半年来，镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，落实县委县政府决策部署，紧紧围绕建设“综合竞争力更强，现代化气息更浓，生态环境卫生更美，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优”的智能新奋斗目标，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以绿色理念引领高质量发展，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、上半年工作总结
（一）坚持党要管党、从严治党，发展保障进一步增强。一是全面落实党建目标。始终坚持党要管党、从严治党要求，牢固树立正确政绩观，把基层党建工作作为重中之重，把抓好基层党建作为最大的政绩。半年来召开党委会专题研究党建工作2次，围绕党建工作开展专题调研1次,党委书记带头上党课1次，形成全镇上下合力抓党建的良好局面。坚决贯彻执行《镇党建工作目标管理考核办法》和《镇村组干部管理考核办法》，建立党建责任清单，落实党建责任考核。二是持续抓好党风廉政建设。坚持问题导向，突出工作重点，上半年召开党风廉政建设专题会议2次，及时传达、听取、研究和部署有关工作。认真履行领导班子成员“一岗双责”，与各班子成员签订党风廉政建设责任书，班子成员与新一届各村党支部书记、镇直单位责任人签订《镇2021年党风廉政建设责任书》，落实党风廉政建设责任工作考核办法。领导班子统一思想认识，按照“主要领导全面抓、分管领导具体抓”要求，各分管领导对分管领域和所包村的党风廉政建设总牵头、总过问、总负责。将党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”职责逐一交办，确保在部署上同步，在推进上同力。三是意识形态工作不放松。坚持党管意识形态原则，将意识形态问题纳入党建工作责任制，列入日常工作要点和计划。把意识形态工作纳入目标管理，作为党员领导干部民主生活会、领导干部述职述廉和党委书记党建述职重要内容。半年来落实日常廉政谈话60余人次，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。四是深化干部队伍建设。有计划地发展党员，严格把好党员队伍入口，拓宽选人视野，把政治坚定、思想进步、作风廉洁的优秀人员吸纳到党组织中来，上半年共发展机关预备党员5名、农村预备党员11名。在“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员的考试中，考取1人，今年5月份，经过面试，1人顺利入闱。加强村级班子建设，在第十一届村“两委”换届工作中，实现村党组织书记队伍“两升一降”，其中：大专以上文化程度由换届前的5.26%提高到36.84%，致富能手比例由换届前的31.58%提升到42.11%，平均年龄由换届前的50岁降低到44岁。对新一届村级班子及时开展集体政治谈话，不断增强组织活力，着力构建一支廉洁高效的干部队伍。五是不断提升党管武装工作质效。半年来，多次召开征兵工作推进会，成立征兵工作领导小组，制定实施方案，积极进行宣传，印制横幅5条，发放宣传单200余份。组织征兵体检17人，其中本科生3人，大专生14人，合格3人，全部定兵。聚力练兵备战，锤炼过硬作风，举行2021年度民兵整组点验大会，对全镇30名基干民兵进行集中点验，全面检核国防后备力量建设成效。六是切实加强党史学习教育。及时召开全镇党史学习教育动员部署会，听取红色宣讲报告会2次，举办镇“党史知识竞答，红色家书、红色有事诗歌诵读”活动。党委理论学习中心组开展2次专题学习，党政主要领导上专题党课各1次。结合新时代文明实践活动，列出任务清单，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容。充分发挥自身具备的红色资源，组织祭扫革命烈士陵园，加强红色革命教育。坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。七是扎实推进影响发展环境突出问题专项整治行动。切实提高政治站位和思想觉悟，制定《镇开展影响发展环境突出问题专项整治实施方案》，聚焦党员干部及公职人员存在的损害营商环境、违规吃喝、违规借贷获取大额回报等行为，在全镇范围内深入开展“六项整治行动”，完成对全镇500余家市场主体营商环境企业评价宣传摸排，促进全镇营商环境大改善、干部作风大提升，进一步端正党风政风、带动社风民风。八是大力开展“10·26”、“5·25”案件以案促改工作。以党的建设为统领，坚持问题导向与目标导向相统一，坚持标本兼治，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。坚决全面彻底肃清“10·26”、“5·25”案余毒，持续修复净化政治生态，推动全镇干部作风、党群干群关系持续改善，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）坚持完善思路、转型升级，产业质效进一步提升。一是调结构，优化传统产业布局。立足自然资源、地理优势，进一步巩固白莲、槟榔芋、唐妃藕、飞鸡蛋、蜂蜜、白茶等特色产业发展基础。引导广大桔农积极开展灾后生产自救，尽快恢复产能，在保持蜜桔传统优势品种前提下，推动受灾桔园、低效桔园退桔还田还林，改种改换特色柑桔品种，进一步调优全镇柑桔产业种植结构，形成“一主多特”生产格局。半年来改种蜜广、红美人等品种逾2000亩，全力做好蜜桔品质提升与整合。流转土地7000余亩，用于早晚稻种植，确保粮食生产安全。二是促转型，积极引进新兴业态。大力进行林下经济的实践和探索、创新与突破，上半年落实生姜产业种植基地1个，面积100余亩，推动竹荪菇增产扩种20余亩。流转土地200余亩，规则建设大球盖菇种植基地1个。积极引导竹木加工企业生产规模化、产品多样化，鼓励实现从简单加工向精深加工转变，不断增产扩效。镇域现分布有振业竹木制品、鸿辉竹木制品、林鑫林业、宏亮木制品加工等10余家竹林加工制造企业，年产值逾3000万元，每年可创税逾百万元。三是抓提升，巩固和发展旅游业。整合特有的自然资源和发展契机，继续做好观、藕塘唐妃村、黄龙坑红豆杉群等特色旅游产业，半年来吸引游客逾3000人。开发和利用藕塘村丁桥组独特的不可再生的历史资源遗留，突出文化挖掘、故事整理，做好藕塘村古村落保护申报，谋划开创文旅事业新亮点、新局面。
（三）坚持项目带动、以人为本，民生福祉进一步改善。一是持续实施改善民生工程。半年来启动自来水维修改造项目4个，切实解决饮水安全问题。稳步推进扶贫、移民、交通、水利、新农村建设等重大基础设施项目，全力抓好支撑产业发展最需要的项目。上半年共实施移民项目25个，项目资金共计650万元，扶贫项目8个，项目资金138万元，其中产业扶贫项目1个，项目资金40万元。依托镇居家养老示范型服务中心，辐射带动8个村级点，不断健全、完善养老服务体系。二是着力推进保障工作。为困难群众申报危改造2处。临时因灾救助49人，发放资金43030元。做好贫困群众、残疾人低保户和其他各类特殊人群的医保、农保等保障工作。加大地质灾害监测摸排工作，发放“两卡。抓好疫情常态化防控，落实各项疫苗接种措施，深入推进爱国卫生运动，构筑疫情防控坚固防线。绿色殡葬改革稳步推进。落实中央、省、市、县决策部署，重点对2013年以来农村户厕问题全面摸排整改，边排查、边整改，立行立改、标本兼治，分类有序推进农村厕所革命。促兴教育事业，积极引导乡贤参与捐资助学，其中，“子敬”公益在4月份捐款20万元，充实教育基金，向120名品学兼优和困难家庭学生发放奖励资助。建立并完善优秀老师奖励制度，关爱困难老师，弘扬尊师重教良好风尚。三是大力加强社会治理。推进法治自治德治有机结合，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。进一步深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动，2021上半年共悬挂横幅2幅，设立举报箱21个，发放宣传单600余份，始终保持扫黑除恶深厚氛围。加大接待服务、调解处理矛盾纠纷的力度，提高对倾向性、苗头性问题的预警和调处能力，全力营造更加安全稳定的发展环境，半年来信访总体形势较为平稳。
（四）坚持统筹兼顾、绿色引领，生态文明进一步优化。一是加强生态治理。按照“五有”标准，在全镇19个村落实管护经费，配齐保洁人员，制定管护标准，量化考核办法,建立健全农村人居环境整治长效管护机制。农村生活垃圾专项治理已由水投全面接管覆盖。落实“四精”理念，高质量推进新农村建设，上半年“三拆”共计2232.55平方。二是培育生态文明。在集镇、藕塘村、朱坊村实施农村生活污水收集及处理工程，提高农村污水的收集率和处理率，减轻水环境污染。打好污染防治攻坚战，开展突出环境问题全面整改排查活动，深入推进河段生态保护和综合治理，严厉打击焚烧秸秆，落实“河长制”“路长制”等制度，开展2021年“清河行动”，坚决整治江河湖泊存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等突出问题，防治水污染，保护水资源。着重构建和落实“林长制”工作体系，选聘护林员63名，充实森林资源管护队伍，维护森林生态安全，有效提高森林资源管控面，做到公益林面积只增不减、生态林面积只增不减、森林覆盖率保持不变“两增不减一保持”，森林面积376920.9亩，林地面积42770.52亩，公益林面积89818.9亩，天然林面积72353.5亩，森林覆盖率达89.3%。三是推动移风易俗。以乡村红白理事会为载体，以移风易俗各项行动为抓手，建立健全规章制度，遏制婚丧嫁娶大操大办、互相攀比等陈规恶习，充分发挥道德红黑榜作用，上半年红榜49次，黑榜11次，进步榜6次。培育富有时代精神的乡贤文化，凝聚乡贤发展动能，推动乡贤文化建设与乡村治理深度融合。进一步推进和谐寺观教堂创建活动，充分发挥宗教人士作用，引导宗教人士与信教群众始终坚持爱党爱国、尊法守法、正信正行的优良传统。
此外，司法、工会、妇女儿童、科技创新等工作均取得了新的成效。
二、存在的问题和下半年工作计划
半年来，在全镇干部的共同努力下，经济社会稳步发展，民生福祉不断增进，但也存在不足，主要表现：一是基础设施条件依旧相对薄弱；二是产业转型升级有待进一步加快；三是政府效能建设需要加强，少数干部的攻坚克难锐气不够。这些问题和不足，有待进一步提高认识，统一思想，不断克服。
下半年，紧扣中心工作和重点任务，聚焦高质量发展目标，重点要做好以下几方面工作。
（一）落实全面从严治党政治要求，突出党建统领，进一步构筑高质量发展强保障
一是强化主体责任，加强班子建设。落实党委主体责任，强化健全“一把手负总责”的党建工作领导体制和工作机制，不断加强领导班子自身建设。重点围绕新一届领导班子成员政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和能力建设等方面，使新一届领导班子迅速团结在一起，廉洁奉公、恪尽职守，凝心聚力谋发展，风清气正干事业，确保政策的稳定性、延续性，开创高质量跨越式发展新开局。
二是深化思想教育，管好干部队伍。坚持把学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想作为一项政治任务、长期任务。利用党委理论学习中心组、“”、主题党日、周四干部讲堂等，抓实集体学习；引导党员干部根据自身实际和工作需要，利用业余时间积极开展自学。以开展党史学习教育、“10·26”、“5·25”案件以案促改等活动为契机，潜移默化对党员干部进行精神洗礼，充分用好反面典型的警示效果，不断增强党员干部的党性观念，提高政治素养，建设一支高效廉洁的干部队伍。
三是坚持反腐倡廉，全面从严治党。严格按照上级党委和纪检部门要求，切实加强党风廉政建设工作力度，进一步督促抓好落实与班子成员、各村党支部书记签订的《2021年镇党风廉政建设责任书》。进一步做好风险防控，坚决贯彻好与村“两委”干部、党员干部职工签订的《个人廉政风险和自我防范承诺书》，切实提高党员干部职工预防腐败的能力和水平。抓好宣传教育，积极利用周四例会和各类工作会议的机会，加强日常廉洁教育。坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评与自我批评，进一步做好党内监督。持续发挥镇党员教育培训中心和溪东村廉政教育基地的阵地资源和载体作用，辐射做好全镇党员干部廉政教育，不断推动党风廉政建设工作迈上新台阶。
四是优化营商环境，严实党风政风。把优化营商环境作为战略性工作来抓，积极开展营商环境提质增效活动，持续推进法治政府和“五型”政府建设，完善政府治理体系，让法治政府和“五型”政府建设成为优化服务、提升效能、推动工作的强大助力。深化和扩大政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，增强政府执行力、创造力、公信力。深入开展安全生产专项整治三年行动，持续巩固稳定向好的安全生产形势。持续深化“放、管、服”改革，优化延时服务、错时服务等举措，将营商环境优化落实到日常工作的方方面面。以开展影响发展环境突出问题专项整治行动契机，围绕破坏营商环境、违规吃喝、打牌等“六项整治行动”，逐一梳理短板、逐项进行整改，着力构建亲清政商关系，推动党风政风不断好转。
（二）围绕综合竞争力更强既定目标，以产业振兴为中心，进一步激活高质量发展主引擎
一是巩固基础，推动农业结构大调整。持续巩固白莲、槟榔芋、唐妃藕、飞鸡蛋、白茶、蜂蜜等特色生态农业产业发展基础，进一步调优全镇柑桔产业种植结构。进一步扎实做好退桔还田和高标准农田建管工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，开发与发展绿色大米和粮食类农作物，确保粮食生产安全。加速土地流转，因地制宜，科学规划，进一步做强花卉苗木业，大力发展林禽、林畜、林油、林菌、林药、林粮等林下经济。
二是精准招商，促进产业质效大提升。着力引进竹木原料加工业，推动竹木精深加工，促进加工企业进一步规范化、规模化、上产值、增效益。着眼顶层设计，长远谋划，积极引进农产品深度加工新业态，坚持把招商引资工作作为加快发展升级的主抓手，围绕绿色食品、休闲旅游，突出招大引强，拓展以商招商、精准招商，推进农村一二三产业融合发展。
三是挖掘内涵，实现文旅事业大跨步。进一步围绕观、黄龙坑村和藕塘村既有旅游资源和历史文化积淀，加强宣传引导，不断提升景点基础设施建设，挖掘文化内涵，讲好故事，让游客慕名来、还想来。
（三）聚焦民生基础设施短板，持续实施各项强基工程，进一步夯实高质量发展硬基础
一是做好项目库动态管理。广泛听取群众意见建议，聚焦各村组山塘修缮、道路提质改造、农村安全用水等基本民生问题，把各类提高生产、改善生活的基础设施项目优先纳入申报计划。二是突出产业发展。依托资源优势，进一步激活产业要素，主动对接优质经营主体，通过政策激励、资金扶持等，积极谋划产业项目，带动群众增收致富。三是持续实施好项目。持续实施好扶贫、移民、交通、新农村建设等重大基础设施项目，加强项目管理，促进项目效益发挥。以集镇镇居家养老服务中心点为依托，加速辐射实现19个村级站点全覆盖，不断健全养老服务体系。
（四）保持宏观政策连续性稳定性，拓展社会综合治理效能，进一步绘就高质量发展新图景
一是全力落实惠民保障政策。牢固树立以人为本、民生为重的理念，围绕广大居民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步提升精准化、规范化管理服务水平，全面统筹落实好各项惠民保障政策。
二是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，健全返贫监测和低收入人口帮扶机制，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。
三是持续开展乡村建设行动。不断提升农村人居环境综合整治成果，以农村垃圾、污水处理、厕所革命、村容村貌提升为重点，推动农村基础设施大改善、人居环境大变样。进一步加强社会治理，维护安全稳定的社会环境，建设“平安”。
四是推动村集体经济提质增效。以“两特一游”为抓手，加快培育农业产业化企业、家庭农场、农民专业合作社、种养大户等农业经营主体，推动村级集体经济提质增效。牢固树立新发展理念，加快转变农业发展方式，加快推进农业农村现代化，实现乡村全面振兴。
