农房体系构建和风貌提升工作方案

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农房体系构建和风貌提升工作方案

一、工作目标

根据委办〔2018〕44号关于印发《完善农村居民建房服务管理体系提升民居特色风貌的工作方案》的通知要求,2020年我乡的农房体系构建风貌提升工作主要分为三大块任务:

一是做好拆后利用,风貌提升。按照“农房整治零反弹,拆后利用全覆盖”的要求,做好拆后利用文章,拆后土地应用尽用,2020年底拆后利用率要达到100%。

二是健全管控体系,用好房地系统。坚持不懈抓好农房管控,对2109年农房整治工作进行回头看,对已拆除非法一户多宅、附属用房、危旧房、旱厕等内容进行再排查再整治,进一步规范细化农民建房管控责任体系,做到拆后不反弹,确保无一例新增违建。新增建房100%实现房地系统线上审批,做好批后监管。

三是打造示范景点。结合国家卫生乡镇、美丽城镇建设、魅力库区等重点工作,结合全域土地整治,合理规划各行政村建设,着力打造1-2个可观、可学、可用的风貌提升示范区块。

二、工作模式

为确保农房体系构建和风貌提升工作全区域不留死角,健全管控责任体系、细化监管制度,建立“1+4”工作模式组织实施;

1个目标:全面提升全乡整体风貌,确保不出1例新增违建的目标。

4项措施:即强化主体意识、提升组团能力、健全网格体系、做实党员联户。

主要职责:

1、强化主体意识。各行政村为农房管控风貌提升责任主体,村书记、主任为第一责任人,负责全村的农房管控和风貌提升工作。

2、提升组团能力。联系村团长、驻村干部、派驻指导员对所联系村农房管控、风貌提升项目实施、日常监管等工作负领导责任,负责指导把关联系村工作。

3、健全网格体系。按现有各行政村网格,网格长、网格员负责对所联系网格进行巡查,对新增违建、项目工程进行监管。

4、做实党员联户。按党员联户要求,对所联系户的动态、需求、建议等工作进行收集、跟踪、上报,各村可利用每月主题党日对党员联户进行抽查,纳入党员先锋指数考评、评优评先内容。

三、奖惩措施

(一)奖励措施。

1、各联系村团长、驻村干部、派驻指导员,根据年度开展工作情况,优先考虑评优评先。

2、各行政村农房体系构建和风貌提升工作列入年终考核重要内容,分值占考核总分数比例的20%。

3、各行政村在年度工作中表现突出,无发生违建等情况,在年终综合考核中另给予村主职干部5分的奖励。

(二)惩罚措施。

1、如村里出现新增违建,被上级通报对乡整体考核产生影响的,将根据衢州市关于印发《农民建房管控责任追究暂行办法》的规定视情给予联村团长、驻村干部、派驻指导员相应处理。

2、出现新增违建(少批多建、未批先建、乱搭乱建、拆后反弹、生猪养殖反弹、包括围墙等违建的),每例各扣除村书记、主任各1000元/人,7日内自行处置到位且未被上级部门通报的不予扣罚,被县、市以上通报而且造成影响的,乡组织、乡纪委将进行调查,视问题轻重按村主职干部考核办法、纪律规章等规定作出相应的处理,乡组织、乡纪委将进行调查,视问题轻重作出相应处理,并纳入新一轮村级组织换届候选人资格认定、实绩比选。

3、其它村干部、网格员(除村主职干部外),对所负责包干和网格片区内,思想不重视,发现问题不上报、履职不到位的,相关村干部和网格员每例扣300元/人,并视情进行组织处理。

四、工作要求。

1、组织一次回头看。结合2019年农房整治“回头看”清零工作内容,各村组织进行一次全面排查,发现问题及时处理,确保已完成整治内容不反弹,做到全区域不留盲区、不留死角、不留后患。排查情况于3月15日前上报乡农房整治联络员姜惠智处。

2、开展一次大讨论。各行政村接此通知后,要召开村两委会或村民代会大会,认真细致研究讨论本村工作方案,提出合理化建设意见,于3月15号前上交乡农房整治联络员姜惠智处。

3、进行一次再提升。结合全域土地综合整治、创国家卫生乡镇、美丽城镇建设等项目,各村加快推进拆后土地利用及风貌提升工作,下大力做好农房整治下半篇文章。

4、建立一本整治帐。乡农房专班每月对工作实施完成情况进行随机抽查,并结合市、县检查情况,综合进行排名考核,作为年终考核得分重要依据。对工作推进不力、落实不到位的行政村及责任人,按照考核办法予以处理。