2019年以来，为认真贯彻落实人民政府印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作实施意见》（抚府发〔2019〕2号）文件精神，我区坚持以创业带动就业、以创业促进发展的方针，坚持政府主导、部门配合、社会联动的原则，积极落实就业创业优惠扶持政策，提供高效优质服务。一年来，城镇新增就业5888人，其中就业困难人员就业397人；失业人员再就业1921人；农村劳动力转移就业8690人，其中省内转移5441人；企业职工岗位技能培训618人，创业培训531人，农村贫困劳动力培训180人；具体情况如下：
一、工作情况
（一）大力支持人力资源市场、企业稳定发展
为落实人力资源和社会保障厅等八部门印发的《关于支持困难企业稳定就业岗位有关工作的通知》（赣人社发〔2019〕18号），我局及时召集其他七个部门分管领导召开了工作协调会，就如何开展工作进行了研究讨论，统一了思想认识，形成了工作意见，印发了《临川区关于支持困难企业就业岗位有关工作的通知》，明确了工作职责、工作程序、工作要求和工作时限。同时，加大了政策宣传力度，通过八个部门工作途径和失业保险工作群两个渠道，采取了失业保险政策进企业的方法，将政策进行了广泛宣传，为下一步政策落实奠定了基础。
（二）提升劳动者职业技能培训，增强就业机会
为进一步完善就业培训的工作机制，提高技能培训工作的针对性和有效性，根据《就业扶贫补助资金职业培训补贴管理办法》（赣人社发〔2019〕3号）文件要求，积极落实年度培训工作任务，培训工作规范有序。
1.积极开展园区企业职工培训。在企业职工岗位员工培训过程中，严格按照企业为主的原则，经办机构加强监管，认真审核拨付补贴资金，截止目前，园区企业职工培训今年，开展企业岗位技能培训21期，培训结业人数618人。
2.积极开展创业和技能培训。为加强高校毕业生和创业意愿人员的创业培训，我局充分加强与辖区内高校和有资质民办培训机构合作，积极开展创业培训和职业技能培训。区就业培训机构组织开展创业培训53期，培训结业531人（含电子商务培训）；技能培训16期，培训结业739人。
3.深入基层开展培训。为解决农村贫困劳动力的培训需求，组织基层公共就业平台工作人员开展了就业技能培训意愿调查，为了提高培训的针对性，采取了送培训下乡的办法，组织有资质的民办培训机构，深入农村一线组织开展培训。对部分有培训愿望但人数少，培训人员集中参加培训的不方便的乡镇，采取推荐培训的办法，推荐贫困人员就近参与培训，使每位有培训愿望的人员都能参加技能培训，做应培尽培。贫困劳动力培训4期，培训贫困劳动力180人，培训工作还在组织实施当中。
（三）加强下岗失业人员等困难群体帮扶
推进精准就业扶贫政策。一是开发岗位，专岗扶贫。为解决部分劳动能力较差又不愿离家外出务工的贫困劳动力实现在家门口就业的愿望，积极开展就业扶贫专岗的开发和管理工作。仅人社部门就规划开发就业扶贫专岗1024个，全区落实就业扶贫专岗1088个，有效解决了部分贫困劳动力就地就业问题。二是强化组织，转移就业。组织开展了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项活动，促进农村贫困劳动力转移就业，对已成功匹配的贫困劳动力信息进行分类整理，适时组织劳动者与用人单位进行实地对接；加强了地域间劳务协作，在开展省际劳动协作的同时，开展县区间的劳务协作，提高劳务输出脱贫的组织化程度。
（四）严格压实各方责任
根据省市印发的关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干政策措施和实施意见，区委区政府高度重视，及时对相关工作进行了研究部署，转发了《人民政府印发关于做好当前和今后一个时期促进就业工作实施意见的通知》，明确各牵头单位和责任单位的责任，制定了政府负责人牵头、相关部门共同参与的工作机制，因地制宜，多措并举，统筹做好促进就业工作。加大了资金支持力度，保障促进就业政策落实。同时，相关部门立足职能职责，结合工作实际，认真研究出台了促进就业创业的政策措施，开展了形式多样的促进就业专项活动，齐心协力做好促进就业工作。
二、存在的困难和问题
虽然我区人力资源市场、企业在推动稳定就业和扩大就业工作方面做了大量工作，取得了一定工作成效，但与上级的要求和期望还有较大的差距，在推进就业创业工作的过程中还存在一些困难和问题。主要表现在：一是促进就业工作在当前面临的形势非常严峻，工作难度不断增大；二是创业孵化基地的建设相对滞后；三是促进青年见习补贴工作存在执行难点和堵点问题等。
（一）强化宣传，形成舆论氛围。继续开展就业援助帮扶专项活动，积极与区内外企业商家沟通洽谈，捕捉就业信息，为农民工外出就业开辟可靠渠道；大力宣传创业典型，弘扬外出务工人员吃苦耐劳、坚韧顽强、拼搏奋进、艰苦创业的精神品质，充分发挥典型的示范引导作用，带动更多的人走上务工创业之路；进一步加强乡镇劳务工作站的基础建设，建立固定的办公场所和健全的工作制度，配齐配强专职劳务工作人员，进一步发挥好乡镇基层劳动保障服务平台的作用。
（二）促进高校毕业生就业创业。积极推进高校毕业生就业创业促进计划，举办高校毕业生就业服务月、高校毕业生就业服务周和民营企业招聘周等专场招聘活动；开展离校未就业高校毕业生实名制管理等有针对性的就业服务，加大对有创业意愿高校毕业生的创业培训力度，增强创业能力；大力推进青年见习计划，为失业青年提供就业平台和就业机会，积极落实政策补贴，促进就业工作深入发展。
（三）加强引导服务，促进经济发展。进一步加强对农民工的信息引导和就业服务，加强与劳务输入地区的联系和衔接，充分发挥公共就业服务机构、区外劳务办事机构和劳务经纪人的联动作用，巩固和加强沿海地区大型企业的劳务合作，促进农民工尽早实现就业；抓住国家扩大内需机遇，加大基础设施建设力度，加强区域劳务合作，为农民工外出务工开辟新的渠道；加大收集和用工信息量，畅通求职渠道，充分发挥各类职介机构的中介组织作用；加强与区内规模以上企业、工业园区对接，举办用工企业专场招聘会，切实有效解决当前企业用工招聘和劳动者求职“两难”问题，促进我区经济社会更好发展。
（四）建立本地用人机制，支持农民就近输转。进一步摸清各乡镇劳动力资源状况和区域内企业（项目）的用工情况，建立劳动力动态数据库，做到心中有数，有的放矢；出台本地企业用人政策，提高补贴额度，转变转移培训观念；突出解决本区用工需求与供给不足的矛盾，以向莆铁路等国家、省、市一批重点项目用工需求为契机，加强地企联合，实现无缝对接；大力培养农村实用人才，结合农村生产实际，大力培养收割、沼气、农产品、畜产品、水产品、生资营销员、专业合作社、农业经纪人、社会化服务等方面实用人才，面向本地龙头企业定向培训实用技术人才，全方位提高农村劳动力素质和就业技能。
