数字经济水平对制造业转型升级的影响

数字经济水平对制造业转型升级的影响

摘要:自2017年政府工作报告提到数字经济以来,佛山市政府一直响应国家政策,加快数字经济与制造业的融合发展,快速推进传统制造业的转型升级。本文主要从佛山市数字经济水平出发,研究数字经济水平的衡量指标以及对佛山市制造业转型升级的影响,并对佛山市不同区域的数字化水平进行对比分析,为佛山市制造业数字化转型政策制定提供数据支撑和理论基础。

关键词:佛山市制造业;数字化转型;数字经济

一、引言

2017年国家明确提出促进数字经济发展的基本要求,将数字经济首次写入政府工作报告,此后党中央、国务院多次推动数字经济发展,推动建设实体经济的数字化转型,使制造业向数字化、智能化发展。2021年,数字经济第四次被写入政府工作报告,十三届全国人大明确指出加快数字化发展,推进产业数字化转型,尤其是在疫情常态化的防控过程中,数字化在企业办公、经济复工复产方面发挥的巨大的作用,成为各行各业的发展共识,也成为国家和地方政府促进实体经济转型的重要战略。制造业是我国的立国之本,但是一直面临着产能过剩、利润不高等问题,在这场数字经济的革命中如何利用数字化赋能制造业转型新动能,抓住数字化发展机遇,成为未来制造业需要研究的重要战略议题。佛山市是制造大市、又是数字经济发展的先发城市,在政府的大力支持下发展迅猛,2019年数字经济增速高达64.5%,让近年来制造业发展动力不足的佛山市GDP突破万亿大关,新业态新模式不断涌现,本文主要从佛山市数字经济水平出发,研究数字经济水平的衡量指标以及对佛山市制造业转型升级的影响,为佛山市制造业数字化转型政策提供数据支撑和理论基础。

二、数字经济与制造业转型升级的理论基础

“数字经济”这一概念是在1996年由泰普斯科特在《数字经济》提出的,但是并没有给出明确的定义,此后国内外学者和各国政府纷纷对其进行了界定和阐述。据统计数据显示2017年底已经有28个国家重视数字经济的发展,并制定了相关发展战略。

(一)佛山市制造业转型升级的相关研究

佛山市是制造强市,2015年成为我国制造业转型升级的唯一试点城市,并由此制定了一系列的相关政策开始摸索和实践。吴彩容、靳娜的研究结果表明佛山市规模以上工业企业总产值自2015年实施转型升级试点以来呈现出上升态势,工业结构开始朝着高新技术的方向转变。佛山市制造业产值、制造业增加值以及制造业资产都集中于重化工业和高技术行业,规模以上制造业企业都开始联合互联网化服务,开始融合工业互联网将产品迈向供应链中高端方向,成果非常显著,这说明佛山市制造业转型升级离不开工业互联网的发展①。学者对制造业转型升级的评价研究主要集中于从多个维度建立指标体系,张晓芹、王宇从《中国制造2025》的角度建立评价指标对新型制造业进行评价,包括创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展等指标,用此评价指标对佛山市的制造业进行评价,数据结果显示佛山市制造业的经济效益在不断提升,科技创新能力和研发投入也都在不断提高②。

(二)数字经济水平对制造业转型升级的影响研究

数字经济对制造业的转型升级有着重要的推进作用,有多个学者做过相关研究。发展数字经济,推动制造业数字化转型是推动我国制造业优化升级的重要动能。目前学者们对数字经济水平的衡量指标主要有两种方式,一种是中国通信院等的数字经济规模,直接核算数字经济规模。另一种是通过建立多维度的评价指标从不同维度构建数字经济指数。已经有很多学者通过构建指标的方式对数字化水平进行评价,沈运红、黄桁建立指标体系衡量数字化水平,并基于浙江省的面板数据进行实证研究。结果表明数字基础设施能够加速数据、人力、设备等要素之间的流动,减低信息不对称从而促进制造业优化升级。数字技术创新水平对制造业结构优化升级推动作用最大,数字化产业发展水平与制造业产业结构优化升级也呈现出正向的相关关系③。肖远飞、周萍萍将数字基础设施、数字生活、知识支撑、数字化发展作为一级指标衡量数字经济水平,并探究对经济高质量发展的影响。结果表明,数字经济对制造业转型升级有着明显的促进作用,数字经济可以将企业的数字信息和技术进行转化形成新的要素。然后与传统制造业进行融合,为制造业注入新的生产要素,提升创新水平和资源配置效率,从而进行结构优化和转型升级④。廖信林、杨正源利用数字经济基础设施指数、数字经济产业指数和数字经济创新发展指数探究对制造业转型升级的影响⑤。因此本文的数字化水平衡量数据主要借鉴以上三位学者的研究成果。

三、数字经济水平对佛山市制造业转型升级的影响

结合以上学者对数字化水平构建的评价指标体系,本文对数字经济发展水平指标从基础设施建设、产业发展水平、创新水平三个方面进行分析,用来核算佛山市的数字经济水平,具体指标如表1所示。

(一)数字基础设施建设促进制造业转型升级

基础设施建设与产业经济结构有着密不可分的关系,是经济增长的先决条件,也是制造业转型的基础而数字基础主要指以信息技术为支撑与信息网络相关,为经济社会发展提供传输、计算、存储基础性信息的软硬件基础设施。是信息通信网络与数据相关的软硬件基础设施。从企业层面来看主要包括网络、基础软件、地下光缆、数据中心、信息安全设施等方面;从消费者层面看,数字基础设施帮助消费者进行信息搜寻,实时实地地进行消费服务,对制造业提出了更高的要求。数字基础设施是未来制造业转型和经济社会发展建设的重点和基础,因此基于前人的研究成果和数据的可获得性,我们选用电信业务总量、移动电话用户总量、互联网宽带接入用户数、移动互联网用户数和光缆线路长度来评估佛山市数字基础设施的建设水平。2019年佛山市电信业务总量894.6亿元,相比2018年增长高达53.10%,但是其他指标数值变化不是很大,基本上维持前一年的水平,说明佛山市数字基础设施建设水平没有发生大的变化。

(二)信息技术服务水平和制造业数字化转型密切相关

衡量数字化发展水平的另一重要指标是产业发展水平,主要用信息技术服务增加值来表示,互联网和相关的软件、信息技术服务都属于这个指标。随着数字化进程的不断加快,信息技术服务业和制造业之间的联系越来越密切,而且有数据表明两者之间呈现正向关系。信息服务业可以整合制造业的相关产品信息进行供应链的流程优化,进行柔性生产。因为没有找到佛山市信息技术服务业的相关数据,我们通过对广东省的数据进行分析,希望能够得到一些启示。2019年广东省信息技术服务增加值为5296亿元,增长12.44%,这说明广东省的信息技术服务业蓬勃发展,有着强有力的增长动力,佛山市作为制造大市应该借助于广东省信息技术服务业的优势进行强有力的数字化转型。从以上数据可以看出,佛山市一直在努力推进制造业数字化转型,但是在此过程中也发现了一些问题,对数字化转型相关数据统计不够精确,例如没有获取到信息与软件服务业相关详细数据以及具体的企业数量等,在以后的工作中可以注重统计此方面的数据。

(三)创新能力是制造业数字化转型的重要动力

创新水平一直是衡量数字经济水平发展的重点,制造业的转型升级离不开创新。在企业内部层面,创新有助于计算机相关技术的优化和完善,例如大数据、物联网和人工智能等前沿新兴技术,同时解决数据安全风险。在企业外部层面,互联网和大数据等技术的出现可以帮助制造企业对客户进行重新定义和整合,帮助制造企业进行客户群细分和个性化制定。学者们通常用有效发明专利数量和R&D经费支出代表创新水平,2019年佛山市有效发明专利数量和R&D经费支出分别增长了10.44%和29.12%,这说明佛山市一直非常注重企业创新能力的培养,每年在相关经费支出上都给予了大力度支持,这也和佛山市一直走在前沿推进佛山市制造业数字化转型是一致的。

(四)佛山市不同区域数字化水平影响对比分析

本文因为数据获取有限,用R&D活动企业数、R&D经费支出、有效发明专利数代表佛山市各区域数字化水平的创新程度,2019年各项数据具体如表2和图1—3所示。可以看出,2019年佛山市有R&D活动企业数量排名前两位的是顺德和南海,分别占总量的44%和26%。R&D经费支出最多的是顺德区,高达142亿元,占佛山市总量的55%,南海占比24%。有效发明专利数量排名第一的也是顺德区,为22310件,占佛山市有效发明专利总量的比例高达64%,南海占比为16%。数据表明佛山市顺德和南海的创新程度远高于其他区域,数字化水平创新程度高,最适合进行数字化转型。从规模以上企业数量来看,佛山市南海区工业企业数量最多,有3325个;其次是顺德区2427个,工业总产值排名第一的是顺德,有7642亿元;再次是南海6750亿元,远高于其他区域。佛山市南海区和顺德区是制造大区,以传统制造企业为主,在数字化转型方面抓住机遇一直走在前端,南海区进行“云上南海”建设项目,工业网络覆盖率已经达到75%以上,并且有12家企业选入广东省工业互联网供给资源池,推动两千多家企业上云上平台。顺德区拥有美的、碧桂园、海信等大企业,制造业数字化拥有良好基础。

四、佛山市制造业数字化转型对策建议

(一)针对不同区域制定个性化的数字化转型政策

佛山市不同区域产业基础不同,定位不同,在进行数字化转型的时候应该有所侧重。一区一策,确保各个区域的平衡发展,佛山市政府应该大力支持南海区和顺德区的数字化转型,带好示范引领作用。同时,南海区和顺德区应该走在佛山市制造业数字化转型的前列,做好领头作用。首先,南海早在2017年就开始布局制造业的数字化转型,并建成全省首个“广东省工业互联网创新应用示范区”;2018年又由企业联合建成了佛山工业互联网标识解析二级节点,成为全国首个建成启用的工业互联网标识服务节点公共服务平台。但是,南海区中小企业和民营企业众多,在转型过程中面临着不敢转,不知道如何转的痛点,很多企业处在观望状态。要想有效进行数字化转型必须借助产业聚集效应,以产业集群为服务对象进行数字化转型,降低转型的成本。其次,顺德区本身有美的、碧桂园等龙头企业,美云智数、广东赛意也已经入住顺德,具有良好的数字化转型基础。应该结合5G、大数据、工业互联网等技术,将制造流程和生产流程进行优化,打造标杆示范项目,建设工业互联网应用示范园区,形成示范引领作用。

(二)加强新型基础设施建设,推动软件和信息服务业发展

佛山市基础设施建设水平虽然已经比较完善,互联网覆盖率高,但是新型基础设施建设依然存在一些不足,例如存在软件和信息服务业数量少,缺少大型龙头企业,数据统计不到位等问题。佛山市应该重点建设信息网络基础,建设高水平的5G网络,构建工业互联网和移动互联网体系;同时注重扶持培养与新型基础设施软硬件相关的产业,加快建设佛山电子通信产业园、广东佛山软件产业园、南海软件产业园,形成工业软件产业集群,大力推动软件与信息服务业的发展。支持数字化软件服务商和信息服务商等提供新型基础设施解决方案。另外,佛山市工业与信息化局应该重视对软件与信息服务业的数据统计工作,尤其是对各区软件与信息服务业的企业数量、企业产值、相关的从业人员数量等进行统计,有助于佛山市软件与信息服务业的发展。

(三)坚持创新驱动发展,提高数字化创新水平

创新驱动是制造业实现转型升级的重点难点,也是必经之路。一方面佛山市及各区政府要继续加大科研经费的投入,推动产学研协同创新发展,引进优秀科研院所,与企业进行高新技术战略合作,让高校的科研成果为政府和企业所用。另一方面,企业自身也要继续加大研发投入,成立研发中心,以工业互联网平台、大数据、人工智能、网络安全等企业为主,突破关键技术,形成自主研发创新成果。本文主要通过对佛山市的数字化水平进行研究,并且对不同区域的数字化水平进行对比分析,希望能够针对不同区域制定不同的数字化转型策略。同时,根据分析结果提出几点对策建议。但是本文的研究也存在着一些不足,例如由于数据的不可获得性,对数字化水平的衡量指标和数据分析还不够全面。后续可以将数字化转型分析范围扩大到全国各省份,研究不同省份的数字化水平及制造业转型策略。

作者:尹红媛 单位:广州工商学院