摘要：目前我国建筑施工企业竞争激烈，如何有效提高经济效益是建筑施工企业需要思考的问题。建筑施工企业只有通过提高企业管理水平来控制成本，才能更好地提高企业利润。但是施工企业面临的问题很多，企业成本控制又面临着方方面面的问题。如何控制企业成本，优化企业内部管理，是本文讨论的重点。本文通过分析建筑施工企业在施工管理中遇到的问题，并且提出有针对性的解决方法，从而提高企业的施工管理水平和成本控制能力，以供参考借鉴。
关键词：建筑施工企业；成本管理；成本控制
一、引言
目前，我国建筑施工企业竞争激烈，施工企业发展面临着诸多问题。特别是项目成本管理水平还比较低，导致建筑施工企业的整体经营效益下降。这不仅不利于建筑施工企业的发展，也不适应我国社会经济快速发展的需要。加强建筑施工企业成本管理，实施精细化管理，可以促进企业可持续发展。只有提升项目成本管理水平，才能真正地推动建筑施工企业高质量发展。
二、建筑施工企业成本管理存在的问题
1.成本管理意识淡薄，成本管理观念不强
建筑施工企业的运营围绕着项目施工，部分企业对成本管理的重视程度不足。作为项目的主管领导，项目经理的关注点往往是项目的施工进度、质量、安全等。工程施工成本往往作为项目结束后的考核指标，容易被项目经理忽略。部分项目经理甚至认为只要项目干好了，得到甲方的认可，即使成本超过了预期指标，甚至出现亏损，也无关紧要。
2.缺乏成本管控目标
（1）合同签订前的预计成本不准确。建筑施工企业竞争激烈，招标企业往往采用低价中标方式，导致施工企业在合同签订时就存在较大的亏损风险，使得项目成本的筹划空间较小。在合同签订的时候，建筑施工企业对总成本没有事前规划，或者事前预计的成本不准确，造成项目预计成本和实际情况存在较大偏差。由于建筑施工企业获得的利润较低，如果事前没有合理地测算成本，在项目实施过程中就更难控制成本。营改增实施后，建筑施工企业需要预缴增值税。建筑施工企业可以预收的价款及价外费用，扣除支付分包款后的金额，按照相应税率预缴增值税。如果项目前期没有合理筹划，会造成分包合同的比例不合理，导致企业预缴的增值税额加大，提前占用了建筑施工企业的大笔资金，加大了企业的资金成本。
（2）施工合同确认的成本不准确。建筑施工企业大部分是采用成本法确认企业的收入及成本，但是部分项目为了加快施工进度，提前支付分包工程款或材料款等，将材料采购成本提前列支。同时，也存在没有将成本费用在当期列支的情况，导致企业当期的成本与实际情况不符，加大了企业成本控制的难度。预算成本中材料款及分包款的占比较大，预算方案没有对材料及分包成本进行准确估算，导致材料款、分包款超预算。
（3）项目结算金额少于预计金额。对于施工中增加的项目，建筑施工企业没有与甲方及时沟通，或者没有取得有效的结算资料，导致项目成本超过合同金额。
3.项目成本核算困难，缺乏专业人才
（1）缺少成本管控的专业人才。在建筑施工企业中，各职能部门相对独立，预算管理部门负责成本编制，财务人员负责成本归集，技术人员负责项目施工。项目经理需要全方位管理整个项目，项目经理虽然擅长施工管理，但是不具备经营及财务管理能力，不能对成本进行有效的分析、控制。财务人员往往对项目施工过程不了解，同时由于日常业务繁忙，难以兼顾其他工作。
（2）项目资金成本难以控制。建筑施工企业往往在合同签订以后就马上投入施工，在项目开工阶段要做好准备工作，需要投入大量资金购买项目所需要的材料物资等。但是由于合同签订以后，甲方仅支付部分预付款，有些甚至不支付预付款，施工企业面临垫资问题。由于在施工过程中，甲方会按进度支付工程款，但是为了抓紧施工进度，建筑施工企业往往需要筹集资金。同时，甲方会保留一定比例的款项作为工程保证金，直到项目结束后才会支付，导致项目资金不足，筹资成本增大。从开始施工到结算的时间较长，有的项目已经竣工了，但是甲方迟迟不给办理竣工结算，导致项目回款困难，造成了资金占用，加大了企业的资金成本。另外，如果甲方面临资金困难，迟迟不付工程款，项目进入缓建阶段，项目前期投入很难从甲方收回。在实际工作中，甲方支付施工企业的大部分款项为票据，由于施工企业支付工资需要货币资金，导致施工企业不得不进行票据贴现。由于票据贴现利率较高，增加了建筑施工企业的成本。
（3）材料、人工及企业管理等成本提高。工程项目的成本主要包括人工费、材料费、机械使用费、间接费用等。成本结构中比重较大的是材料费与人工费，有些项目的材料成本甚至占到整个合同成本的60%以上。但是由于施工企业的材料采购往往受到市场因素的影响，材料价格容易出现波动，难以控制。由于材料成本比重大、单价高，即使小幅增长，也会大幅度提高成本。同时，项目材料管理的工作量较大。涉及分包施工的材料在领取过程中，难免出现材料浪费的情况。由于项目施工人手紧张，往往不能对材料进行有效管理，甚至会造成材料丢失，从而加大了企业的施工成本。人工费在施工企业成本支出中占比很大，如果遇到人工紧缺或者人工费上涨的情况，成本将会大幅度增长。部分项目签订了分包合同，由于分包商的问题，导致未能及时给分包人员发放工资，造成停工、窝工，导致项目成本增加。机械使用费较高，项目施工中需要用到机械设备，而设备租赁费的单价大，往往根据工时来确定。但是由于在施工过程中，施工人员监管不到位，造成了机械使用的时间延长，机械使用费增加。间接费用较大，项目间接费用大部分是由项目人员的衣食住行产生的。项目施工管理人员一般由公司统一安排，虽然有些项目已经结束，但是由于没有新的在建项目，无法合理安排其他工作，造成间接费用增加。
（4）不确定因素的影响。第一，工期影响。建筑施工企业一般是在合同签订以后，就可以进入施工阶段，但是施工工期会受到多种因素影响，从而导致延期。合同规定的工期时间较短，但是实际工期远远超过合同工期，造成各项成本的增加，特别是项目间接费用及资金成本。施工企业项目分散在全国各地，遇到各种恶劣天气等，会导致项目工期延长。第二，突发事件的影响。如果发生安全事故等突发事件，会导致建筑施工企业的成本增加。突发事件一旦发生，会造成严重的后果，产生一系列赔付费用，加大企业成本。第三，诉讼风险。由于施工企业汇款不及时，容易导致拖欠工程款及材料款的问题，施工企业可能面临分包商及材料商的诉讼风险。一旦法院判决，建筑施工企业将面临支付货款、违约金、利息、诉讼费等问题，加大企业的施工成本。
4.项目成本考核不到位
建筑施工企业往往缺乏有效的项目成本考核机制。施工企业往往在项目启动阶段，就会制定项目考核指标，但是由于各种原因无法落实。特别是有的项目在签订合同时，施工企业就知道这是亏损项目，但是仍然按照盈利项目下达考核指标，导致项目管理人员缺乏积极性。项目考核指标一般在项目施工初期就会明确，但是没有根据施工的具体情况进行相应调整。有的项目考核指标没有结合实际情况，脱离工作需求，很难有效应用。项目考核指标过于严苛，部分项目考核指标的相关标准和要求脱离实际，很难达到。项目考核指标在执行时随意性较大，有些项目已经满足考核指标的相关要求，但是管理人员出于各种考虑，不兑现相关承诺，导致项目考核的执行率低，考核工作流于形式。长此以往，各部门都不太重视项目考核工作。
三、建筑施工企业成本管理的优化措施
1.增强成本管理意识，加强成本管理工作宣传
建筑施工企业要增强成本管理意识，让全体工作人员都认识到成本管理的重要性，明白项目成本管理工作直接关系到企业生存和发展，跟自己的切身利益息息相关。另外，要加强对成本管理工作的宣传，加强业务培训，有计划地推进成本管理工作，发挥成本管理的积极作用，节约成本支出，提升企业利润，从而增加工资奖金。建筑施工企业只有调动大家的积极性，才能高效开展成本管理工作。
2.加强预算管理
建筑施工企业要加强预算管理，做好项目的事前、事中、事后管理，将成本管理工作落到实处，切实发挥预算管理的积极作用。项目开始前，积极调研，充分收集信息，合理预计项目成本，编制预算方案。在项目开展过程中，将预算目标和成本管理目标落实到各部门，实时监督成本支出情况，避免无预算支出和超预算支出等情况。项目结束后，要及时进行项目验收，及时回款和催款，确保建筑施工企业的资金安全。
3.加强专业人员培养，降低资金占用成本
（1）积极培养成本管理人员，完善专业人员培养方案。成本管理人员不仅要熟悉财务核算工作，还要熟悉项目管理工作，了解项目施工流程，这样才能有效地开展项目成本管理工作。
（2）加强企业资金的流动性。将建筑施工企业的资金进行集中管理，同时充分发挥企业资金管理的积极作用，合理分配和使用资金，避免一些项目不合理地占用资金；同时加大催款力度，加强应收账款管理，确保企业现金流充裕。加大票据支付力度，和分包商及材料商签订合同时加入票据支付条款，降低票据的贴现成本。选择与有实力的分包商及材料商合作，签订合同时尽量延迟付款时间。严格执行合同条款，不提前或超比例支付款项。
（3）材料集中采购。降低材料价格变动造成的影响，加大材料管理力度，检查是否存在材料短缺、超预算采购等情况。剩余材料尽量回收利用，减少材料浪费。完善招投标制度，做到优中选优，合理测算材料的需要量，减少材料的库存，选择距离较近的供货商，降低运输成本和材料成本。合理预计施工工期，合理调配人员，降低人员成本。同时，加强分包队伍管理。由于分包队伍主要涉及人工成本，分包队伍的信用及资质直接关系到项目施工进度。加强分包队伍管理，使分包人员顺利完成施工任务，不要因各种原因造成停工、窝工等情况。完善分包队伍选择机制，对分包队伍进行考核，选择条件好的分包队伍。加强可控成本管理，减少不必要的间接费用，合理分配项目人员，减少餐饮招待等不必要支出，减少人员不必要的流动，减少不必要的差旅费。间接费用中工资的占比很大，冗余人员要尽快移转到其他项目，从而降低项目成本。
（4）加强安全意识和风险管理意识。建筑施工企业不仅要在施工过程中，保质保量地完成项目任务，还要加强日常宣传，加大检查及奖惩力度，减少项目质量问题，消除安全隐患。同时，加强项目履约意识，降低诉讼风险。
4.完善项目成本考核制度
根据项目实际情况，建立切实可行的项目成本考核制度。根据项目实施进度，在事前、事中、事后阶段建立相应的考核制度，明确每一阶段的具体责任人及考核指标，做到量化考核，及时兑现。另外，严格执行项目成本考核制度，按时考核，准确考核。切实将项目成本考核工作落实到位，避免考核指标脱离实际、目标达成但是不兑现承诺的情况。对于考核合格的部门和人员，要给予相应的奖励或者绩效薪酬；对于考核不合格的部门和人员，要进行处罚。
四、结语
综上所述，建筑施工企业进行成本管理，是实现企业稳定发展的必要手段。然而，施工企业在成本管理方面还存在很多问题，如成本管理意识淡薄，对成本管理的认识不到位；缺乏成本管控目标，没有合理地进行事前、事中、事后的成本管控；项目成本核算困难，缺乏专业人员；项目成本考核制度不完善，缺乏必要的考核指标。对此，本文提出了相关改进措施，如增强成本管理意识，加强对成本管理工作的宣传；加强预算管理工作，严格控制资金支出；加强专业人员培养，降低企业的资金成本；完善项目成本考核制度并严格执行。只有对成本进行科学合理的管控，才能促进建筑施工企业高质量发展。
作者：张雪峰 单位：中国十九冶集团有限公司工业建设分公司
