摘要:在发展过程中，自然资源部门能够对环境进行合理管控，以降低环境受影响程度。但是由于社会发展速度较快，再加上自然资源整合效率无法做到协调发展，使得工作出现了一些问题。因此在近几年我国社会与经济快速发展背景下，人事管理工作已经成为各单位重点关注的工作组成部分，特别是在当前这一可持续发展大背景下，自然资源部门人事管理工作更是成为推动社会发展的重要组成部分。这就需要在工作中对人事管理制度进行优化，以合理提高自然资源整合效率与质量，文章对自然资源部门人事管理制度优化策略进行总结分析。
关键词:自然资源部门;人事管理;制度优化;人才引入
自然资源部门属于事业单位范畴，在事业单位运行与管理中，人事管理一直处于滞后状态，究其根本原因就是改革制度落实存在问题，再加上工作人员的管理与工作理念滞后，这就使得人事管理制度逐渐成了“摆设”。因此在发展过程中若要保证可持续发展工作有效开展，并提高自然资源部门工作效率，就需要对人事管理制度进行优化，并通过合理的方式保证管理制度落实到位，最终达到工作预期目标，并推动自然资源部门长久稳定发展。
1人事管理工作的作用
在各单位与企业发展过程中，人事管理工作的地位十分重要，因为在管理过程中需要通过合理的方式对人员进行管理，并结合实际情况对各项工作与人员岗位进行调整，这些工作的开展都需要人事管理给予明确的工作方向。所以在实际工作中，各单位就需要在改革创新的同时，对人事管理工作进行优化，以保证人事管理工作能够展现出应有作用价值，最终为工作合理开展打下坚实基础。
1.1可以有效提高工作人员专业能力
在日常工作中，为了保证工作人员的管理意识能够得到有效提升，并在发展过程中进一步提升工作效率，就需要对工作人员进行定期考核，但是在考核工作的开展中却存在一些问题，那就是如何有效组织工作人员参与考核，以及如何对工作人员进行考核。为了解决这一问题，就需要应用人事管理工作，并结合人事管理工作制度开展各项工作，因为人事管理工作具有极强的整合性，所以在工作中就可以很好地对工作人员进行组织管理，并且在人事管理工作的帮助下，有效地对考核内容进行划分，如日常工作态度与问题处理效率，以及专业技能笔试，通过这样的方式来保证工作人员专业能力可以得到有效提升。
1.2能够合理对工作人员进行内部教育
为了保证后续工作能够有效开展，在管理过程中就需要不断提升工作人员专业能力，但是若要一味地依靠工作人员自觉进行学习，很难保证其学习态度端正并有效提高自身专业能力与素养。因此就需要通过合理的方式对工作人员进行管理，以保证在发展过程中可以有效提高工作人员专业能力，并激励工作人员不断学习现代化专业知识。在实际管理过程中需要将人事管理工作应用起来，并在工作中结合人事管理制度对人员进行调整，通过合理的方式组织相关工作人员参与到系统的专业知识学习中，这样不仅可以保证单位原有工作人员专业能力可以得到有效提升，还可以保证在发展过程中有效提高新进人才的专业能力与素养，进而为日常工作合理有效地开展打下坚实基础。
1.3在管理中可以培养工作人员政治意识
在当前社会与经济快速发展背景下，思想政治工作已经成为企业与单位关注的重点，因为在社会深化发展过程中，政治已经成为主导各行业发展的唯一途径，所以在管理过程中就需要对工作人员的政治意识进行提升，以保证在发展过程中可以坚定工作人员的管理态度，并推动日常工作有效开展。在管理过程中就需要将人事管理工作应用起来，并通过人事管理工作的组织能力来制定改革与培训制度，以保证能够科学合理地提高工作人员的政治意识。
2自然资源部门人事管理制度的特点
在实际工作中，自然资源部门的人事管理工作远不如企业灵活，因为实际管理过程中自然资源部门的内部运行与管理方式存在以下问题。首先，在管理运行过程中自然资源部门无法进行自主招聘，因为在实际工作中，事业单位的用人都依托于上级编制与人社局管理，一般情况下外部人员的调用都会受上级单位牵制，只能在管理过程中对内部人员进行调整。但是在对内部人员进行管理时还无法做出开除决定，这就导致自然资源部门的人员配置效率不高，即“该留的留不住，该走的走不了”，长此以往不利于自然资源部门正常运行。其次，在管理过程中内部岗位分类不明确，在实际工作中一般只分两种岗位，分别是“领导”与“职工”，这就导致在实际工作中无法有效对责任进行划分，同时还会影响到各项制度的落实。最后，在自然资源部门人事管理过程中，呈现出了明显行政化发展趋势，使得单位内部的工作出现了“政事不分，机构臃肿”的情况。因此在发展过程中就需要利用合理的方式去解决存在的问题，与此同时，还需要利用合理的方式对传统人事管理制度进行优化，以保证可以有效提高日常管理工作质量与效率。
3人事管理工作中存在的问题
3.1不合理的人才引进及配置
在当前社会快速发展背景下，基础人才数量已经超出了市场需求，这就导致人事管理工作出现了问题，因为在实际管理中，只要具备一定的基础能力，且符合条件就可以参与工作。这一问题会直接影响到企业与单位运行效率，但是在发展过程中却没有相应的控制制度，大量基础人才出现在日常工作中，但是实际工作的人员却仅限于几名具有多年工作经验的老员工，这就导致大量人才在被安排进入到部门工作后，只能从事一些简单的工作，无法为日常工作有效开展带来切实帮助。因此在发展过程中就需要重视这一问题，并利用合理的方式制订相应工作计划，以保证可以对内部工作人员进行合理安排，同时控制人才流入数量，进而有效提高工作与管理效率［1］。
3.2奖惩机制不健全
在实际工作中经常会出现这样的问题，那就是在管理过程中受到事业单位工资等政策限制无法合理有效开展工作，例如在工作中无法对员工进行有效激励，这就导致工作人员在长时间的工作中出现了消极工作态度。究其根本原因就是人事管理的奖惩机制不健全，在实际工作中出现了基层工作人员态度消极的问题，同时还导致基层工作人员出现了这样的思想，即在工作中做得好得不到奖励，做得不好也不会得到惩罚，那么就一直保持现状即可，长此以往内部工作效率与质量就会受到影响，严重的还会导致单位发展长期处于低迷中。
3.3政策推进缓慢
在实际工作中经常会出现这样的问题，那就是相关政策的推进与落实存在滞后性，因为在管理过程中经常会出现这样的问题，那就是在工作中一些改革制度会随着社会发展不断变化，导致管理与工作政策随之变化，长此以往就会直接影响到政策推进落实效率。政策推进落实存在问题的关键还有一点，那就是单位内部的组织结构混乱，使得人事管理工作无法正常开展，长此以往就会导致管理工作受到影响，严重的还会形成固化工作管理意识，即“已经提出的政策无法有效落实，后续政策优化还在不断推进，为了避免工作强度不断激增，在管理时只要将出现的问题解决即可”。这就使得人事管理工作失去了前瞻性，无法有效推动单位整体发展。
4自然资源部门人事管理制度的优化策略
4.1完善岗位聘用与人才引入机制
在实际工作中一定要重视这一问题，那就是在发展过程中一定要重视人才聘用问题，并结合实际情况对其进行优化，例如传统自然资源部门的人事管理存在严重的滞后性，同时人才聘用也只能依托上级部门，最终出现了严重的人才应用问题［2］。因此在管理过程中就需要改变传统人才聘用机制，并在工作中对存在的问题进行优化，比如在人才聘用方面可以赋予自然资源部门自主招聘权利，或是在发展过程中组织自然资源部门利用内部竞聘、解聘辞聘等方式进行人事管理，即人才流入通过上级部门，人才是否能够就在本单位需要内部管理协调来决定。通过这样的方式就可以有效提高自然资源部门人事管理效率与质量，同时还可以保证基层员工工作的工作积极性被激发出来，避免在社会快速发展过程中出现基层工作人员由于缺少相应人才管理制度而消极怠工的问题。
4.2健全岗位分类管理制度
自然资源部门的日常工作中经常会出现这样的问题，即在工作中由于缺少系统的岗位管理制度，使得工作失去了合理性与有效性，那么在工作中就需要结合实际情况制定合理的管理制度［3］。例如在管理过程中一定要保证各岗位责任人得到明确，同时还要在管理过程中结合实际情况落实各部门工作任务，通过这样的方式保证工作人员能够正确看待工作。与此同时，在管理过程中还需要对不同的岗位进行人员比例调控，因为在实际工作中存在技术人员岗位空缺的情况，所以在工作中就需要结合实际情况，对拥有工作能力的人才进行培养，并将其安排到技术岗位中，通过这样的方式来推动单位稳定运行。
4.3建立宏观人事管理与监督制度
在当前社会与经济快速发展背景下，自然资源部门人事管理工作成为上级单位的工作重点，再加上自然资源部门不断发展壮大，在管理过程中就需要结合情况对其进行优化［4］。因为自然资源部门的工作与可持续发展理念存在一定联系，所以在发展过程中就需要结合实际情况制订相应改革发展计划，例如在发展过程中一定要具备长远的管理与工作意识，这样才能保证工作与社会发展同步。那么在管理过程中就需要结合实际情况制订相应发展计划，同时还要在发展过程中对基层工作现状进行总结分析，通过总结去了解基层工作人员的诉求，以保证可以在管理过程中满足基层工作人员诉求，这样基层工作人员就能够正确看待工作，并不断提高自身专业能力［5］。不仅如此，在管理过程中还需要通过合理的方式制定相应职务薪酬结构管理制度，通过上级部门的协调来增强各部门工作人员思想观念意识与工资结构，最终形成完善的自然资源部门人事管理制度。
5结论
通过以上总结可以了解到，在当前社会与经济快速发展背景下，自然资源部门的人事管理制度存在哪些问题，同时也了解到在发展过程中应利用怎样的方式对人事管理制度进行优化。那么在管理过程中自然资源部门就要注意，一定要结合实际情况制订相应管理计划，同时还要在管理过程中结合实际情况制定相应发展规划体系，进而有效提高日常工作效率与质量，并推动我国自然资源部门向好向上发展。
作者：王玥 单位：自然资源部第四地形测量队
