城区工业园区管委工作打算

城区工业园区管委工作打算

2020年园区在区委、区政府的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针、市委“三个走在前列、两大战略任务”目标要求,坚决贯彻上级统筹推进疫情防控和经济发展决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力推进产业和园区两大倍增行动,抢时间、保进度、补短板、强弱项,工业经济恢复有序有力有效,园区经济社会发展总体平稳、稳中向好。

一、2020年工作成效

2020上半年,园区在全省98个开发区中列第46位,在全市13个开发区中列第6位。相比去年同期,全省排名后退4位,全市排名不变;相比去年全年,全省排名后退8位,全市排名后退1位。

1-11月,预计完成主营业务收入222亿元,同比增长5.31%;预计完成工业增加值49.4亿元,同比增长5.45%;预计电子信息产业实现主营业务收入161亿元,同比增长4.2%;预计完成工业利润19.3亿元,同比增长13.74%。1-10月,完成税收(大口径,含房地产企业)23992万元,同比下降31.91%。

平台建设规范有序

紧紧围绕产城融合发展战略,优化园区基础设施建设,全面提升形象。

1、路网建设加快推进。今年园区锦业路、惠民路等近1公里微循环道路及金螺大道、君华大道等重点路段近5公里的绿化工作已全面启动,并正按时序进度推进。

2、拆迁安置平稳推进。今年启动后坑村小组整村棚改房屋征收安置工作,棚改项目完成后可新增600亩工业用地,为园区后续发展增添动力。目前后坑棚改已完成征地及拆迁补偿工作,下一步将尽快进行七通一平建设,确保5020重点项目落户。

3、功能配套持续推进。持续推进园区创新改革,对标开发区考核要求,进一步完善园区管理体制,聘请第三方机构完成了管委会ISO9001、ISO14000认证。

(二)项目帮扶精准有效

今年园区重点项目总体呈现“早谋划、早部署、早启动”的良好势态,坚持把重点项目建设作为“转型发展”的第一抓手,并建立了“每周一汇报、每月一调度、每季一通报”的督促制度。

1、招商引资有实绩。今年引进了深圳市嘉之宏电子有限公司、博罗县亿阳电子有限公司、深圳华富快捷电路有限公司、晟源电力科技有限公司、科铟新材有限公司、?利电子有限公司等6个项目,总签约投资额达40亿元,其中投资20亿项目1个,5亿元项目以上有3个,基本完成了全年招商引资目标任务。

2、项目建设有速度。今年园区启动重点项目建设18个,总投资120亿元厂房面积50万?。引进了万德、祺利电子等重大项目20余个,建立了5020重点项目帮扶专班,全力抓好了华耀、华立源二期、创德电子、高端线路板基地等重大项目建设,促进项目建设提速提质提效。截至目前,园区18个重点项目除返乡创业园因政策原因外,其他都达到序时进度。

3、企业帮扶有精度。牢固树立政企“责任共同体、命运共同体”意识,积极推进“五型”政府建设,深化入企帮扶工作,落实各项惠企政策。在疫情期间为企业兑现省、市优惠政策16家,金额达4542万元,企业成本降低显著;累计帮扶企业招工4500余人,共为20余家企业配租50余套公租房,解决了近500名员工住宿问题,协助企业新开设了30余个培训班,为企业培训了2200名新员工,争取培训补贴110万元,招工稳工效果明显;加强银企对接,利用好财园信贷通、助保贷两大渠道,帮助宏瑞兴、华立源、宏业铜箔等45余家企业解决融资需求,其中财园通累计放贷2个亿,倒贷业务融资放贷990万元,放贷额度力度空前。

(三)改革创新主动有为

1、深化运营机制改革。园区平台从“管委会-平台公司”的封闭式运作转向“管委会-平台公司-社会资本”的开放化合作,以平台公司为桥梁,搭建政府与社会资本合作的平台,让专业的人做专业的事,使“平台”的理念从过去的“政府投融资平台”转变为“区域资源综合配置平台”。,进一步加快园区的建设和发展,努力实现园区创新发展“三年倍增”。

2、推动企业转型升级。扎实开展工业三年倍增行动,实施“链主引培计划”,成立了宏瑞兴5G电子铜箔工程技术研究中心,华立源和新赣江省级技术中心创新平台已完成资料上报,正在审核。着力推进新赣江、华立源、宏瑞兴、万佶物流等企业挂牌上市,扶持摩比、住电等重点骨干企业做大做强,培育了一批“链主”企业。

(四)机关作风务实高效

党群工作扎实推进。一是非公党建阵地建设不断夯实。根据企业生产经营状况,对2个联合党支部所覆盖企业进行了调整,新增2个党支部,发展党员2个,预备党员5个,党组织在非公企业作用得到进一步发挥。重点打造摩比、宏瑞兴党支部,对万佶物流、电机等支部进行了巩固提升,“六好”党支部增至8家。二是扎实推进园区基层党组织“三化”建设。园区党工委以“规范化”建设为重点,紧扣六个方面规范化要求,持续推动园区党建工作“两个覆盖”由“有形”量变到“有效”质变。三是着力提升园区党工委组织能力。以活动为载体组织各非公企业支部开展形式多样、主题鲜明的党员活动,建立“党建+”服务专班,以党建为统领,以优化服务为着力点,围绕长效常态,聚焦服务重点企业、重大项目,着力为企业提供党建指导、群团建设、项目招引、规划报建、金融服务等全方位服务,使“党建+”成为企业服务助推器。

2、综治工作平稳推进。一是认真开展扫黑除恶专项斗争。园区紧紧围绕“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力”的工作目标,在公租房小区、惠民家园小区制作永久性宣传标语2条,在主要路段制作宣传栏8座,移动宣传板块8块,悬挂横幅30条,并利用园区管委会电子显示屏全天候滚动播放扫黑除恶相关宣传标语,大力开展扫黑除恶专项斗争宣传工作。二是及时处置矛盾纠纷和突发事件。坚持调防结合,预防为主的调解方针,规范调解程序,一旦发生突发事件,力争做到处早、处小、处了。结合园区实际,妥善处理园区范围内的矛盾纠纷,对发现的问题建立台账,并按要求及时上报。三是认真做好来访接访工作。针对群众反映的问题,认真开展细致的政治思想工作,稳定群众思想,及时解决群众反映的各种问题,促进园区的经济建设和社会稳定。今年园区收到信访事件32件,已处理32件,处置率100%。四是做好综治网格化管理工作。社区工作人员兼任网格员,对网格内的企业信息进行采集,及时更新信息,主要录入包括网格巡察、矛盾纠纷、非公组织、流动人口和实有房屋等信息,并且按要求录入到综治平台。

二、存在的问题

这两年工业虽然取得了一定的成效,呈现出良好的发展势头和广阔的发展前景。但目前产业园区与其他县市园区相比,在政策上不够宽松,职能限制较多,管理体制机制活力不够,影响了企业投资信心,一定程度上制约了工业园区的快速发展。如园区发展空间有待进一步拓展。根据市中心城市规划建设委员会2014年度第六次主任办公会项目修改意见,井冈山北大道以东区域(3.86平方千米)不再作为工业园区建设用地,园区现有规划面积已基本开发完毕,现有工业用地仅1000余亩。投融资机制有待进一步创新。目前金融机构对园区企业贷款支持力度还有待加强,支持方式仍旧局限于抵押贷款等方式,在综合运用股权、债券等方式提供支持上做的还不够,“融资难、融资贵”问题仍然存在。基本要素保障有待进一步加强。虽然园区一直将完善基础设施建设作为中心工作来抓,但因园区位于中心城区,企业现有用水用电设施都与城区居民共用,在用水用电高峰期,部分企多存在用电短缺、供水不足的情况。

三、下一步打算

下一步园区将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、市全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针、市委“三个走在前列、两大战略任务”目标要求,主要是做好以下几个方面:

一是聚焦招大引强,持续增强发展后劲。强化项目研判,围绕延长电子信息产业链条和打造现代服务业集聚区目标,借力驻外分局以及在外招商办开展产业招商、委托招商。紧盯“5020”项目,重点抓好赛科电子信息产业园、智能制造产业园、微电子产业园等标准厂房的项目引进工作,尽快实现满负荷生产。通过“腾笼换鸟”盘活都得利、伟博等闲置资产,为大项目、好项目的引进“整好床、铺好垫”,提升亩均税收,推动“满园扩园”。

二是聚焦培优扶强,锲而不舍培育龙头。进一步抓紧抓实项目建设,按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产”的要求,重点推进众源药业、堆花酒业尽快启动新厂区建设;帮促华耀、华立源二期、众源药业、创德电子等重点项目建设;帮扶固得宝、嘉之宏、同讯科技,力促企业尽快投产达标,培育新的经济增长点;帮扶住电、摩比、兴泰、京麟等企业扩大产能,尽快再培育起一批骨干企业,扩充税源。

三是聚焦质量效益,提标提档园区平台。持续推进园区创新改革,对标开发区考核要求,推进创新平台建设,帮扶华立源、新赣江等企业创建省级企业技术中心、新赣江院士工作站申建,确保年内完成创建2个省级技术中心。鼓励企业加大科技研发、科研人员引进,进一步提升规上企业R&D经费支出。

四是聚焦要素保障,不断优化营商环境。聚焦服务重点企业、重大项目,着力为企业提供全周期、全方位服务。实施电子信息产业链“链长制”,协调上下游、产供销精准对接。强化用工用地保障。强化企业用工动态监测,精准对接组织招工送工;加快推进加快推进后坑棚改征地拆迁,完成七通一平等基础设施建设,为祺利电子等重点项目落户园区提供坚实保障。强化融资支持。发挥园投公司平台作用,着力解决企业“融资难、融资贵”;抓好华立源、宏瑞兴进行股改,助推新赣江“新三板”转主板上市。