2019年，在教育局的悉心指导下，在中共委、人民政府的正确领导下，教育局积极贯彻落实浙江省教育厅办公室关于做好学校体育艺术教育年报工作的通知精神，深入推进素质教育，加大投入力度，创新管理方式，积极开展体育教育教学活动，着力提升中小学生综合素质，县域内各级各类学校体育教育教学得到进一步的发展。
一、基本情况
县位于杭嘉湖平原东缘，濒临杭州湾，以“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦、旅游之地、核电之城”著称。县域总面积1073平方公里，其中陆地面积585平方公里、海域面积488平方公里，岛礁0.48平方公里。境内陆地海岸全长53.48公里，是浙北海岸最长的县(市)，辖4个街道、5个镇、105个行政村，常住人口近42万。全县中小学校39所，其中义务教育阶段学校34所（小学21所、初中13所），高中阶段学校5所（普通高中3所，职业高中2所）。全县中小学义务教育段学生36168人（其中小学24878人、初中11290人），高中教育段学生9524人（其中普通高中4928人，职业高中4596人）。全县中小学专任教师3488人，其中小学教师1536人，中学教师1952人;全县共有专职体育教师237人，兼职体育教师77人，缺额25人。体育器材达标率为100%。
二、主要举措和成效
（一）提高认识，加强组织领导。
教育局建立以局党委书记、局长为组长，局党委成员为副组长，教育局各科室负责人和学校校长为成员的体育教育工作领导小组。领导小组下设办公室在基教科，负责体育教育的具体日常工作。
（二）严格执行课程计划，开齐开足体育课程。
我县义务教育段各学校根据《浙江省义务教育课程设置及课时安排（2015年修订）》，1-6年级体育与健康每周课时合计约710分钟（1-2年级4节，3-6年级3节），7-9年级体育与健康每周课时合计约310分钟（3节），高中体育与健康每周2课时。为保证“每天不少于一小时”的体育活动时间，除了每天正常的体育课之外，学校还实施了大课间活动和冬季长跑运动，时间为30分钟，另有许多学校开设了体育校本和拓展课程，增加了运动时间，培养了兴趣，发展了特长。
（三）全面贯彻落实国家学生体质健康测试。在去年教育部对我县国家学生体质健康测试复核抽查的基础上，我县以教育部的要求为基准，早谋划、早布置、早落实今年的国家学生体质健康测试。要求各学校根据教育局的统一布置，11月至12月中旬，对全校所有学生进行测试，并将测试成绩上报国家学生体质健康网。12月中旬，县将组织督导组对各校体质健康测试情况进行督导复查。次年3月，对测试成绩进行公布，并对测试成绩优秀的学校进行全县表彰。
（四）加强师资队伍建设，深入推进课程改革。
1.加强师资配备。全县现有专职体育教师237人、兼职体育教师77人，专兼职教师基本满足体育教育教学需求。专职体育教师学历达标率100%。
2.开展教研活动，加强师资培训。切实抓好新聘体育教师的岗前培训，认真落实体育教师全员参与国培、省培计划。完善学科教研联组制度，建立县、片区、学校三级教研网络，积极开展体育教育学科教研活动，以研代培、以研促培、研训结合。2019年，组织开展县级以上体育与健康学科教研活动15次，培训教师1256人次；小学片区体育学科教研活动8次，培训教师240多人次；中学学片区体育学科教研活动6次，培训教师150多人次。
（五）保障经费投入和设备设施配置。
2019年，全县体育工作经费共投入948.29万元。其中，体育场地建设经费支出687.71万元，体育专用器材购置经费支出146.87，体育工作经费支出113.71万元。各校的体育器材设备严格按《浙江省中小学教育技术装备标准》基本要求配备，义务教育阶段学校体育器材设备全部达标，达标率100%，切实推进了我县区域内体育教育均衡发展。
（六）以活动为载体，提高学生运动素养。
1.以创带建，积极开展体育类创建活动。为加强学校体育工作，推动素质教育，截止2019年11月，我县已成功创建部级足球特色学校6所，省级足球特色学校6所，省级阳光体育后备人才基地1个，省级体育特色项目学校6所，市级高水平学校体育后备人才训练基地1个，市级体育特色项目学校9所。大力发展高中体育教育，2019年，普通高中高考体育本科录取17人，较2018年增加3人。
2.以赛代训，积极组织参加各类体育赛事。
（1）认真组织全县青少年体育比赛。今年，在县级层面上，组织了中小学乒乓球、田径运动会、篮球、游泳、足球、短式网球、羽毛球等比赛。
（2）积极参加市级及以上体育竞赛。积极组队参加市级田径、排球、篮球、乒乓球、游泳、赛艇、足球、体操、柔道、击剑、跆拳道等比赛，并取得较好的成绩，尤其在啦啦操、足球，篮球等项目上。在小学女子乙组足球比赛中，我县百步小学获得一等奖；在小学女子乙组篮球比赛中，我县实验小学教育集团获得冠军；在市啦啦操比赛中，我县向阳小学、博才实验学校等获得一等奖。
3.不断加强和完善教练员、裁判员的培训管理工作。为了提高裁判员和教练员的业务水平，我县2019年共组织270多人次教师参加了县、市、省、国家的足球、篮球、田径、游泳等项目的培训学习，参加篮球三级裁判考试有60多人。
（六）探索评价制度，促进体育教育规范发展。
加强过程监控和年度考评。每年对所有初中、小学进行体育学科教学质量监测，及时掌握全县中小学体育学科教学质量，并每年组织1次全县中小学体育教育工作专项督查。同时将体育课程开设、阳光体育实施、体艺“2+1”活动开展、学校体育场地和器材设施的配备率、大课间体育活动和每天一小时体育活动等列为中小办学水平考核评估指标。同时，依据普通中小学体育课程标准和中等职业学校体育与健康课程教学大纲，探索学生体育素质评价标准、测评指标和操作办法，探索学校体育工作等级评估。
三、存在的问题及下一步打算
一是教师队伍建设有待进一步加强。全县专职体育教师数量虽然较上一年有增长，但与实际需求仍存在一定距离，全县专职体育教师缺额为25人，且农村学校体育课兼职现象还较为突出。下一步将积极争取政策支持，加强体育教师队伍建设。
二是进一步改善办学条件，加大对体育教育的投入。我县22所学校有体育馆，但17所学校没有体育馆。在体育运动场馆建设方面，问题较为明显，部分学校足球运动场地等建设滞后。下阶段，将进一步加强体育场馆建设。
三是进一步加强对学校体育教育工作的管理。部分学校对体育教育工作认识不足、重视不够，教学研究不足，造成我县体育教育特色学校数量偏少，学校体育特色不彰显，示范引领作用不大，体育教育成果不突出。下阶段，将加强调查研究、督查考评，引领学校加强教育教学研究，提升体育教育质量，积极培育体育教育特色。
