摘要：社会不断进步与发展，建筑工程行业也得到了进一步发展，建筑施工企业的规模在扩大，对于企业内部的控制也日趋完善。本文是针对建筑施工企业内部控制有效性评价标准、建筑施工企业内部控制现状、建筑施工企业内部控制的改善措施进行简单概括，仅供参考。
关键词：建筑施工企业；内部控制；有效性
企业在发展过程当中，需要在重视自身发展的同时，还需要不断将内部控制管理制度进行完善，对内部进行管理与控制是建筑施工企业实现有效管理的一个关键手段，可以提升企业综合实力与市场竞争力。本篇文章是笔者对于建筑施工企业内部控制的评价参考标准、建筑施工企业在内部控制过程中存在的问题，以及针对存在的问题，笔者提出的一系列的改善措施。
一、建筑施工建筑施工企业内部控制有效性
(一)建筑施工企业内部控制目标
企业内部控制的目标主要需要将企业所创建的控制制度与社会发展对企业的需求匹配，目标建立对于企业的发展的促进作用。需要将控制制度的确立与国家法律对应，对企业发展进行内部控制管控是企业实现对内部管理与综合评价的一个过程。内部控制制度目标的确立需要从企业发展整体出发，保证控制的完整性，施工目标是提升施工质量，确保施工进度，这就需要加强对施工企业内部的管理与控制。施工企业需要在企业的不同部门制定不同制度，在对企业的内部制度进行设计的过程中，要保障制度设计的科学合理，保障施工施工目标的实现[1]。
(二)建筑施工企业内部控制现状
1.风险评估制度不够完善
建筑工程在施工过程中，由于整个工程施工环节比较繁杂，施工人员众多，人力资源控制方面还不够完善，会存在组织结构与运行风险，建筑施工企业的风险评估制度不够完善，风险没有办法得到有效控制，这对企业的发展造成了巨大影响。另外，企业发展的目标控制还存在不足，给施工造成一定影响。
2.管理策略欠缺
对于企业内部进行控制管理，需要有专门的监控部门来管理，在机构设置上存在的问题进行纠正，将企业可能发生的风险控制在一定范围内。但是，现阶段，对企业的内部审计结构设置不够，事前与事后控制策略制定不严，管理制度完善度欠缺，导致管理效果不佳。建筑施工将工作的重点多放在了审查上，加上对于一些重大事情做决策时，经常发生部分领导独裁的行为，因此，应加强管理。
3.内部控制不足
在发展的过程中，由于不同员工的素质程度不一，预算控制的方式也不统一，导致预算出现偏差。对于企业内部不相容的职务控制，经常会出现很多不足。在对企业运营情况进行分析过程中，管理人员对于企业的运营数据信息无法全面掌握，进而出现分析偏差的情况。在企业的财务部门，经常会发生会计系统的控制没有达到预期，这就需要内部加强对于不同部门的管理与控制。
二、建筑施工企业内部控制有效性的改善措施。
(一)加强专业队伍建设
建筑工程施工企业是人力资源密集的一个行业，在企业发展中，高层人员的综合素质决定着企业发展的方向。在社会发展的今天，人才已经成为一个企业能否长期发展的关键因素。企业需要对内部进行整修，对于一些综合能力欠缺的管理人员进行培训，鼓励其学习新的建筑知识，紧跟时展的步伐，不断更新自己知识网络，使其能够适应企业与社会的高速发展速度。施工企业需要将考核制度进行完善，将制度中的规章进行明确划分，明确每一名员工的职责。对于员工进行招聘时，需要以企业的发展为基础，不能只是以企业中一个部门的发展来对人才进行选拔。在企业发展的系统中需要对人力资源进行全面协调[2]。
(二)创建内部控制环境
内部控制环境的建设需要企业的团结合作，共同参与。对于施工项目经理的人员选拔，需要对其的专业技能进行详细考察，还需要考核项目人员管理方面的技巧，是否有管理意识与全局意识等。另外，从上而下构建全员控制体制如高层董事会，建立审计部门，审计部门的创建需要以“控制有目标，执行有监控，完成有评价，评价结果有反馈”为基础，进而创建内部控制环境。对于企业的监督制度，也需要加不断完善，可以专门创建审计部门，对于施工不同环节进行定期审核，加强对其监督，进而完善监督制度，将企业发展的内部控制制度进行改进。
(三)加强风险控制
1.工程在投标决策管理与暗箱操作
对于工程决策管理，企业需要遵循科学化、规范化、民主化的原则，加强对企业内部控制，实现决策的科学合理。暗箱操作出现在施工的不同环节。目前，最关键的部分就是招标环节，随着国家对于工程相关法规的颁布，抵制招标的情况已经很少见。但是，招标内部依然存在不正当现象，例如跑门路陪标等，这就需要对工程职能机构进行必要完善，坚决抵制暗箱操作，保证投标招标的公开。
2.工程造价和信息不对称
工程造价和信息不对称在施工企业主要体现为道德风险，道德风险不仅是指隐藏知识，也指隐藏行为，这会对施工企业造成很大风险。对于信息不对称企业可利用大数据信息实现造价信息化管理，实施价格控制，提升管理质量。
三、工程施工过程风险管控
(一)关注工程的监控
在建设中，企业需加强监控，对于施工的每个环节，都需要进行监督。在施工前期，需要已经确定的施工人员进行资质的检查，对于不符合要求的人员应进行培训，考核通过之后才能进入施工现场。在施工中期，需要对施工现场加强控制，进而保证施工质量。
(二)加强工程物资的管理
对于工程内部物资管理，需要制定物资管理计划。对于施工的材料需要加强核查，在施工材料进入施工现场时，需要进行抽检，将材料需要进行严格检查，确保材料合格之后，才能进入施工现场，进而保障施工的质量。对于施工需要用到的设备，需要定时检查，如果发现设备出现问题，就需要及时的处理。可以制定设备管理制度，安排专门维护人员对施工设备进行定期维护。施工企业需要对施工物资进行统一管理。
(三)掌握工程进度
企业在对内部进行控制管理中，还可以创建沟通互动平台。这对于内部财务可以进行有效管理。企业内部财务部门与业主单位需要加强沟通，准确掌握工程进度。严格控制施工工程变更情况，按规定的权限与程序进行审批，保障施工的开展，同时也不影响施工进度。
四、工程验收环节控制
(一)创建项目评估制度
建筑施工企业是一个风险比较高的行业，对于可能产生的风险需要管理人员制定必要的防范规划与措施，也是企业内部控制管理的一个关键工作。一般来说，施工企业也在施工之前，需要对施工现场可能会存在的风险进行预先评估，建立完项目评估制度，并作为绩效考核依据。风险评估需要在之前经验的基础上，以本次施工现场实际情况为依据进行全面考虑，进而制定出一套严密的防范措施。例如在企业中，需要对一些容易出现风险的环节进行重点评估，例如材料采购、存货管理、现金结算等。对于内部控制管理中存在的一些缺陷进行有效控制，必要的时候，也可以邀请专业的内控专家，根据施工现场实际情况提出专业意见，将施工企业存在的风险进行有效控制[3]。
(二)建立信息平台
新时代的到来，电子信息技术的发展，建筑施工企业需要紧跟时展的步伐，应用电子信息技术应用，材料的对比，选购，建立高效的电子平台，加强企业内部的沟通，保障信息的高速传递，还可以确保信息传递的准确性。电子信息平台特有的功能，可以避免由于人为操作给施工企业带来的损失，保障会计信息的真实性，避免财务信息出现造假情况。信息平台的建立，可以促进集团各部门各种信息的交流，为企业中不同部门的互动交流提供了基础平台，促进企业的数据信息的不断流动。对于企业内部的特殊工种，可以在信息平台上择优录取，实现人力资源的有效利用。
五、结语
建筑施工企业的内部控制管理是一个长期过程，对于企业的不同制度进行完善，充分发挥其在企业内部的作用，进而满足企业发展的需求。企业可以通过加强人力资源建设，促进信息化管理，积极的应对外界环境的变动，保障企业内部控制制度的有效性，促进施工企业的长期有效发展。
参考文献：
[1]杨艳.建筑施工企业财务内部控制有效性研究[J].发展，2016(5)：58-58.
[2]林燕丹.企业内部控制有效性评价体系构建研究[J].企业导报，2015(18)：114-114.
[3]周小燕，罗绍德.我国企业内部控制有效性评价指标体系研究[J].中国内部审计，2013(7)：24-28.
作者:曹斐 单位:南通四建集团有限公司
