生态环境局工作打算

生态环境局工作打算

2020年,生态环境局深入学习新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想,全面贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于打好污染防治攻坚战的决策部署,突出抓好环保督察反馈问题整改,扎实推进“八大标志性战役”、“三十个专项行动”,全区生态环境质量持续巩固提升,生态环境保护工作取得显著成效。

一、2020年主要工作成效

蓝天保卫战成绩斐然,全区环境空气质量改善明显。

1、健全大气管理制度。2020年先后印发了《区蓝天碧水净土.2020年行动计划》、《区生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》、《区2020-2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》、《区禁烧实施方案》、《区2020年6月大气污染防治综合整治实施方案》等工作方案。

2、建设科学管理平台。一是构建了大气监控精细化管理平台。投入600万元在城区布设了50个微型空气自动监测站、安装了3台车载空气自动监测仪、安装了5台高空了望塔、上线了手机APP,搭建了自动管控平台。并制定了《区大气污染事件应急响应实施方案》,明确了处置的责任单位,明确了网格长和网格员,明确了处置上报的时间,明确了考核对象和考核内容。二是完善空气质量监测网络。在去年已完成3个乡镇空气站的基础上再投入300万元在下埠和麻山建设了2个乡镇自动空气站,为空气质量改善提供科学技术支撑。

3、严控工业污染排放。一是加强了对全区工业炉窑治理,对4个企业下达了工业炉窑治理任务,目前4个项目治理工作已全部完成。二是全区7个独立水泥粉磨站废气排放执行了水泥工业特别排放限值的排放标准要求。三是对全区12家完成了挥发性有机物治理任务的企业进行了“回头看”,目前已全部整改完成。四是对众邦冶金有限公司、联达冶金有限公司下达了废气超低排放改造任务,目前2个项目已完成改造。五是要求萍安钢公司对108平米烧结原料场进行改造,目前该项目投入4000多万元已建设完成并投入使用。

4、强化工地扬尘问题整治。继续按照“六个百分之百”要求,对全区在建的9个建筑工地不定期开展检查抽查,加强了监控力度,9个建筑工地现场视频监控与住建局进行了联网。

5、有效治理餐饮油烟污染。对全区餐饮单位加强了日常巡查监管,一个星期2次对油烟净化设施运转情况和清洗情况进行检查,同时严禁省控站周边500米范围内夜宵店的灶台在外摆放,倒逼其正常开启净化设施,下阶段为准确掌握排放情况,拟购置油烟烟气检测仪。

6、实施道路扬尘污染控制。目前由2家保洁公司对我区道路进行保洁,一是要求保洁公司从早上6点到晚上12点,全天候保洁,城区范围内的洒水频次由以前的12次增加至16次,提高道路机械化清扫率,洒水路线延长至安源区?源段,二是要求公路局、交通局对各自负责的紧挨城区周边路段按保洁公司作业时间和频次洒水,减少对城区空气质量的影响。

7、严控露天焚烧行为。一是我区将查处焚烧行为的执法权下放至各个乡镇的执法部门,由各个乡镇进行严肃处理。二是建设了20台高空了望设备,实行全区全覆盖监管,通过科技手段对全区所有乡镇焚烧现象进行实时监控。三是持续采取多种形式如微信平台、巡逻车、乡村广播等,加强露天禁烧宣传。出台了禁三烧通告,并在全区各个村进行张贴,电视台不间断播放一个月,焚烧现象得到了有效遏制。

(二)碧水保卫战硕果累累,全区水环境质量持续改善。

1、加强区域河道治理。坚持高效“清河”,持续改善水质。先后完成大江边到老桥、萍钢坝至黄花桥、老桥至萍钢坝以及日星小河、樟里小河的河道清淤、疏浚工程,清理河道底泥约38万余方,彻底改善河道污浊的现状;水利、环保、农业、地矿等部门联合执法,坚持铁腕“治岸”,彻底斩断污染源;同时,加强城乡截污纳污工程建设。城区生活污水处理设施二期及提标改造工程建设已经完成在试运行,加大了城区雨污分流建设力度,新建污水收集管网65千米。

2、加强饮用水源地保护。县级碧湖潭饮用水源地完成了一、二级保护区标示牌及取水口监控探头、公路防护栏等规范化设施建设工作,依法关停附近2家养殖场、2家餐饮业;完成了四个农村“千吨万人”饮用水源地保护区划定、保护区边界设立、地理界标、警示标识等建设,保护区内无工业排口,没有与供水设施无关的建设项目;加强定期巡查和水质监测,发现异常情况及时报告、及时处置,确保全区饮用水安全。

3、加强农村生活污水治理。投入了近4000万元建设26个农村自然村级污水处理设施,服务农村人口3.3万人,日处理水量1770吨,目前建成的污水处理设施正在试运行。

4、加强沿河污染源的整治。依法取缔拆除沿河两岸14家机制砂场、2家非法塑料粒子厂,依法责成5家碳酸钙企业停产整改废水处理设施,对历史遗留的4000余吨废渣转运处置,禁养区畜禽养殖场一律关停拆除。

(三)净土保卫战纵深推进,全区土污染防治工作取得积极成效。

1、全力做好农用地土壤环境管理。积极申报受污染土壤修复项目争取项目资金,今年已在上级下达的受污染耕地安全利用任务57580亩的基础上超额完成1.3%。

2、扎实做好建设用地土壤环境管理。对辖区疑似污染地块进行了排查,初步建立了疑似污染地块名单和污染地块名录,确定了区樟丰化工、兴科盛化工、博宏焦化、百纳陶瓷、家福公司5个疑似污染地块。

3、突出抓好土壤污染源头预防。组织开展涉重金属行业污染防控工作,对精锌、宝海、鑫业、华瑞、鑫森、萍钢、中节能等涉镉重金属企业进行了排查,但均未发现有周边土壤镉超标现象。

4、实施固体废物和危险废物规范化管理。出动执法人员100余人次,组织开展了危险废物专项整治行动,对企业危险废物贮存情况以及危险废物网上申报登记情况进行了检查,要求危险废物进行分类贮存,规范设置危险废物标识牌,规范执行网上申报登记、转移联单及管理计划备案制度,提升危险废物管理信息化水平。

5、有序推进农村环境综合整治工作。一是采取集中收集处置和分散收集处置等措施对农村污水处理分阶段分梯次进行,第一批自然村级污水处理设施建设优先选择沿河两岸人口密集区,于2019年投入资金1764万元,通过EPC模式招标,实施镇和平村,老关镇前进村、仁村,荷尧镇荷尧村,麻山镇小桥村、桐田村、麻山村,腊市镇明塘村、乌岗村,白竺乡白竺村,东桥镇东桥村等11个农村生活污水综合整治项目建设。二是我区提前并高质量完成了今年上级分配的10个农村生活污水处理治理任务,同时还新增了5个农村生活污水处理项目建设。

(四)保持高压态势,加强环境监管执法。

今年以来,共出动执法人员280余人次,检查企业160家次,完成双随机执法检查企业50余家,开展了饮用水水源地巡查、工业企业达标排放专项行动、化工园区及化工企业整治专项行动、“散乱污”企业整治专项行动。共查处环境违法行为23起,处罚款130万余元,查封扣押企业1家,移送公安机关案件3件,其中刑事案件2件,行政案件2件,公安机关已行政拘留2人,2件刑事案件正在处理中。共处理各类环境信访投诉案件175件,其中“12369”电话举报、“12369”微信、网络、电话共计128件,接待群众来访7批21人次,“民心民声”平台40件。

(五)提高政治站位,强力推动督察问题整改。

一是中央环保督察及“回头看”反馈问题以及信访件整改进展情况。2016年中央环保督察反馈意见问题8个,其中限期整改的4个问题已完成3个,1个达到序时进度,需长期坚持或持续改善的4个问题中3个达序时进度,1个进展滞后;交办的12件信访件已全部解决。2018年中央环保督察“回头看”反馈意见共7个问题,需限期整改的2个问题,1个已完成,1个整改滞后,需长期坚持或持续改善的5个问题,均达序时进度;交办的26件信访件已全部解决,台账已制作完成并上报销号。二是省环保督察及“回头看”反馈问题以及信访件整改进展情况。2017年省环保督察反馈的33个问题,已完成23个,1个未达到序时进度,9个达到序时进度;交办的73个信访件已全部解决并上报销号。2019年省环保督察交办“回头看”信访件37个,其中33个已完成,4个正在整改;下达督办件6个问题正在整改3个,已完成3个;下达反馈问题29个,已完成整改10个,19个正在整改。

二、2021年主要工作打算

2021年坚持以生态文明思想为纲领,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的各项决策部署,切实强化措施、落实任务,严格考核、压实责任,以生态环境质量改善为核心、以解决突出环境问题为重点、以防控生态环境风险为底线,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,强力推进中央、省环保督察反馈问题整改工作,进一步推动了全区生态文明建设。

紧抓“蓝天碧水净土行动计划”改善环境质量。

1、蓝天保卫战方面:继续开展工业企业废气专项整治,加大“小散乱污”企业打击力度;强化工业企业无组织排放管控;加强工业挥发性有机污染物治理;促进工业污染源全面达标整治;建筑工地扬尘整治达标率达到100%;着重抓好城区餐饮油烟问题整治;严禁野外焚烧,农作物秸秆综合利用率达到90%;持续深入开展“洗城行动”,结合“宜居”按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的要求,广泛发动群众,实行门前保洁责任制;强化城区路面养护、保洁,逐步加大机械化等低尘作业方式和环卫专业冲洗的力度,严格按照“吸、冲、洗、补”四步作业法减少道路二次扬尘,大气污染特别管控期间和重污染天气应急时按要求增加道路冲洗保洁频次,确保城市清洁全覆盖;积极应对重污染天气,提升空气优良天数比例。

2、碧水保卫战方面:巩固消灭劣V类水成果,确保水质只能变好、不能变差;持续开展饮用水源专项整治工作,对排查出来的问题进行整治;持续开展入河排污口专项整治工作,对入河排污口开展监督性监测工作;持续工业园区企业“雨污分流”整治工作;持续推进城镇污水处理设施及配套管网建设;继续推进农村生活污水处理设施建设;完成乡镇级水源地保护区规范化整治工作保障饮水安全。

3、净土保卫战方面:加强宣传引导,运用广播、电视、微信、散发宣传单等多种方式向广大企业和群众进行宣传教育,了解群众对土壤环境问题的意见和建议,引导公众广泛参与土壤污染防治工作;全力推进污染地块规范化管理,做好污染地块再开发利用有效管控工作;稳步推进加强管理农村生活污水治理。一是加大已建成污水处理设施管网建设和维护力度,建立长效管理机制。二是逐年推进全区每个村的生活污水治理,使每个村的污水收集处理率达60%以上。三是积极争取上级对农村生活污水治理工作的资金补助和支持,着力解决治理资金缺口较大的问题。

(二)攻坚整改环保督察整改任务重点难点问题,全面完成整改任务。针对我区环保督察及部分整改进展相对滞后问题进行全面化解。集中力量、倒排工期、定期调度,督促所有问题整改全部整改到位。实施问题和信访件销号集中攻坚行动,分批次推进销号,实现环保督察反馈问题及转办信访件全部完成销号。

(三)建立长效机制,以更高的标准推动发展。

充分运用环委会这一平台,抓好环委会的运转,落实党委、政府和各部门的生态环保责任,进一步明确责任、压实责任。进一步深化环境监管网格化体系建设,全面落实乡镇、街道、工业园日常监管的属地责任。按照“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”原则,持续完善生态环境保护责任体系。建立起各级党委、政府统领全局,有关部门单位各司其职,全社会齐抓共管共同推进生态环境保护的长效机制。加强生态环境保护能力建设。继续建设乡镇空气自动监测站,不断提升生态环境监测能力。加大生态环境风险防控化解力度,开展重点领域应急演练。着力干部培养,加强干部素质,努力打造一支生态环保铁军。