（一）发展养老服务，托起一片夕阳红。一是自我加压新建8家居家养老服务中心并投入运营，超额完成省市下达的民生实事任务数。二是新增养老机构床位1038张，完成率103.6%，其中久久福寿老年公寓许可床位378张，瓯北、东城、乌牛、界坑、茗岙等5家养老服务中心新增床位240张，县人民医院和县中医院分别备案床位200张和220张；县社会福利中心由浙江绿康医养集团承接运营，成为全市首个医养结合、县级规模最大的“公建民营”养老项目。三是通过公开招标3家专业机构承接上门居家养老服务，为全县4881位养老服务补贴对象提供相应居家养老服务；有效缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，从而提升居家生活品质；266家居家养老服务照料中心与第三方社会组织合作开展社会化运营。四是全县41家养老机构、435个居家照料中心与卫生医疗机构通过签订服务协议、开辟绿色通道等多种形式开展医养结合工作；五是组织开展智慧养老系统业务培训会2次，为2300多名空巢、独居、孤寡等老年人提供助配餐服务。六是加大38家养老机构日常监管，建成13家一级微型消防站，建成5个消防安全示范点，全年累计出动养老机构消防安全检查组28组，检查人员56人次，检查养老机构230家次，发现安全隐患88处，累计完成88处隐患整改，确保安全有序运行。
（二）深化移风易俗，引领社会新风尚。一是深入推进“公墓革命”，已审批节地生态新型农村公益性墓地20个，其中在建4处、建成1处；9个乡镇（街道）开展坟山改造及四边三化重点区域白化私坟整治，已改造300余座；实施节地葬150多例，整治违规私坟153座，二是启动移风易俗改革攻坚年行动，创新推出丧事简办五项治理，开展“推绿色殡葬、树文明新风”主题宣传活动，发送40万条殡改短信，压缩丧葬时间，控制丧事规模，并纳入村规民约，坚决杜绝出大丧、办长丧。1-11月，累计火化遗体4922具，100%签订文明办丧协议书，开展丧事监管220例，制止违规办丧20例，发出整改通报13份（次），查处党员干部1人。三是建成殡葬服务站点21个，挂牌建设村级移风易俗集中办理点309个，丧事集中办理覆盖人口达83%，减免殡葬基本服务费等惠民费用360万元。四是推行“身后一件事”改革，下发丧事办理“最多跑一次”通知，印发通告2000份，组织业务培训会1次，将正常死亡事项办理“多部门”“多流程”整合为“一件事”“一次办”，开展“一站式”服务，实现户籍注销、社保停发、补贴终止等事项联办。目前，已在瓯北、南城街道开展试点，提供上门服务。
（三）培育社会组织，构建政社新格局。一是组织95家社会组织参与等级评估，动员15家社会组织与薄弱村居建立结对帮扶关系，全年开展家电维修、免费理发、义务体检等各类活动68次，参加志愿活动人数700人，受益人数2100多人次；累计为结对村筹措资金70多万元，开展慰问11次，结对困难党员3户，结对贫困户15户，开展村居环境整治17次。二是开展双随机抽查社会组织53家，随机抽查比例达7.3%，达到省市不低于6%要求；现场检查30家，现场抽查率达4.1%，远高于省、市要求的现场抽查率不低于0.6%的要求。三是开展公益创投活动，给予38个公益创投项目资助35万元，其中公益慈善类社会组织数20家，占总数52.6%。四是下发《关于2019年社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录申报编制的通知》，规范社会组织承接政府职能工作。五是依法做好社会组织登记工作。全县成立登记社会组织138家，其中社团22家，民非115家，基金会1家；社会组织年度检查492家，其中社团203家，民非281家，基金会8家；社会组织名称预登记150件，其中社团11件，民非138件，基金会1件；社会组织变更登记39件，其中社团16件，民非22件，基金会1件；注销民非14家；提供社会组织清算及离任审计服务17件，为社会组织减负8.4万元。六是动员1499人参加社工师考试，同比增加708人，增幅达90%，再创历史新高；通过人数达243人，超额完成社工人才增量工作。五是扶持培育2家社会工作服务机构，打造1家具有永嘉特色的示范导向型社工服务机构。七是完成志愿者注册人数19.9万多人，志愿服务达87万多小时，标示志愿服务组织数量达8家。
（四）实施精准扶持，实现移民真安心。一是成功化解了乌牛街道泰庄村移民安置房产权信访遗留问题，顺利办结51户74间安置房产权手续。二是下达实施水库移民后扶项目16个，投资额900余万元；下达2018年后扶项目资金135.39万元。三是做好移民后期扶持人口的年度复核工作，累计核减移民29人，其中死亡20人、考录行政事业单位5人、不符合政策登记2人、重复登记2人，累计追回资金8人次3.945万元。四是整理、审核移民贷款贴息、大学生奖励、种田大户、农村医疗保险等数据并做好相应资金的发放，发放县级配套资金8.1325万元、珊溪水库专项资金7.05万元。五是下发了《大中型水库（珊溪）移民贷款贴息申报工作的实施意见》、出台《水库移民后期扶持项目资金使用管理办法》，加强对项目实施流程以及资金使用的管理。六是引入第三方机构开展项目监管工作，加强业务跟踪指导，把好项目验收与资金发放关口。
（五）保障困难群众，筑牢民生兜底网。一是结合全县低保专项治理工作，引入社会力量建立困难群众“主动发现”机制，将符合低保条件的困难群众及时纳入保障范围，给予困难群众急难救助。全县兜底城乡低保对象26837人，占比为2.76%，支出低保金1.2399亿元，全年新审批低保对象1803人，核查取消低保对象1815人。同时，为减少低保金发放的中间环节，达到快速发放到户的目的，低保金的发放不再通过乡镇（街道）账户，由县民政局直接发放到户。启动困难群众基本生活价格补贴机制，已发放补贴金480多万元；临时救助困难群众2297人，发放临时救助金126.6万元。二是低保边缘家庭认定工作，全县共有低保边缘户5898户11506人，其中新审批低保边缘家庭141户358人，注销1013户2141人。三是农村五保供养对象和城镇“三无”人员444人，集中供养率达100%,支出供养金467.1048万元。四是开展残疾人“两项补贴”审批认定工作，累计认定享受生活补贴对象848人、护理补贴对象1764人；开展残疾人就业优惠政策宣传活动5次，新增福利企业2家，新安置残疾人职工60余人。五是打造农村留守儿童关爱保护项目1个，筛选11名残疾儿童参加“添翼计划”康复训练；为全县22名集中供养孤儿、17名社会散居孤儿和674名困境儿童发放每月基本生活费，支出救助金900多万元。六是建成县级救助管理站1个，专门设置救助窗口，落实救助寻亲以及DNA数据采集与人脸识别两个100%。全年接受救助人员250人次，支出救助经费120多万元，现滞留人员10人，成功寻亲并返乡安置30人次。七是建成县级慈善精准帮扶基地1个，入驻6家公益慈善组织，打造“同在一片蓝天下，万份爱心送万家”公益慈善品牌1个，“慈孝道德亭”慈善项目1个，推荐9个项目和个人参加慈善奖评选活动。八是福彩销售额达1922万元，为全县筹集福彩公益金211.4万元；开展“福彩暖万家·助圆大学梦”公益活动，惠及贫困大学新生20人，支出助学金16万元。
（六）创新社会治理，增强群众幸福感。一是全县调减行政村450个，调减率达49.72%，比市定任务指标高出近10个百分点；行政村平均人口从不到1000人达到了2136人，有效改善永嘉村居多、小、散的问题。二是开展村务公开督查活动3次，每次抽查村居109多个，发现问题198条，其中190条问题已整改到位。三是扎实推进民政系统扫黑除恶专项工作，涉黑涉恶线索摸排工作10次，移送上报线索3条，收到线索反馈1条并形成核查报告1份。四是推广和应用“智慧村社通”平台，达到村级事务自然留痕、提升督查效率及基层减负的目标。五是确定13个拟清理整治的不规范地名清单，标准化处理了开元嘉园等18个存在不规范现象的小区牌，确定3处地名申报温州市第三批地名文化遗产保护名录，完成拟新命名村名的审核工作，全县由原来的903个村调整为现在的454个，签订温丽线永青段县乡两级平安边界共建协议书8份，完成平安边界互访工作。六是依法做好婚姻收养登记和老年人优待证办理，全年办理各类婚姻登记8698件次，婚姻登记合格率达100%，实现婚姻登记“零差错”目标；收养登记37件，不符合收养登记转递单13件；办理优待证25269个，其中60周岁12707个，70周岁12562个。七是打造96345社会服务热线品牌，1-11月累计受理群众电话咨询7795次。