死亡人员人事档案的价值探索

死亡人员人事档案的价值探索

【摘要】死亡人员人事档案作为民生档案的一部分,有着时代的烙印与痕迹,可以见证历史,为编史修志、谱写传记以及处理历史遗留问题等提供依据。本文阐述了死亡人员人事档案的经济价值、教育价值、科学研究价值和工作参考价值。要改变传统观念,加强死亡人员人事档案的管理工作。

【关键词】死亡人员;人事档案;档案价值

死亡人员人事档案是死亡人员一生的真实记录,既包括死亡人员生前在学习、工作和生活中形成的各种相关记录,比如履历材料、自传材料、鉴定考核材料、学习经历、培训材料、职称材料、党团材料、奖惩材料、工作材料、健康记录表等,也包括死亡后形成的相关记录,比如死亡证明、治丧材料等。死亡人员人事档案完整记录着个人的生前身后信息,自然也具有档案的相关功效和作用。档案价值的实现是通过刚性的需求来实现的,不是靠高频次取胜,以往不受重视的死亡人员人事档案在当今突显出巨大价值,具体体现在以下 方面。

一、经济价值

死亡人员人事档案的经济价值体现在维护相关人员利益方面,档案由于其记录的原始性,具有最突出的凭据作用,具有不可替代性。人员死亡伴随着继承的发生,继承是百姓生活中的重大事项,继承中因亲属关系不明造成的财产纠纷,必须借助死亡人员人事档案来明确利益相关方的社会关系和法律地位。例如某公证处公布的办理继承事项的必备材料就是亲属关系证明,其中法定继承标明了“死者的人事档案材料”。以本单位为例,近年来每年约需查阅100卷左右的死亡人员人事档案,开具亲属关系证明或复印亲属关系材料以办理继承,因家庭成员情况复杂,公证处需进一步来查阅核实情况的每年约10次,主要是查阅死亡人员人事档案中的履历、自传、学生登记表、政审、入党等材料中的家庭成员信息、婚姻状况记录、抚养抱养史等内容,以确定遗产的继承人,也有人民法院来查阅死亡人员人事档案中的签名笔迹以验证遗嘱的真实性,可见死亡人员人事档案在司法途径解决纠纷、维护相关人员利益中的重要性。

二、教育价值

死亡人员人事档案的教育价值通过记载内容引起人的情感共鸣来实现,人事档案中记载的典型材料,可以作为思想政治教育、党史教育的素材。档案学界一直有“高龄”档案应尊重的原则,此外档案的书法艺术价值、美学价值等也一直被忽略。实际工作中,市委教育工委展出了一位已去世老同志的入党志愿书作为党史学习教育的素材,让大家深刻体会老同志入党时的热忱与激情,以及为党奋斗的决心。现在我们的组织工作程序规范了,但是质量有待提高,比如自传和思想汇报多是网络摘抄版,很少涉及自己的思想,特别是结合自身实际谈对党的认识,有位老同志的人事档案记载还是非常感人的:“经过地下党的教育,自己在运动中的锻炼,加上反动政府越来越露骨的血腥统治,我才逐步认清了道路,开始走向革命,自愿为革命进行工作。并从思想上肯定了只有共产党才能解救中国,振兴祖国,1948年我参加了地下党的组织。”从老同志的手写体中,一笔一画落在纸上都饱含着对党的深情,现在的人已经很少能沉下心来写字了,甚至填写一下《学生登记表》《干部履历表》都觉得非常麻烦。死亡人员人事档案的存在为传承我们的汉字文化作出贡献,许多优美的字体可以丰富我们的字库,不仅不能盲目销毁死亡人员人事档案,更不能让保存的档案尘封,而是要有效保存,合理利用。

三、科学研究价值

死亡人员人事档案的科学研究价值主要是指死亡人员人事档案给历史研究提供参考,部分老科学家的专业技能、业绩状况、科研成果记载仍具有学术研究参考 价值。以我校为例,在学校艰辛的办学历史中,老一辈为学校的发展与壮大贡献了力量、青春与热血,为挖掘学校办学历史,体现学校专业办学特色,体现学校办学实力,提升学校知名度,我校关心下一代工作委员会组织编写了《校史资料人物篇》,查阅了约20卷左右的对组织有突出贡献、建校元老等人员的人事档案,主要内容包括个人履历、自传、科研、获奖等情况,死亡人员人事档案发挥着宝贵的编研价值。另外,为深入推进学校“三全育人”综合改革进程,充分发挥校园文化在培育和践行社会主义核心价值观、提升师生人文素养方面的重要作用,不断增强师生文化自信,学校持续实施大学文化精品战略,积极探索大学文化建设新模式新路径,学校每年都推进校园文化建设项目,例如材料科学与工程学院院史及专业发展史编撰、化生学院院史文化挖掘与研究、口述校史采集工程,相关研究人员均查阅了大量死亡人员人事档案,其中一位已去世教师的人事档案多次被查阅,该名教师的研究专长是火箭壳体材料并已成功用于卫星发射。

四、工作参考价值

死亡人员人事档案的工作参考价值是指人事档案是真实的历史记录,不仅记载了个人的人生轨迹,也反映了组织人事工作政策的沿革,其中的一些工龄、工资等记载是制定现行组织人事政策的依据,解决历史遗留问题的凭证,同时是撰写祭文的重要参考。人事管理工作是一项非常具有传承性的工作,建国后出现的人事档案,比目前人事工作人员的年龄大很多,死亡人员人事档案反映了人事政策制度的变迁,是人事活动的真实记录,是从事人事工作新人学习历史人事政策和变化的重要依据,人事政策与当时当地的历史条件息息相关,在不同的历史时期,参加工作时间的认定依据当时的情况有不同调整,新时期面临新的情况,越来越多变的迭代环境,但是政策的制定应该一脉相承,通过对历史政策的了解,从而制定更加有效、有利于社会发展和谐与稳定、更加人性化的人事管理制度,意义重大。比如通过查阅死亡人员人事档案,可以了解以前《干部履历表》《干部任免审批表》等材料的填写要求,工龄认定的政策变革、工资制度改革、干部任免聘用制度沿革等情况,以史为鉴,从而使政策制定更加科学有效,人事档案材料更加规范准确。死亡人员人事档案是解决历史遗留问题的凭据,因种种原因,有关部门和人员可能会对员工形成错误的认识或者做法。对相关问题进行深入研究分析、挖掘发现,从中寻找带有规律性、普遍性的成分,是研究和解决问题的一种快捷、准确的手段和方法。例如,退休职工因待遇问题找到人事部门,跟他相同情况的人已经去世了,通过查阅去世人员人事档案,可以侧面了解当时的历史政策进而进行科学判定,解决工作难题。死亡人员人事档案是祭文撰写的依据,祭文是用于祭祀或祭奠凭吊时的特殊文章,内容主要包括死者的生平简介、思想状况、工作表现、获奖情况等,同时也寄托了生者深深的哀悼之情。祭文的撰写要求对死者的生平充分了解,人事档案记录了个人一生的成长历程,工作实绩及现实表现等也是经过组织认定的,从中获取有价值的信息撰写祭文,可确保祭文内容真实可查。据统计,每年各单位因职工去世需撰写祭文来查档的约有10次。人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,与个人工资待遇、劳动社会保障紧密挂钩,具有法律效用。鉴于死亡人员人事档案在现今社会的作用越来越凸显,笔者建议死亡人员人事档案管理单位确实要着力转变传统观念,不断完善管理制度,严格落实各项管理措施,实现死亡人员人事档案科学规范管理,灵活有效利用,使死亡人员人事档案的价值得到充分发挥,促进工作提升与社会和谐。

作者:高阳 单位:北京科技大学档案馆