国有企业党建工作意见范文1
一、充分认识加强和改进国有企业党建工作的重要性，进一步明确指导思想和目标任务
坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党建工作，对于大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，做大做强国有企业，不断提升国有企业的竞争力，切实增强党的阶级基础和提高党的执政能力，具有重要意义。各级党委和国有企业党组织要充分认识加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进国有企业党建工作。
加强和改进国有企业党建工作，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持为国有资产管理体制改革和国有企业改革发展稳定服务；适应现代企业制度的要求，坚持党建工作与经营管理相结合、党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合；以加强企业领导人员思想政治建设为关键，以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点，把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来，为实现国有资产保值增值，促进国有资产管理体制改革和国有企业改革发展稳定提供有力的政治保证和组织保证。
加强和改进国有企业党建工作的总体目标是：努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，推动国有企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
加强和改进国有企业党建工作的主要任务是：（1）建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为国有企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。（2）建设一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。（3）建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。（4）建立一套符合国情区情和适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。（5）形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
二、建立健全国有企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制和机制
坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则，任何时候都不能动摇。国有企业党组织必须认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规，全面落实中央和自治区关于国有企业改革发展的部署和要求，推动企业制定和实施改革发展战略，充分发挥国有经济的主导作用。坚决落实宏观调控的各项政策措施，积极承担党和国家赋予企业的政治责任和社会责任，在重大问题和突发事件中自觉服从和维护国家利益。进一步增强群众观念，尊重群众的首创精神和实践经验，努力把职工群众改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。
参与企业重大问题决策是国有企业和集体企业党组织的重要职责，是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与企业重大问题决策的主要内容包括：企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、年度财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业内部机构的设置调整及中层以上管理人员的选拔、使用和奖惩，涉及企业职工切身利益的重大问题等。各企业党组织可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。
探索党组织参与企业重大问题决策的途径和方式。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。国有独资和国有控股公司的党委成员可以通过法定程序进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会和经理班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。凡符合条件的，党委书记和董事长可由一人担任，董事长、总经理原则上分设。未设董事会的企业，可以实行党委书记兼任副总经理、总经理兼任党委副书记的交叉任职模式。根据实际情况，党委书记和总经理（厂长）也可由一人担任。完善党组织参与企业重大问题决策的机制。按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的要求，党组织对重大问题要集体研究，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织，实现决策的科学民主。对未设董事会的企业，可以采取联席会议方式，由党委会成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。董事会、监事会和经理班子中的党员领导成员应发表与党组织决议一致的意见。切实发挥党组织的监督作用。企业重大问题决策后，党组织要发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施和落实。党组织发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时，应及时提出改正意见。如果得不到纠正，应当向上级党组织反映。
三、切实加强国有企业领导班子和人才队伍建设
加强国有企业领导班子建设，必须始终把思想政治建设放在首位。企业领导班子要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得成效。重点抓好企业领导班子成员的政治理论和业务学习，坚持和完善党委中心组学习制度。加强企业领导班子作风建设，建立健全领导班子求真务实的激励机制，把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子的重要内容，既要看企业当年生产经营情况；也要看企业的可持续发展能力；既要看企业的改革力度和发展速度，也要看企业的稳定程度；既要看企业的经济效益，也要看企业的精神文明建设和职工队伍的精神面貌；既要看企业领导班子经营管理能力，也要看企业领导班子思想作风和廉洁自律情况。加强对企业领导干部的教育培训，结合企业实际，加大培训力度，改进培训方法，力争用三年左右时间，对全区国有企业领导人员普遍进行一次培训，全面提高他们的政治业务素质。
切实加强企业领导班子民主集中制建设。企业领导干部要认真贯彻民主集中制原则。积极探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则相结合，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格党委内部的议事规则和决策程序，领导班子主要负责人要增强民主意识，善于集中班子成员的智慧，发挥集体领导的作用，不能独断专行。领导班子其他成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人认真履行职责。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度。坚持每年至少召开一次民主生活会的制度，上级党组织要加强指导，派人参加下级党组织的民主生活会。
建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。坚持党管干部原则，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来，按照管资产和管人、管事相结合的要求，建立和完善企业负责人任免管理制度和办法。党组织要参与企业中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作。企业的中层及以上经营管理人员的任免必须经组织、人事部门考察，党委研究提出意见和建议，董事会和经营管理者依法行使用人权。列入自治区党委管理和国资委党委管理的区属企业负责人的任免，按现行有关规定办理。区属国有企业总会计师纳入企业领导人员管理序列。区属企业的组织人事、人力资源、财务、营销等重点岗位的中层管理人员和上市公司领导班子成员的任免要向自治区国资委党委上报备案。企业党组织要切实履行确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理的重要职责。积极探索竞争上岗、社会公开招聘等方式，公开招聘一批专业知识水平、技术创新能力和经营管理能力比较强的企业经营管理人才。建立企业经营管理后备人才制度，选拔一批后备人才到各企业担任总经理助理，加强培养和锻炼。全面推行企业中层管理人员和分公司、子公司负责人竞争上岗制度，形成竞争择优、能进能出、充满生机和活力的选人用入新机制，逐步使竞争上岗成为选拔经营管理者的重要方式。适时对区管企业领导人员进行交流任职，激发企业领导班子活力。坚持教育培训与实践锻炼并重，推进企业之间、企业与党政机关之间、企业与事业单位之间的人才交流。加强企业人才队伍建设。坚持党管人才的原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，切实加强党对人才工作的领导，全面推进“人才强企”战略。制定并实施企业人才队伍建设规划，重点抓好培养、吸引和使用三个环节，努力造就国有资产出资人代表、经营管理者、思想政治工作者、科技人才和高技能人才队伍。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，树立正确的用人导向，大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。积极开发人才资源，逐步建立企业人才库，努力使国有企业成为各类优秀人才的聚集地和施展才能的平台。企业党组织要建立与骨干人才的联系制度，努力为各类人才提供良好的工作和生活条件。建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制，加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度，加强对企业薪酬制度的监督。
四、大力加强企业党风建设和反腐倡廉工作
建立健全监督机制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对企业党员领导干部执行党的路线方针政策、遵守党的章程和党内法规、落实党风廉政建设责任制情况的监督。完善内部监督体系，建立健全预警机制，加强对企业负责人的动态管理。加强对企业决策、财务管理、产品销售和物资采购、工程招标以及在建项目管理、企业改组改制和产权变更与交易、选人用人等重要环节的监督，建立结构合理、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制。积极探索组织考察、监事会督查、经营业绩考核“三位一体”考核办法，逐步建立一套符合国有资产保值增值要求、突出经营管理业绩和发展能力的国有企业负责人考核评价体系。按照《》和《公司法》的有关规定，按期对企业党委和董事会进行换届。进一步规范国有企业负责人在其他企业兼职行为。企业党委要针对国有企业改革发展的新形势和对党建工作提出的新任务，维护和保证国有资产的安全；维护和保障广大职工的合法权益，股份制企业要维护和保障中小股东的合法权益；要支持董事会、经理层依照法律法规和公司章程行使权力，也要对企业经营管理人员的用权行为和重大决策进行有效监督。严格党风廉政建设责任追究制度。
加强对企业负责人的监督。党组织要加强对企业负责人遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况的监督，教育和引导企业负责人自觉服从出资人监督、内部监督、法律监督、行政监督、社会监督和职工民主监督。建立完善企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。建立企业负责人任期内经济责任审计和责任追究制度，严肃查处各类违纪违法案件。规范企业负责人的用权行为。保护企业负责人改革创新、严格管理的积极性。
五、切实加强企业思想政治工作和精神文明建设
坚持全心全意依靠工人阶级的方针，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务，努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质。要加强对职工的理想信念教育、形势任务教育、基本国情区情教育和职业道德教育，组织职工开展管理创新、机制创新、技术创新活动，调动职工参与改革和生产经营的积极性和创造性。
高度重视并切实解决好职工的实际困难。企业党组织要坚持以人为本，切实把维护职工利益摆上重要位置，经常倾听职工的意见和呼声，及时解决职工特别是困难职工在工作、生活中的实际困难。要监督劳动合同制度的执行情况，推行平等协商和集体合同制度，建立劳动关系预警协调机制。完善维权和帮困救助工作机制，落实帮困救助各项措施。企业工会组织要积极履行维护职工合法权益的基本职责，积极协调出资人、企业与职工之间的关系，处理好各种矛盾与纠纷。
大力推进企业文化建设。加强对企业文化建设的领导，制定并实施企业文化建设战略，坚持以爱企奉献为追求，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化，形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神，打造企业品牌，提升企业信誉，树立良好形象。
维护企业和社会稳定。企业改革方案的制定要集思广益、周密设计，改革措施的出台要时机适宜，改革政策的执行要连续规范。落实维护企业稳定工作责任制，企业主要负责人对稳定工作负全责。充分发挥企业基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层。制定处置突发事件预案，防止和妥善处置群体性聚集或群体性上访事件。企业党组织要加强与地方党委、政府的沟通联系，配合地方党委、政府做好下岗职工基本生活费发放向失业保险并轨、再就业和社会保障等工作，维护企业和社会稳定。高度重视并切实做好企业安全生产宣传教育工作，防止重特大安全事故发生。
六、积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理、维护职工合法权益的有效途径
完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。企业重大决策必须及时向职工代表通报，企业重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交职工代表大会讨论，其中职工安置方案要经过职工代表大会审议后方可实施。企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。建立职工董事、职工监事制度，职工董事、职工监事由民主选举产生。加强对职工代表的培训，提高职工民主管理素质和水平。正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系，既要尊重维护职工的合法权益，发挥职工民主管理和监督的积极作用，也要尊重出资人权益，支持企业负责人依法行使经营管理权力。
深入开展厂务公开工作。进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和方式，提高厂务公开的实效。除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外，企业重大事项都应向职工公开。从企业实际出发，从职工最关心的问题入手，重点抓好企业改革发展稳定和生产经营中的重点难点、关系职工群众切身利益、企业负责人廉洁自律等情况的公开。
七、加强和改进企业党组织自身建设
建立健全党组织，明确隶属关系。国有企业包括国有参股企业，都要设立党的组织。做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党的组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作者。国有企业实行改组、联合、兼并及其他形式改革后，企业的组织形式发生变化，企业党组织要按照规定，根据企业的规模、党员人数和工作需要，经上级党组织批准，同步组建、改建或更名党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，选配好党组织负责人。实行公司制改造的企业，党组织设置及党的关系，一般以产权关系为纽带，由投资方或控股方的党组织负责领导和管理，也可根据具体情况，实行属地管理。跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，一般应设立党的基层委员会。依法申请破产的企业，在进入破产程序至破产终结期间，党组织要认真履行职责，继续发挥政治核心作用；如有特殊情况，经企业上级党组织批准，可以设置临时党组织并指定负责人，明确职责任务，开展党的活动。企业破产终结时，报上级党组织批准，撤销原企业党组织，并按有关规定，将所属党员的组织关系及时转移到相应的党组织。实行兼并的企业，同一地区内被兼并企业党组织关系一般隶属于兼并企业党组织；实行跨地区兼并的，被兼并企业党组织一般实行属地管理；需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。实行租赁或股份合作制的企业党组织隶属关系一般保持不变；需要调整隶属关系的，由有关方面与原企业上级党组织协商确定。改组后股权分散的股份制企业党组织一般实行属地管理。
合理设置党组织工作机构和配备党务工作人员。大型企业党委根据工作需要设立党委办公室和组织、宣传等工作部门。中小型企业党的工作部门可以单独设立，也可以与职能相近的企业行政工作部门合署办公。根据规定设立纪委及工作机构。企业党委工作机构和人员必须纳入企业管理机构和人员编制，党组织活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证。以企业投入为主，积极争取有关方面经费支持，重点抓好企业基层党组织活动阵地建设。对党务工作者要建立工作责任制和考核制，并纳入企业管理人员责任考核体系，其待遇和奖惩应与同一层次经营管理人员同等对待。加强对党务工作者的双重培训，在大力提高其党建工作水平的同时，有计划地安排他们学经济、学管理、学技术，并与经营管理人员进行必要的岗位交流，努力建设一支队伍稳定、结构优化、素质较高、梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作队伍。股份公司应在企业章程或相关协议中明确党组织的机构设置、人员编制、活动方式和经费保障等条款。
严格党内生活制度，加强党员教育管理。建立健全企业基层党组织的各项规章制度，开展党建工作目标管理。健全责任体系，及时整顿软弱涣散党支部。以增强党性、提高素质为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性、纯洁性。针对不同岗位党员的情况，探索分类管理的有效办法。在企业改制、重组和实施关闭破产过程中，党组织要注意做好下岗职工和有偿解除劳动关系职工中党员的管理工作，在新的接收单位未落实前，要继续管理好这部分党员。注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党，努力把符合条件的生产经营骨干培养吸收为党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业的优秀人才资源和中坚力量。力争用三年左右时间，使国有企业绝大多数班组有党员。加快推进企业退休党员移交社会化管理工作，完善企业离退休党员实行社会化管理的相关配套措施，保证他们移交街道社区后能得到有效的教育和管理。
改进党组织活动方式，创新党组织活动载体。认真研究企业管理体制、组织结构、经营机制的新变化，创新适应企业改革和生产经营实际的活动载体，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织的活动中来，增强党组织活动的吸引力。以创建“红旗党支部”为载体，在全区国有企业中深入开展“基层党组织建设先进企业”创建活动。坚持不懈地开展党员先锋岗、党员责任区、党员目标管理、民主评议党员和争先创优等活动，努力形成层层创建、联创共建的机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
加强和改进党对群众工作的领导。企业党组织要定期听取工会、共青团等群众组织和统战工作的汇报，及时研究解决工作中的问题。坚持党建带工建、带团建，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用。认真做好统战工作。企业工会、共青团等群众组织要在党组织的领导下、按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。
八、进一步加强对国有企业党建工作的领导
自治区党委组织部负责全区国有企业党的建设工作的宏观指导，自治区国资委党委负责区属国有企业党的建设工作。
国有企业党建工作意见范文2
为进一步适应建立现代企业制度的要求，坚持党对国有商贸企业的政治领导，充分发挥国有商贸企业党组织的政治核心作用，推动国有商贸企业改革与发展，现就加强和改进全系统企业党建工作的若干问题提出如下意见。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以企业生产经营为中心，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照建立现代企业制度要求，充分发挥党组织的政治核心作用，为提升企业核心竞争力、实现国有资产保值增值、发展壮大国有经济提供政治和组织保证，努力把国有商贸企业党组织建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动企业改革发展的坚强政治核心和战斗保垒。
二、主要目标
（1）建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为国有商贸企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的“四好”企业领导班子。
（2）建设一个支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部。
（3）建设一支思想政治优秀、业务技能优秀、工作业绩优秀的“优秀”党员队伍。
（4）建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律、能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。
（5）建立一套适应现代企业制度和改革发展稳定要求，保证直属企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。
（6）形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
三、主要职责
（1）坚持党对国有商贸企业的政治领导，保证监督党的路线方针政策和国家的法律法规在本企业贯彻执行；
（2）参与企业重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，保证企业发展的正确方向；
（3）坚持党管干部、党管人才原则，为直属企业改革发展提供人才支撑；
（4）全心全意依靠职工群众办企业，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，维护职工合法权益；
（5）领导企业的思想政治工作和精神文明建设，培养“四有”职工队伍；
（6）领导和支持工会、妇委会等群众组织依照法律和各自章程独立自主开展工作；（7）加强党的思想、组织、作风和制度建设，落实党风廉政建设责任。
四、主要任务
（一）加强国有商贸企业党组织领导班子建设，进一步夯实组织基础。
1、建立与现代企业制度相适应的领导体制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，支委会成员可以通过法定程序进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会和经理班子中的党员可以依照有关规定进入支委会。
2、建立和完善企业党组织参与重大问题决策的机制。经理会研究决定重大问题，要将议题和有关内容提前通报企业党组织；企业党组织在一定期限内进行调查研究，征求党员代表和职工代表的意见，召开会议集体讨论，形成党组织的意见和建议，并以书面形式提交经理会；经理会独立决策，对企业党组织意见、建议的采纳情况，应做备忘记录。通过法定程序进入法人治理结构的党员，在重大问题决策时应体现企业党组织意愿。党组织要切实增强参与意识，熟悉经济工作，不断改进参与方式，提高参与水平。企业经营管理者要切实增强依靠党组织和职工群众办好企业的意识，积极为党组织参与重大问题决策创造条件。
3、国有商贸企业党组织参与重大问题决策的主要内容为：企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针、年度计划；财务预决算和重大投融资方案；重大投资项目、技术改造方案和资产重组、资本运作中的重大问题；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；中层以上经营管理人员的选拔、使用、奖惩及内部机构的设置调整；涉及职工群众切身利益的重大问题等。
4、企业党组织要积极推动企业重大问题决策的贯彻落实。企业重大问题决策作出后，党支部要发动广大党员，团结带领广大职工保证决策的实施。当发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规、损害出资人利益和职工合法权益时，党支部应及时提出意见；如得不到纠正，应及时向上一级党组织报告，并向有关部门反映。
5、优化基层党组织设置。企业党组织任期届满，要及时换届改选。局机关党委将注重加强党支部建设，根据国有商贸企业改革发展的新情况，及时调整党支部设置，选好配强党支部书记，经常督促检查党支部有效开展工作，及时整顿软弱涣散的党支部，把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。推行基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
6、合理设置配备党务工作人员和建立党建活动经费制度。。企业专职政工人员按职工总数1%的比例配备；企业党组织的活动经费，可按职工年度工资总额的2%从企业管理费中列支，由党支部掌握使用，书记审批。经费不够时，应根据企业情况给予适当增加。
（二）加强国有商贸企业党员队伍建设，进一步实施党员素质提升工程
1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《》、党的十七大精神以及科学发展观、构建社会主义和谐社会第一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。要制定切实可行的学习计划，采取集中学习、专题讲座、培训研讨、交流体会以及举办研讨班等有效形式，对党员进行经常性教育，确保党员思想领先。
2、各企业党组织要结合实际，在深入调研的基础上，研究制定2008年至2012年本单位的党员教育培训工作计划。以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督。要充分利用市商务局党校等阵地，分期分批对党员开展脱产培训、专题培训、岗位培训和学历培训，并建立健全述学、考学、评学机制，努力把党员培养成知识型员工。
3、以“优秀”党员争创活动为平台，开展“先锋示范岗”、“党员责任区”等主题实践活动，使党员创业绩、作贡献、树形象。
4、认真做好发展党员工作，严把“入口”关。制定培养发展党员工作规划和年度计划，注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党，努力把符合条件的生产经营骨干培养成为企业的优秀人力资源。要切实加强在生产一线职工中发展党员。要严格按“十六字”方针，加强入党积极分子队伍建设，严格发展程度，提高准入“门槛”，从源头上确保党员发展的质量。要在非国有商贸企业人员中发展党员，优化党员分布结构。
5、加强对流动党员、再就业职工党员和离退休职工党员的管理。做好流动党员登记工作，建立外出党员联系制度，党支部每半年要与外出流动党员联系1次以上。切实推进企业离退休人员中党员的社会化管理服务，与农村、街道社区党组织共同做好企业离退休人员中党员组织关系的接转工作。
（三）加强制度机制，进一步确保国有商贸企业党建工作制度化、经常化、规范化
1、完善企业党组织运行机制。完善企业党支部会议制度、党政联度会议制度等制度，明确界定会议的内容、程序、规则和方法。健全企业党组织工作责任制、基层党组织工作考核奖惩制度等，明确工作目标、责任、措施、方法，促进国有商贸企业党组织工作正常化和规范化。
2、建立企业党支部书记述职制度。企业党支部书记每年要通过党员代表大会或职工代表大会公开述职，报告党建工作开展情况，并接受党员和职工的民主评议。
3、切实加强民主集中制建设。企业领导班子要按照民主集中制原则，建立健全决策制度和议事制度，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，防止和克服独断专行和软弱涣散两种倾向，保证国有商贸企业领导班子高效、协调运转。建立完善企业情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，增强工作的透明度。
4、探索推进党内基层民主建设的机制。要研究制定党务公开的实施办法，自觉接受党员的监督和批评。要推进企业党组织的按期换届选举工作，充分保障党员的主体地位。
5、严格党的组织生活制度。严格按照《》要求，坚持“”制度，丰富“”内容，创新“”形式，规范“”记录。每个季度召开1次支部党员大会，每月召开1次党支部委员会、1-2次党小组会，每年至少组织党员上2次党课。党支部书记每年至少为党员上1次党课，经理为党员作1次形势报告。坚持和完善企业党员领导人员双重组织生活制度，班子民主生活会每年至少召开一次，上级党组织要加强指导，尽量派员参加下级党组织的民主生活会。
6、建立民主评议党员、定期开展党员党性分析制度。企业各级党组织每年要组织党员或职工对党员进行民主评议。
7、建立健全基层党建工作考核评价机制。“五好”党支部、优秀党员的评价标准，实行定期表彰奖励。对考核较差的党支部和排名在后的不合格党员予以通报。
8、推进党务公开。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息等制度，疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。
9、坚持发展党员工作公示制，严肃发展党员工作纪律，规范发展党员工作程序。
（四）加强关爱工程建设，进步增强国有商贸企业党组织的凝聚力和号召力
1、设立党内激励、关怀、帮扶专项基金。建立困难企业党务干部生活补助金发放制度。
2、建立党内结对帮扶制度。组织有帮扶能力的党员与需要帮扶的党员特别是生活困难党员、老党员结成帮扶“对子”。企业各级党员领导干部每人至少联系1名生活困难党员或老党员。
3、建立党内经常性“送温暖、献爱心”和走访慰问制度。每年春节、“七一”等重大节日，企业各级党组织要组织开展走访慰问活动。对患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外的特困党员，要及时开展“送温暖、献爱心”活动。
4、建立基层党务工作者激励制度。对连续从事基层党务工作20年以上或累计30年以上的党务干部，由局机关党委颁发荣誉证书，给予一次性物质奖励。
5、建立党内表彰奖励和授予荣誉证书制度。局机关党委和企业各级党组织要认真抓好“五好”党支部、优秀党员和优秀党务工作者的评比表彰。优秀党员和优秀党务工作者享受同级劳动模范和先进工作者待遇，按照相应奖励标准发放奖金。有条件的企业党组织每年要对表彰的优秀党员和优秀党务工作者进行免费体检，定期组织他们疗养。
6、建立与党员谈心制度。企业基层党组织负责人和党员领导干部要坚持每月至少与所在支部的1名党员谈心1次，党支部书记每年与本支部的所有党员谈心2次以上，认真听取党员反映的意见和困难。
（五）加强思想政治工作，进一步推进国有商贸企业文化和精神文明建设。
1、认真做好企业思想政治工作。企业党组织要把生产经营特别是企业改革发展中因利益关系关系调整引发的各种思想问题和实际问题作为思想政治工作的重点，坚持以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到以理服人、以情感人，理顺情绪、化解矛盾。
2、加强对职工社会主义荣辱观教育、理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质。要不断创新思想政治工作的形式和方法，把思想政治工作和企业精神文明建设结合起来，广泛开展文明家庭和文明职工等创建活动，开展丰富多彩的文体活动，倡导文明、健康、科学的生活情趣。
3、扎实推进企业文化建设。企业党组织要加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，尽力提炼鲜明的企业精神、经营理念、价值观念和行为准则，增强企业凝聚力，提升核心竞争力。
4、维护企业和社会稳定。要建立健全维护稳定的组织机构，完善处理突发事件的工作预案和快速反应机制，防止和妥善处理群体性聚集或群体性上访事件。严格落实维护企业稳定工作责任制，企业主要负责人对稳定工作负全责。
5、加强对企业工会、妇委会等群众组织的领导。坚持党建带工建、带妇建，建立完善发挥各自职能作用、协调一致的工作运行机制。
（六）加强国有商贸企业的民主管理，进一步维护职工合法权益
1、支持和保证职工代表大会依法行使职权。企业重大决策要提交职工代表大会审议，企业重大改革措施出台前应广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项应提交职工代表大会讨论。应依照《公司法》和《公司章程》民主选举职工董事、职工监事进入公司董事会和监事会。企业领导人员每年要向职工代表大会述职述廉，并由职工代表大会进行民主评议。
2、维护职工合法权益。要认真贯彻落实《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》，大力维护法律规赋予职工的正当权益，努力构建和谐的劳动关系。
3、拓宽职工民主管理和民主监督的渠道。要构建企业厂务公开网络体系，规范厂务公开的内容和形式，把厂务公开延伸到科（部、室），调动职工参与民主管理和民主监督和积极性。
五、加强领导
1、建立健全企业党建工作领导责任制。局机关党委对所属企业党组织负有领导责任，直属企业党组织负有直接责任。局机关党委每半年听取1次基层党建工作情况汇报，研究制定加强企业党建工作的规划、目标、措施和考评体系。企业各级党组织要抓好企业党建工作的部署和落实工作，各党支部书记要履行好第一责任人的职责。实行企业党建工作目标管理，明确任务，落实责任，形成一个级抓一级的责任网络和工作责任制。要把履行党建工作责任制的情况，作为考核企业领导班子和领导人员的重要内容，并与奖惩和使用挂钩，确保责任制落到实处。
国有企业党建工作意见范文3
为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产程》规定和党的十五大精神以及《中共××省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：
一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性
改革开放以来，我们××集团实现了跨越式发展，已成为部级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，××集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与××集团快速发展的形势不相适世界秘书网版权所有,应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。
党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。
二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。
企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。
三、集团党的建设的工作方针和工作目标
加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。
总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。
加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。
四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作
凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。
建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作世界秘书网版权所有,的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入党支部委员会。
要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。
进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，但重要工作和重大事项必须向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。
要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。
五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。
国有企业党建工作意见范文4
企业党委关于加强党建工作的意见为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产程》规定和党的十五大精神以及《中共*省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性改革开放以来，我们*集团实现了跨越式发展，已成为部级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的免费公文网版权所有过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，*集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与*集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。三、集团党的建设的工作方针和工作目标加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大（提醒您：请根据实际修改）精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入
党支部委员会。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，但重要工作和重大事项必须免费公文网版权所有向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。各级党组织要充分发挥每一个党员的先锋模范作用。要加强党员的思想政治工作，组织党员带头学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高党员的思想政治素质和业务能力，围绕企业生产经营活动，组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。各级党组织可建立“党员责任区”等制度，密切联系职工群众，关心职工群众，教育职工群众同心同德为企业的发展作出贡献。要加强对工会、共青团组织的领导，把事业心强、有组织能力和工作经验、热心群团工作的同志不断地充实到工会、共青团组织。支持帮助群团组织开展各项活动，为他们创造必要的条件，充分发挥各群团组织的作用
国有企业党建工作意见范文5
摘 要 随着十精神不断引向深入，如何做好新形势下国有水务企业基层党务建设工作，提高基层党务工作水平，全面深化国有水务企业改革发展，是现阶段重中之重。本文通过对新形势下国有水务企业基层党务工作中常发生的问题进行分析，对新形势下国有水务企业基层党务建设的创新提出相关意见和建议。
关键词 新形势下 国有水务企业 基层党务建设
国有水务企业是关系国计民生的公共服务企业，随着国有企业改革的不断深入，国有水务企业在改革创新和转型升级过程中仍任重道远。为贯彻党的十精神，保证改革顺利进行，国有水务企业基层党建须积极发挥先进作用，营造良好党建氛围。推动国有水务企业的党务建设工作，必须坚持党对国有企业的领导，明确发展方向，提高思想认识，落实全面从严治党的各项要求，加强新形势下国有水务企业基层党务建设，充分发挥党组织政治核心作用。学习宣传党的十精神，加强国有水务企业党的建设，以十要求从严治党，使国有水务企业改革发展的社会主义方向得到保证，使国有水务企业的制度势和竞争优势得到提升，对于国有水务企业的做大、做优、做强起着重要推动作用，是国有水务企业发展战略指向。随着国企改革逐步迈入深水区、攻坚期，贯彻落实好《若干意见》，加强国有水务企业党的建设，深化改革，明确发展方向，是如今新形势下国有水务企业基层党务建设重中之重。
一、新形势下国有水务企业基层党务工作存在的问题
在国有水务企业基层党务工作中常有各类问题存在，较为突出的主要有以下几类问题：
（一）基层工作人员思想认识不到位
基层工作人员普遍重视经济效益，大多数对党务工作思想认识常常不到位，企业基层存在党务建设不够深入，忽视了利用党建的思想政治力量来解决企业发展和改革中矛盾的优越作用，在如何把握思想风潮、化解问题矛盾上突显得力量薄弱。同时，个别基层党组织停留在纸质工作上，忽视了全员的思想建设和意识形态建设，使党建工作缺乏新鲜活力和持续动力。
（二）基层党务工作人员职责不明确
国有水务企业基层党组织普遍存在人员配备不足，多数采取兼职形式，基层人员将大量精力集中于水务企业的管理、经营中，忽视了党务工作的完成，使国企党务工作开展不到位。当党务工作有问题发生时，部分基层党务工作人员不能很好的履行职责，使国企党务工作不能顺利、有效的开展。
（三）国企党务工作过于应付
在新形势下，企业进行党务工作时依然沿用传统的处理方法，使工作不能得到很好的处理。部分地方开展党务工作仅是为了应付检查，党务工作仅停留在表面，没有将党务工作落实到实处，甚至在日常工作中几乎没有党务工作。同时，基层金经费不足导致党务工作不能很好的开展。
二、基层党务建设在国企改革中的必要性
国有水务企业改革创新和转型升级过程中，只有对症下药，改革发展，打破固有思想的束缚，做到问题的早解决、早处理、早预防，才能做好基层党务工作，保障基层党务工作顺利开展，才能保证企业的社会效益、环境效益和经济效益的增长，在市场经济大环境下具备更强竞争力和更广的市场空间，为民生提供保障。
三、新形势下国有水务企业基层党务建设的创新意见和建议
对新形势下国有水务企业基层党务建设提出以下创新意见和建议：
（一）提高思想认识，加强政治素质
国企工作人员应提高对党务工作的思想认识，提高政治素质。特别是基层党务工作者，还需依法加强对水务的管理，紧跟时代的发展，学习专研党的先进理论和知识，补充自身营养。国企应从实际出发做好党务工作建设，合理制定并落实好党务工作相关制度，规范好基层党务工作人员的职责，制定相应的奖惩办法。及时对党务工作人员做好培训工作，提高党务工作人员的素质水平、思想认识，使党务工作能够顺利开展。
（二）明确自身职责，发挥模范作用
国有水务企业应明确党务工作职责，加大党务工作人员配备，加大党务资金投入，特别是要保证党的一线组织结构完整和人员配备，同时结合基层单位实际明确党务工作者岗位职责，基层党务工作人员应起到思想引领和模范带头作用，以身作则保障党务工作顺利开展，以党建带动企业中心工作，带领基层一线上下一心谋求创新发展，努力圆满完成企业各项工作，切实履行国有水务企业的公共服务职能。
（三）转变工作方式，创新工作方法
以十精神为指导，以国有企业改革为契机，学习贯彻党的先进理论和知识，转变传统工作方式，从国有水务企业生产经营实际出发创新党务工作方法，使党务工作高质量、高效率的完成。要注重加强对水务工作的领导，应时代的发展需要，做好党务工作的规划工作，及时调整自身工作方式，利用党建工作的优势解决生产经营和企业改革中不易解决的问题和矛盾，保障水务民生公用事业持续发展。
四、结语
新形势下国有水务企业基层党务建设必须严格按照十关于加强国有企业党的建设要求，使国有水务企业更好的发展。
参考文献：
国有企业党建工作意见范文6
现将我部制定的《关于在建立现代企业制度试点工作中加强企业党的工作的若干意见》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。执行中有什么问题、建议请及时告知我们。
抄送：市委办公厅，市纪委，市委宣传部，市体改委，市经委，市总工会，团市委
关于在建立现代企业制度试点工作中加强企业党的工作的若干意见
为了保证和促进我市建立现代企业制度试点工作的顺利进行，现根据《中国共产程》、《中华人民共和国公司法》的规定和中央、省委有关文件精神，结合我市实际，就加强和改进试点企业党组织工作，提出如下意见。
一、积极推进试点企业党的工作。
建立现代企业制度，对国有企业进行公司制改组，是一项艰巨复杂的任务。要搞好这一改革，真正把国有企业办好，重要的一条，就是要有政治上、组织上的可靠保证，必须牢牢掌握党对企业在政治上的领导权，充分发挥我们党的政治优势，企业党的工作只能加强，不能削弱。
党的十四届三中、四中全会决定，都明确重申实行公司制的企业，要坚持发挥党组织的政治核心作用。这是从我国的基本国情出发，在试点工作中必须坚持的一个基本原则。参与试点或与试点工作有关的部门，都应正确认识并处理好坚持党的领导、加强党的建设与建立现代企业制度的关系，在设计现代企业制度试点的整体方案和实施过程中，必须把加强和改进企业党的建设放到重要位置。
试点企业党组织要把推进现代企业制度的建立，作为自己的政治责任，以卓有成效的工作，保证和促进试点工作顺利进行。要积极主动地做好试点准备工作，参与改革方案的研究和决策，并认真制定好加强和改进公司党组织工作的实施意见。在试点中要以改革精神研究新情况，总结新经验，把继承与创新结合起来，积极探索现代企业制度下发挥党组织政治核心作用的形式和途径。
二、公司党组织的设置和隶属关系
试点企业进行公司制改组时，应根据企业实际情况，经上级党组织批准，同步建立起公司党组织，并根据公司组织结构变化以及党员分布状况，及时调整公司内部基层党组织设置，选配好党务工作人员，建立健全与公司运行机制相适应的党组织工作体系。
公司组建初期，如选举条件不成熟，党组织领导成员可先由上级党组织指派，待条件成熟后，再按规定选举产生。
要从有利于开展党的工作出发，根据不同情况，确定公司党组织的隶属关系。试点企业改组为公司后，党组织原由地方党委领导的，其隶属关系原则上保持不变。原由主管部门党组织领导的，一般改由其控股机构党组织领导；在控股机构未明确前，由市委授权的党组织领导。公司与控股机构或控股部门跨地区设立的，其党组织原则上隶属所在地党组织领导；遇有特殊情况，由公司所在地党组织与公司控股机构或控股部门党组织协商解决。
三、公司党组织的职责。
公司党组织是公司的政治核心，其主要职责是：（1）宣传、贯彻党的基本路线和上级党组织的决议、指示，保证监督党和国家的方针政策在本公司的贯彻执行；（2）参与公司重大问题决策，保证国有资产的保值增值；（3）加强党组织思想、组织、作风建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；（4）抓好公司领导班子思想作风建设和干部管理工作；（5）领导公司的思想政治工作和精神文明建设，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；（6）支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权；（7）领导职工代表大会和工会、共青团等群众组织，协调公司内部各方面的关系。
四、公司党的建设指导思想和目标。
公司党的建设工作的指导思想是：以建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻党的十四届四中、五中全会精神，紧紧围绕企业的改革和生产经营，切实加强党的建设，发挥党组织的政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻落实，促进企业转换经营机制，建立现代企业制度，增强活力，提高效益，推进企业两个文明建设。
按照这个指导思想，公司党的建设的目标是：（1）建设一个能坚持走有中国特色社会主义道路，团结协调，改革创新，作风端正，能开创新局面的坚强的党政领导班子；（2）造就一支富有战斗力的朝气蓬勃的党员、干部和职工队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥骨干带头作用，职工群众能够成为“四有”新人；（3）建立和健全一个党的建设工作同深化企业改革、促进企业发展有机结合、相辅相成、互相促进的运行机制；（4）完善一套保证党组织有效发挥政治核心作用的工作制度，使企业党组织的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。这四个方面的目标是一个有机的整体，是当前对国有企业改制后党建工作的基本要求。
五、公司领导班子的管理
公司领导班子的管理，应遵循党的干部路线，坚持党管干部和德才兼备原则，严格按程序依法管理，逐步建立起与现代企业制度相适应的企业领导人员的管理办法。
改制的公司特别是国有独资公司的法人代表和领导成员人选的确定要规范。原则上董事长不得兼任总经理，已经兼任的要积极创造条件分开。董事会成员一般不与经理班子成员重合过多。监事人成员要包括有关方面专家，切实履行职责。
拟担任董事长、副董事长、监事会主席的董事、监事人选，按管理权限，由市委或市委授权的部门提名、推荐；其他代表国有资产方出任董事和监事的人选，按管理权限，由干部管理部门提名，董事会、监事会依法产生后报市委组织部备案。国家控股公司的董事会、监事会中，党员董事、监事应占多数。
公司经理人选，按管理权限，由市委或市委授权的部门推荐，董事会聘任；副经理由经理或公司党委推荐，报上级党委同意后，由经理提请董事会聘任。
要按照有利于发挥党组织政治核心作用的要求，选配好公司党委领导班子。在坚持任职条件的前提下，优化班子的整体结构，使党委成员中行政领导干部的人数达二分之一以上，主要成员一般应具备从事党务工作和经济工作双重素质。尤其要注重选拔党性强、善于做思想政治工作、懂经营管理、有开拓创新精神、廉洁勤政的党员担任书记。
根据公司实际需要和领导成员的素质条件，党委成员与董事、监事、经理、副经理可交叉任职。党委主要负责人应依法进入董事会。书记和董事长一般可由一人担任。书记与董事长分设的，书记兼任副董事长，工作需要并具备条件的也可兼任公司经理。公司不得采取书记、董事长、经理三个职务“一肩挑”的做法。公司党委应配备一名以主要精力抓党的工作的副书记。公司董事、监事、经理、副经理进入党委，党委成员进入董事会、监事会，均应分别按照、公司法和其他有关规定，严格履行程序。
六、党组织参与公司重大问题决策。
公司党委要积极参与公司重大问题的决策，支持董事会依法行使职权。
公司党委参与决策的重大问题包括：企业发展规划，投资决策，经营方针与经营计划，合资、联营项目，重大技术改造，机构设置调整，重大改革方案，财务预决算、资金使用，中层以上领导干部的任免与奖惩、分配方案，职工队伍的教育管理，收入分配方案、劳动保护、职工福利等和所有需提交公司股东会、董事会和职代会审议决定的重要事项。凡是涉及到党和国家的方针政策、上级党委政府的决议指示在企业的贯彻，涉及到企业发展、改革、稳定的大事，党委都应积极参与决策。
应根据企业特点，逐步规范党委参与决策的方法和途径。董事会决定重大问题，事先应征求党委意见，党委开党委会或党委扩大会讨论研究，提出意见或建议，如有必要，可采取适当形式，广泛听取公司有关部门、党员和职工的意见。党员董事要把党委的意图体现到股东会、董事会的决策中去。对于某些涉及公司全局的重大问题或原则问题，党委应当提出自己的主张，形成集体的决议，并把有关意见正式通知董事会。要建立并落实经理定期向党委报告工作制度，党委应掌握公司生产经营情况，调查研究，及时主动地向经理提出意见或建议。党委要善于发挥监事会、职工代表大会和工会等组织对公司行为的监督作用。
公司的重要人事任免，属于公司党委参与决策的重大问题。党委在人事管理中，既要坚持党管干部的原则，又要适应现代企业制度的特点，其主要责任：（1）从组织上保证党的干部路线和方针政策在公司的贯彻执行，把好干部任免的程序关；（2）承担公司干部工作统一管理职能，会同有关方面，抓好公司内管理人员的培养、教育、考察、监督、推荐以及日常管理工作。（3）讨论决定公司党群部门负责人的任免。对拟聘任或解聘的公司副经理和中层管理人员进行考察，提出意见和建议，然后由公司经理聘任或解聘。（4）协助上级党组织对公司董事会、监事会组成人选和公司董事会拟聘任或解聘的经理进行考察，提出意见和建议。
七、公司党组织工作机构设置和人员配备。
应按照有利于加强党的建设和思想政治工作，有利于促进公司改革和生产经营，精干、高效、协调的原则，设置公司党组织工作机构、配备党务工作人员。
大型公司党委应分设组织、宣传、纪检等工作部门。中小型公司党组织工作机构可以分设；也可将个别业务相近的行政业务部门与党的工作部门合署办公，内部实行分工。还可以设立一个统一的党的工作部门，内部实行分工。
公司党组织应配备精干的专职党务工作人员，具体人数由公司党委根据工作需要提出方案，由董事会确认，纳入公司管理人员编制。专职党务工作人员的比例，一般不少于职工总数的1%。专职党务工作人员的待遇应与同级行政管理人员相同。
要重视党务工作人员队伍建设，加强政治理论和专业知识培训，提高他们做好本职工作和参与经济工作的能力。公司党务工作人员与行政管理人员要适时进行换岗交流，并逐步形成制度。
八、公司党组织的工作方法和活动方式。
公司党组织要在国家有关法律法规范围内，紧紧围绕生产经营这个中心，积极主动地开展党的各项工作，充分发挥政治核心作用。
党委发挥政治核心作用，在工作方法上，应通过坚持和完善民主集中制，发挥党领导的作用来体现；通过规范和发挥董事会、监事会、经理层中党员的作用来体现；通过加强党的自身建设，发挥党支部、党小组和党员在各基层单位或岗位上的作用来体现；通过做好思想政治工作，加强企业文化建设，调动和发挥职工积极性来体现；通过加强对工会、共青团、科协等群众组织的领导和指导其独立自主地开展活动来体现。党的活动要紧密结合公司发展、生产经营和党员的思想实际来开展，并不断加以创新；要把思想教育同加强管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。党组织的活动方式要适应公司特点，做到统分结合，灵活多样，讲求实效。一般情况下，宜组织小型活动，但必要的集中、统一活动，应予以保证，公司每年至少开一次全体党员大会或党员代表大会。
党组织活动经费，从留用的党费和企业管理费中解决，开支本着必需、节约的原则，但应予以保证。其中，从企业管理费列支部分，列入公司财务年度预算计划，日常开支由党组织负责人审批。
