党代表工作总结范例6篇

党代表工作总结

党代表工作总结范文1

1、做好乡党委换届工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的使命。乡党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于实践“三个代表”,实现乡党委确定的各项工作目标,确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届,真正选出能够团结、组织和带领全乡广大群众改革创新、开拓进取的乡党委班子,就能有力地促进我乡生产力的发展,实现和维护好全乡广大人民群众的根本利益。

2、做好乡党委换届工作,是充分发扬党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

3、做好乡党委换届工作,是进一步明确目标任务,全面实现农村“十一五”奋斗目标的必要保证。党的十六届五中全会制定了我国“十一五”发展规划的建议,明确了今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我乡已编制并通过了“十一五”发展规划的纲要。新的一届乡党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期,是全乡全面建设小康社会,努力构建和谐社会,能否开好头、起好步,圆满完成“十一五”规划的各项任务,很大程度上取决于我乡农村的发展,取决于新一届党委的工作。做好乡党委换届工作,就能为完成我乡的“十一五”发展奠定良好的政治基础。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次乡党委换届工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧抓好。

二、明确要求,规范程序,坚持标准,切实选好党代表

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各党总支(支部)一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作。

选好出席乡党员代表大会的代表,是保证乡党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分严肃的基础工作。各党总支一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照乡党委的有关要求,结合本支部实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是代表产生要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。要严格按照乡党委换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是代表产生要依法提名,严格选举。要按照代表分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各党总支(支部)要切实负起责任,明确分工,严格依法按章选举出党代会代表。

三、要切实加强乡党委换届工作的组织领导

乡党委换届工作,任务重、时间紧,各党总支(支部)一定要统筹考虑,精心安排,认真研究部署,及早开展工作,确保换届工作顺利进行。

1、领导要加强。各党总支(支部)要把换届工作放到重要议事日程,主要领导要亲自过问安排,总支委员要具体负责落实。在组织领导上,一是要建立一个精干的领导小组,把代表选举工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各党总支(支部)一定要充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好选举代表,全面推进各项工作。各党总支(支部)要团结一致,齐心协力做工作。总支书记要集中精力组织会议,其他总支委员要自觉维护党总支的决定,按照党总支(支部)的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待,不能马虎、草率,对代表选举过程中一些难以把握的事情,要及时请示汇报,不能随便表态。

2、思想要统一。选好党代表,关键是总支班子成员的思想要统一。要注意防止极个别人利用选代表之机搬弄是非,挑拨离间,中伤他人。如果发现有违的《组织法》、干扰选举代表工作顺利进行的人和事,要敢抓敢管,严肃批评教育,直至采取组织措施。

党代表工作总结范文2

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的**大精神为指导,以《中国共产程》和党内有关规定为依据,以加强和改进党的建设、改革和完善党的领导方式和执政方式为目的,以发扬和扩大党内民主、增强党的活力、保持党的先进性为着力点,在党代表大会闭会期间,以建立发挥党代表作用的长效机制为目标,认真研究探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,以“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”为原则,进一步提高县党代表参政议政能力,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供政治和组织保证。

二、活动的形式

(一)开展党代会闭会期间发挥党代表作用试点工作,应明确县党代表的权利、义务以及履行职责的权益保障;明确县党代表参加县党代表大会会议及闭会期间的活动,在任期内始终发挥参与决策、监督、示范、参谋和桥梁作用。

(二)通过下发征求意见表、调查问卷和入户走访调查等形式征求党员和群众对党代会闭会期间发挥代表作用的意见和建议,然后将征求上来的意见和建议梳理、分类、汇总,制定工作方案,指导试点工作。

(三)结合试点工作,利用一段时间围绕县党代会闭会期间发挥代表作用的有关事宜对全县各党(工)委、县直属党总支部专职党务副职进行专门培训,并通过他们将县委关于闭会期间发挥代表作用的指示精神和具体工作方法传达到基层每位党代表和党员。

(四)实行党代表大会代表小组活动制。为方便党代表活动,根据县、乡代表的层次和农村县直的隶属关系,本着便于组织开展活动的原则,乡镇党代表按地域编组,县直党代表按系统编组,每组一般4-16人左右。明确代表小组是县党代表在任期内参与党内事务活动的基本组织形式,并对代表团的划分、职责、活动方式和纪律等作出规定。

(五)在县委组织部组织科设立县党代表联络办公室,主要负责联络、组织、管理和指导工作。

(六)建立和完善发挥代表作用试点工作配套制度。包括代表小组活动制度、重大事项通报制度、试行代表视察制度、代表评议工作制度、代表接待制度、代表活动报告制度等。

三、方法和步骤

根据市委组织部的部署要求,结合我县实际,县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作分为以下六个阶段实施。

第一阶段:试点准备阶段(**年5月20日—7月31日)

主要任务:

1、成立**县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作领导小组和工作机构。

2、对我县党代表发挥作用情况做全面调查,并形成调查报告,供县委决策参考。

3、组织起草《**县党代表大会闭会期间发挥党代表作用试点工作方案》,提交县委研究同意后实施,并向市委组织部汇报。

4、拟订**县党代表大会闭会期间发挥代表作用工作相关制度,下发征求意见,报县委讨论。

5、编印《党代会闭会期间发挥代表作用的有效途径的探索和实践》,将党的三代领导人关于党代表大会发挥代表作用的重要论述、各地实行党代表大会常任制的经验做法和有关宣传报道选编成册,作为党代表的学习参考资料。

6、组织有关新闻媒体对党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作做好集中宣传报道,大张旗鼓地宣传开展试点工作的重要意义和必要性,切实提高全县党代表参与此项工作的主动性和自觉性。同时,通过新闻媒体定期向党代表通报全县阶段性工作、干部队伍建设和党风廉政建设情况,使党代表及时把握县委工作脉搏,了解和掌握县内重点工作的动态和进展情况,确保党代表能更好地为全县大局服务。

7、向市委组织部书面报告我县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作的前期准备情况。

第二阶段:组织动员阶段(**年7月1日至7月20日)

主要任务:

8、召开全县党代表大会闭会期间发挥代表作用工作会议,通过以会代训,使与会者明确开展党代会闭会期间发挥代表作用试点工作的重要意义,并就如何实施提出宏观指导意见,同时,明确职责,党委书记为试点工作第一责任人,专职党务副职为具体责任人,基层党支部书记为直接责任人;讨论《**县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作方案》,进一步修改完善。

第三阶段:建章立制阶段(**年7月21日—7月31日)

主要任务:

9、组织制定代表小组活动制度,重大事项通报制度、试行代表视察制度、代表评议工作制度、代表接待制度、代表活动报告制度等试点工作配套制度,征求县党代表意见,提交县委讨论同意后实施。

10、按照选区的划分,由各选区分别对党代表进行一次集中培训,县委组织部将派人指导。

第四阶段:规范提高阶段(**年8月1日—11月15日)

主要任务:

11、开展学习调研。由县党代表联络办公室负责组织实施,县每年对县级代表团团长组织学习一次,乡镇每季度对本级代表团团长组织学习一次,代表团每季度组织普通代表学习一次。同时,县、乡代表联络办公室每年要安排各代表团对年度党代会和县委重要会议作出的决议、决定的贯彻落实情况开展一次调查研究。

12、进一步扩大党内民主,县委在确定年度拟办的大事实事前,应以《征求意见表》的形式下发给每一位县级党代表征求意见,根据代表的意见和建议,要及时调整部署,扩大决策的参与面和科学性,使县委的重大决策更加切合实际。在每次县委召开的全会或党代会前,由各代表团就会议的主要内容和列入会议议程的有关事项进行讨论审议,并提出意见和建议。

13、使监督对象具体化。通过建立评议干部制度,由单一的对党委集体的监督,扩展到对党委委员和党政机关中层干部的监督,使监督的范围更广、对象更明确,切实发挥党代表的监督作用。年内组织县党代表有选择地对县委委员、县纪委委员的工作进行1—2次民主评议活动。

14、开展评议干部工作。按照干部管理权限,每年年底或翌年初,县党代表联络办公室结合干部年度考察考核,组织党代表对全县各级领导班子和领导干部的工作、思想、作风和廉政建设情况进行一次民主测评,为党委考核、任用干部提供依据。组织县党代表有选择地对县委职能部门或群团组织的工作进行2—3次视察和民主评议活动。党委在决定重大问题前,事先征求他们的意见和建议,县里开展的行风评议活动,要聘请县级党代表参加。

15、组织各代表小组开展1—2次集中活动。重点围绕“畜牧强县”战略的实施和县委、县政府中心工作来开展活动。如乡镇农村活动小组,要围绕发展以绒山羊养殖为龙头的畜牧业和民有林产业等重点项目实施进程中存在的问题,认真搞好调研,趋利避害,向县委提出建设性的意见和建议,促进农村产业结构的战略性调整、进一步推动立县产业的良性发展。同时,针对加强农村基层组织建设、文明村镇建设和保持农村社会稳定等来开展活动。县直活动小组,结合各自工作职能,重点围绕招商引资、财源建设、项目建设、加强特色产业园区建设、加强党建、精神文明和民主法制建设、改善群众生产生活条件和创建园林型城镇等内容来开展活动。开展活动要从实际出发,选准选好载体,力争形成有特色、有生命力的载体,同时,要注意总结推广,抓出成效。

16、开展设岗定责活动,发挥党代表的模范作用。即按照“三个代表”重要思想的要求以及党代表的权利和义务合理设置宣传岗、致富示范岗,民情收集岗、村务监督岗等一些具体岗位,规定具体职责,由党代表结合自身特长选择上岗。县、乡无职党代表分别上岗,使他们在农村三个文明建设中找准位置,更好地发挥先锋模范作用。

17、开展献计献策活动,发挥党代表的参谋作用。积极倡导党代表围绕经济建设和党的中心工作献计献策,集思广益广泛开展活动。找出阻碍本地、本单位发展的主要问题,找出对经济和社会发展有价值的建议,引进资金和项目,提供有价值的信息,提出有份量的建议,积极引导党代表更新观念,增强参与和服务经济建设的自觉性。

18、创新活动载体,创造更多的机会使党代表参与党内事务,提高党代表工作积极性。继续深入开展“三个带头人”活动,以“三进一”工程为抓手,不断夯实“三级联创”活动的基础。开展以突出基层党组织战斗堡垒和发挥党员先锋模范作用的“党旗在我心中”、“一个党员一面旗”和“党员先锋岗”等主题实践活动,把党员发挥作用标准具体化。开展结对帮带活动,发挥党代表的桥梁作用,每名县委委员联系5一7名党代表,每名乡镇党委委员联系2一3名乡镇党代表,做到每年至少谈心一次,每年家访一次,县委委员联系5户,其他党代表包两户以上党员和群众,重点帮扶老党员、烈军属、贫困户、矛盾户、上访户、专业户,下发工作联系记录卡。

第五阶段:总结归纳阶段(**年11月16日—11月30日)

主要任务

19、对活动开展情况进行全面总结,并以书面形式报市委组织部。

20、通报县党代会闭会期间代表活动、发挥作用、以及意见和建议征询、受理情况,同时,对下半年工作进行安排部署。

第六阶段:巩固延伸阶段(**年12月以后)

主要任务:

21、召开1—2次由全县各阶层人员参加的专题研讨会,对县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作情况进行阶段性分析,总结经验,查找问题,研究对策,改进工作方式,进一步补充完善试点工作配套制度,努力实现发挥代表作用工作的新突破。

四、开展试点工作应遵循的基本原则

(一)党的领导的原则。党的领导是中国特色社会主义政治文明具有决定意义的特点,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,更是发展党内民主的根本保证。因此,党组织必须始终注意加强对试点工作的组织领导,加强对党员代表的教育引导,正确理解和坚持党内民主,坚持一切活动在党的领导下进行,使这项工作沿着正确的轨道发展。

(二)依法办事的原则。《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是党领导人民建设社会主义现代化国家实践经验的总结,也是继续推进现代化建设的根本保证。试点工作的任何一项工作制度,都必须以党的政策和国家的法律、法规为依据,各种活动都必须在法律允许范围内开展。

(三)实事求是的原则。实事求是是我们党一贯坚持的思想路线,也是我们做一切工作应牢牢坚持的基本原则。推进试点工作,必须做到实事求是,坚持从基层的实际和广大党员干部、群众的民主意识和民主管理能力的现状出发,着眼于服务县域经济改革、发展和稳定大局,以是否符合“三个代表”要求为根本取舍标准,切合实际,因地制宜,在实践中不断探索发展,在管用中不断创新丰富,使该项工作形成长效机制,实用、好用、管用。

(四)循序渐进的原则。我县实行党的代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作还处于摸索阶段,因此,必须本着循序渐进的原则,坚持先通过试点总结经验,然后再逐步铺开,确保这项工作健康发展,防止出现急于求成、形式主义等现象。

五、开展试点工作应注意处理的几个关系

(一)要正确处理好权利与义务的关系。一方面,要积极营造有利于代表发挥作用的良好环境,理直气壮地支持和保护党代表的权利不受侵犯;另一方面,更要教育党代表积极主动学习,不断提高素质,增强参政议政能力,发挥好在群众中的带头示范作用,遵守各项规定,认真履行义务。

(二)要正确处理好民主与集中的关系。坚决贯彻执行民主集中制,没有民主,就不可能有正确的集中;没有集中就不能形成正确的路线方针政策,不能形成全党统一的意志。因此,开展试点工作必须要正确处理好民主与集中的关系,既要防止民利得不到足够的尊重,又要防止自由主义、分散主义和极端民主化,坚决维护党委权威,保持党的集中统一。

(三)要正确处理好党代表与人大代表、政协委员活动之间的关系。人大代表、政协委员和党代表这三者之间有联系,也有区别。三者都属于社会主义政治文明建设的范畴,其活动方式也有相似之处,但其性质却各有不同。党代表的活动是一种党内的活动,其范围和活动方式必须在特定的范围内开展,不能无限扩大。

六、党代表在任期内的职责

县、乡党代表在任期内的职责具体规范为六个方面:一是每年听取和审议县、乡党委和纪委的工作报告;二是参与县、乡重大问题的讨论和决策。县、乡党委在作决策前,邀请部分党代表列席常委会或党委会征求意见;三是对县、乡党委及委员的工作进行监督,并进行民主评议;四是对县、乡和所在选举单位的物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设提出意见和建议;五是对有关决策进行调研和监督;六是听取并反馈所在单位党员、群众的建议和意见,接受所在单位党员、群众的监督。

七、组织领导

党代表工作总结范文3

关于召开中共五汛镇第十三次代表大会的

请示

中共滨海县委:

我镇第十二次党代表大会是1999年10月召开的。根据规定和县委要求,结合我镇实际情况,镇党委认为召开中共五汛镇第十三次代表大会的时机已经成熟。经镇党委研究,拟于2006年3月27日召开中共五汛镇第十三次代表大会,现将有关事项请示如下:

一、大会指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕全县“十一五”规划和建设社会主义新农村的目标,全面总结上届党委的工作,认真总结经验教训;研究制定今后五年的目标、任务;认真讨论在新形势下,加强党的建设和社会主义三个文明建设的具体任务、要求;按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的标准,选好新一届党的委员会和纪律检查委员会;动员和组织全镇党组织、广大党员统一思想,振奋精神,艰苦奋斗,开拓进取,团结带领广大人民群众为实现县委确定的“十一五”宏伟规划和全镇今后五年的工作目标,加速全面小康进程而努力奋斗。

二、大会的主要任务

党代会的主要任务有三项:一是听取和审查上届“两委”工作报告,认真总结经验教训,明确今后五年党的建设和三个文明建设的工作思路、目标任务;二是选举产生新一届党委和纪律检查委员会;三是选举产生出席中共滨海县第十次代表大会代表。

三、代表的名额及比例

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委的有关规定,中共五汛镇第十三次代表大会代表名额拟定为105名。

代表类型比例是:各级各方面党员干部代表55名,占代表总数的52.4%;各类专业技术人员代表25名,占代表总数的23.8%;先进模范人物代表25名,占代表总数的23.8%。其中:妇女代表25名,占代表总数的23.8%;45岁以下的中青年代表74名,占代表总数的70.5%。

四、代表产生的方法

根据《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,认真贯彻民主集中制的原则,各党(总)支部按照镇党委分配的代表名额和结构比例,充分发动广大党员推荐提名,经过几上几下,充分酝酿协商,确定代表候选人,然后各党(总)支部召开党员大会,采取差额选举和无记名投票的方法,选举产生出席中共五汛镇第十三次代表大会的代表。

五、镇党委和纪律检查委员会的设置

根据县委要求和我镇的实际情况,中共五汛镇委员会拟由9名同志组成,其中:书记1名,副书记2名,委员6名;纪律检查委员会拟由4名同志组成,其中:书记1名,委员3名。

六、组织领导

为了充分做好党代会的各项筹备工作,在镇党委领导下,成立中共五汛镇第十三次代表大会筹备工作领导小组。领导小组由王亚平同志担任组长,胡亚萍同志任副组长,领导小组下设组织组、秘宣组和行政组。

以上请示当否,请予审批。

中共五汛镇委员会

党代表工作总结范文4

今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短,但会议的主题非常突出,主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。我县十次党代会是1998年12月召开的,到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署,考虑到工作的统一性和连续性,市委决定全市各县(市)区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县(市)区局党委换届选举工作要求,我们对各项工作进行了超前安排,并向县委常委会作了汇报。按照《》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满,其中机关工委属县委派出的代表机关,不涉及换届,非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年,不需要换届,其余25个党委、直属总支都已任期届满,需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署,考虑到县十一党代会召开时间,各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排,各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重,标准高、要求严,而且政策性又很强。因此,我们在换届选举的全部过程中,必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,一方面要做好自身的换届选举工作,一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求,安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视,采取得力措施,保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下,要处理好当前重点工作与基层党组.

一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感

这次县委和基层党组织换届选举,是在深入学习和贯彻十六大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力快发展、全面建小康,实现县域经济新跨越的新形势下,进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作,对于加强基层党组织领导班子建设,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,提高基层党组织执政能力,驾驭全局能力,更好地完成县委交给的各项工作任务,推进经济和各项事业实现新跨越,具有重大而深远的意义。为此,全县基层党组织对此要有充分的认识。

一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,是一项关系党的事业继往开来,与时俱进的战略任务,要完成这一战略任务,基层党组织的作用至关重要,基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者,也是“三个代表”重要思想的实践者,只有把基层党组织班子建设好了,才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入,才能创建出一支发展型的班子,更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中,使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作,进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力,更好地代表先进生产力发展的要求,在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率;进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力,更好地代表先进文化的前进方向,在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用;进一步改进领导干部作风,牢固树立群众观念,提高实现发展和维护群众利益的能力,树立党员领导干部的公仆形象。

二是要从实现县域经济新跨越,加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委提出的关于“努力快发展,全面建小康”的要求,我县结合实际,在综合分析条件县情的基础上,制定了县全面建设小康社会纲要,并经县委十届十一次全委(扩大)会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后10年,分别确定了奋斗的目标。提出了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手,大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略,加强人才队伍建设;实行对外大开放战略,实现资源开发和边境贸易的重大突破;发展社会主义文化,加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说,现在是方向明确,任务明确,目标明确,能否在今后18年这个关键的历史时期,把的事业办好,实现全面建设小康社会的目标,关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展,以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任,以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治,攻坚克难,从而形成推动经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看,总体是好的。自1998年基层党组织换届以来,新一届领导班子在县委的正确领导下,带领全县广大党员干部和群众,按照十届县委提出的“突出一个主题,实施四大战略,实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路,解放思想,大胆实践,勇于创新,在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩,实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时,面对全面建设小康社会的新形势、新任务,我们也应该清醒地看到,我们经济发展的速度还不够快,国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后;与浙闽等经济发达地区相比,我们思想解放的程度还不够大,闯劲还不够足;农业结构调整的深度还不够大,还没有形成完善的产业化发展格局;大规模的企业,特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少;基层党的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,认真加以克服和解决。同志曾经指出:二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪,要巩固和发展好的形势,解决前进道路上面临的问题,完成跨世纪发展的各项任务,一靠正确的理论和路线的指导,二靠广大人民群众的团结奋斗,三靠党的各级组织坚强有力。这三条中,党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿,既是落实党的各项方针政策的具体执行者,又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届,进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力,使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任,这是加强基层党组织班子的需要,也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度,前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实,其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举,其基本原则是保持大的稳定,保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中,县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派,深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度,县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子,大家要明确一个指导思想,即在原有调整基础上,保持稳定、个别微调,希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识,保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的,当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期,也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委(扩大)会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期,因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤,同时更需保持工作的稳定性,扎实做好各项工作,圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进,要做到“两积极、两不误”。这一点,请全县各基层党组织务必有一个正确的认识,不要因为换届,影响工作的正常开展。

三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举,这绝不是单纯的组织程序问题,而是加强基层党组织建设,深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届,全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中,这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“三个代表”重要思想的教育。做好这次换届选举工作,对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“三个代表”的自觉性,激发他们参与重大决策的政治热情,加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解,在一系列重大问题上统一党的思想认识,增强党的团结,都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中,要充分发扬民主,就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题,上上下下广泛征求意见,并在此基础上达到正确的集中。因此说,基层党组织换届的过程,就是一次民主集中制再教育和加强党的领导,强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作,进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识,积极自觉地参与党内政治生活,按照组织和群众的要求做好自己的工作;进一步增强党员领导的大局观念和民主意识,自觉地尊重党员权利,保持与党员和群众的最密切联系,增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机,切实增强民主集中制教育,努力实践民主集中制原则,拓宽党内民主渠道,扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径,特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权,使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。

二、坚持原则,严格程序,切实保证换届选举工作的高标准、高质量

《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节,都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时,要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料,根据本单位实际,制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图,保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作,县委组织部按照《》和市、县委关于换届选举工作的有关要求,制定了换届选举工作安排意见,对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开,在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定,并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步,严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。

一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中,都要按照两个条例的要求组织实施,切实保障党员的政治权利和民利。在代表的选举过程中,要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定初步人选,确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过,不能以领导个别沟通代替;规定由党员划票产生的,不能以举手表决方式代替,使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。

二是既要履行规定程序,又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序,会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作,不能凭主观意愿行事,随意简化程序。特别需要注意的是,应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项,一定不迟于规定的一个月前,一定要做到事前与县委组织部沟通,不沟通的,有关会议不能开,请示报告不能报批。此外,县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要,对这些党委委员规定设置为9人,党委班子按4职配备,书记1人,副书记3人(其中1人兼任纪委书记)。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举,为确保选举的顺利实施和组织意图的实现,有关基层党委在实际操作中,在严格履行程序的同时,对差额比例可以结合本单位实际作适当调整,总的原则是不宜过大(可以掌握在10%左右)。

三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议,筹备工作是非常重要的,筹备工作完成的好坏,直接影响到选举质量,所以,各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构,实行一把手挂帅,亲自组织实施,主管副职要具体负责,并安排得力的同志组成工作机构,明确每一阶段的工作任务,细化分解,落实到人头,明确时限要求,确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届,要开好代表会议,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《县全面建设小康社会纲要》确定目标,结合县情实际,制定工作规则,写好工作报告。同时,还要搞好调查研究,由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作,科学地提出未来工作的奋斗目标,以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想,提高认识,明确目标,把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量,如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式操作,不能丢项落项。在程序方面也要特别注意,党组织换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的顺序要求,尤其是召开代表大会的程序,哪个大会什么内容,哪次主席团会议什么内容,必须搞清楚,对可能出现的问题都要提前考虑周全,尽量把各个环节的事项都想细了,以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任,监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好,确保选举工作不出现任何纰漏。

三、加强领导,严密组织,确保换届选举工作顺利完成

换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,按照县委的部署,全县28个党(工)委、直属总支中,除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表,没有换届选举工作任务外,其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行,必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序,必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成,这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间,特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间,要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报,由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节,必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念,没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下,各党委、直属总支要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,坚决保证选举工作任务的顺利完成。

一要加强领导,落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,要明确分工,责任到人,今天会上传达的《关于召开中共县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》,大家回去后要认真学习研究,把握每一个环节和具体要求,集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任,做好指导、把关和监督、检查工作,主动为县委当好参谋,纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下,密切协作,加强配合,保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施,制定出工作运行表,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好各项应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,及时提出意见和要求,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

二要严格请示汇报制度,积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报,如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定,选举结果的呈报,以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定,选举结果的呈报等,都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题,自己能处理的要及时处理,并向县委汇报,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。:

党代表工作总结范文5

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以《中国共产程》和党内有关规定为依据,以探索党代会常任制和代表任期制的途径和办法为目标,以完善工作制度为基础,充分调动党代会代表参政议政的积极性,发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用,在党群干群关系中的桥梁纽带作用,为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则

以保障党代会代表行使权利、履行义务为核心,坚持在县委的统一领导下开展活动,坚持权利与义务相统一,坚持民主集中制,坚持广泛联系群众,尊重和保护党代会代表在发挥作用过程中的权益,最大限度地调动代表发挥作用的主动性和积极性。

三、实施步骤

以代表团(组)为单位,全面总结**年度党代表大会闭会期间发挥代表作用工作,并在认真学习《**县党代表大会常任制试点工作方案(试行)》和《**县党代会代表任期制实施意见(试行)》的基础上,安排部署**年度县党代会代表活动。

第一阶段:以提高思想政治素养为重点,组织开展代表学习培训活动。(4月下旬至5月下旬)

在县委依托各类干部培训班,有组织、有计划地开展代表培训活动的基础上,各代表团(组)要采取代表集中学习与代表自学相结合的方式,通过远程教育网站观看党教片和爱国主义影片、代表论坛、思想汇报、现场讲演、专题报告等途径,组织党代会代表认真学习党的十七大精神、新、中国特色社会主义理论体系以及党执政兴国的方针政策,学习省、市、县委党代会精神、县情县策以及党代会常任制的相关知识。同时,采取座谈交流和现场参观等方式,围绕提高代表素质和提高代表履行职责的能力,对代表进行培训,切实增强代表责任意识,增强参政议政能力。各代表团(组)要认真拟定学习培训计划,确立学习重点,代表要做好笔记,字数不少于10000字,并撰写心得体会3-4篇。5月下旬,各代表团(组)要向县党代会常任制工作领导小组办公室(以下简称县常任办)上报组织代表开展学习培训情况。

第二阶段:以提高参政议事能力为重点,组织开展代表联系、视察、调研、提案及参与基层党建活动。(5月下旬至11月中旬)

1、代表联系活动。各代表团(组)根据实际情况以及代表构成情况,组织代表深入基层,到农村、机关、社区和企业开展“代表与群众面对面,倾听社情民意”活动。要建立“三联制度”,按照“常委联系委员、委员联系代表、代表联系党员”的要求,每名常委联系两名县委委员,每名县委委员联系一个代表组,每名代表重点联系一个基层党组织、联系帮助一名困难党员。联系对象要经常参加所联系党组织的活动,通报县委的重大决策和重要活动,收集党员群众对县党代表大会决议和县委重要工作部署的意见和建议,关心党员的学习、工作和生活,每年积极帮助基层党组织或党员群众解决1-2个实际问题。6月下旬,各代表团(组)要向县常任办上报代表联系活动安排部署情况及代表联系名单、征求上来的意见和建议。8月下旬,要上报代表帮扶情况、解决的实际问题等情况。

2、代表视察活动。组织党代会代表按照县十二次党代会实施“六项战略”的要求,参观视察新农村建设、边陲名城建设、以及县重点项目工程建设等情况。各代表团(组)要深入生产生活一线,深入具体工作,深入基层群众,要把发现问题,解决实际困难作为视察的重中之重,对视察中发现的问题,要分清轻重缓急,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。对于发现的问题,各代表团(组)不能解决的,可以向所在村(社区)、乡镇、部门反映,所在村(社区)、乡镇、部门不能解决的,可以向县常任办反映。各代表团(组)要认真做好视察记录,从第二季度开始,每个季度末要向县常任办上报代表视察活动开展情况,11月中旬,上报年度代表视察活动总体情况。

3、代表调研活动。调研活动由各代表团长或副团长负责召集并组织,由联络员按团长要求负责沟通协调,组织服务。调研活动结束后,各代表团要撰写活动小结,内容主要包括在调研中发现的问题,征集到的意见和建议,工作中涌现出的好典型,好事迹,帮助基层解决的实际困难等,并至少形成2篇高质量的调研文章。调研课题主题要突出,观点要鲜明,内容要切合实际,剖析要深刻,要有一定可行性、针对性和指导性;代表要以高度的政治热情,主动参与调查研究活动,积极承担有关调研工作,认真撰写调研报告。要分别于6月下旬与11月中旬,向县常任办上报调研活动开展情况及调研文章。

4、代表提案活动。各代表团(组)要紧紧围绕全县经济社会发展和“六项战略”宏伟目标,推进“社会主义新农村和边陲名城建设”进程,提出成熟合理的意见或建议。代表团秘书长及联络员负责整理、汇总提案并及时上报,为县委、县政府科学决策提供参考和依据,切实推动全县经济建设和各项社会事业协调发展。各代表团每个季度末要上报一次提案,每次1-2个,提案涉及的问题由县常任办向领导小组汇报后,协调相关部门通过上下联动,共同予以解决。

5、代表参与基层党建活动。各代表团(组)要组织党代表列席基层党委和总支、支部会议,积极参与基层党建活动。党代表根据本职工作实际,对基层党组织建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设等工作提出建设性的意见,为做好新形势下基层党建工作出谋,为创新基层党建活动的内容、形式划策。要围绕建立健全基层党的先进性建设长效机制,探索完善基层党建工作责任制和“一把手”考核评价机制等,组织党代表开展研讨,形成一批可行性研讨成果,使基层党组织更好地服务大局、服务基层、服务群众,促进基层各项工作的顺利开展。各代表团(组)要作好相关活动记录和研讨记录,半年进行一次工作总结,并上报工作开展情况和理论研讨成果。

第三阶段:以增强履职行责意识为重点,组织开展代表述职评议活动。(11月中旬至12月下旬)

党代表述职评议活动由各代表团组织,以各代表小组为单位,安排代表向所在选举单位和党员开展述职评议,总体要求每位代表在任期内每年向所在选举单位党员述职评议一次。代表述职的内容,主要是学习贯彻党的十七大精神、贯彻执行县党代会和县委决议决定情况,自身生产工作情况,遵纪守法、廉洁勤政以及履行代表职责、反映党组织和党员意志、维护党组织和党员正当权益情况。述职评议的方式,首先由代表采取口头书面相结合的方式向党员述职,然后由党员对述职代表进行民主评议,提出意见、建议和批评,并按照优秀、称职、不称职三个档次进行打分。参与述职评议的党员应不少于该选举单位党员总数的五分之四。述职代表获出席会议党员三分之二以上优秀打分的,为优秀等次;获得半数以上不称职打分的,为不称职等次;其余为称职等次。获优秀等次的代表,报县委审定后,适时予以表彰,被党员评议为不称职的党代表,责令其引咎辞职或依照法定程序罢免其代表资格。各代表小组要将代表年度述职报告及评议结果及时上报代表团,各代表团将代表履责和评议情况整理后,于12月下旬上报,县常任办对党代表履责情况每年进行一次通报。?

四、具体要求

一是精心组织,创新工作思路。各代表团(组)要对开展各项活动作出科学细致的安排,明确责任人及有关要求,确保代表的参与率,真正通过开展活动,达到了解情况、发现问题、提出建议、推进工作的目的。在此基础上,要紧紧围绕县委的工作总体部署,创新工作思路,丰富工作载体,拓展工作渠道,形成实践中的新特点、新亮点、新品牌。各代表团(组)长、副团长、秘书长、联络员要切实履行好职责,牵头抓总,协调各方,组织党代表结合部门特点和行业实际,积极为做好全县各项工作出谋划策。

党代表工作总结范文6

按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[2006]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务

(一)指导思想

这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十一五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

(二)主要任务

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。

2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。

3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举,乡镇党委要统筹安排,精心组织,在召开乡镇党代会时,要选好出席县级党代会的代表,尽量减少会议,节约成本,提高效率。

4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[2005]140号和曲组通[2006]1号文件精神,乡镇人口在4万人以下的,设领导职数8名,人口超过4万人的,设领导职数9名,乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置,古敢水族乡设委员职数7名,其他乡镇党委设委员9名;设书记1名,副书记2名(乡镇长1名,专职副书记1名),其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名,设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。

5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。

三、乡镇党委换届工作的方法步骤

换届选举工作一般分三步进行。

第一步,选举出席乡镇党代表大会代表。

(一)分配代表名额。乡镇党代表的名额确定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,一般为100至200名,最多不超过300名,名额确定后,报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位,原则上按独立的总支、支部划分,必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

1、党代会代表条件、分配原则和结构比例

(1)党代会代表的条件:

①出席党代表大会的代表,必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚定地站在党的立场上。拥护党的领导,认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令,有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用,成绩突出。

⑤公道正派,清正廉洁,密切联系群众,尽职尽责完成党组织交给的任务,受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强,顾全大局。

⑦坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员意见,正确行使党员的民主权利。

⑧身体健康。

各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察,确保质量。被执纪执法部门立案审查的,对违反计划生育政策的,均不得作为党代表候选人。

(2)代表名额的分配原则:一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要,可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。

(3)代表结构比例:①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70%左右;②各类专业技术人员约占15%左右;③各条战线的先进模范人物占15%左右;④在代表总数中,40岁以下的不少于60%;⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。

2、代表产生的程序

各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主,采取自下而上、自上而下、上下结合的方式,充分酝酿讨论,根据多数党员的意见提出初步人选,并进行考察,然后确定候选人预备人选,报乡镇党委审批,待批准后,提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时,要实行差额提名;正式选举时,要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行,采用无记名投票进行差额选举,差额数不少于应选代表数的20%。选举结果要及时报乡镇党委。

各乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的,要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的,要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。确定代表名额,合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。

第二步,确定乡镇党委班子候选人预备人选。

县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。

1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。

第三步,召开乡镇党代表大会进行换届选举。

1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。

2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。

3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求,选举出席县党代表大会代表。

四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

今年一至二季度,县、乡镇党委相继换届,换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重,各级党委一定要高度重视,加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作圆满完成。

县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记梁志敏同志任组长,县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部,由高兴文同志兼任办公室主任,办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视,精心部署,切实负起责任,要成立换届选举工作筹备领导小组,党委书记是这次换届选举工作的直接责任人,对换届选举工作实施强有力的领导,尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。

县纪委和各乡镇纪委要加强监督,对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处,绝不迁就。对利用换届之机,为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。

县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导,注意交流经验,搞好协调,遇到问题妥善处理,重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员(干事)要充分发挥参谋助手作用,做好具体工作,协调、联系有关部门积极配合,确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。

1、明确责任,认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。

2、精心组织,保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。

3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。

4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。

5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。

五、有关要求

1、时间安排

各乡镇党委换届工作要求在2006年3月底前完成。