［摘要］公路工程建设在区域经济发展中发挥着重要作用，随着公路网络的延伸和完善，工程施工环境及质量影响因素越发复杂，给施工质量管理带来更大挑战。质量监理作为施工质量管理的关键环节，明确施工质量监理的基本要求，着重分析公路工程监理在施工阶段的质量控制策略，用于构建与公路工程建设质量管理目标实现相适应的施工质量监理方案，指导质量监理的科学开展。
［关键词］施工质量监理；公路工程；施工管理
施工质量监理能对公路工程各施工关键环节做重点监督，保障施工作业严格依照有关技术标准、质量要求规范进行，规避施工质量及安全风险，完成公路工程施工任务。公路工程质量监理工作覆盖监理制度设立、应急方案创新、现场施工管理、设备运行管理、材料检验检查等多个方面。为保证其在工程质量管理中最大限度发挥作用，需对其实施策略做总结分析。
1公路工程施工监理质量控制要求
1.1提高认识。公路工程施工监理的实施主体虽为监理部门，但监理工作的高质量开展必须得到其他部门的有机配合。因此在施工监理中，必须自上而下树立质量监理意识，明确施工监理在工程质量管理中的重要作用，进而为监理活动的开展提供充足的资金、物资及人员保障，确保监理活动顺利开展。
1.2全员参与。为调动工程各参与者的积极性，给施工监理创造更优的工作条件，可引入岗位责任制，以明确各部门、岗位在施工监理中所发挥的辅助性职能，配合一定的奖惩措施，促使各部门积极履行辅助职能，与监理人员相互配合，落实监理人员给出合理意见，以提高公路工程施工监理水平。
1.3加强培训。定期开展专业知识培训、讲座、案例讨论等活动，以提高监理人员的专业能力和责任意识，使其有能力应对复杂的监理工作局面。同时向其他部门、其他岗位传授一定的施工监理知识，使其更好地配合施工监理人员开展质量监理工作。
2公路工程施工监理质量控制策略
2.1完善质量监理体系。2.1.1明确监理内容。明确监理内容是搭建完善施工质量监理框架、划定监理重点的基础，在公路工程建设中，施工质量监理的内容或对象包括以下内容。（1）工程分包。监理工程师依照有关规范，审查工程分包内容。（2）测量放线。监理工程师负责对施工单位所用测量放线的仪器设备进行可靠性检验，审核测量放线过程形成的数据、图表是否合规且准确。测量放线审查采用抽检的方式进行，如公路工程重点桩位放线的抽检比例不得低于30%。（3）施工材料。公路工程建设所需的原材料、各类混合料以及相关的质量试验结果均需经过监理工程师的审核，对于重点施工材料还应开展平行试验[1]。施工质量监理对应的材料试验在施工单位标准试验的基础上进行，若情况特殊，还可重新进行标准试验，在合同要求期限内完成批复。（4）机械设备。依照合同内容，对施工单位所选的机械设备做合规性审查，重点关注机械设备的型号、规格等是否与施工质量及安全要求相符合。（5）施工参与人员。在公路工程分项施工中，监理工程师需对项目组织体系进行审查，审核组织体系人员配置是否合理，如人员配备数量、相应的技术资格等。2.1.2理顺监理流程。公路工程施工质量监理需严格依照监理流程开展具体的监督、审查活动，具体工作中，监理工程师必须发挥好工程建设各参与方之间的协调工作，与建设单位保持良好的信息交互，了解公路工程各区段的施工重难点，结合自身丰富的监理经验及工程特点，预估各区段施工中可能存在的质量风险，及时与相关单位沟通商讨，确定风险预案。施工质量监理的工作流程可看作多个质量监管循环，在工程施工管理目标的引导下，循环监理计划、实施、检查和处理，以不断挖掘工程施工中存在的问题和不足，进行动态化改进。
2.2加强施工现场监管。施工现场监管是公路工程施工质量监理的重点环节，公路工程施工环境复杂、工期长、项目多，存在诸多不确定性因素。因此就需工程监理人员能依照有关标准、规范及自身的管理经验，对项目施工过程做细致化监督，尽可能规避施工质量风险。现给出如下施工现场监理方案。（1）结合工程特点，编制施工质量及安全监理工作制度，该制度应对现场监理的开展提供足够的指导，真正落实到监理工作中。（2）重点关注施工人员的培训教育，向其明确公路工程施工质量的重要性及施工质量与个人作业行为间的必然联系，进行必要的知识及技术培训，使施工人员能明确工程施工重难点及技术规范，进而对自身行为做有效约束。（3）搭建施工质量风险应急预案。公路工程施工过程可能遭遇各种复杂的环境条件和技术难题，进而引发质量风险，并导致施工进度延误、引发施工安全事故等。开展现场监理之前，监理工程师必须制订与工程特点相适应的施工质量风险应急预案，以便在突发事故中能有序、正确指导现场应急工作的开展，将质量风险带来的负面影响控制在最小范围，顺利处理施工技术难题，正常开展施工活动[2]。（4）合理选择监理方式。在监理实施阶段，常用监理方法包括巡视、旁站和抽检，不同方法适用于不同的施工监理对象和情境。如巡视主要针对现场施工人员、管理人员的行为；公路工程建设重难点作业项，需进行旁站监理；抽检则针对施工材料，如水泥、砂石、沥青等核心施工材料，施工监理抽检比例一般在施工单位自主抽检比例的基础上提高20%。
2.3重视材料质量把控。原材料是影响公路工程施工质量的主要因素之一，其质量把控也作为施工监理的重点任务。如在以往的公路工程建设中，因材料质量不达标或性能与工程实际需求不符而引发公路工程在使用过程频繁出现裂缝、渗水等问题，严重影响交通安全并导致工程无法达到设计年限的情况时有发生。为此，监理工程师必须深刻意识监理工作在公路工程施工质量管理中的重要性，严格把控施工材料关。（1）材料选购过程的监理。采购过程的材料质量监理主要应做好材料供应商的选择，仔细审核供应商的资质、市场口碑、供货能力，对其提供的样本进行质量试验。现阶段公路工程材料质量已可实现信息化管理，即搭建材料供应商管理信息化平台，广泛采集市场中供应商相关信息，从材料质量、价格、供货能力、市场信誉度等多个方面对其进行评估，以划定供应商等级，优先选取高评分供应商达成材料供应合作。该平台的应用给监理人员材料质量监管工作的开展提供了更大便利。在材料进场前，监理人员还应对其出厂合格证明、质量试验结果及材料型号、规格等做重新审核，发现不合格材料及时与责任方协商，杜绝不合格材料混入施工环节。（2）材料使用过程的监理。施工现场应设置专门的材料堆放点，对堆放点的材料保护措施、空间布局合理性、材料存放方式等进行严格监管，确保材料取用方便，同时又能最大限度避免发生材料破损问题。注意材料现场监理应重点区分以通过检测的材料和待检测材料，避免发生材料漏检问题。（3）新材料的质量检验。现代公路工程施工积极开展工艺技术创新活动，大量新型材料被应用到工程当中。由于缺少新材料的使用经验，其性能、特点存在一定的不确定性，因此在材料质量监理中应予以重点关注。如在新材料质量验收中，审查其研制、生产单位是否具备相应的资格，是否符合国家有关标准的要求，是否具备合规的备案手续。对于新型材料，应在施工单位完成标准试验中，再次进行试验验证，可与专业的检测机构相合作，确保新材料性能及质量达标[3]。从以上监理措施可以看出，公路工程材料质量检测要求监理人员对材料市场发展现状、国家有关质量标准等有足够的了解。因此从监理人员的角度上讲，需紧跟行业发展步伐，不断汲取新知识，提高监理能力，以更好地应对施工监理工作提出的要求和挑战。
2.4开展质量试验检测。公路工程施工环节多、内容杂，科学开展质量试验检测活动，可帮助监理人员更准确地了解工程施工质量标准的达成情况，进而为施工管理意见的提出提供理论依据。质量试验检测分3个阶段进行。2.4.1施工准备阶段。结合合同要求，对施工承包单位提供的质量检测实验室、配备的技术人员、机械设备、工程计量标准等进行检验。监理部门应制订单独的质量检测体系及检测方案，以便在施工过程中规范开展各项检测活动，避免出现漏检、重复检测等问题。试验检测应严格依照有关标准进行，获取真实可靠的检测结果，并对有关数据做详细记录。如深入施工现场，开展地表土标准试验，以为后期施工方案的优化提供参考。2.4.2现场施工阶段。现场施工环节的试验检测主要以抽检方式进行，对已完工项目或在建项目进行质量检测，若发现问题及时进行生产工艺溯源，以挖掘引发质量问题的最根本原因，与施工方协调将其彻底排除，避免再次发生相似的质量问题。施工质量检测一般由监理部门具备相应技术资格的监理人员进行，将获取的检测结果上报给监理工程师，及时开展现场协调及方案制订工作。2.4.3竣工验收阶段。竣工验收阶段是公路工程施工质量把控的最终环节，该阶段，需由专门的监理人员对已完工项目进行分段、定点检测，检测理论标准为施工竣工验收标准、施工技术手册、施工方案等。对已完工公路工程做全面测定，以真实反映工程各项质量指标。
2.5严格控制方案变更。现代公路工程实施过程中施工影响因素众多，且很多影响因素无法在正式施工前被充分预估，如出现施工现场条件无法适应当前施工方案要求的现象，若方案设计本身存在缺陷无法满足公路工程建设需求。在发生上述现象后，为确保正常的施工活动顺利开展，需进行方案变更处理，进而涉及签证管理工作。现场签证与工程各参与方的利益高度相关，同时也作为施工监理的重点管理对象。若变更问题确有发生，监理人员需结合当前的施工状况及施工条件，与现场技术人员相配合，对方案变更的必要性做充分论证。对比分析方案变更前后公路工程施工发生的变化，以量化方案变更带来的成效，结合分析结果决定是否通过方案变更申请[4]。在施工方案变更的防控上，监理人员应在施工前与相关人员一起，重点开展技术交底及图纸会审工作，将图纸内容与施工环境相对照，分析各项设计意图并判断其可执行程度，及时将发现的问题反映给建设方和设计单位，以避免施工过程出现方案变更需求，防止影响正常的施工进度。通过技术交底，使施工参与方均能充分了解施工方案设计意图，把握工程重难点，以便合理划分各部门的工作职责。当涉及合作施工项目时，应提前明确各参与方的工作内容和权责范围，使各参与方能够相互配合，降低施工过程沟通、协商成本。
3结束语
公路工程施工监理质量控制应满足提高认识、全员参与、加强培训等要求，在具体工作中，合理参考完善质量监理体系、加强施工现场监管、重视材料质量把控、开展质量试验检测、工作重心适当前倾等措施，以提高公路工程施工监理质量，确保工程顺利竣工。
参考文献
[1]张旭.试验检测在公路工程监理中的应用[J].交通世界，2020（Z1）：232–233.
[2]赵雅平.公路工程监理在施工阶段的质量控制与对策分析[J].交通世界，2019（34）：151–152.
[3]刘成.公路工程监理在施工阶段的质量控制[J].城市建设理论研究（电子版），2019（30）：30.
[4]李华杰.公路工程监理在施工阶段的质量控制对策[J].科技风，2019（26）：127.
作者:宋向红 单位:安阳市公路管理局
