[摘要]水利水电工程已成为我国城乡建设发展的重要推动力量，是我国国民经济的重要组成部分。水利水电工程的发展程度的高低，对我国的工业、农业乃至生态环境建设，有着举足轻重的影响。因此，加强水利水电工程施工的管理工作，对提高水利水电工程项目成果有着至关重要的作用。本文首先指出了当前水利水电工程施工管理中存在的问题，并对这些问题进行了简单的剖析，进而提出了具有针对性的创新性管理策略。希望这些策略能够帮助我国的水利水电工程向更好的方向发展。
[关键词]水利水电；工程施工；创新管理在我国，水利水电工程是基础性建设工程之一，是国家重点发展项目。在工程施工过程中，采用创新性的管理策略对施工过程进行管理，可进一步提升施工作业效率，提高工程施工质量，降低施工成本，为水利水电工程的良性发展保驾护航。
1水利水电施工管理的特点
1.1管理的复杂性。水利水电工程项目的管理内容较多，现场管理相对复杂。多重管理标准导致了现场的管理较乱。管理组织架构重叠，给工程的管理工作带来了难题。与水利水电工程关联的行业较多，加大了工程管理的复杂性。
1.2管理的不确定性。施工工期长、工作人员多等问题给工程管理带来了不确定性。不同的施工阶段，在不同季节施工会面临不同的问题。不同的施工队伍采用的管理方式也存在差异。此外，水利水电工程设计工作较为繁琐，这也为管理工作带来了很大的不确定性[2]。1.3管理的特殊性水利水电工程项目施工周期很长，多数项目选择建立在交通不便、生活条件较差的地方。这些地区的共同点就是同外界联系不多，为了确保项目稳步进行，应先建立与之配套的基础设施，这就增加了项目的准备以及施工时间。
2水利水电施工管理常见问题
2.1施工管理体系不健全。通常来看，水利水电工程具有施工规模大、施工工艺复杂、施工周期长，安全事故发生频率高等特点。施工单位虽然组织架构庞大，管理岗位人员的岗位职责较多，管理人员较多，每位管理者的责任落实不到位，管理工作事倍功半。施工管理体系在整个施工活动中扮演着非常重要的角色。但是，在实际的施工生产活动中，施工企业更加关注施工进度，施工成本等问题上，而忽略了施工管理体系的建设。施工管理工作成效低，施工质量问题频发，施工成本高等问题往往是由于施工管理体系的不健全，甚至是缺失造成的。施工管理体系的不健全常常导致施工管理难度大，甚至导致经济上的严重损失[3]。
2.2施工管理不规范。水利水电工程施工项目的管理人员的管理方式对项目施工活动的良性开展有着重要影响。当前，大部分项目管理人员对施工过程的管理多处于形式化，注重形式，关注结果，对过程失去了有效的控制。当前阶段，多数施工项目缺乏规范的施工管理制度，项目责任制落实不到位，常常出现一个问题多人管理，或者问题无人管理的显现，问题出现时管理者间相互推诿，导致了工程无法按时交付，工程预算超支，工程无法通过质量验收等问题。科学合理且具有适用性的管理制度的建立，对推进施工工作有序进行具有重要意义。
2.3专业管理人员缺乏。水电水利工程项目的管理取得良好的效果，对管理工作者的专业水平的依赖性很大。能够在施工的全过程中进行有效的协调，具备工程相关的基础专业知识，是作为电水利工程施工的管理者的基本要求。虽然我国对教育的重视程度越来越高，国民的文化水平越来越高，但在水利水电等等基础设施建设行业，仍然缺少具有专业知识的管理人才。就我国水利水电工程管理人员现状来看，多数水电水利工程的管理者缺乏专业的管理技能和专业技术知识。而且年龄较大，思想观念陈旧，接受新知识、新技术的能力较低。近年来，虽然一些专业的高校毕业生加入了管理队伍，但由于其资历不深，实践经验不足，所习得的理论知识无法在短时间内运用到实践中，新生力量的注入并没有有效的提高工程项目的管理水平。
2.4施工安全管理不到位。水利水电工程项目施工过程的安全管理是施工管理工作的重要内容之一。现阶段，水利水电工程的安全管理中存在的问题比较突出。施工单位缺少安全管理规则制度，或施工单位施工安全管理制度没有得到充分的贯彻落实，导致了安全生产事故频发，严重影响了施工进度，对施工人员也造成了巨大的人身伤害。规范的安全管理制度是做好安全管理工作的重要基础。只有拥有完善的安全生产规则制度，安全管理责任才能得到有效的落实。
3水利水电施工创新性管理策略
3.1创新管理观念。项目施工管理能够始终保持创新，关键在于企业的高层管理者对创新的重视。特别是在人才方面，更要加大引进、培养力度，增强以人为本的创新意识，采用创新思维完成对企业的管理工作。站在市场需求的角度分析问题，将项目管理的创新工作放在首位。创新管理过程不是短期内就能实现的，而是一项长期又艰巨的战斗。对施工企业来说，还需要把项目施工管理创新上升到企业的发展战略的高度，以创新原则以及新时期要求为基础设计创新方案，使创新工作与企业实际情况结合起来，更有利于企业创新管理策略的发展[4]。
3.2创新体制机制。项目施工管理创新方案确立了组织机构,并相应建立起了现代企业管理制度。但是方案想要持久、有效的运行下去，就离不开创新机制的引入。项目管理有了创新机制的加入，就能够始终占据市场主动权，提升企业在市场中的竞争力。企业的竞争力展现在两个方面，一是企业自身实力，二是企业对市场机遇的扑捉能力。企业想要提升自身实力，项目经理部的建设工作必不可少，同时还应提升社会形象、盈利能力；推出人才激励机制，管理工作终究离不开人的作用，给人才创造出发展环境，鼓励不同类型的人才展露自身光芒；推出约束机制，对项目经理部进行严格约束，确保其能够始终以党和国家政策、方针为出发点，保证企业遵纪守法经营；最后还应推出风险、决策机制，面对市场可能出现的风险，能够影响项目经理部决策层的决定，确保以更为科学、合理的办法解决问题。
3.3技术创新。企业选择新的生产方式以及经营管理模式，并引入新技术、新装备以及新工艺来为产品提高市场竞争力，从而实现占据市场并发展自身的目的，就是技术创新实质。技术创新所选取的模式表现方式为，通过市场需求来完成产品的选取，有了产品再进行技术以及工艺上的制定，最终在技术上决定选择合作开发、自主开发、又或者是引进。创新技术的快速更新，为项目施工管理的实现打下良好基础，在保证项目工程施工质量、进度条件下，获得更多的利润。而且技术创新是结构创新、体制创新等发展的保障，也正因为掌握了核心技术，企业才能更好地发展。
3.4多元化的管理模式。水利水电工程项目承包过程中，工序多而复杂，许多时候会有工序交叉的情况出现，项目一旦长时间保持在此种情况，管理混乱的问题也将显露出来，水利水电工程项目的质量也会受到影响。因此将多元化管理方式运用在工程项目的管理工作中，能够很好地解决该问题。比如，工程项目中每一个施工阶段，均建立相应的质量监督部门，对自己负责的阶段定期进行施工质量以及进度的管控工作；不同阶段配置一个管理组长，全方面负责施工中的管理工作，能够有效保证减少施工过程中偷工减料的现象发生[5]。
4结语
综上所述，我国水利水电工程施工管理工作还有很长一段路要走，依然面临许多严肃问题需要解决，应该在施工设备技术投入、施工作业进度控制等方面采取创新性的管理措施，与此同时始终把管理人员水平能力放在重要位置，为我国的水利水电工程施工管理技术发展指出新的方向。
【参考文献】
[1]孙淑华.探究新时期下如何完善水利工程管理的体系[J].保障水利工程质量.民营科技，2018(11):194-195.
[2]刘新明.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调，2018(12):201-202.
[3]王成勇.水利水电施工管理的创新策略方法探析[J].建材与装饰旬刊，2015(46):264-265.
[4]王长江.水利水电施工管理的创新策略方法探析[J].全文版：工程技术，2016，000(005):P.195-195，197.
[5]沙丽塔娜提·哈米扎.水利水电施工管理的创新策略方法探析[J].工程技术(引文版)，2016:00194-00195.
作者:何轶斌 李倩 单位:贵州乌江水电开发有限责任公司 杭州国电机械设计研究院有限公司
