近600亩,种植西瓜200亩,甘蔗100亩,垫土3万方。四是向阳红家庭农场现栽植各种美国紫薇36万株,美国枫红12.5株,樱花11万株,现培育绿化小苗海桐苗400万棵,扦插紫薇苗35万棵。
(二)林业工作。一是森林增长工程。全镇任务5200亩,已经完成春季初验工作,初验面积约4591亩,占任务的88.3%。二是做好护林防火工作,要求各责任主体积极宣传,全力防范,做好春季护林防火工作,特别是清明期间防火工作。三是做好护林宣传工作,严厉打击私挖乱采林木现象,及时联系林业部门查处3起私自采挖朴树行为,查扣朴树61株。
(三)加快土地流转,推进高效农业健康发展。以土地流转为切入点,广泛宣传,营造土地流转良好氛围,让流转大户和企业在石坝河现代农业示范区内规模经营。通过强力推进,目前为止已有35个企业或大户到示范区内流转土地,流转面积4.58万亩,其中连片流转面积在200亩以上的95户,500亩以上的14户,1000亩以上的5户。通过他们发展高效农业和经果林。带动多方经济效益。上半年已完成流转8000亩,有5000亩在谈。
(四)土地增减挂工作。按照市委提出532发展目标,争取土地部门的增、减、挂项目,对占地面积大,居住人口少的老旧村庄进行拆除,20XX年对批准6个村庄进行拆除和复垦,新增耕地近140亩,全镇积极挖掘耕地潜力,对未利用地和废弃的坑塘进行复垦,新增耕地195亩;2017年2月市政府批准我镇的增减挂项目涉及二个批次240亩地,需拆除复垦3个村庄,拆迁127户,512人,需安置52户,人口208人,新增耕地240亩,在提高土地利用率的同时,也积极推动了美好乡村建设。
(五)土地确权工作。全面做好土地确权准备工作,已完成13个村的宣传培训工作。测绘公司已入驻,在团结村开展试点。
(六)水利工作。认真谋划2017年度八小水利改造提升工程,严格按照要求,由各村摸排塘坝、渠道等工程,组织审核上报。
认真做好防汛抗旱工作预案,严格汛前检查,协调排灌机站检修工作,落实防汛责任,要求防汛责任人24小时开机、落实24小时值班制度等,积极筹集防汛物资,做好防汛相关工作。
(七)认真开展农业生产工作。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。组织镇技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作,向群众详细讲解相关政策及田间管理技术,加大对病虫害的防治,确保粮食丰产增收。二是开展好春季畜禽防疫工作。三是开展好农机工作,进一步提高服务能力。四是夏收夏种进展顺利。夏收小麦面积9.4万亩,已全部完成,夏种总面积17万亩,截止5月15日,已完成15.9万亩,占任务93.5%。五是依托合作社和家庭农场等形式发展特色农业。已建合作社60家,家庭农场41家。
三、优环境、促招商,全力推进工业集中区建设
今年以来,我镇招商引资工作以市工招园工作会议为指导,动员全体干部职工为招商引资献计出力,提供线索,实施全员招商,加大力度、提升质量,请进来,走出去工作,推进招大引强工作的实施。1-6月份,共接待外来投资者考察10多次,镇党政主要领导外出考察洽谈6次,有投资意向的企业3家,已经签约1家,分别是:1、明光磨香姑娘食品有限公司新建年产7000吨小磨麻油项目,该项目由南京市苏老板投资新建,项目选址在石坝镇工业集中区,拟占地面积20亩,总投资4000万元,投资方多次到我镇工业集中区实地考察,镇长何家祥同志也陪同投资方一道在招商引资出击月期间到山东潍坊瑞福油脂股份有限公司考察项目工艺流程和生产设备,项目已经签约,并经市经信委立项备案,用地审批相关材料已经报市土委会,待批准。项目建成投产后,可以实现工业产值2.8亿元,带动就业50多人,同时,也可以带动当地的相关农业产业的发展。目前存在的问题是用地指标问题,一旦用地问题解决,即可开工建设。我们将加强与土地管理部门联系,尽快的能够给予批准实施。2、东台苏中环保热电有限公司30兆瓦光伏发电项目,项目选址在石坝水库淹没区建设光伏发电设施,投资方已经2次到石坝水库淹没区实地考察,可用面积有1500亩,投资总额3个亿,有投资意向,正在进一步跟踪,目前存在的主要问题是水库水位较高,不利于深入的考察研究,加之,该水库为石坝镇现在饮用水源,明光市区备用水源,为了防止水源污染,也正在征求市环保部门的意见。3、安徽省明光市运达工贸有限公司年产1500辆挂车项目,项目选址石坝镇工业集中区,拟占地面积20亩,总投资额4000万元,目前完成项目可研报告,正在就项目用地问题进一步洽谈。将尽快的签约,把相关材料报市土委会审核批准,及早开工建设。
加强工业集中区建设:目前在建项目2个。今年拟新入园区项目3个,其中完成土地摘牌1个,6月底前开工建设,签约项目1个,在谈项目1个,累计投资额9500万元。为了做好园区基础设施,园区内2条道路硬化路面已经完成招标,即将开工建设,改善园区交通条件。规上企业总产值任务3300万元,目前规上企业1家,16月份可完成1700万元,占任务的51.5%。2017年市委市政府下达我镇招商引资任务1亿元,到6月15日累计完成2000万元,占任务的20%,项目是明光市天韵生态农业有限公司亚龙湾生态家庭农场。
四、争项目、强基础,推动基础设施建设
积极争取有关部门支持,通过项目扶持进一步加强基础设施建设。今年上半年以来,一是争取开发办在太平片实施高标准农田整治项目,土地整治面积8500亩,计划投资1200万元,实现沟、渠、路、涵配套。目前一标段完成主体工程,二标段正在积极推进。二是争取市农委千亿增粮项目,总投资500万在魏桥片实施千亿增粮工程,土地整治面积1300亩,项目区内实行沟、渠、路、桥配套,目前已完成主体工程。三是争取市国土局基本农田整治项目,计划投资1100万元,整治面积8000亩,目前已完成主体工程。四是争取市财政局农业三增项目,正在开展前期准备工作。五是争取林业部门森林增长工程项目,争取资金40万元,对示范区内5条道路和红旗圩渠道绿化,同时积极宣传森林增长工程优惠政策,在示范区内引导企业和大户发展栽植绿化苗木。六是争取民生工程建设类项目。争取危桥改造项目一个,已完工。争取一事一议项目3个,为集镇下水道项目,全部开工建设,预计7月底完工。争取农村饮水安全工程项目,计划铺设3条主管道,惠及9个村约3.5万人,预计7月底完工。项目建成后,能够有效解决群众饮水困难问题。七是争取移民项目7个,总投资180万元,已全部开工建设。
五、打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
半年来,镇党委、政府以以人为本、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作,大力落实民生工程,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育一票否决制。我镇人口自然增长率控制在正常范围内,各项指标均控制在目标值内。村为主机制得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作切实开展,群众生育观念发生转变,人口素质得到进一步提高。在冬季百日集中服务活动中,完成孕优检查252对,全年任务305对,占82.6%;孕情检出47例,任务67例,占70%;完成手术50例,任务68例,占74%。截止5月底:二多孩政策符合率为84.78%,位列全市第4名;一加二多孩内孕情掌握率95.52%,位列全市第2名;二多孩早孕发现率78.45%,位列全市第1名;总性别比95.08%,位列全市第6名;二多孩性别比109.09%,位列全市第7名。耳朵
2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。走访慰问41户,发放慰问资金15800元,发放冬春救助122200元,577户,828人。高龄人员摸底、统计。全镇80至100岁老人1114人,百岁以上没有。已全部统计上报。危房改造工作。2017年第一期共70户,5月20日前全部完成。民政残联工作。受理审核了9户五保户、29户城乡低保户申报材料。完成白内障复明手术筛查工作,共79人参加筛查,24名白内障患者初步符合手术条件。完成了2017年重度残疾人生活救助系统录入,共695人,其中省救助337人,市救助358人。初步完成2017年65人精神病残疾人药物补助材料收集工作。养老保险筹资。全镇任务数32439人(其中60岁以上8002人)3月底全面完成。
3、以三线三边环境综合整治为抓手,大力推进镇村建设。我镇因地制宜按照以点成线、以线带面原则,以高速、309省道为主线向县、乡道拓展,以主要街道、居民点向小区、村组推进,实现整治工作镇域全覆盖。提供三线三边环境综合整治,镇荣村貌得到进一步提升。首先对脏、乱、差现象进行集中清理。共投入资金100多万元,出动人力、机械,集中清理垃圾、广告牌、菜地、杂草堆,拆除违建76处,拆除简易房、旱厕等22处,刷墙涂白5万平方米,对店招进行了统一规范,脏、乱、差现象极大改善。二是加强基础设施建设和美化亮化工程。投入500余万元,在街道309线、石津路居民点修建慢车道3000米、下水道1680米,新建群众休闲广场1000平方米、绿化带4200米、街头游园2200平方米,并建成游园景观长廊一座,新增路灯110盏、景观灯14盏。三是实现环卫保洁常态化。坚持环卫保洁的市场化运行原则,对主要街道、村庄、道路环卫保洁进行公开招标,以市场促竞争,以竞争促成效,每年投入环卫保洁经费近60万元。
太平集小广场作为三线三边打造的节点,共投资50万元左右。修建休闲小广场1250平方米,修建了凉亭,架设太阳能路灯20盏,另外,新修下水道1000米。为村民提供了休闲娱乐场所,改善了居住环境,提高了生活质量。
我镇2017年12月份投入210多万元,对石坝至黄郢街道路面、路灯、绿化等进行了改造。一是对原有的700米水泥路面进行了拓宽。将原有的7米水泥路面拓宽成9米水泥路面,两 边各拓宽1米,拓宽硬化面积达1400平方米。二是对原有的道路两侧700米长、3米宽的慢车道进行了改造。由于道路两侧的慢车道长的失修,损坏比较长严重,给人们出行带来了不便。从而对两侧原有的彩砖慢车道改造成水泥路面,改造面积4200平方米,从而方便了人们出行的便捷。三是对原有的路灯进行了改造。将原有的21盏单侧路灯进行更换,改造成40盏对侧太阳能路灯,真正解决了人们晚上出行照明暗的问题。四是新增绿化带3780平方米。从而使该段街道得到了美化。
4、做好安全生产、等工作,全力维护社会稳定。我镇专门成立了镇安全生产委员会,并落实专(兼)职工作人员,完善了镇村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制,做到了经常排查安全隐患,定期督查,发现问题及时整改,与各村签订了安全生产责任书;我镇高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全镇共调解矛盾纠纷40余起;通过《条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。武装工作取得明显成效。完成了2017年民兵整组工作上级验收,接受了省军区初查;完成2017年夏季征兵预征报名,目前已完成预征对象报名登记18人;完成预备役预任军官和业务骨干训练。
六、下半年的工作计划
下半年是我镇加快发展,加快转型的关键时期,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以新农村建设为主线,着力实施基础设施建设,不断改善村容村貌;深入开展主题实践活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我镇各项事业快速发展。
1、基础设施建设,突出三农位置。一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的镇村环境。二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济发放、计生奖扶等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
2、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会。构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。 二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民看病难、看病贵为重点,继续向群众宣传新农合政策,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
3、围绕保持党的先进性,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。深入开展主题教育实践活动,引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使主题教育实践活动既丰富生动,又务实有效。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全镇党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
一、真抓党史教育,坚定政治信念
2021年是中国共产党建党100周年,**积极响应的号召,在全乡范围内认真开展党史学习教育活动,依靠自主学习、集中学习、党课宣讲、交流研讨活动、固定党日活动、为群众办实事、打造红色展馆、参观红色景点、选派干部外出培训等多种方式将我乡党史教育活动办活、办火、办实在。同时还结合三晋先锋、学习强国、微信、抖音、快手等互联网平台,将党史教育活动推广到线上,扩大了宣传面,提高了影响力,在全乡形成了学党史的火热氛围,取得了很好的学习效果。
各支部结合七一庆祝建党100周年之际开展表彰活动,评选出一批优秀共产党员和“三最三美”等模范家庭,在群众当中树立起一批学习榜样。
截至目前,我乡举办党课宣讲4次,交流研讨活动 次,固定当日活动次,累计为群众办实事次,打造出1处红色记忆展馆,参观毛主席路居馆1次,4名副科级以上干部参加学习班,组织3名干部赴延安梁家河村参加党史教育培训。教育活动开展以来共形成了交流研讨报告份,学习心得份。各村也利用农闲时间,积极组织农村党员开展学习活动,取得了很好的成效。通过学习,党员干部队伍的整体精神面貌有了明显提升,工作更积极,为民服务更用心,党的信念更加坚定。
二、探索产业发展,落实人人持证
产业兴盛是地区经济发展的核心竞争力,是人民战胜贫困走向小康的最有效途径,是乡村振兴最根本的驱动力。人人持证技能培训是提高劳动力素质的有效方法,是增加贫困人口就业机会的有力保障,是激发群众脱贫致富内生动力的不二法宝。产业兴盛和人人持证就是发展我乡经济的“高速公路”,为了打造好这条高速路,我乡大胆探索发展产业,落实技能培训工作,在过去所取得成绩的基础上,百尺竿头更进一步。
一是提高扶贫车间带贫能力。我乡有国创服装厂、西豹峪保洁公司、小杂粮加工厂三个扶贫车间。疫情期间,三个扶贫车间通过积极拓展业务范围、加强合作降低运营成本、保障企业分红等形式,有效缓解了疫情冲击。为60余名本土劳动力提供了工作岗位。
二是大力动员贫困人口参加技能培训。在乡党委政府的号召下,各村党支部和村委会积极行动起来,通过上门宣讲政策、发放宣传单等形式,向村民宣传劳动技能培训,取得了很好的效果。目前共领取460个职业技能培训券,举办3期培训课程,共培训学员149人,接下来还将继续把这项工作开展下去,争取早日实现“人人持证、技能社会”的目标。
三是发展羊肚菌人工种植产业。**自2013年开始尝试人工种植羊肚菌,经过8年努力,终于在2021年达成技术成熟、品质好、产量高的目标。目前由4个村集体合办的羊肚菌公司共种植8座大棚,共收获干菌400多斤,预计收入可达30万元,实现了里程碑式成就。我乡计划今年再投资建设15座温室大棚,在马家河村和前西豹峪村发展羊肚菌人工种植产业,把这个真正惠民增收,帮助老百姓致富的好项目推广开来。
四是继续扩大土地整理面积。2020年,通过招商引资,我乡在豹峪沟村进行了土地整理工程,为豹峪沟村增加高标准农田近300亩,为豹峪沟村的农业进一步发展奠定了良好基础。今年,我乡将在田家沟村继续开展土地整理工程,规划新增土地900亩,目前已经开始施工。将来这些新增的高标准农田将作为我乡农业发展的坚实基础,为我乡产业兴盛提供有力保障。
五是考察引进湖羊养殖业。湖羊是一种繁殖能力强、饲养成本低、经济效益高的优质羊种,目前在全国范围内非常受欢迎,市场前景很好。并且其对饲养场所、饲养方式、养殖规模的要求不高。农民无论是在自家院落小规模饲养,还是在养殖厂大规模饲养都可以,并且由于出栏快,最快三个月即可变现获得收益,对农民的资金压力也不大,非常适合在农村推广。现在我乡正在对此项目进行详细的考察调研,积极招商引资,未来或将在全乡进行推广。
三、做好民生保障,守护百姓安居乐业
民生保障工作是乡镇工作的重中之重,只有保障好民生,老百姓才能真正安居乐业,一切农村工作才能顺利进行。如今疫情形势严峻,民生保障工作的重要性尤其突出。为了做好这一工作,**严密部署,全乡动员,在疫情防控、疫苗接种、两癌筛查、护林防火等工作上均取得了优异成绩。
护林防火零火情。成立领导专班,层层压实责任。成立了以书记乡长为主要领导,各分管副职明确分工,各村支书密切配合,应急队伍随时待命的工作机制。从乡到村形成了无缝衔接的严密闭环,保障了指令从下达到执行的高效率,面对任何突发情况都能迅速做出反应,在第一时间解决问题。重视宣传,通过悬挂宣传横幅、沿路插警示彩旗、树立护林防火警示教育图版,结合利用大喇叭、防火宣传车、微信群推送岢岚县禁火的通告,线上线下多种措施并用,全方位营造防火氛围。狠抓重点人员管控力度,加强对全乡的农民、牧工、重点区域的坟主、有引发火灾隐患的六类人员(精神病、痴、呆、傻、聋哑、未成年人等)的防火教育,并要求其本人或监护人签订防火禁火协议书,要求村民禁止携带火种进山进田。强化巡逻检查力度,制定了护林防火和禁焚秸秆值班制度,当班领导每天至少早晚带队全乡巡查两次,检查护林员到岗情况,排查火灾隐患,做好巡查记录,严格落实防火责任制。同时加强了防火物资保障力度,确保防火物资储备充足。
卫健工作执行有力。成立疫情防控领导组,在疫情防控的特殊情况下,工作推进落实的过程做到统筹掌控,结合业务工作的开展,统筹推进疫情防控工作,有效巩固基层疫情防控成果,确保疫情防控的人民战争取得胜利。新冠疫苗接种和两癌筛查是今年民生工作的两大任务。为了能够保质保量完成此两项工作,乡党委政府统筹安排,**从乡干部到村民全乡总动员,密切配合。目前两癌筛查我乡共完成了273名,超额完成13人,完成情况全县排名第二。疫苗接种工作我乡录入1423,超额完成任务201人,在乡卫生院进行第一剂接种300人,第二剂接种293人。在农村开展宣传医保报销政策3次,协助群众办理医疗救助2人次。
两不愁三保障高质量落实。完成脱贫攻坚收官交卷工作,为做好乡村振兴衔接工作打好基础。对“十三五”以来所有易地搬迁群众进行走访摸排,确保稳得住,能致富。对全部农村群众进行预防返贫致贫风险摸排,确定“三类户”,进行重点保障和帮扶。完成全乡13名雨露计划大学生的申报工作,保证补贴及时发放到位。完成春季82名建档立卡学生的补贴兑现工作。
四、狠抓安全生产,扎实推进六乱整治
安全生产治理有效。今年是建党100周年,在这个特殊的时期,安全生产工作尤为重要。**党委、政府高度重视本地群众的生产生活安全状况。乡党委、政府领导牵头,成立安全生产工作专班,各村设立信息员,实行安全隐患排查日上报。包村干部带队,在各村细致摸排,盯紧加油站、饭店、油坊、学校、机关站所等重点单位,兼顾村民庭院住房、田间地头。对于发现的经营场所消防设施不齐全、输电线路老化裸露等安全隐患进行整顿,对村民庭院、田间地头存在隐患的及时告知并协助修缮。目前为止共排除安全隐 个,有效保障本地群众生产生活安全。
六乱整治成效显著。全乡4个行政村,宣传发动群众254户,在乡常住户100%参与整治活动,其中贫困户143户。交通沿线共处理各类垃圾38车,拆除视觉污染物37处,消除安全隐患19处,整修坑洼路面28处,取缔违法占道5处,开展绿化美化约2500平米。实现了实现交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有 序。村庄街巷共处理乱堆乱放等248处,清理黑臭水体7处,拆除违章建筑等27处,整理线缆蜘蛛网1处,清理垃圾61车,实现了实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。田间地头清理农业生产废弃物26车。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。全乡通过“拆、清、整、绿、建”五项整治措施,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题,打造出干净整洁有序的农村人居环境。
五、存在的问题和不足
2021年已经过半,**在各项工作中均取得一些成绩,但回看这半年,依然存在一些不足。例如少部分乡干部在工作中存在畏难情绪,在面对疫苗接种、技能培训等需要大量繁琐基础工作的工作时,会有拖延、推诿的情况出现。还有一部分农村由于村干部能力不足,工作推进比较困难,偶尔会有拖全乡后腿的情况出现。
六、下半年工作计划
一是做好干部思想教育。干部在接下来工作中,我乡将在抓好干部业务能力提升的工作的同时,结合党史教育做好干部思想教育工作,打造一支思想上积极上进,业务上奋勇争先的乡村干部队伍,让这支队伍在**的建设当中发挥出火车头、冲锋队的作用,
二是继续推进疫情防控、疫苗接种工作。疫情防控事关社会稳定和经济发展,不可有丝毫松懈。我乡将在已经取得的成果基础上,继续保持防控力度不减。密切关注外来或返乡人口,动员社会力量做好防疫工作。推动疫苗接种工作继续扩大范围,提高接种率,争取早日完成全民接种的目标。
三是狠抓安全生产为社会经济发展打好基础。今年在全国范围内发生多起安全生产事故,在全社会造成很大负面影响,安全生产工作成为从中央到省、市、县、乡各级政府工作的重中之重。我乡将严格按照上级要求和工作部署,在道路交通、矿产资源、农业生产、个体商户、农民庭院等各个领域做好安全生产监管工作,对于存在安全隐患的对象及时处置,推动我乡今年几个重点工程安全、顺利推进下去。
结合当前工作需要,的会员“hejiayihjy”为你整理了这篇乡镇2021年上半年工作总结及2021年下半年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2021年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的四中、五中全会和考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕建设“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”目标和“1435”发展规划,真抓实干、锐意进取,经济社会各项事业取得长足进步,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
上半年,我镇完成财税收入共160万元,公共财政预算支出完成1759.2万元。镇域营商环境持续优化,产业项目、乡村旅游等扎实推进,现有开工产业项目15个,固定资产累计总投资3.33亿元。
回顾上半年,我镇始终把群众冷暖铭记在心,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,重点做好以下几个方面工作:
一、加强基层党组织标准化建设,着力提升支部凝聚力和战斗力
上半年全镇共发展党员13人,收缴党费1.7万余元,党员干部队伍力量和党员党性意识显著增强。扎实推进“智慧村里”、“三有一网”和“一封信”意见征集等工作,全镇“智慧阜南”注册率达45%,意见收集并回复6268条,注册率和意见收集回复率均位居全县前列。2021年5月召开了赵集镇第七次党员代表大会和赵集镇第十届人民代表大会第六次会议,选举产生了新一届党委9名班子成员和纪委4名班子成员,推选出镇长和1名副镇长,党政班子年龄结构进一步优化,工作凝聚力进一步增强。
二、做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作
一是加强监测预警和强化脱贫监测户边缘户帮扶措施,健全防返贫动态监测预警机制。新增23名县、镇领导干部对全镇29户脱贫不稳定户、38户边缘易致贫户进行联系。开展3次专项排查行动对脱贫户、边缘户、困难群众收入变化和“两不愁三保障”巩固情况开展摸排。其中3月份对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户这三类重点人群开展排查,暂未发现有致贫风险的严重困难户,也未发现脱贫不稳定户和边缘户存在返贫风险。4月份开展了巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改“两不愁三保障”及饮水安全问题走访排查活动,发现义务教育保障问题3个、医疗保障问题4个、住房安全问题60个、饮水安全问题29个、其他问题12个,共计108个问题,目前均已完成整改。4月份开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查活动,发现问题4个,目前均已完成整改。二是为全镇所有在册脱贫户、边缘户制定了“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,并在安徽省脱贫攻坚大数据管理平台上进行录入,其中1398户脱贫户制定了10034条帮扶措施,38户边缘户制定了154条帮扶措施。三是开展具备特色种养业条件脱贫户、边缘户摸底工作,摸排出590户有发展能力、种养意愿、产业需求的脱贫户、边缘户。并申报了第一批巩固脱贫成果到户产业项目,为268户脱贫户、5户边缘户申报了77.47万元的产业奖补资金。
三、持续做好新冠疫情防控及疫苗接种常态化工作
一是做好春节期间在外务工人员疫情防控工作。为降低外来输入风险,对在外人员开展信息排查录入,摸底登记在外人员17523人。二是持续加强对境外和境内中高风险地区返阜来阜人员排查管理工作。对摸排出的37名重点人员,进行核酸监测和登记,以及社区健康管理,对体温异常情况及时报告。三是有序开展全民新冠疫苗免费接种工作,阻断新冠肺炎的传染。截至6月底,全镇已完成11949人次,22186剂次新冠疫苗接种。
四、加强党风廉政建设,落实党内同级监督主体责任
充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,及时咬耳扯袖,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持谈心谈话,批评与自我批评常态化,1-6月“四种形态”谈话函询3人,初核了结2起,给予组织处理1起(停职停薪处理),全镇通报 5起。
突出中央巡视组巡视安徽省反馈意见赵集镇认领台账整改。赵集镇党委认领的14条问题,整改任务21个,并将长期坚持,5月底已取得阶段性成效。建立了新一轮深化“三个以案”警示教育问题“四清单”台账,针对11个问题,明确责任领导、完成时限;制定整改措施23条,整改措施成效26条。建立健全制度3个,并将长期坚持。11个村对中央巡视组巡视安徽省反馈意见建立整改台账。
五、抓产业、促经济,工业农业经济发展更加迅速
坚持以促进经济社会快速发展为己任,加大招商引资力度和农业产业结构调整,全力改善农村基础设施,为农村发展提供坚强的硬件支撑。
(一)招商引资成绩突出。坚持招商引资主战略不动摇,以“产业项目建设年”为契机,不断健全招商引资优惠政策和工作责任机制,强化服务理念,协调项目落地,奋力推进工业经济的发展。2021年,全镇完成固定资产投资4600万元。阜阳盛航新型环保建材有限公司、阜阳中垒建材科技有限公司、阜南县圣洁剪花厂项目,进入统计局固定资产统计库;刘大郢村占地面积约1600亩的桃花源农旅项目,已与外地客商达成合作意向,预计投资6000万元。
(二)农业结构调整步伐加快。对全镇3.9万亩小麦进行“一喷三防”,完成土地深松1万亩,发展高标准农田1.8万余亩;全力做好秸秆禁烧工作,实施秸秆粉碎还田和综合利用,坚决做到“四离一集中”;大力发展现代农业,刘大郢村绿色产品生产基地获得省级认证,新河村建设食用菌基地110余亩,带动低收入群众就业30余人。
(三)镇域林业体系不断完善。上半年实施镇村道路绿化约80公里,其中赵马路、赵任路等县乡道路绿化37公里,栽植法国梧桐、红叶石楠等高规格苗木,极大提升了镇村绿化品味;设立林长公示牌16块,明确生态护林员15人,有效管护林业区域达3562亩。
(四)镇村基建水平显著提高。
完善更新镇村两级河长制管理体系,编制完成7条重点沟河“一河一策”,调整镇级河长7人,村级河长24人,上半年完成巡河330人次,报告巡河发现问题12例,全部完成整改,拆除养鱼网箱1800平方米,拆除捕鱼迷魂阵240米,拆除河岸非法建筑物5处,打捞水面漂浮物1200平方米,拆除润河筑坝一处。全镇补装自来水504户,其中:给贫困户新装自来水43户,维修改造34户。管路延伸1.2km,新装排污口3处、消火栓5处,上半年水质检查全面合格。申报道路加宽项目25条、41km,已通过县级核查列入2021年建设计划8条、19.4km。申报“阜南县村庄公共基础设施建设工程项目”道路工程5.5万㎡、投资1100万元,该项目将在本年度实施。申报“2021年扶贫项目农村道路建设工程”道路11条、长7.4km、投资540万元,将在本年度实施。
六、抓民生、保稳定,社会事业保障水平更加高效
半年来,我镇始终牢记党的宗旨,践行党的群众路线,把改善民生作为首要的政治任务来抓,抓整治、保稳定、惠民生,人民群众生活显著提升,党群干群关系更加和谐紧密。
(一)民生民享普惠公平。及时发放民生工程资金和涉农粮食补贴,截止6月份,共有五保户251人,现已按照相关政策,已打卡发放至6月份,其中在支庙敬老院集中供养的有13人,分散供养的有238人。1-6月份共有16名五保对象死亡,补助资金共发放976500元。全镇重度残疾人生活补贴新增152人,现有残疾人生活补贴682人,一级、二级每月66元,共有404人,三级、四级每月33元,共有278人,1-6月以来生活补贴资金共发放159984元,护理补贴审核后共有469人符合条件,其中每人每月60元,1-6月以来救助资金共发放168840元。
上半年,我镇共有农村低保户1430户,1776人,低保标准为一类495元/月、二类340元/月、三类230元/月、城市低保户共有3户5人,一类384元/月,二类67元/月,按照省市县要求对我镇低保户进行调整,1-6月份以来新增39户59人,低保档案基本整理结束。取消因死亡或其他原因低保人员37户47人。
(二)村容村貌焕然一新。按照“群众自愿、应改尽改”的工作原则,积极发动群众拆旱厕、建水厕,上半年共改厕694户,经镇成立验收组对全镇11个行政村进行逐户排查验收,按照一户一档案的规定对全镇694户改厕户进行建档,并上报到县农业农村局申请验收。现经过县验收合格的改厕户为砖砌式318户,三瓮式210户,“厕所革命”取得初步成效;以耿集村等五个中心村为重点,实施完成四小园、三化等工程项目,其中冷庄村建成60亩的乡村红色主题公园、刘大郢村建成以“桃花源”为主题的公园,社会反响强烈,把游园、漫道融入村庄,群众交口称赞;全力开展村庄清洁百日攻坚和“春季战役”行动,创新“四个一工作法”,实施“五清一改”,村庄人居环境改善明显。
(三)城镇建管科学有序。坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,加强建房“八不准”等政策法规宣传,严把建设用地审查关,做到审查到场、放线到场、验收到场。半年来,配合自然资源所、农经站完成赵集镇辖区内农民建房160户的现场勘察、审批、上报等工作,上报危房改造18户,公示已结束。
(四)社会环境稳定和谐。加大安全生产事故隐患排查力度,联合派出所、市场监管所对全镇实行地毯式排查液化气经营站点6家,对6家液化气站点进行了整改,收缴非法充气大罐16个,小罐52个。不定期开展街道商铺、校园周边等食品安全检查,把安全隐患消灭在萌芽状态;健全信访工作长效机制,坚持“小事不出村、大事不出镇”的工作原则,班子成员主动履职尽责、靠前接访、化解积案,通过架起沟通桥梁“坐下谈”、召开群众会“大家说”等方式,推动信访矛盾大事化小、小事化了,上半年共接访群众76人次,化解积案4件,网上办访8件,书面办信16件,办结率达100%。
(五)计生文卫稳步推进。一是文化阵地作用凸显。以“两室一场”为载体,大力开展送戏下乡,组织各类文艺演出9场,参与群众1000余人次,极大丰富了群众精神文化生活。二是教育均衡发展成效明显。坚持“德育为先”,注重提高思政课比重,加强学校意识形态建设,推动社会主义核心价值观进课堂、进校园,上半年开展法治、防溺水、扫黄打非等宣讲12次,着力培养德智体美劳均衡发展的社会主义接班人。2021年中考创佳绩:680分以上4人,650分以上22人,600分以上71人,达省示范高中83人。组织参加庆祝建党100周年阜南县中小学生爱国主义演讲比赛,李大小学的杨雅凌同学两次荣获一等奖;中心学校胡婉莹同学两次荣获二等奖,赵集镇中心学校荣获庆祝建党100周年阜南县中小学生爱国主义读书活动优秀组织奖;在阜南县中小学师生书法、绘画、剪纸比赛中,孙晓玉、杨讯、杨坤三位老师荣获县级一等奖,其中杨讯老师的剪纸(金陵十二钗)获得省级优秀奖。三是计生服务显著改善。全镇2021年农村奖励扶助对象新增105人、退出7人,享受独生子女保健费194户、二女户节育奖59户、关爱留守儿童、圆梦女孩补助14人,计生政策更加普惠公平。四是社保工作取得新突破。今年我镇新农保目标任务数:26696人,四类证明核减731人,截止到目前参保缴费人数:20977人,政策减免863人,已超额完成上半年任务数,领取待遇人数6409人,已上报死亡人数112人。我镇已完成超过县规定任务的一半有余。目前我镇新农保工作完成县全年目标任务数84.36%,位居全县第四。五、是卫生服务效果突出。全面做好贫困户体检、慢性病就诊等服务,助力健康扶贫;组织医务人员积极投身新冠肺炎疫情防控,重点人员管控、新冠疫苗接种等,为我镇疫情防控保驾护航。
在肯定成绩同时,也要清醒地认识到,全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题,主要表现在:工业基础薄弱,经济总量偏小,税收压力大;农村基础设施条件不够完善,群众文化素质普遍偏低;个别干部思想守旧、作风不实、工作不力等,对此,要有直面问题的勇气、解决问题的决心,用改革和发展破除瓶颈,用激情和实干补齐短板,用智慧和担当谱写赵集新时展的新篇章!
2021下半年工作计划
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是实施乡村振兴战略的重要一年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和四中、五中全会精神,紧抓乡村振兴有利机遇,以更加昂扬的工作姿态、更加务实的工作作风、更加得力的工作举措,全力建设“富裕、文明、和谐、美丽”的新赵集。
一、狠抓经济建设,实现农业产业兴旺
以建设“蔬香小镇”为重点,按照中央农村工作会议精神,深入推进实施乡村振兴战略,做到农村美、农业强、农民富。一要全力发展现代农业。要加快土地流转步伐,大力调整农业产业结构,着力发展大棚蔬菜、蘑菇和苗木产业,创建现代农业示范园区,全面推进农业产业化、产品优质化,打造亮点,形成特色品牌。二要积极完善农村基础设施和公共服务。进一步抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。三要巩固和完善农村基本经营制度。加快农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大新型集体经济,激活乡村振兴内生动力。四要加快发展工业经济、商贸流通和服务业。加大招商引资力度,鼓励、支持个体、民营经济快速发展,同时抓好以“烈士陵园至冷庄村红色主题公园、界南河至刘集村”两线为依托的红色文化和乡村民俗旅游业,重点打造刘大郢桃花源乡村旅游项目,不断培育新的经济增长点,实现乡村繁荣兴盛。
二、狠抓环境建设,实现环境整洁美丽
以建设“生态赵集”为目标,以“四洁一绿”(地洁、水洁、村洁、户洁,空地绿化)为突破口,持续改善农村人居环境,开启新时代乡村“高颜值”模式。一要治脏。全面清除道路、村庄乱堆乱放的生活垃圾、柴草杂物、暴露渣土及“白色污染”等,确保全镇境内整洁无污染。二要治水。加强沟河塘治理和生活污水处理,修建畅通污水管网,实施农村污水管网和污水处理厂一体化运作,提升群众生活质量和品位。三要治乱。重点强化集镇整治,实施“一规六化三规范”工程(规化,净化、美化、硬化、绿化、亮化、文化,规范经营秩序、规范停车秩序、规范专业集贸市场),以“阜南夜话”群众会、新时代文明实践站“送理论政策到村庄”为载体,大力开展“清洁文明户”评选,努力形成清洁文明新风尚。四要植绿。以赵公路、赵马路等七条主路为重点,推进道路林荫化、村庄园林化、庭院花园化,做到一路一景色、一村一景观。五要建园。因地制宜建成一定规模的公园、游园,如冷庄村已建成的红色主题公园、耿集村已建成的农民游园、刘大郢村已建成的农民文化公园等,形成生态宜居园林村庄。
三、狠抓社会建设,打造和谐发展环境
上半年,我镇宣传思想工作在县委宣传部和镇党委政府的正确领导下,以党的精神为指导,着力加强社会主义核心价值体系,着力提高引导社会舆论的能力,着力推动群众文化生活,着力提高宣传思想工作科学化水平,为推动经济社会跨越式发展营造了良好的舆论环境。
一、围绕主线,加强理论武装工作
(一)深入推进学习型党组织建设。建立和完善党委中心组理论学习计划,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,组织镇党委理论学习中心组成员集中学习上级党史学习教育会议精神及指定书籍部分篇目,班子成员分别领学不同篇目内容。开展镇三套班党史学习教育读书班3期,将《论中国共产党历史》、《新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍组织集中学习和个人自学,撰写个人学习心得体会。同时结合县委“四诚四真”活动,把自己摆进去、把工作摆进去,开展学习交流大讨论活动。所有三套班成员参加县委党校党史学习教育轮训班,通过课堂培训、参观红色教育基地、经验交流、知识测试等方式,做到学有所思、学有所悟、学有所得。
(二)扎实开展党史学习教育,迅速召开动员大会,成立领导小组,出台实施方案。创新宣传形式,充分利用324省道、204国道、进镇通道的大型广告牌、建筑围挡和镇村宣传栏、LED屏幕等方式,大力开展社会宣传,拓宽宣传阵地,在镇农家书屋建立“红色”图书角,陈列有党史相关图书约300余册供借阅,充分利用党员活动室、新时代文明实践所站、乡村大舞台、文化大礼堂、文化活动广场等阵地,广泛普及宣传学习党史知识,多形式组织开展唱红歌、看党史教育片、听淮海戏、跳广场舞等活动,推动党史学习教育入耳入心。丰富宣传内容,利用镇村微信群、“学习强国”APP等远程终端设备定期推送“历史人物”“历史上的今天”等学习专题文章视频,在村居建立“党史学习教育广播站”,通过讲述经典故事、播放革命歌曲、朗读红色家书等形式,让村民们尤其是年龄较大的老党员们在田间地头、房前屋后随时收听到党史相关知识。
(三)积极开展党员学习教育系列活动。组织党员群众集中观看影片《建党伟业》、百集微纪录片《百炼成钢》、教育宣传片《孤岛32年》《我的长征》《湘西剿匪记》等等;组织开展我为群众办实事活动,例如:我为群众赠好书、儿童口腔健康讲座、看望困难儿童、疫苗接种宣传、万名党员走千村访万户等活动、关爱留守妇女;组织机关党员参加庆祝建党100周年歌咏比赛。
二、把握导向,加强了社会典论宣传
(一)加强新闻宣传。及时做好新闻报道工作,加强与《连云港日报》、《灌云报》的合作,及时投递我镇新闻材料,发现培养本镇外宣人才,及时将东王集镇重点工作推进情况进行对外宣传展示。开展外宣工作培训,进一步加深各部门、各村(社区)对宣传工作的重视,切实提高全镇宣传工作整体水平。
(二)及时准确上报信息。对于县宣传部下发的各项文件认真落实并及时准确上报,调整充实信息员队伍,部署信息工作重点,收集信息源,强调信息上报的及时性。
(三)抢占舆论引导。认真做好重大突发事件的报告及新闻记者采访报道的协调和服务工作,增强舆论引导的调控能力,加强对突发事件的防范与应对,积极主动与新闻媒体沟通,释疑解惑,做好舆论引导。
(四)积极用好“学习强国”学习平台,提高广大党员对“学习强国”平台的参与度和活跃度,充分利用“学习强国”学习平台的资源开展党委理论学习中心组学习,强化全镇理论武装和思想教育工作,完善奖惩措施,督促党员每日坚持政治理论学习,提高政治理论素养,把运用“学习强国”学习平台进行学习与党员学习培训和考核评优有机结合。加强督促考核通报,将平台使用工作纳入年度意识形态工作考核指标。同时积极将东王集镇重点工作向“学习强国”平台投稿,扩大东王集镇美誉度和知名度。
三、点面结合,推进了文明创建工作
以提升公民文明素质、创建全国文明城市为目标,推进群众性精神文明创建活动,努力为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。
(一)营造浓厚创建氛围。对镇区主要干道交通要口、村(居)党群服务中心、背街小巷、居民小区的公益广告进行补充完善,对损坏的公益广告及时更换,通过扩大公益广告宣传范围,营造“人人参与创建 人人知晓创建”的浓厚氛围。
(二)文明村镇打造。对东王集镇、全镇21个村和1个社区的创文点位提升完善,更新创文功能室桌台及宣传栏内容,利用镇村功能室组织开展形式多样、丰富多彩的文明创建活动,提高居民对创文工作的知晓率和参与率,常态化组织开展道德讲堂、志愿者活动、关爱未成年人、文化体育活动,丰富群众文化生活,满足群众文化需求。
(三)常态化开展志愿服务。组建22个村(居)志愿服务队,指导各村(居)开展疫苗接种、普法宣传、秸秆禁烧宣传、移风易俗宣传、清洁家园、走访慰问等形式多样、凝聚民心的志愿服务活动。在“志愿江苏”平台上提高各村志愿服务活动时长。
上半年,全镇宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求仍然存在一定的差距,主要表现在:一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够,缺乏深度和广度,形式还比较单一,重点还不突出;三是宣传基础薄弱,宣传队伍建设有待进一步加强,宣传质量和效率还有待于提高。对于以上的问题,下半年我们将在今后的工作中逐步加以解决。
一、继续加强理论学习教育。一是认真组织学习培训,扎实开展中心组学习、机关干部学习和党员干部理论培训活动;二是扎实推进学习型党组织建设,组建党史学习教育宣讲团,深入农村基层,开展农民宣讲;三是积极探索学习新载体、新形式,营造浓厚学习氛围。
二、继续加大对外宣传力度。一是加强与新闻媒体的沟通联络,共同研究宣传方案,提高宣传质量,增强社会效果;二是进一步加大网上舆论监督与回复力度,确保高质量回复率达100%。三是积极应对负面报道。