教育局年度工作计划

教育局年度工作计划

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和省市教育工作会议精神,全面落实县委县政府和市教育局各项工作部署,坚持改革创新,坚定发展思路,全面实施素质教育,着力提高教育质量,打造高素质的教干和教师队伍,统筹全县各类教育发展,努力办人民满意的教育。

二、总体思路

教育将以创建教育现代化统揽全局,突出教学质量提升和校园规划建设,围绕“安全、规范、质量、特色”八字做足文章,做好文章,深化课程改革,注重实践创新,加强队伍建设,追求特色品牌,全面提升教育发展的核心竞争力,打造教育新形象。

三、主要目标

围绕总体思路,全县教育工作的主要发展目标是重点实现“五个全面”:

1.综合实力全面增强。

创建教育现代化,加强教育信息化建设,完成17所学校教育现代化创建工作。高标准实施城区7所学校新建工程,4所投入使用,3所主体工程竣工。年度校安工程全部竣工。创建省优质园5所,创建省级重点乡镇社区教育中心9个、省级社区教育示范乡镇1个、省居民学校10所。所有普通高中和职业学校达到省三星标准。中学筹备创建五星级高中,洪翔中学争创省四星级高中。组建以中专为龙头的职业教育培训集团,创建省级实训基地2个,创建1个省级职教品牌专业。新增省级初高中课程基地各1个。

2.教育质量全面提高。

学前3-5周岁入园率达96%以上。义务教育入学率保持100%,巩固率99%以上。初中毕业生升学率98%以上,三类残疾儿童少年入学率98%以上。全面推进“高效课堂建设年”活动。中考优生率保持全市第一,优生绝对数确保全市第二。高考本二及以上升学率全市排名保三争二,清华、北大录取人数2人以上。

3.队伍素质全面优化。

加强校长队伍建设,建立健全校长选拔任用制度;加强教师队伍建设,充分发挥绩效工资分配的杠杆作用,激发广大教师干事创业的内生动力。开展“百千万”教师基本功训练和“百校万师”培训行动。落实“963”人才培养年度计划,新增市名师名校长3人,市级学科带头人20人以上,市级骨干教师100人以上,壮大全市骨干教师队伍。进一步提高学历层次,小学、初中本科学历分别达到35%、78%,加快高中教师硕士研究生和职业学校“双师型”教师队伍建设。

4.管理水平全面提升。

为全面落实县三年教育振兴实施意见,教育局出台了《中小学教师绩效工资考核指导意见》、《中小学教师三年培养计划》、《校长考核方案》、《教学质量奖惩办法》等7个重要指导性文件,这些文件就是教育发展的基本制度,制度具有严肃性、导向性和执行力,促进学校管理上台阶、上水平,提高学校管理的精致化程度,基本形成“校校有特色、个个有特长”的发展局面,打造一批民办教育品牌学校;加强特色品牌建设,新增省市特色学校6—8所;力争成功申报省规划课题20个以上。

5.和谐发展全面推进。

教育振兴的实践是生动的,教育发展的道路是和谐的、全面的。完善扶贫助学体系,全面落实各项免补政策,做到应免尽免、应补尽补。深入实施“留守儿童关爱行动”,全面实施“五个一”关爱活动,切实保障不让一个孩子失学。创建国家、省市级“依法治校示范校”8所,“省平安校园”10所,“市平安校园”10所、“市文明交通示范学校”15所。深入开展纪检监察、教育督导,加强党风、政风、行风建设,推进民主管理。加强教育宣传,政风行风评议社会满意度不断提升。

四、具体任务

围绕上述工作目标,2013年全县教育工作重点推进“六大工程”建设。

(一)坚持科学规划,打造发展亮点,全力实施教育资源优化工程。

1.加快重点工程建设。

以“做强城区、做优农村、城乡一体”为思路,以“建、并、撤”为主抓手,以大投入为保障,科学规划城乡学校布局调整,推进教育资源均衡配置,确保建成一所、精品一所。全面启动附小新校区、第一实验学校西扩、孙何小学迁建、国际外国语学校、特殊教育学校和开发区7所新建学校工程建设,确保秋季4所学校投入使用,3所学校主体工程竣工。推进校安工程建设,全年计划实施校安工程项目47个,面积250957平方米。其中新建项目38个,面积241152平方米;加固项目9个,面积9805平方米。计划总投资4.46亿元。多措并举,全力推进工程建设进度,强化质量监管,确保校按工程项项都是“精品工程”和“优质工程”。

2.加快优质创建步伐。

围绕每个乡镇建好一所达省优标准的公办幼儿园要求,加快推进上塘、重岗2个乡镇的幼儿园建设。按照1万人口左右建1所幼儿园的规划,推进城区新建小区幼儿园建设,高标准高质量建设孙何等4所幼儿园,年内力争3所投入使用。加强省优质幼儿园创建,争创省级优质幼儿园5所,创市级优质幼儿园5所。充分利用撤并后的村小建设市合格园。按照每个乡镇办好1所初中、1所中心小学或1所九年一贯制学校的规划,有序合并部分乡镇中小学,撤并薄弱村小39所。打造高中教育品牌,中学创建省高中课程基地,陈圩学校创建省初中课程基地;中学筹备创建五星级高中,洪翔中学做好省创建四星级高中基础性工作。

3.分步推进现代化创建。

围绕基本实现教育现代化这一目标,按照整体规划、县乡共建、分步实施的原则,依据省定标准,迅速启动首批中学等17所学校创建工作,制定详细的实施方案和创建序时进度表,以加快信息化建设和学校标准化建设为突破口,加快推进教育信息化与教育技术装备、辅助用房建设、幼儿园及社区教育中心创建等重点薄弱项目提档升级,召开创建工作动员大会、观摩推进会,倒排工期,挂图作战,任务到校,责任到人。创新经费投入机制,采取BT模式、财政拨款、社会捐赠等方式,多渠道加强资金投入。加强舆论宣传,营造浓厚创建氛围,全面打响首批学校创建工作“攻坚战”,确保一次性创建到位。

(二)坚持德能并举,构筑发展基点,全力实施队伍素质提升工程。

1.加强师德建设。

以进一步强化为人师表意识,进一步提升教师职业道德责任感、荣誉感、神圣感为重点,贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,加强教职工“六五”普法教育,争做遵纪守法的好公民、敬业爱岗、为人师表的好教师,整体推进全县学校师德建设。在全系统大力开展“主题教育”、“标兵引领”、“激情文化”、“开门评议”、“师德讲坛”为内容的“五大行动”,组织万名教师签订师德承诺书、挂牌上岗、公布投诉电话,开展学生评教师、教师评校长、社会评学校、学校评机关为内容的“四评”活动,评选年度“十佳师德标兵”、“十佳班主任”、“十佳师能标兵”、“十佳校长”,组建师德事迹宣讲团“百校行”等措施,全面引领学校师德师风建设。加大师德师风查处力度,纠正、严查教师队伍中违反职业道德规范的行为,建立监督、制约和激励机制。对从事有偿家教、体罚学生以及师德败坏的教师;校级领导班子民主测评优秀和称职得票率低于三分之二的,或工作出现重大失误的,均予以严肃处理。

2.创新培训举措。

坚持“面向全体,突出骨干,倾斜农村”的原则,构建开放、多元、灵活的培训体系。完善院校合作、校本培训、教师自主学习三结合培训机制,建立“研、培、管”三位一体的校本培训模式,组织全县教师实施以“新理念、新课程、新技术”培训不少于100学时。启动“百校万师”大培训、大比武、大考核活动,重点抓好暑期集中培训,深化师师结对、南北合作、专家讲学等方式,培训教师6000人次。做优做强“百节好课展评”、“同课异构”、“联片教研”等品牌教育活动,促进专业发展。开展百名教干业务考试、千名教师备课竞赛、万名教师“三字三hua”基本功训练活动,全速提升队伍综合素质。组织县内名特优教师、出国学习归来的教师,在全县范围内开设精品课、专题讲座、教科研成果展示等,充分发挥名优教师的示范、引领、带动作用。实施南北挂钩定岗学习培训,每所学校每月选派1-2人到太仓、昆山等挂钩学校定岗跟班学习;有计划地邀请挂钩学校领导或教师到来洪指导。实施城乡共同体培训策略,城区学校选派不少于1名优秀教师到共同体内乡镇学校进行课堂教学,乡镇学校选派优秀青年教师到城区学校交流学习,每学期回原校上汇报课不少于2次,推进教育均衡化发展。以“教学大赛有位次、教学质量有成绩、核心期刊有名字、经验交流有身影、课题研究有成果、专业领域有影响”的“六有”为引领,促进教师业务素养大提升。

3.壮大名优队伍。

以实施“名师引领工程、青蓝结对工程、科研强师工程”等三大行动为抓手,做实“走出去•请进来”发展战略,选派一批优秀教干、教师出国学习,参与省市级高端培训;放大名师工作室效应,固强补弱,加速成员晋评高级别骨干教师。加大名特教师引进力度,对具有博士学位、正高级专业技术职务人才和省级特级教师来我县任教,争取县财政给予一次性安家费和每月生活补助。加强全县特长师资培养,邀请专家莅临指导,对有潜力的优秀教师实施“一对一”扶持,努力提高他们的课堂教学水平和学术水平,夯实省特级教师,市名教师、名校长的发展基础。实施“963人才培养计划”,以“骨干教师高级研修班”、“教师成长计划书项目管理”,“名师发展共同体”为平台,新增市级以上名师名校长、骨干教师130人以上,新增县名师、骨干教师350名左右。推动初中、小学、幼儿园教师学历提升,幼儿园专任教师专科率提高到40%;小学和初中专任教师本科率分别提高到35%、78%;高中专任教师取得研究生学历学位率提高到5%;中等职业学校双师型教师比例达55%;

4.深化五岗改革。

大力推进全员聘用制、竞争上岗制、岗位责任制、目标考核奖惩制、绩效工资制等一系列制度,对学校富余人员采取竞争上岗、内部转岗、培训待岗、提前退岗、分流离岗等措施,盘活教育人力资源。加大转岗培训力度,解决结构性缺编问题,实施音体美三科培训人数分别不少于100人、150人、100人;英语、科学、历史、地理等学科年培训不少于50人,幼儿园教师不少于50人。以改革绩效工资分配制度为契机,完善分配激励机制,重点向一线教师倾斜,向有突出贡献人员倾斜,向师生比高的学校倾斜,向教学质量突出的学校倾斜,切实做到多劳多得、优效优酬,全盘撬动队伍活力,全程催生内生动力,全面激发工作主动性和创造性;退岗教师享受奖励性绩效工资,不超过提取本校班主任津贴后平均数的30%;不承担教学任务的教辅、工勤等岗位人员,享受奖励性绩效工资比例不超过提取本校班主任津贴后平均数的50%。坚持德才兼备用人标准,对学校领导班子推行适岗评价和末位淘汰制,增强学校领导班子整体活力。

(三)坚持质量为重,主攻发展难点,全力实施各类教育提高工程。

1.创新德育教育。

围绕加强理想信念和社会主义核心价值观教育,贯彻落实教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》,深入开展弘扬民族精神、中小学文明礼仪教育等专题活动。突出做好分类育人工作,小学重在开展“文明小使者”行动,初中重在推广“德育导师”,高中重在开展“人生规划指导”,职校重在强化公共职业素养培育。积极推进“六五”学生普法教育。加强校园文化建设,提升学校文化育人水平。强化学生心理健康预警机制建设,利用心理咨询室等载体,开展“做一名阳光少年(儿童)”心理健康教育活动。发挥关工委作用,强化学生心理疏导。加强学校德育队伍建设,继续推进“班主任风采大赛”、“优秀班主任讲师团”以及征集评选班级管理典型案例等活动,评选表彰县优秀班主任、德育标兵、德育先进集体。中小学及幼儿园开展市级“无烟单位”创建工作。

2.深化课程改革。

严格执行《省中小学管理规范》,落实省“五严”规定,坚持遵循教育规律,运用科学方法,提高教育质量,实现减负增效。严格控制上放学时间和学生在校时间,严格控制课外作业量。以课题为引领,年内力争成功申报省级规划课题20项以上。以课堂教学为抓手,深入推进课程改革,加强新课改教学模式研究,深入落实“高效课堂建设年”各项工作,探索形成高效低耗的学科课堂教学模式,逐步构建高效课堂一校一本范式。狠抓教学“六认真”管理,做实“认真”文章,重在提高课堂教学质效。完善以学生为主体的高效课堂教学评价方式。加强学校备课组、学科中心组建设指导,积极推进现代信息技术在新课程实施中的有效应用。强化各学段教学质量的调研、监控和质量分析,大力度提高教学质量。

3.推进素质教育。

在推进课改的基础上,以省素质教育“333”工程实施为抓手,突出抓好“三育”(德育、体育、美育),重点抓好“三会”(会学习、会劳动、会创造),培养学生创新精神和实践能力。加强第一实验学校“全省基础教育百校数字化学习试点”工作。深入开展“青少年学生阳光体育运动”,保障青少年学生每天1小时校园体育活动时间,继续推进体育艺术“2+1”项目工程,开展大课间体育活动评比。举办第23届中小学生田径运动会、学校阳光体育运动联赛、冬季阳光长跑活动、中小学生艺术展演活动、中小学生健康知识竞赛等活动。创建中学、第一实验学校、临淮小学魏营小学、梅花中学等5个放心消费教育基地。按照省级文明卫生城市创建工作指标要求,做好系统内创建工作。积极推进青少年校外实践基地建设,总结石集创建乡村少年宫的基本经验,加强国防教育,增强爱国爱家意识,树立建设国防、保家卫国的崇高理想。

4.提升基础教育质量。

围绕初中教育优生率全市领先、高考本二及上线率全市保三争二和升入名牌大学实现新突破的奋斗目标,统筹各类教育发展。普及发展学前教育,大力提高保教质量,年内确保学前三年幼儿入园率达96%以上。优质发展义务教育,开展“我的课堂我做主”大讨论活动,举办双语阅读成果展。全面提振高中教育,创新优生培养举措,抓好边缘生转化工作,促进中等生全面开花;精心抓好高三复习研讨课,精细做好高三备考复习工作,精致组织好三次模拟考试,力争本二达线率全市保三进二,考取名校人数实现新的突破。互补发展民办教育,引导民办教育找准办学突破口,扶持一批优质民办学校做大做强。针对现有民办教育资源体量较大、数量较多的现状,有效整合民办教育资源,促进民办学校优质发展,义务教育阶段不再审批民办学校,民办普通高中年内全部达到省三星级标准。

(四)坚持服务经济,放大发展支点,全力实施职业教育振兴工程。

1.以品牌创建提质。

以转型发展为核心追求,振兴职业教育。组建以中专为龙头的职业教育培训集团,宿迁工专申报国家校企一体化示范基地。中专和新星中专争创省级实训基地。创建1个省级职教品牌专业。新星中专确保通过省三星级职校复验。与县工业园区企业深度合作,成立校企合作指导委员会,建立日常信息交流反馈制度,实施“阶段性全脱产”教学制度,深化校企联合办学模式。整合职教资源,促进民办普高职校转型发展,年内全部达到省三星级标准。整合民办职业教育资源,通过重组、兼并、挂靠等方式,促进民办职校转型发展。

2.以课程建设夯基。

创新技能型人才培养模式,动态更新专业、课程和教材。提高专业建设水平,强化对原有的纺织服装、旅游餐饮、机械电子、计算机等专业建设,进一步提高专业水平;继续加大对中专的旅游管理、烹饪专业投入和培育,积极打造品牌特色专业。积极开展“五研”“两课”评比竞赛活动,争取承办市级赛事。加大对优秀教师的培养,打造品牌教研,确保我县“两课”在全市的强势地位。以对口单招为抓手,强化学校内涵发展,力争2013届对口单招实现质的提升。完善以素质能力评价学生,以教学过程创新、教学实效提升评价教师,以综合发展评价学校的评价模式,健全由政府、企业、学校及社会多方参与的教育评价机制,以评价推进课程改革与建设。技能考核合格率90%以上。完成毕业生就业安置2600人,其中在本地就业1300人以上。

3..以培训竞赛增力。

推动职业学校竞赛文化建设,全力备战省技能大赛,积极参与省职教创意论坛、省职教创新大赛及全国中等职业学校“文明风采”竞赛等活动,力争数量质量双提高,再创高级赛事佳绩。开展职业技能培训,完成技能型和应用型人才培训2000人,退伍军人培训300人。推进社区教育提质增效,全年完成各类培训8万人次,其中返乡农民工培训2000人,实用技术培训26000人,农村劳动力创业培训1300人,全面深化政策、法律、社会公德等精神文明培训。此外,社区学校完成科技放像2600场,力争受教育达20万人次以上。

(五)坚持品牌引领,打造教育亮点,全力实施学校特色发展工程。

1.加强特色规划。

围绕“一校一品”、“一校多品”的发展目标,以“差别竞争、错位发展、特色扬名”为策略,高标准制订学校《特色建设发展规划》,总结提炼学校的办学精神和核心文化,广泛开展实践研究,促进学校特色建设。以校本教材研发为抓手,认真挖掘地方课程资源的素材,初步形成一批以德育教育为主题、学科教育为核心、生态文明教育为拓展,具有特色的地方课程体系,推出一批特色办学成果。

2.培育特色品牌。

扎实推进学校特色内涵建设工程,开展特色学校观摩评比,提升特色办学品位,围绕“大湖湿地、水韵”绿色发展行动计划,不断放大科技教育、环保教育、红色教育、乡土教育、生态教育五大本土教育品牌,分类培育一批特色名校。邀请专家莅临指导,精心打造一批校园文化景观,以景观建设扮靓多彩校园,引领特色发展,倾力打造“人有我优、人优我强、人强我特”的办学品牌。年内新增省市特色学校6—8所,县级特色学校6所,逐步形成校校有特色、人人有特长的发展态势,特色办学品位和档次不断提升。

3.弘扬激情文化。

将“三敢三创”精神和激情文化全面融入学校精神文化建设中,设立年度特色学校创建基金100万元,对成功创建成省市县特色学校予以奖励。制定出台《《教育系统“打造激情文化,提升教育效能”活动方案》》,着力构建独具特色的教育激情文化系统:从健全机制入手,促进广大教干成为道德的模范、管理的行家、教学的能手和科研的尖兵,点燃教干服务激情;从强化责任入手,通过演讲比赛、激情征文、师德论坛、技能展示、特色沙龙等,点燃教师教学激情;从树立理想入手,大力开展“百名激情学生”评选、唱响“理想之歌”、“双语阅读”、“小公民道德实践活动”等系列活动,强化学生理想教育,全面点燃学生学习激情。

(六)坚持和谐发展,紧扣教育热点,全力实施和谐校园创建工程。

1.强化安全工作。

完善安全工作管理制度,建立突发公共事件应急预案。加强食品卫生、建筑设施、消防、电器电路的教育管理。强化学校周边环境综合治理,加强学生上放学时段安全监控,严格执行《中小学幼儿园接送学生车辆安全管理实施意见(暂行)》,加强对已有校车的统一监管,认真做好接送学生车辆督查,完善学校、家庭、社会三位一体的学校安全综合治理新机制。进一步完善公办学校技防设备,继续督促各校足额配备专职保安。创建“市平安校园”10所、“市文明交通示范学校”15所,“省平安校园”10所、“消防安全教育示范学校”1所。

2.深化依法治教。

贯彻落实加强教育督导工作相关意见,开展教育信息化工作,艺体、理化生实验室建设,“五严”规定执行情况等专项督导,重点开展义务教育阶段学校办学水平、“全国义务教育发展基本均衡县”创建综合督导。加强党风、政风、行风建设,开展系统内警示教育活动,深化“四评”活动,落实党风廉政“一把手”责任制,以党风促政风,以政风带行风。创建部级“依法治校示范校”1所、省级“依法治校示范校”2所、市级“依法治校示范校”5所。深入推进廉洁文化进校园建设,开展廉政文化书法、绘画、篆刻、摄影、动漫作品评选活动,举办“读廉文、明是非”征文比赛活动。评选一批廉政文化先进工作者。加强作风效能建设,政风行风评议社会满意度进一步提升。

3.突出教育服务。

以庆祝党的十八大胜利召开为契机,以推进全县教育三年振兴和教育现代化创建为重点,大力宣传我县教育改革和发展的重大成果,宣传人民群众关心的教育热点政策与改革思路,倾力服务为民,提高人民群众的教育幸福指数。认真做好各级各类困难学生补助工作,做到应免尽免、应补尽补。做好生源地大学生助学贷款发放和催缴工作。深化“师生结对”、“一帮一”爱生行动。加强自学考试考点建设,拓展社会考试市场,服务学习型社会和社会主义新农村建设。以“最高满意度”为目标,推进教育招考“阳光工程”,细化各类招考宣传工作,严格各类考试管理,强化考试安全工作,确保和谐招考。

五、保障措施

1.严明工作职责。

对照年度工作计划各项目标任务,教育局成立工作领导小组,将工作任务逐层分解落实到具体责任人和具体科室和每一所学校。各科室和学校根据教育局整体工作计划要求,制定各自年度工作计划,局各科室要充分发挥职能作用,对照目标,创新举措,围绕重点工作事项,积极协调配合,推进教育改革创新,提高教育质量和办学成效,努力形成推动教育改革与发展的强大合力,确保计划的各项目标任务落到实处。

2.加大经费投入。

积极争取教育发展经费,保障政府投入的教育经费和年度增长比例达到规定要求。完善多渠道教育经费筹措机制,根据县委县政府要求,科学制定教育经费使用分配方案。积极鼓励和吸纳社会力量捐资助学。对教育现代化创建、新建学校等重大工程资金,采取BT、BOT等多种形式,形成多元化投入机制,加快教育重点工程建设。

3.强化目标管理。

将工作目标任务纳入对各学校年度考核指标体系,制定分类考核细则,年终进行全面督导评估,将考核结果作为考核学校领导干部实绩的重要内容。围绕布局调整、质量提升、特色创建、队伍建设等重大项目,层层签订目标责任状,严格兑现奖惩。普通高中要完成市内“保三争二”目标任务。义务教育学校开展分类分档竞争,加强质量监测,建立优胜劣汰机制,推动教育质量升档进位。对于公办高中,完不成年度目标任务的,责成相关责任人引咎辞职;义务教育阶段学校年度考核和重点工作排在后三名的,校长和分管领导予以诫勉谈话。民办学校完不成目标任务的,予以削减招生计划,取消2013年财政“以奖”资金补助。

4.加强舆论引导。

坚持正确舆论导向,强化舆论宣传引导,大张旗鼓地宣传教育振兴和教育现代化创建的重要意义、地位和巨大作用,宣传广大教师争先进位的先进事迹,积极引导全社会重视教育、关心教育、支持教育的良好风尚。